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1.目前世界能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)是什么?
目前全世界能源總消費(fèi)量約為134億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;其中化石能源占85%以上;呈現(xiàn)出向可再生能源過渡的趨勢(shì),歐洲、日本等正大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物能等可再生能源。從實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元,即相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平之前,其人均能源消費(fèi)量增長(zhǎng)較快,人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元,其人均能源消費(fèi)量在4噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,在這之后增長(zhǎng)變緩。
2.世界能源科技的發(fā)展趨勢(shì)又是怎樣的?
化石燃料高效和清潔開發(fā)和利用技術(shù)取得快速發(fā)展。上世紀(jì)70~80年代的兩次石油危機(jī)推動(dòng)了全球的節(jié)能技術(shù)革命,如1973年以來(lái),機(jī)動(dòng)車的燃油經(jīng)濟(jì)性提高了近一倍,主要工業(yè)國(guó)家單位GDP的能耗下降了30%以上。
可開發(fā)能源迅速發(fā)展。上世紀(jì)90年代可持續(xù)發(fā)展觀念的興起,推動(dòng)了可再生能源技術(shù)的迅速發(fā)展。近年來(lái),風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電的年增長(zhǎng)超過30%,世界各主要國(guó)家都將可再生能源作為可持續(xù)發(fā)展的基本選擇。
核能出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。美國(guó)計(jì)劃在2010年前開工建設(shè)新的核電站,芬蘭招標(biāo)建設(shè)新的核電機(jī)組。在科研上,美國(guó)等10國(guó)提出了第四代核電技術(shù)。同時(shí),由俄羅斯倡導(dǎo),國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)推動(dòng)了先進(jìn)核燃料循環(huán)計(jì)劃國(guó)際合作。日本、法國(guó)、俄羅斯、美國(guó)等國(guó)正在推進(jìn)等離子體及聚變科學(xué)的研究,以期實(shí)現(xiàn)核聚變能的遠(yuǎn)期商業(yè)應(yīng)用。
二氧化碳近零排放成為煤炭利用的新方向;氫能將作為未來(lái)清潔能源的理想選擇;電網(wǎng)安全和可靠保障也越來(lái)越引起重視。
3.我國(guó)能源現(xiàn)狀如何?
我國(guó)已成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),一次能源消費(fèi)量居世界第2位,一次能源生產(chǎn)量居世界第3位。2002年,我國(guó)一次能源產(chǎn)量為13.87億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤炭產(chǎn)量13.8億噸,居世界第1位;原油1.67億噸,居世界第5位;天然氣產(chǎn)量居世界第16位;發(fā)電裝機(jī)容量3.57億千瓦,發(fā)電量居世界第2位,其中水電居世界第4位。
4.我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)與能源分不開未來(lái)能源需求狀況如何?
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源所的分析預(yù)測(cè),2020年,我國(guó)一次能源的需求在25億噸~33億噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間,將是2000年的兩倍;2050年,我國(guó)為實(shí)現(xiàn)達(dá)到目前中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo),人均GDP將達(dá)到1萬(wàn)美元,屆時(shí)我國(guó)能源需求量約為50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。未來(lái),我國(guó)能源將面臨更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)預(yù)測(cè),2020年我國(guó)石油對(duì)外依存度將超過55%,天然氣的進(jìn)口依存度為25%~40%左右。2020年后,我國(guó)國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.我國(guó)能源科技將如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?
到2020年,我國(guó)能源科技發(fā)展將按三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域部署7個(gè)優(yōu)先主題。節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先主題為“節(jié)能和能源效率的改進(jìn)”;常規(guī)能源重點(diǎn)領(lǐng)域的3個(gè)優(yōu)先主題是“煤的高效、清潔、安全開發(fā)與利用技術(shù)”、“保障石油安全的技術(shù)支撐”、“先進(jìn)可靠的電力輸配系統(tǒng)”;新能源和可再生能源重點(diǎn)領(lǐng)域的3個(gè)優(yōu)先主題是“先進(jìn)核能技術(shù)”、“可再生能源規(guī)?;眉夹g(shù)”、“氫能與燃料電池技術(shù)”。在以上基礎(chǔ)上,還提出來(lái)兩個(gè)重大專項(xiàng):“以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)示范工程”和“大型先進(jìn)壓水堆核電站工程”。
6.我國(guó)礦產(chǎn)資源的未來(lái)需求狀況如何?
據(jù)我國(guó)45種主要礦產(chǎn)可供利用儲(chǔ)量對(duì)消費(fèi)需求的保證程度的最新研究成果表明,2010年可以保證消費(fèi)需求的礦產(chǎn)21種,其它24種礦產(chǎn)難以保證需求;2020年可以保證需求的礦產(chǎn)僅為9種,其他36種礦產(chǎn)難以保證需求。特別是鐵、錳、鉻鐵礦、銅、鋁鐵礦、鉀鹽等關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全的大宗礦產(chǎn)將長(zhǎng)期短缺。為此,我國(guó)礦產(chǎn)資源發(fā)展應(yīng)開源和節(jié)流并舉,實(shí)施“加強(qiáng)勘察、集約開發(fā)、安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)利用兩種資源、節(jié)約保護(hù)礦產(chǎn)資源”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)我國(guó)由礦產(chǎn)資源生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)向資源勘查開發(fā)技術(shù)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。中長(zhǎng)期規(guī)劃提出了2個(gè)優(yōu)先主題:“建立現(xiàn)代成礦地質(zhì)理論與立體勘查方法技術(shù)體系”和“礦山資源高效開發(fā)技術(shù)和礦山環(huán)境優(yōu)化”。
7.我國(guó)的水資源現(xiàn)狀及未來(lái)需求如何?
水資源短缺和時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本國(guó)情,我國(guó)人均占有的水資源僅為世界平均值的31%左右,畝均水資源量為世界平均值的61%。未來(lái)我國(guó)水資源需求將持續(xù)增長(zhǎng),供應(yīng)能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此我國(guó)水資源發(fā)展必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,遵照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,采取多種綜合措施分階段逐步解決供需矛盾。可分為三個(gè)階段(2020年、2035年、2050年)部署解決,從沿海到內(nèi)陸,從東部到西部,逐步解決我國(guó)水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化和洪澇災(zāi)害威脅等重大問題。爭(zhēng)取到2050年基本實(shí)現(xiàn)水資源供需總體平衡、水環(huán)境狀況良好、人與洪水和諧共處的戰(zhàn)略目標(biāo)。
8.中長(zhǎng)期規(guī)劃如何應(yīng)對(duì)我國(guó)人多地少的土地資源狀況?
我國(guó)將進(jìn)入人口高峰期和城市化、工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,到2020年,我國(guó)人口將達(dá)到15億,城市化水平將達(dá)55%,土地資源緊缺,人地矛盾將進(jìn)一步加劇。未來(lái)20年,我國(guó)應(yīng)施行“保護(hù)優(yōu)先,保障有力,提高效益,防止退化,在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)”的土地資源集約利用戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)用地保護(hù)技術(shù),保障國(guó)家糧食安全;發(fā)展城市及建設(shè)用地集約利用技術(shù),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的土地有效供給;發(fā)展土地評(píng)價(jià)與規(guī)劃技術(shù),保障土地資源的科學(xué)配置;開發(fā)和集成國(guó)土整治技術(shù),實(shí)現(xiàn)土地資源的高效利用。
9.如何促進(jìn)海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境的保護(hù)?
摘 要:從“三鹿奶粉事件”到“雙匯瘦肉精事件”,從茅臺(tái)等名酒“塑化劑事件”到最近的康師傅統(tǒng)一方便面含致癌物,陸續(xù)發(fā)生的食品安全事故使得食品安全問題成為全民關(guān)心的話題。食品安全既關(guān)乎民生和社會(huì)穩(wěn)定,又對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、食品產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。文章主要針對(duì)食品行業(yè)安全,從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度就其類型、識(shí)別方法、應(yīng)對(duì)策略三個(gè)方面探討如何有效應(yīng)對(duì)食品行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。
關(guān)鍵詞:食品企業(yè);安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策
從“三鹿奶粉事件”到“雙匯瘦肉精事件”,從茅臺(tái)等名酒“塑化劑事件”到最近的康師傅統(tǒng)一方便面含致癌物,陸續(xù)發(fā)生的食品安全事故或事件使得食品安全問題成為全民關(guān)心的話題,成為政府、行業(yè)、企業(yè)和消費(fèi)者持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)?!皣?guó)以民為本,民以食為天,食以安為先”。食品安全既關(guān)乎民生和社會(huì)穩(wěn)定,又對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、食品產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本文主要針對(duì)食品行業(yè)安全,從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度就其類型、識(shí)別方法、應(yīng)對(duì)策略三個(gè)方面探討如何有效應(yīng)對(duì)食品行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。
一、企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)類型
企業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)就是力求在法律框架下,用適中的成本達(dá)到控制食用安全風(fēng)險(xiǎn),有利于樹立我國(guó)食品安全形象,促進(jìn)食品生產(chǎn)與貿(mào)易,維持正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。但食品企業(yè)與其他企業(yè)一樣面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),比如來(lái)自企業(yè)外部的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、食品流行病菌風(fēng)險(xiǎn)等;來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)等,但最大的風(fēng)險(xiǎn)是食品安全風(fēng)險(xiǎn),在廣度、深度和烈度上,其他風(fēng)險(xiǎn)都無(wú)法與之相比。企業(yè)其他風(fēng)險(xiǎn)一般影響單個(gè)企業(yè)本身的生存與發(fā)展,而食品安全風(fēng)險(xiǎn)不僅影響到企業(yè)的生存、發(fā)展,而且影響社會(huì)穩(wěn)定,公民和消費(fèi)者的健康與權(quán)益,甚至影響國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是指在食品安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前,運(yùn)用各種系統(tǒng)的、連續(xù)的方法來(lái)認(rèn)識(shí)所面臨的各種食品安全風(fēng)險(xiǎn)以及分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的原因。食品安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要應(yīng)用相關(guān)的歷史經(jīng)驗(yàn)與感知情況進(jìn)行分析,除此之外,還可以使用資料記載來(lái)分析引起風(fēng)險(xiǎn)事故的各種因素,進(jìn)行歸納和整理,采取該種方式可以幫助研究人員迅速的尋找出各類風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)是具有可變性特征的,因此,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作也是一種復(fù)雜、持續(xù)的工作,要想真正的分析出其中的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須要抓好各類風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系,現(xiàn)在使用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法主要有生產(chǎn)流程分析法、風(fēng)險(xiǎn)專家調(diào)查列舉法、資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況分析法、分解分析法、失誤樹分析法,另外還有環(huán)境分析、保險(xiǎn)調(diào)查、事故分析等。企業(yè)在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)該交互使用各種方法。
三、企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
識(shí)別了食品安全風(fēng)險(xiǎn)之后,食品企業(yè)就要確定如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)我們要采取不同的應(yīng)對(duì)策略。在考慮應(yīng)對(duì)策略的過程中,先評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響的效果以及成本效益,選擇企業(yè)能夠承受的范圍來(lái)預(yù)防、管控甚至化解。
1.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、管理和事故的應(yīng)對(duì)機(jī)制
食品企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)比較特殊,法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)等尤為突出,我國(guó)食品企業(yè)要完善內(nèi)部控制制度,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評(píng)估、管理和嚴(yán)格的供應(yīng)鏈管理,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、管理和事故應(yīng)對(duì)機(jī)制,設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),要主動(dòng)、有意識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,防患未然。
2.迫切需要政府建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度
食品企業(yè)有著很長(zhǎng)的產(chǎn)液量,涉及的經(jīng)營(yíng)者數(shù)量也很多,這無(wú)疑給管理工作的正常開展帶來(lái)了較大的困難,為了保障食品安全,政府就需要做好全面的干預(yù)工作,這種干預(yù)工作需要涉及到生產(chǎn)、價(jià)格管制、稅收、經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)上,從源頭把握好食品的安全生產(chǎn)關(guān)。
3.應(yīng)從源頭把控食品安全
食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是供人們吃的。為保障人們吃得放心,食品企業(yè)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的把控,從源頭把食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。南京青奧會(huì)即將舉行,今天早上新聞報(bào)道南京青奧會(huì)食品安全保障工作做得非常好,青奧會(huì)食品從生產(chǎn)之前的車間消毒、工人著裝、清潔環(huán)境等準(zhǔn)備工作,到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),領(lǐng)料、配料、制作、烘焙、內(nèi)包裝、急凍、入庫(kù)都嚴(yán)格把控,切實(shí)抓住源頭,排查源頭風(fēng)險(xiǎn)、整治源頭問題,始終如一地把源頭監(jiān)管好,嚴(yán)把食品輸入的第一道關(guān)口,確保源頭食品安全。我們所有食品企業(yè)都應(yīng)該像南京青奧會(huì)食品一樣從源頭把控食品安全,讓老百姓放心的吃,減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立食品安全保障和補(bǔ)償基金制度
企業(yè)面臨的食品安全風(fēng)險(xiǎn)有的是可以預(yù)防和管控甚至可化解的,如產(chǎn)品質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等,但是很多風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)難以管控與預(yù)測(cè)的,如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),不僅會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),也會(huì)影響消費(fèi)者、社會(huì)的合法權(quán)益。為了避免該種情況的發(fā)生,企業(yè)就需要根據(jù)自身的情況成立好相關(guān)的安全保障以及補(bǔ)償基金,具體策略為允許企業(yè)從成本中提取建立食品安全保障和補(bǔ)償基金,計(jì)提比例設(shè)置一定限度,如不超過成本總額2%-5%,以緩解因該基金計(jì)提增加成本而減稅的問題。頒布相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),強(qiáng)制規(guī)定食品企業(yè)從稅后利潤(rùn)中提取食品安全保障基金。新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后,實(shí)行從稅后利潤(rùn)提取食品安全保障基金是可行的,企業(yè)也可以接受。保證??顚S?。政府主管部門應(yīng)定期檢查,也可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)監(jiān)督。提取食品安全保障和補(bǔ)償基金由稅前列支,短期內(nèi)會(huì)減少稅收收入,政府可能與企業(yè)博弈。筆者認(rèn)為,政府應(yīng)從事關(guān)公眾福祉和社會(huì)穩(wěn)定的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),采取減稅讓利做法,鼓勵(lì)支持食品企業(yè)建立食品安全保障和補(bǔ)償基金。
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[關(guān)鍵詞]煤礦;煤礦生產(chǎn);通風(fēng)管理;通風(fēng)安全;煤礦通風(fēng)
中圖分類號(hào):TM773 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)14-0259-01
前言:在煤炭生產(chǎn)進(jìn)行過程中,常常存在于各種難以預(yù)料的安全事故問題,從而給公司經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)營(yíng)引來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。煤礦生產(chǎn)安全事故的出現(xiàn)不但會(huì)對(duì)煤礦生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅和人員自身的安全,也會(huì)影響整個(gè)國(guó)家對(duì)煤炭原料的使用,并影響金融的健康發(fā)展。研究結(jié)果說(shuō)明,火災(zāi)和煤礦瓦斯爆炸是死亡數(shù)最高的幾項(xiàng)煤礦生產(chǎn)安全事故種類,這些生產(chǎn)安全事故的引發(fā)會(huì)形成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn),其出現(xiàn)原因是在煤礦生產(chǎn)期間存在的通風(fēng)管理安全工作的漏洞,因此,管理人員必須強(qiáng)化通風(fēng)工作管理,并保障煤礦的安全性生產(chǎn),減少生命與財(cái)產(chǎn)的損失。
一、煤礦通風(fēng)管理的意義
煤礦通風(fēng)就是指經(jīng)過相關(guān)的通風(fēng)出口或是通風(fēng)井向井礦下面輸入新鮮的空氣,并稀釋導(dǎo)出有毒的、有害的氣體與塵粉,進(jìn)而保障煤礦生產(chǎn)管理的安全性與可靠性,保障井中工人的健康身體,及煤礦生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化[1]。由當(dāng)前時(shí)期的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,在煤礦生產(chǎn)開發(fā)過程中,受到井中環(huán)境多變性、不確定性和復(fù)雜性的影響,煤礦通風(fēng)管理安全工作存在很大的困難,而煤礦管理人針對(duì)通風(fēng)管理安全工作認(rèn)識(shí)程度太低,致使煤礦安全通風(fēng)事件發(fā)生率居高不下,并引起了嚴(yán)重的不良后果。因此,針對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),管理者需要在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益中立足,從大局下手,強(qiáng)化通風(fēng)管理安全工作,保障煤礦開發(fā)的穩(wěn)定性與安全性,精確預(yù)防與規(guī)范通風(fēng)安全風(fēng)險(xiǎn),并仔細(xì)尋找對(duì)煤礦通風(fēng)造成影響的安全性各種原因。
二、煤礦通風(fēng)管理影響原因
影響通風(fēng)安全的因素有兩大類,包括環(huán)境原因和人為原因[2]。其中環(huán)境原因包括物質(zhì)因素與自然環(huán)境[3]。物質(zhì)因素就是我國(guó)當(dāng)前的煤炭行業(yè)公司在生產(chǎn)過程中的通風(fēng)設(shè)備落后與設(shè)置的不科學(xué)等原因。通風(fēng)設(shè)備一旦出現(xiàn)問題,則空氣的流通就無(wú)法保證,并對(duì)通風(fēng)能力造成制約并引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故。自然環(huán)境就是煤礦在生產(chǎn)時(shí)地質(zhì)條件復(fù)雜,并且開采的力度大,由此引發(fā)的瓦斯等惡性事故及自然災(zāi)害。人為的原因中就是指工作人員的工資特別少;管理安全意識(shí)程度低下;專業(yè)的水平基礎(chǔ)差。在此因素中人的原因比例特別大,往往就是由于公司為了減少投入的成本就給員工的待遇太少,沒有去尋找專業(yè)的人才進(jìn)行有效的管理,很多的井下工人作業(yè)不合格,直接影響著煤礦的安全穩(wěn)定性。在有就是管理者的本身專業(yè)技術(shù)程度低,對(duì)潛在的威脅很難有精準(zhǔn)的預(yù)防和分析,很難采用有效的防范和控制策略,這就很容易出現(xiàn)煤礦通風(fēng)事故安全的引發(fā)率,導(dǎo)致惡性循環(huán)的發(fā)生。
三、煤礦通風(fēng)隱患檢查與評(píng)估
煤礦通風(fēng)隱患檢測(cè)是隱患管理的基本工作,有利于生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),最大程度的消除不安全因素,為管理者防治工作的制定與施行提供依據(jù)。在當(dāng)前技術(shù)水平下,安檢表是常用的隱患分析與處理方式,包括幾個(gè)方面:第一,檢查井下工作設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),需觀察風(fēng)門與風(fēng)橋等,保證所有通風(fēng)設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。第二,需觀察通風(fēng)機(jī)電流與電壓的可靠性是否符合標(biāo)準(zhǔn)[4]。第三,要關(guān)注礦井全壓和靜壓讀數(shù),注重測(cè)井下有害氣體的濃度及風(fēng)速。
常用通風(fēng)隱患評(píng)估包括:第一,防災(zāi)系統(tǒng)與抗災(zāi)能力全面可靠性評(píng)估。第二,評(píng)測(cè)煤礦通風(fēng)設(shè)施。第三,分析評(píng)估特殊問題。第四,通風(fēng)設(shè)施的評(píng)測(cè)。第五,評(píng)估系統(tǒng)整體的現(xiàn)狀。
四、煤礦通風(fēng)管理安全措施
第一,選擇通風(fēng)系統(tǒng)要正確,減少漏風(fēng)事件發(fā)生率[5]。企業(yè)按照主扇運(yùn)作的模式與回風(fēng)井的布置結(jié)構(gòu),按照主扇運(yùn)作的模式包括壓入式、抽出式、混合式三種,以回風(fēng)進(jìn)風(fēng)井的布局包括中央對(duì)角混合式、中央式、對(duì)角式三種,所以,在系統(tǒng)選擇時(shí),要保證工作生產(chǎn)的安全性,也要提升系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性,以減少管理工作量,節(jié)約成本為主。常見通風(fēng)系統(tǒng)有:風(fēng)門、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等等,要提升通風(fēng)系統(tǒng)的科學(xué)合理性,保持良好的運(yùn)行狀況,這也是常見煤礦通風(fēng)工作管理的中心任務(wù)。
第二,強(qiáng)化當(dāng)代化技術(shù)并對(duì)煤礦管理通風(fēng)工作的教導(dǎo)。煤礦安全通風(fēng)管理工作的基礎(chǔ)方針是為煤礦生產(chǎn)安全工作給與技術(shù)支持,因此也需要成為煤礦公司工作的中心任務(wù)之一,依照相應(yīng)的技術(shù)支持,經(jīng)過當(dāng)代化的煤礦技術(shù)開采,實(shí)際礦井拓展到生產(chǎn)的全面部署保障煤礦生產(chǎn)期間的風(fēng)險(xiǎn)可以依靠的與通風(fēng)安全的設(shè)備,進(jìn)而確保煤礦開發(fā)生產(chǎn)工作的可靠性。煤礦公司管理者要建設(shè)現(xiàn)代化的技術(shù)觀念,保證所有生產(chǎn)都符合技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),貫徹實(shí)施煤礦安全通風(fēng)管理工作。
第三,提升煤礦安全通風(fēng)管理力度。煤礦通風(fēng)環(huán)境的優(yōu)良,有利于通風(fēng)管理安全工作的順利實(shí)施,一方面,煤礦公司要做到落實(shí)到人崗位職責(zé),對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,完善的構(gòu)建一個(gè)相互制約、相互配合的工作環(huán)境,和相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度。另一方面,煤礦公司經(jīng)過動(dòng)態(tài)選拔與考核制度,對(duì)安全通風(fēng)管理系統(tǒng)進(jìn)行逐漸改善,提升管理者設(shè)置的科學(xué)性,加強(qiáng)安全通風(fēng)管理人員的全面素質(zhì)、專業(yè)能力、安全理念、組織技能、協(xié)調(diào)技能與應(yīng)變能力。煤礦公司從本身現(xiàn)實(shí)出發(fā),制定可行性的安全目標(biāo)管理和全面的控制風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),及能承受的風(fēng)險(xiǎn)程度,并以此為基礎(chǔ)建設(shè)安全通風(fēng)管理體系。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,通風(fēng)管理安全工作是煤礦公司穩(wěn)定安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ),公司管理人員只要保證煤礦安全通風(fēng),才可以為公司財(cái)產(chǎn)和生命安全打造優(yōu)良的環(huán)境。
因此,煤礦安全通風(fēng)管理人員一是要擁有良好的環(huán)境掌控能力,二是要全面的在現(xiàn)實(shí)的工作中強(qiáng)化積累經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)煤礦安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,以此保障煤礦公司獲取經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的共贏。
參考文獻(xiàn)
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[3] 武豪.淺談如何做好煤礦通風(fēng)安全管理工作[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2015,14(10):181-183.
陜西省將再次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這也是該省繼今年7月1日調(diào)整后的再次調(diào)整,如此短時(shí)間內(nèi)兩次提高,在陜西實(shí)行最低工資政策以來(lái),還是首次。(11月3日《西安晚報(bào)》)
[點(diǎn)評(píng)]:一個(gè)省幾個(gè)月內(nèi),連續(xù)兩次調(diào)高最低工資,實(shí)在是不多見。尤其是這次調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn),開宗明義,就是為了解決因物價(jià)上漲引起的民生問題,保障低收入職工及其家庭成員的基本生活。這就比明明看著物價(jià)普遍上漲,卻說(shuō)CPI仍在可控范圍之內(nèi),通脹壓力不大的麻木,有著更為親切的人本精神。
“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“糖高宗”、“油你漲”……就能從看似調(diào)侃的說(shuō)辭中,感受到百姓心中的焦慮;也能從不斷壯大的“海囤族”里,發(fā)現(xiàn)安全感的消失。令人尤其不忿的是,現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品及生活用品“按下葫蘆又起瓢”的輪番漲價(jià),除了某種農(nóng)產(chǎn)品存在供求缺口、市場(chǎng)需求較大、國(guó)家市場(chǎng)調(diào)控能力羸弱又被游資炒作的諸多原因以外,還有壟斷造成的“搭車漲價(jià)”。試問在這種背景下,調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn),是不是雪中送炭啊?
毫無(wú)疑問,如今物價(jià)漲聲一片,已成為劫持公眾幸福感的一大“主犯”。政府如果正視現(xiàn)實(shí),就應(yīng)盡快出臺(tái)各種政策,讓民眾回歸安全。舍此,就背離了執(zhí)政為民的正確宗旨。
官員雷人語(yǔ)的背后是什么
江西萬(wàn)載縣委書記陳曉平說(shuō),今后凡是到北京非正常上訪的,第一次訓(xùn)誡談話并罰款;第二次拘留;第三次勞教。 (11月4日《羊城晚報(bào)》)
[點(diǎn)評(píng)]:我們還能聽到,“縣委書記不拆遷,你們知識(shí)分子吃什么?” “你應(yīng)該報(bào)道老百姓是如何為難政府、刁難和敲詐政府!”官員雷人之語(yǔ),凡此種種,不一而足。
對(duì)什么人進(jìn)行罰款、拘留、勞教,都應(yīng)當(dāng)遵守法律,而且應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行,其他任何機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)對(duì)公民進(jìn)行罰款和對(duì)公民的人身自由進(jìn)行限制。而暴力拆遷悲劇的頻頻發(fā)生,人們幾乎都能看到拆遷官員對(duì)老百姓的敵視情緒?,F(xiàn)在的一些領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力,不把法律放在眼里,認(rèn)為自己手中的權(quán)力就是法律或者大于法律,不但讓法律受傷,更讓百姓受傷。
有一點(diǎn)不難想象,當(dāng)下面的干部聽到這樣的話,會(huì)如何對(duì)待群眾,因?yàn)樗麄兪种杏辛恕吧蟹綄殑Α保€會(huì)認(rèn)真化解矛盾嗎?
言為心聲,官員被他們的言論“統(tǒng)領(lǐng)”著。雷人之語(yǔ)“悖民意”,就會(huì)產(chǎn)生“失民心”的后果,必致政府權(quán)威流失。此起彼伏的官員雷人之語(yǔ),其實(shí)折射了權(quán)力無(wú)邊的現(xiàn)實(shí),折射了權(quán)力缺乏監(jiān)督與制約的現(xiàn)實(shí)。要消除官員雷人之語(yǔ),就必須改變這樣的現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)實(shí)不變,“道”不變,則語(yǔ)言亦不變。
漲薪,民企責(zé)無(wú)旁貸
在目前勞動(dòng)力市場(chǎng)被所有制和戶籍制度分割嚴(yán)重的情況下,如何保證全體民眾的收入水平提高,不僅在制定政策上要體現(xiàn)靈活,更是對(duì)政策執(zhí)行能力的一大考驗(yàn)。(11月6日《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》)
[點(diǎn)評(píng)]:全國(guó)總工會(huì)的問卷調(diào)查顯示:企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,在職工收入上沒有得到體現(xiàn)。我國(guó)從1998年到2005年,產(chǎn)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)為30.5%,城鎮(zhèn)單位勞動(dòng)報(bào)酬年均僅增長(zhǎng)9.9%。2002年至2004年3年中,港澳臺(tái)企業(yè)年均效益增長(zhǎng)33%,而職工工資增長(zhǎng)為零。
這樣一種工資福利狀況,仍維持基本的再生產(chǎn)能力尚且不足,又如何發(fā)揮他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,對(duì)國(guó)家而言未必,對(duì)個(gè)體而言卻是千真萬(wàn)確。
民企唯有承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,才能贏得更多支持和理解;而其想要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,尊重人,發(fā)揮人的創(chuàng)造性不可或缺。
人的創(chuàng)造力往往來(lái)源于自由與尊重,經(jīng)濟(jì)的自由、文化與精神的自由是其精髓。我們的民企,在經(jīng)濟(jì)上,在文化上,在人格上,都給了員工足夠的自由了嗎?抑或是相反,在“沒有任何借口”之類的勵(lì)志幌子下,把絕對(duì)服從當(dāng)成企業(yè)“執(zhí)行力”的法寶,熱衷于公司專制,關(guān)起門來(lái)做自己的獨(dú)立王國(guó)?企業(yè)企業(yè),止于人的事業(yè);舍得舍得,有舍才會(huì)有得。
人人可做郭明義
郭明義同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)先后在北京、重慶、烏魯木齊、哈爾濱等地作巡回報(bào)告。他崇高的品德、閃亮的愛心在這些城市留下了無(wú)數(shù)伴著淚水和感動(dòng)的贊嘆。(11月6日《遼寧日?qǐng)?bào)》)
[點(diǎn)評(píng)]:郭明義30年如一日,他所做的每一件好事,每一份奉獻(xiàn),與普通人都那樣貼近。也許沒法像他一樣每天提前兩個(gè)小時(shí)到崗,但我們同樣可以擁有并保持對(duì)工作和事業(yè)的無(wú)限熱愛和付出;也許不曾像他一樣資助180名貧困學(xué)生、堅(jiān)持無(wú)償獻(xiàn)血20年,但我們同樣可以在他人困難時(shí)伸出援助之手,解人于危難。再或許我們也會(huì)像郭明義一樣身處陋室,淡泊物質(zhì)財(cái)富,但同樣固守一顆積極向善的心。
郭明義愛心奇跡的更大價(jià)值在于,他所能引發(fā)的社會(huì)群體效應(yīng)。我們不僅找到一個(gè)人怎樣做可以得到快樂和幸福,還找到一群人怎樣努力就能建設(shè)樸素而寧?kù)o的精神家園。價(jià)值多元化的今天,拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等在沖擊我們的道德底線。但郭明義用自己的行動(dòng)說(shuō)明,只要擁有堅(jiān)定的信念和價(jià)值追求,每個(gè)人心中和諧的精神家園就不會(huì)喪失。當(dāng)社會(huì)上的郭明義越來(lái)越多,我們就一定能創(chuàng)造出一個(gè)更加溫暖、更加文明、更加和諧的社會(huì)。
管好公務(wù)員工資,關(guān)鍵是管好福利
當(dāng)前我國(guó)存在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資發(fā)放隨意性大、缺乏法律依據(jù)等問題,人力資源和社會(huì)保障部“正在組織研究擬訂公務(wù)員工資制度改革方案”和“深化事業(yè)單位收入分配制度改革”的工作方案。(11月7日《新京報(bào)》)
[點(diǎn)評(píng)]:公務(wù)員工資改革的話題說(shuō)來(lái)也不算新了,但只要稍有風(fēng)吹草動(dòng),立刻還會(huì)引發(fā)熱議,可見民眾對(duì)于公務(wù)員工資改革的呼聲之高。
公務(wù)員工資怎么改?首先要區(qū)分“工資”和所謂的“福利”,因?yàn)樵谄胀癖娧劾?,福利也是算入“工資”的。從歷年的審計(jì)報(bào)告看,工資本身問題不大,國(guó)家管得嚴(yán),倒是各種福利問題重重,引來(lái)詬病。從這意義上來(lái)說(shuō),管住公務(wù)員工資,更大的意義在于“管住福利”,削減不合理的福利待遇,讓工資福利水平符合社會(huì)公平的標(biāo)準(zhǔn)。而這,最難做到的是,設(shè)計(jì)出一個(gè)合理的公務(wù)員薪酬制度后,如何保證不折不扣地執(zhí)行。
行政強(qiáng)制不如機(jī)制約束,公務(wù)員工資改革,要避免頭病醫(yī)頭,落入純技術(shù)化的窠臼,不破除體制性的根源,公務(wù)員工資改革恐怕難說(shuō)是動(dòng)真格。
保障房建設(shè)首先要有質(zhì)量保障
位于北京市大興區(qū)舊宮三角地的明悅灣8棟保障房,因北京市住建委確認(rèn)存在質(zhì)量問題,決定拆除其中6棟樓重建,另兩棟樓局部加固,目前2棟已完全拆除。(11月8日光明網(wǎng))
關(guān)鍵詞:公路工程;安全生產(chǎn);應(yīng)急管理
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公路工程施工由于其具有生產(chǎn)流動(dòng)性、施工多樣性、綜合協(xié)調(diào)性和勞動(dòng)密集性、受自然條件和環(huán)境影響等特征,所以一直是風(fēng)險(xiǎn)、威脅和危險(xiǎn)很大的行業(yè)。近年來(lái),公路工程建設(shè)中重大、特大惡性事故頻發(fā),產(chǎn)生了比較惡劣的影響和嚴(yán)重的后果。安全生產(chǎn)是工程實(shí)施過程中永恒不變的主題。通常說(shuō)來(lái),企業(yè)或項(xiàng)目是以成本核算為中心,但質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面是保障,嚴(yán)格地說(shuō),安全是第一位的,無(wú)安全事故就是效益。我認(rèn)為要做好安全管理工作必須要從重視人的生命、認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、清晰安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、正確看待和科學(xué)管理安全投入、做好應(yīng)急管理。
一、把重視人的生命視作安全管理的第一需要
不論是企業(yè)還是項(xiàng)目的安全管理理念都應(yīng)將人的生命安全放在第一位,當(dāng)人身安全與工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)利益等發(fā)生沖突時(shí)要無(wú)條件地服從人的生命,勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件的改善,職業(yè)疾病的防治,生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化,生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步,確保人員安全的各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)都應(yīng)當(dāng)是安全管理的首要任務(wù)。在實(shí)際的施工過程中有許多違規(guī)操作(比如在人工挖孔樁施工過程中隨意改變護(hù)壁厚度、強(qiáng)度等)我們的管理人員和施工人員都知道其具有一定的危險(xiǎn)性但是由于覺得事故發(fā)生的幾率很小、按照正規(guī)操作需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間和增加一定的投入就對(duì)其違規(guī)行為不加以糾正甚至視而不見最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)提倡以人為本,保障人的生命和財(cái)產(chǎn)安全是最終目的。然而,以人為本的另一個(gè)體現(xiàn)也在于,安全生產(chǎn)的管理主體也是以人為主??v觀安全事故,不外乎三個(gè)重要原因:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素。其中所占比例最重的就是人的不安全行為,所以抓好安全要以人為本顯得尤為重要。這就要求我們管理者在安全管理中把如何抓好人的行為列為重中之重。
二、從思想上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性
要做好安全生產(chǎn)工作,首先應(yīng)當(dāng)在思想認(rèn)識(shí)上有足夠的提高,應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻把它和我們的生命、企業(yè)的效益和社會(huì)的責(zé)任聯(lián)系在一起。安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。安全是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的,它是我們對(duì)自己、對(duì)他人的責(zé)任,在施工過程中,它占據(jù)著十分重要的保障地位。只有大家都充分意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)人、對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)甚至對(duì)社會(huì)的極端重要性,才能通過全員的主動(dòng)、積極參與減少事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際安全工作中,由于我們的大多數(shù)施工單位并不組織相應(yīng)的勞務(wù)施工隊(duì)伍,一旦中標(biāo),就會(huì)把作業(yè)工作分包給相關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,以包代管,對(duì)工程安全問題的日常防范性管理缺乏有效的監(jiān)督這種現(xiàn)象應(yīng)該引起我們的重視。
三、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。二者既相互矛盾,又辯證統(tǒng)一,解決這對(duì)矛盾的關(guān)鍵是如何找出兩者之間的平衡點(diǎn)。我們不能忽視安全,這是任何一個(gè)企業(yè)的責(zé)任;我們也不能不要效益,這是企業(yè)的使命。沒有安全,企業(yè)很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),但是,世界上沒有一個(gè)企業(yè)會(huì)不為提高經(jīng)濟(jì)效益而努力。實(shí)踐中,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾始終存在。合理的安全生產(chǎn)投入,能減少和防止事故的發(fā)生,能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以,安全管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的理想狀態(tài)是“雙贏”,即隨著安全管理水平的提高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之增長(zhǎng)。因此,如何在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度地爭(zhēng)取到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,便是企業(yè)面臨的一個(gè)相當(dāng)重要的問題。
四、正確看待和科學(xué)管理安全投入
安全投入不應(yīng)該是負(fù)擔(dān),它所產(chǎn)生的也絕不是一種負(fù)效益。我們都知道安全投入的最直接表現(xiàn)就是成本的增加,但是,究其本質(zhì),安全投入應(yīng)算是一種特殊的投資。對(duì)安全的投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上,而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中,保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)地進(jìn)行。這種投入的直接結(jié)果是,企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故,而這個(gè)結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益取得的必要條件。安全與效益之間是一種相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)的角度看,如果安全生產(chǎn)工作做好了,我們的企業(yè)效益就有保證,人們的生活和生產(chǎn)秩序也才有保障,從而就可以發(fā)揮極大的社會(huì)效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好,它不但會(huì)危及個(gè)人的生命安全,而且會(huì)給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi),并危及企業(yè)的正常生產(chǎn),給人們生活造成諸多的不便。因此,安全投入并不是純粹的支出,只是它的產(chǎn)出總是間接地反映出來(lái)。安全投入也不是越多越好。合理的安全投入,可以與經(jīng)濟(jì)效益成正比例增長(zhǎng)。但是,一旦超過某一限度,就變成了無(wú)謂的浪費(fèi),甚至可能降低效益。正常的安全投入都應(yīng)該在安全失穩(wěn)點(diǎn)與安全保障點(diǎn)之間,超過安全保障點(diǎn)的安全投入可能就是盲目的投入,得到的效果必然會(huì)適得其反,不但會(huì)增加安全管理難度,還可能降低經(jīng)濟(jì)效益。因此,在安全投入上,必須加大管理力度通過審計(jì)、監(jiān)督監(jiān)察等手段,對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的投入和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。制定切實(shí)可行的管理制度,并加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度,以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭(zhēng)把有限的人力物力做最合理的投入,最大限度地發(fā)揮安全投入的作用,減少事故經(jīng)濟(jì)損失,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。
五、做好安全應(yīng)急管理工作。安全應(yīng)急管理是指針對(duì)安全突發(fā)事件而進(jìn)行的應(yīng)急管理。防患于未然是安全生產(chǎn)的治本之策和永恒的主題。盡管亡羊補(bǔ)牢很重要,但我們不提倡亡羊補(bǔ)牢的安全管理。咱可以回憶一下,在不發(fā)生事故時(shí),很難查出不安全因素,出了事故后,處處都是不安全隱患;沒發(fā)生事故時(shí),就是指出存在的問題,也不一定能接受,出了事故后,似乎到處都是隱患。因此必須樹立科學(xué)的安全理念及安全管理方式的創(chuàng)新。預(yù)防和消除危機(jī)源。危機(jī)源是指有可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件。它有可能是人為的,也有可能不是人為的。比如隧道施工中瓦斯、坍塌、涌水,施工用電、腳手架存在質(zhì)量問題或搭設(shè)不符合要求,突然性自然災(zāi)害等都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而都屬于危險(xiǎn)源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開始,加強(qiáng)對(duì)人為危險(xiǎn)源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理,加強(qiáng)對(duì)各種非人為危險(xiǎn)源(自然災(zāi)害)的預(yù)測(cè)。針對(duì)固定的危險(xiǎn)源和始終存在的安全隱患編制合理的安全應(yīng)急預(yù)案并演練。通過演練培訓(xùn)員工面對(duì)突發(fā)事件控制能力和處理能力。如發(fā)生爆炸等事故后人員如何撤離,發(fā)生觸電事故后如何救護(hù)等等。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析,開展危險(xiǎn)源調(diào)查,制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源,防止事故發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性,積極探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高應(yīng)急管理水平,確保安全生產(chǎn)!