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社工年度總結(jié)報(bào)告范文第1篇

每一個(gè)員工都要對(duì)自己的工作進(jìn)行階段性的總結(jié)，在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。下面就讓小編帶你去看看設(shè)備年度工作總結(jié)報(bào)告范文3篇，希望能幫助到大家!

設(shè)備年度總結(jié)報(bào)告1

______0年設(shè)備部的工作已經(jīng)接近尾聲，回顧即將過(guò)去的一年，設(shè)備部全面貫徹公司______0年TS16949的推廣，“”提高管理、提高知識(shí)、提高專業(yè)能力”的方針，以制造部“提高生產(chǎn)、降低不良、節(jié)約成本”的年度目標(biāo)為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工作部署中提出的設(shè)備管理的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“最大限度的滿足生產(chǎn)需要，培養(yǎng)一只高效專業(yè)團(tuán)隊(duì)”的部門(mén)年度目標(biāo)?？v觀設(shè)備部______0年全年的工作，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他部門(mén)的協(xié)作下是較好地完成了公司交給的任務(wù)。今年新設(shè)備的增加，部門(mén)工作的重新分配，11個(gè)專項(xiàng)工程中又有多項(xiàng)涉及到的面較大，實(shí)際工作中遇到了許多困難，也存在一些問(wèn)題，但設(shè)備管理部門(mén)全體員工通過(guò)認(rèn)真的總結(jié)，仔細(xì)的分析，從已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題中吸取教訓(xùn)，在困難中鍛煉能力，在反思中進(jìn)行自我提高，大事講原則，小事講風(fēng)格，最終圓滿完成了全年工作。______0年設(shè)備部KAIJO機(jī)臺(tái)金線使用量降低了3%，，每年降低成本合計(jì)約為人民幣_(tái)_____萬(wàn)元。降低設(shè)備故障率和提高設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，目前焊線零庫(kù)存細(xì)則如下：

一、節(jié)約成本：

1、對(duì)已損壞價(jià)格昂貴的部品進(jìn)行分解修理，使修理工作細(xì)致到元器件，縮小故障范圍，使用最低的維修成本修復(fù)設(shè)備，避免直接更換新的部品

2、減少設(shè)備外修次數(shù)，加大內(nèi)部修理力度

二、降低不良：

1、對(duì)生產(chǎn)中發(fā)生品質(zhì)異常的管控，及時(shí)分析，找出解決方案，從而避免同樣錯(cuò)誤再次發(fā)生

2、對(duì)設(shè)備內(nèi)部參數(shù)的認(rèn)證

3、進(jìn)行保養(yǎng)管控，組織對(duì)高故障設(shè)備大修，減少因設(shè)備故障而造成生產(chǎn)不良

三、提高生產(chǎn)：

1、及時(shí)巡線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理

2、制定設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃，并安排落實(shí)設(shè)備保養(yǎng)工作，通過(guò)變更保養(yǎng)頻次保證設(shè)備使用性能，減少機(jī)臺(tái)故障和停機(jī)時(shí)間，保證機(jī)臺(tái)正常生產(chǎn)運(yùn)行

四、員工流動(dòng)：

本年度設(shè)備部焊線共7人，其中焊線白.夜班技術(shù)帶班2人(______ ______)，保養(yǎng)維修人員3人(______ ______ ________)，新提升人員2人(____ __X__)，人員穩(wěn)定，圓滿完成公司給設(shè)備部x__x__的設(shè)定目標(biāo)。

五、隊(duì)伍建設(shè)

1、我們通過(guò)工作中遇到的實(shí)際情況，不斷的對(duì)員工進(jìn)行教育，并制定了相應(yīng)的對(duì)策和處理辦法，對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，專人授課，同時(shí)到工作崗位進(jìn)行實(shí)際操作演練，讓每位員工都認(rèn)識(shí)到提高技術(shù)素質(zhì)的重要性。同時(shí)加強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感培養(yǎng)，提高相互協(xié)作能力，使組織更加團(tuán)結(jié)，更富有戰(zhàn)斗力。

2、日常負(fù)責(zé)對(duì)焊線機(jī)臺(tái)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定人定時(shí)對(duì)設(shè)備的使用狀況進(jìn)行確認(rèn)，保證其它設(shè)備日常生產(chǎn)需要的正常運(yùn)行;并負(fù)責(zé)對(duì)特殊產(chǎn)品(加工機(jī)械零部件，樣品及尺寸的確認(rèn)工作)，在設(shè)備組織大修的時(shí)候也主動(dòng)靈活的作為維修主力參加設(shè)備搶修。

六、工作中存在的不足

1、在處理不是自己分管的工作時(shí)，表現(xiàn)不夠主動(dòng)，究其原因是頭腦中有怕越權(quán)、越位的思想，有時(shí)就表現(xiàn)出不主動(dòng)提出自己的工作思路，致使工作節(jié)奏慢。

2、對(duì)新的東西學(xué)習(xí)不夠，工作上往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事，憑以往的工作套路去處理問(wèn)題，表現(xiàn)工作上的大膽創(chuàng)新不夠。

3、班組的管理還不夠細(xì)致、員工的安全和質(zhì)量意識(shí)仍不夠強(qiáng)，導(dǎo)致本年度的1起安全事故。雖然事后也對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了教育和處理，針對(duì)性的作出了相應(yīng)的對(duì)策。但還應(yīng)以預(yù)防為主，加大平時(shí)的教育力度，提高員工的安全意識(shí)，從根上減少安全事故隱患的發(fā)生。

4、設(shè)備常用部品備用庫(kù)存量及在庫(kù)量確認(rèn)不夠，應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)多與管理人員溝通交流，保障設(shè)備維修有備用部品更換，減少生產(chǎn)耽誤的時(shí)間。

八、總結(jié)

以上的缺點(diǎn)我們將通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，努力提高自身的工作能力、工作水平的基礎(chǔ)上來(lái)克服缺點(diǎn)，完善自我，以飽滿的熱情和充實(shí)的干勁為公司事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦，為公司固定資產(chǎn)的設(shè)備管理竭盡全力。展望______1年，工作重點(diǎn)主要放在保證______1年設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的好勢(shì)頭的同時(shí)，加強(qiáng)科室管理和建設(shè)上，使設(shè)備部的管理上臺(tái)階，工作上檔次。

設(shè)備年度總結(jié)報(bào)告2

一、創(chuàng)新管理思路，提升管理水平

設(shè)備管理是一個(gè)較為復(fù)雜的體系，它包含了設(shè)計(jì)選型、供貨安裝、調(diào)試接收、巡視操作、維護(hù)保養(yǎng)、維修改造、檢查考核、備品備件、人員培訓(xùn)等多方面，為此我們從制度、程序、技能、方法等環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，____年在以往管理的基礎(chǔ)上，提出了一些新的作法，為設(shè)備管理水平的提高起到了一定的作用，一是組織召開(kāi)設(shè)備管理工作例會(huì)，從4月份開(kāi)始已進(jìn)行8次例會(huì)，通過(guò)設(shè)備管理工作例會(huì)，使公司相關(guān)部門(mén)了解設(shè)備運(yùn)行狀況，存在問(wèn)題，共商解決辦法，加強(qiáng)了班組及機(jī)修車(chē)間的監(jiān)管，有效地督促了相關(guān)部門(mén)的設(shè)備管理工作。二是創(chuàng)新巡視方法，運(yùn)行人員要按要求管好、用好、養(yǎng)好設(shè)備，做到會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障，為此,采用條形碼技術(shù)應(yīng)用于設(shè)備巡視之中，通過(guò)招標(biāo)議標(biāo)，11月份進(jìn)行硬件調(diào)試，12月份在運(yùn)行一部進(jìn)行試用，通過(guò)此項(xiàng)措施，可更好地加強(qiáng)運(yùn)行管理和設(shè)備管理，使班組的管理水平得到提升，____年將全面推廣。三是定期開(kāi)展設(shè)備管理懇談制，自11月份開(kāi)始，設(shè)備、運(yùn)行部門(mén)之間就設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)工作開(kāi)展了多次懇談，從而使部門(mén)、班組對(duì)設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修情況有了進(jìn)一步的了解，促進(jìn)了設(shè)備管理工作。四是對(duì)全廠關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行了梳理，全面排出全廠有備用和無(wú)備用的關(guān)鍵設(shè)備，并按要求確定了相關(guān)指標(biāo)。五是全面開(kāi)展公司固定資產(chǎn)管理，配合財(cái)務(wù)部開(kāi)展公司固定資產(chǎn)清查，開(kāi)展了固定資產(chǎn)入庫(kù)、調(diào)撥、新設(shè)備啟用等管理。同時(shí)保持了設(shè)備外協(xié)管理，設(shè)備管理軟件系統(tǒng)管理等方面的措施。

通過(guò)管理思路的創(chuàng)新，使公司上下形成了設(shè)備是運(yùn)行管理的基礎(chǔ)與保障，設(shè)備管理是運(yùn)行管理中的一個(gè)主體，通過(guò)各部門(mén)的協(xié)助和運(yùn)行班組、機(jī)修車(chē)間對(duì)設(shè)備管理的重視，使設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)有了較大的改觀，提升了管理水平。

二、探索多種途徑，提高維修效率

設(shè)備維修管理工作是確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行的關(guān)鍵，為此也在原來(lái)的基礎(chǔ)上推出了一些設(shè)備維修管理新舉措，一是開(kāi)展設(shè)備維修回訪，重視維修質(zhì)量，從5月份開(kāi)始，推出設(shè)備維修回訪制，維修人員每月以班為單位，對(duì)各班組所維修的設(shè)備缺陷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，填寫(xiě)設(shè)備維修回訪單，設(shè)備維修回訪制的實(shí)施，可促進(jìn)機(jī)修車(chē)間和運(yùn)行班組對(duì)設(shè)備維修情況進(jìn)行全面了解，及時(shí)、快速發(fā)現(xiàn)存在的`問(wèn)題并通過(guò)聯(lián)系溝通后進(jìn)行處理。二是設(shè)備分塊維修，在對(duì)泥處理進(jìn)行了一年多時(shí)間的分塊維修試點(diǎn)之后，于9月份開(kāi)始，全面推廣機(jī)修車(chē)間設(shè)備分塊維修模式，從而逐步嘗試日常維修分片分塊，定點(diǎn)定人，通過(guò)此種方式來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備維修管理，降低設(shè)備故障，提升設(shè)備完好率、可靠度，為生產(chǎn)運(yùn)行提供保障。三是開(kāi)展維修人員長(zhǎng)駐制，根據(jù)對(duì)預(yù)處理ii班 72米吸泥機(jī)維修人員長(zhǎng)駐一年的試點(diǎn)，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，全面開(kāi)展機(jī)修人員班組長(zhǎng)駐制，更好地處理一些小的故障及開(kāi)展預(yù)防性維修工作。四是根據(jù)公司規(guī)模擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)展了新職工的招聘，擴(kuò)大了機(jī)修專業(yè)人員隊(duì)伍，同時(shí)增加了搶修車(chē)及電瓶車(chē)，為機(jī)修車(chē)間人員的集中與分散兩維修方式提供了硬件保障，也增加了機(jī)修車(chē)間的快速反應(yīng)能力。五是開(kāi)展維修過(guò)程控制，為定量考核積累依據(jù)，對(duì)機(jī)修聯(lián)系單填寫(xiě)進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)維修人員，維修時(shí)間，維修后的情況，備件更換，試運(yùn)行情況等進(jìn)行記錄統(tǒng)計(jì)。

通過(guò)對(duì)設(shè)備維修管理的優(yōu)化，提升了維修的能力，為生產(chǎn)運(yùn)行的穩(wěn)定提供保障，按設(shè)備管理軟件設(shè)備維修統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核算，全年累計(jì)申報(bào)缺陷2900項(xiàng)，平均每天8項(xiàng)工作。

三、抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，開(kāi)展優(yōu)化改造

一是全面深化在線儀表的管理，在對(duì)儀表現(xiàn)狀深入分析的基礎(chǔ)上，有的放矢采取了一系列的措施：首先是強(qiáng)化規(guī)范管理。修訂在線儀表管理制度，明確了運(yùn)行班組的日常保養(yǎng)及定期標(biāo)定內(nèi)容;制定了在線儀表周報(bào)表。其次加強(qiáng)關(guān)鍵儀表管理。明確了各區(qū)域的在線儀表的管理要求，設(shè)置了專人進(jìn)行管理。再者加強(qiáng)日常維修管理，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行快速處理，保證在線儀表的完好率。最后是強(qiáng)化在線儀表備品備件管理。根據(jù)采購(gòu)周期，按比例倉(cāng)儲(chǔ)易損備件和整機(jī)，為及時(shí)維修提供硬件保證。二是加強(qiáng)了電力系統(tǒng)管理，首先是印發(fā)了電力系統(tǒng)命名及調(diào)度關(guān)系及變電所一次模擬圖的通知，其次是規(guī)范了電力變壓器的定期切換要求，再者是開(kāi)展了一期總降變電所的年檢大修工作，開(kāi)展了電力缺陷的整改等。三是開(kāi)展了全面排查，對(duì)排查問(wèn)題進(jìn)行整改，3-4月份聯(lián)合運(yùn)行部門(mén)對(duì)公司設(shè)備進(jìn)行了全面疏理排查并開(kāi)展了相關(guān)整改，累計(jì)完成缺陷140多項(xiàng)，有部分缺陷整改已列入處理提標(biāo)改造工程之中。四是利用枯水季節(jié)，全面開(kāi)展設(shè)備維修改造工作，____年春節(jié)枯水期，與項(xiàng)目部一起累計(jì)設(shè)施設(shè)備維修與改造三大類12項(xiàng)工作，計(jì)劃____年枯水期繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)整改工作。五是按照處理提標(biāo)要求，開(kāi)展設(shè)備優(yōu)化改造，加強(qiáng)了厭氧工藝段、生化工藝段及后端加藥的設(shè)施設(shè)備改造，從硬件上為處理提標(biāo)提供保障。

四、設(shè)備管理前移，協(xié)助工程建設(shè)

____年，是污泥預(yù)處理工程建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我擔(dān)任工程技術(shù)組組長(zhǎng)及調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)，主要開(kāi)展了設(shè)計(jì)優(yōu)化，設(shè)備選型、設(shè)備技術(shù)標(biāo)書(shū)編制及招標(biāo)等工作，配合完成離心機(jī)、濃縮機(jī)、柱塞泵、料倉(cāng)、螺桿泵等設(shè)備的招標(biāo)，設(shè)備采購(gòu)達(dá)6000多萬(wàn)元，通過(guò)全程參與工程建設(shè)，為設(shè)備選型獻(xiàn)好策、把好關(guān)。一是充分利用現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，選用相關(guān)設(shè)備;二是全面開(kāi)展關(guān)鍵設(shè)備的選型考察;三是嚴(yán)把標(biāo)書(shū)技術(shù)關(guān);四是適當(dāng)放大設(shè)備功能余量，確保設(shè)備長(zhǎng)期正常運(yùn)行。五是重視產(chǎn)品制造過(guò)程, 與供貨廠家簽訂設(shè)備技術(shù)協(xié)議，開(kāi)展設(shè)備制造督查制，啟用設(shè)備監(jiān)造。通過(guò)以上措施，使工程的設(shè)備處于可控之中，為工程的正常投運(yùn)提供了可靠的保障。在工程安裝調(diào)試階段，配合開(kāi)展了調(diào)試方案的編制，開(kāi)展了人員培訓(xùn)，開(kāi)展了設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝的監(jiān)管與技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出并督促整改，為工程的正常調(diào)試和運(yùn)行提供了保障。

設(shè)備總結(jié)報(bào)告3

自20____年6月我來(lái)到寧波舜宇光電信息有限公司工作至今，已有一年多時(shí)間了。在這一年中，我一直在系統(tǒng)部件制造部設(shè)備系工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)線車(chē)間所有設(shè)備的維護(hù)與調(diào)試以及產(chǎn)線設(shè)備操作技術(shù)指導(dǎo)。在這期間，我除負(fù)責(zé)產(chǎn)線設(shè)備維護(hù)，調(diào)試工作外，還承擔(dān)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)ESD維護(hù)員和現(xiàn)場(chǎng)工裝技術(shù)員的職責(zé)。雖然工作量比以前要重的多，但給我提供了一個(gè)全面了解公司技術(shù)層方面的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了我對(duì)公司技術(shù)層方面的認(rèn)知和了解。并且，提高了我對(duì)一些產(chǎn)線發(fā)生的各類異常時(shí)，獨(dú)立分析和快速處理問(wèn)題的能力，為進(jìn)一步從事技術(shù)行業(yè)工作打下良好的基礎(chǔ)。

下面我對(duì)近一年承擔(dān)車(chē)間設(shè)備技術(shù)員工作進(jìn)行總結(jié)：

1. 我對(duì)設(shè)備技術(shù)員工作的認(rèn)識(shí)和態(tài)度

當(dāng)我剛做一名車(chē)間設(shè)備技術(shù)員之后，開(kāi)始逐漸進(jìn)入這一角色。雖然，以前在學(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)是數(shù)控技術(shù)。但是，對(duì)一些高低壓用電設(shè)備維修和保養(yǎng)還沒(méi)有深入的了解和掌握。自從來(lái)到本公司，正式做上這個(gè)設(shè)備技術(shù)員崗位的那天起，我就決定要趕快學(xué)習(xí)更多方面的設(shè)備技術(shù)知識(shí)，在從事設(shè)備技術(shù)員工作的過(guò)程中，自我感覺(jué)這一崗位有很大的壓力，俗話說(shuō)：“有壓力才能有動(dòng)力，壓力越大，動(dòng)力就越大”。所以，我要不斷地克服這些壓力，從而提高我的技術(shù)水平。

這些壓力主要有以下幾個(gè)方面的原因：

一、公司的設(shè)備數(shù)量的龐大;

二、設(shè)備的種類在不斷增長(zhǎng)，涉及高低壓輸電、配電、送電和用電設(shè)備的維修等方方面面;

三、新舊設(shè)備種類繁多、混用增加了設(shè)備發(fā)生故障的幾率和排除故障的難度;

四、許多閑置設(shè)備不經(jīng)常使用，導(dǎo)致這些設(shè)備的調(diào)試和維修漸漸淡忘，所以，必須把這些漏掉的知識(shí)每天反復(fù)重新學(xué)習(xí)一遍。

面對(duì)這種種的壓力，我感到自己責(zé)任的重大，為公司設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)支持，處理突發(fā)故障，就成了我目前的工作重點(diǎn)，我相信我有能力把這崗位工作做好，因?yàn)?，還是前面那句熟語(yǔ)“有壓力才能有動(dòng)力，壓力越大，動(dòng)力就越大”這句熟語(yǔ)我每天我都銘記在心里，來(lái)做好我的本職工作。

另外，我還與產(chǎn)線系長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、工裝、工程、設(shè)備、品保進(jìn)行了溝通，深刻了解了現(xiàn)有員工的操作規(guī)范和技能手法存在哪些技術(shù)問(wèn)題需要解決，為更好的讓產(chǎn)線保證安全生產(chǎn)，合理有序的生產(chǎn)高質(zhì)量的`產(chǎn)品，所以，作為設(shè)備技術(shù)員，我對(duì)這個(gè)崗位的態(tài)度是：“全心全意為產(chǎn)線服務(wù)，打造最良好的設(shè)備維護(hù)體系”。

2.設(shè)備技術(shù)員的工作內(nèi)容以及今后的目標(biāo)

社工年度總結(jié)報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】城市流浪兒童；救助保護(hù)；模式

流浪兒童作為當(dāng)今社會(huì)的特殊弱勢(shì)群體，已經(jīng)成為全球關(guān)注的嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于流浪兒童的實(shí)踐研究日趨增加，特別對(duì)于流浪兒童的救助保護(hù)已經(jīng)成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)，如何通過(guò)各方力量救助和保護(hù)流浪兒童是本文探討的重點(diǎn)。

一、我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)的參與主體

我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容研究主要圍繞三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)：流浪兒童救助參與主體的問(wèn)題；流浪兒童救助內(nèi)容及成效問(wèn)題；對(duì)流浪兒童救助保護(hù)當(dāng)前存在問(wèn)題。

當(dāng)前，我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)工作主要是由政府包辦、社會(huì)參與程度低，但社會(huì)組織參與流浪兒童救助保護(hù)的成功案例仍然值得學(xué)習(xí)參考。另外，各地官辦救助機(jī)構(gòu)在救助實(shí)踐中也發(fā)展出了特點(diǎn)各異的多元合作救助形式。由此，流浪兒童救助保護(hù)的參與主體應(yīng)該包括：政府、社會(huì)組織、多方合作的復(fù)合式主體，但三個(gè)主題在救助保護(hù)領(lǐng)域中的參與程度、實(shí)施情況上存在差異。

（一）官辦救助機(jī)構(gòu)在流浪兒童救助保護(hù)中參與的主導(dǎo)角色

我國(guó)官辦流浪兒童救助保護(hù)工作起步較晚。1995年公布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的意見(jiàn)〉的通知》中，提出了“可在流浪兒童較多的城市試辦流浪兒童保護(hù)教育中心”的內(nèi)容，隨后民政部在全國(guó)收容遣送站內(nèi)首批設(shè)立福州、金華、岳陽(yáng)、寶雞、貴陽(yáng)、鄭州、吉林、南寧、合肥、牡丹江10個(gè)流浪兒童救助保護(hù)中心，由此開(kāi)啟來(lái)了我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)事業(yè)。2003年，通過(guò)的《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》廢除了先前的收容遣送制度，自愿救助制度由此確立，這也是流浪兒童救助保護(hù)工作的重要轉(zhuǎn)折。2006年，民政部印發(fā)的《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見(jiàn)》，為我國(guó)官辦救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作提供了細(xì)則化的規(guī)定，并對(duì)各級(jí)政府部門(mén)提出了明確的職責(zé)分工，推動(dòng)了我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)事業(yè)的規(guī)范化、人性化。由此，形成了以政府主導(dǎo)為主，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)，以及當(dāng)?shù)毓?、市容等部門(mén)的配合，在官辦救助管理站或者救助保護(hù)中心等專門(mén)的救助機(jī)構(gòu)內(nèi)完成對(duì)流浪兒童的救助保護(hù)，是一種應(yīng)急性臨時(shí)救助為核心的集體養(yǎng)護(hù)模式。

官辦救助機(jī)構(gòu)在流浪兒童救助保護(hù)中擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，并在國(guó)家力量支持下得以迅速發(fā)展。2011年，當(dāng)時(shí)的民政部竇玉沛副部長(zhǎng)指出，“十一五”期間，國(guó)家建立了310所流浪兒童救助中心，而在“十二五”期間，民政部將在一些人口大縣和一些流浪兒童比較集中的地方，再建設(shè)一批流浪兒童救助中心，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的救助機(jī)構(gòu)要完善其行為矯正、文化培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)和技能教育等方面的功能。

（二）社會(huì)組織在流浪兒童救助保護(hù)參與中的補(bǔ)充角色

筆者對(duì)近10年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)流浪兒童救助保護(hù)的各項(xiàng)政策意見(jiàn)進(jìn)行整理中發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前流浪兒童救助保護(hù)中，對(duì)社會(huì)參與的“引導(dǎo)培育”是國(guó)家的重要任務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)官辦救助機(jī)構(gòu)與社會(huì)參與的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”則是重要目標(biāo)。在2011年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》中，指出了“堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與”的基本要求。隨后，在2012年《民政部關(guān)于促進(jìn)社會(huì)力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，提出“社會(huì)力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)管理與公共服務(wù)體制的重要舉措，是加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作的重要措施，是幫助流浪乞討人員擺脫困境的重要力量”，明確了社會(huì)力量在流浪兒童救助保護(hù)中的重要地位。

但是，在目前的流浪兒童救助保護(hù)實(shí)踐中，社會(huì)組織的參與度低、服務(wù)開(kāi)展困難的現(xiàn)狀仍不容忽視。雖然國(guó)家政策意見(jiàn)提出了引導(dǎo)培育民間力量和社會(huì)組織，使其參與流浪兒童救助工作的基本原則，但卻沒(méi)有明確民間力量、社會(huì)組織的參與方式、內(nèi)容和機(jī)制，也未提出政府與民間力量、社會(huì)組織建立的具體合作關(guān)系和政策框架。正是由于民間力量、社會(huì)組織的參與缺乏政策制度的足夠支撐，社會(huì)組織的“黑戶”身份、資金來(lái)源不足、服務(wù)水平低、工作人員素質(zhì)差等困境成為當(dāng)前發(fā)展的障礙。

盡管存在諸多困難，但是也不乏成功的范例。例如，云南昆明家馨社區(qū)兒童救助服務(wù)中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。該機(jī)構(gòu)于2004年由云南省民政廳與世界宣明會(huì)合作支持下成立，是當(dāng)?shù)孛耖g社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，主要為6至18歲流浪兒童提供“回歸家庭——就業(yè)——重返校園”的綜合服務(wù)。2009全年共資助42名流浪兒童到正規(guī)學(xué)校上課，資助153人次兒童到醫(yī)院就診，協(xié)助13名流浪兒童返回家庭，轉(zhuǎn)介工作及職前培訓(xùn)13名兒童（數(shù)據(jù)來(lái)源于家馨社區(qū)兒童救助服務(wù)中心2009年度工作總結(jié)報(bào)告）。

（三）多方合作的復(fù)合式主體在流浪兒童救助保護(hù)中的創(chuàng)新角色

2013年剛剛的《民政部關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》中提出了“明確相關(guān)部門(mén)、基層組織、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各類志愿者的工作職責(zé)和協(xié)作程序，建立完善監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置等保護(hù)體系，形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制”的工作要求，這標(biāo)志著我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)多元合作方式在國(guó)家相關(guān)政策上得以確定和鼓勵(lì)。

在流浪兒童救助保護(hù)的實(shí)踐中，部分地方救助機(jī)構(gòu)總結(jié)發(fā)展出了各具特點(diǎn)的多方合作方式。以重慶為例的官辦機(jī)構(gòu)與高校合作的形式，重慶救助站未成年人保護(hù)中心與重慶師范大學(xué)合作啟動(dòng)的“救助社會(huì)工作”項(xiàng)目，在中心設(shè)立社會(huì)工作工作崗，引進(jìn)高校教師參與督導(dǎo)、社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生參與服務(wù)的基本形式，筆者也作為服務(wù)提供者通過(guò)參與式觀察、工作記錄、問(wèn)卷、服務(wù)對(duì)象感受表達(dá)、訪談服務(wù)對(duì)象及機(jī)構(gòu)工作人員等方式對(duì)了解中心的救助現(xiàn)狀。

二、我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)的主要模式

根據(jù)《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求，流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容包含：以生活保障為主要內(nèi)容的基本服務(wù)、對(duì)殘障身心障礙等流浪兒童的特殊服務(wù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、心理輔導(dǎo)和行為矯治服務(wù)、其他服務(wù)五項(xiàng)內(nèi)容。但受資金匱乏、專業(yè)人才不足、對(duì)救助機(jī)構(gòu)的激勵(lì)不足等多方面條件制約，多數(shù)地方流浪兒童救助機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容僅限于生活保障和安全保障，在對(duì)兒童的教育上則無(wú)章可循。

筆者基于文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn)，在對(duì)流浪兒童救助保護(hù)模式探討中，基于當(dāng)前官辦流浪兒童救助機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)占其中的大部分。同時(shí)，依據(jù)學(xué)者們總結(jié)歸納出了不同的流浪兒童救助保護(hù)模式，筆者在此重點(diǎn)介紹以重慶、鄭州、秦皇島、廣東四地救助機(jī)構(gòu)為例的救助保護(hù)模式。

（一）以重慶為例

自2011年重慶救助站未成年人保護(hù)中心與重慶師范大學(xué)合作啟動(dòng)的“救助社會(huì)工作”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，直至2013年以官辦機(jī)構(gòu)與高校合作為形式的“重慶模式”，在流浪兒童教育上日趨完善，同時(shí)社會(huì)工作新理論新視角的運(yùn)用，也使受助兒童得到更好的服務(wù)?！爸貞c模式”立足于集體養(yǎng)護(hù)的機(jī)構(gòu)背景，探索以優(yōu)勢(shì)視角理論的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流浪兒童的教育視角轉(zhuǎn)換——由“問(wèn)題為本”轉(zhuǎn)向“優(yōu)勢(shì)為本”，將生命教育作為介入手段，以挖掘流浪兒童的抗逆力為目標(biāo)，以引進(jìn)專業(yè)高校教師做服務(wù)督導(dǎo)、社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生以實(shí)習(xí)身份擔(dān)任機(jī)構(gòu)社工的基本形式。

（二）以鄭州為例

“鄭州模式”是以家庭、社區(qū)為基礎(chǔ)、綜合性和連續(xù)為特征的流浪兒童保護(hù)體系。2006年以來(lái)，“鄭州模式”不僅在兒童保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)上日趨完善成熟，更上一層樓，而且鄭州模式已成為中國(guó)兒童福利理論創(chuàng)新與兒童服務(wù)政策框架設(shè)計(jì)的典范。鄭州市救助管理站，以救助保護(hù)流浪少年兒童中心為依托，以“全天候街頭救助點(diǎn)”為紐帶、以“類家庭”和“家庭寄養(yǎng)”為途徑，以“技能培訓(xùn)”為手段，以“跟蹤回訪”為鞏固的，注重調(diào)研為基礎(chǔ)，與高校社工師生合作為專業(yè)支持，參與社區(qū)預(yù)防為輔助。并針對(duì)流浪兒童群體救助保護(hù)、教育、行為矯正的獨(dú)特工作方法，明確提出“有教無(wú)類”教育原則，有的放矢、共性、個(gè)性化、共性與個(gè)性結(jié)合教育方案。

（三）以秦皇島為例

通過(guò)多種途徑打造流浪兒童救助保護(hù)新模式，并主要通過(guò)：（1）建立全天候開(kāi)放式的“流浪兒童之家”，以志愿者為主，為流浪兒童進(jìn)入救助站打造過(guò)渡平臺(tái)；（2）通過(guò)基線調(diào)查，對(duì)本市兒童從源頭上控制其外出流浪；（3）營(yíng)造保護(hù)兒童社會(huì)氛圍，擴(kuò)大社會(huì)參與，聯(lián)合其他政府部門(mén)、地方高校、及其他社會(huì)力量的參與。

（四）以廣東為例

“類學(xué)校”式救助。以開(kāi)展“類學(xué)校”式職業(yè)教育為救助重心的廣東省流浪兒童保護(hù)中心，在開(kāi)展流浪兒童“類學(xué)?！苯逃幕A(chǔ)上，推行培訓(xùn)安置，與東莞市樟木頭勞動(dòng)保障分局簽訂培訓(xùn)、就業(yè)、安置協(xié)議書(shū)，為流浪兒童搭建有效的就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。

三、我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)存在的問(wèn)題

在我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)近的發(fā)展中，可以說(shuō)取得了一定的成果，探索出了以上各具特色救助保護(hù)模式。但是，在對(duì)部分文獻(xiàn)進(jìn)行二次分析中，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前官辦救助保護(hù)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題日益突出，并將其問(wèn)題總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（一）集體養(yǎng)護(hù)下，“機(jī)構(gòu)病”強(qiáng)化流浪兒童“被排斥”地位

當(dāng)前官辦救助機(jī)構(gòu)采取的是以應(yīng)急性、臨時(shí)性為核心的“集體養(yǎng)護(hù)”救助模式，其著眼點(diǎn)主要是流浪兒童當(dāng)時(shí)面臨的具體困境，而較少關(guān)注產(chǎn)生這些困境的深層次個(gè)人、家庭及社會(huì)原因。集體養(yǎng)護(hù)下的兒童由于生活在非正常的環(huán)境中，往往出現(xiàn)身心健康和社會(huì)生活適應(yīng)問(wèn)題，即所謂的“機(jī)構(gòu)病”。另外，集體養(yǎng)護(hù)使流浪兒童處于與社會(huì)隔絕的相對(duì)封閉空間中，而當(dāng)前流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容單一，教育方式落后等問(wèn)題，加劇了兒童在集體養(yǎng)護(hù)的非正常環(huán)境中的“異化”。

（二）問(wèn)題視角下，救助保護(hù)工作忽視兒童能動(dòng)性

流浪兒童救助保護(hù)工作中，流浪兒童常常被標(biāo)簽為“問(wèn)題兒童”、“不良少年”等等，這樣的“標(biāo)簽化”無(wú)疑是對(duì)流浪兒童個(gè)體的懷疑和排斥。然后，對(duì)流浪兒童面臨的文化排斥，正是當(dāng)前救助中的常常忽略的。在救助機(jī)構(gòu)內(nèi)，服務(wù)過(guò)程往往是評(píng)估、診斷——分析其不利境遇——得出“偏差行為”、“不良心理”等的診斷——治療和康復(fù)，在整個(gè)服務(wù)過(guò)程中流浪兒童的個(gè)體都遭到了忽略。反思我們的救助實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)這事實(shí)上并非對(duì)他們實(shí)施了有效救助，反而強(qiáng)化了他們的挫折感和自卑感。

（三）臨時(shí)性的救質(zhì)下，救助保護(hù)工作缺乏持續(xù)性

當(dāng)前我國(guó)流浪兒童救助保護(hù)只是一種臨時(shí)性救助，并非積極的長(zhǎng)效機(jī)制，因此流浪兒童權(quán)益保護(hù)效果難以起到長(zhǎng)效作用。同時(shí)，這樣的救質(zhì)也造成，“回歸社會(huì)”的救助保護(hù)目標(biāo)面臨被簡(jiǎn)化為“回歸家庭”的矛盾。最終，由于缺乏持續(xù)性的流浪兒童救助保護(hù)，即從預(yù)防到救助到回歸的體系化救助保護(hù)，面臨常常兒童被遣返回家后，留不住，再次流浪的困境。

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