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關(guān)鍵詞:電力 安全建設(shè) 現(xiàn)狀 改善措施
中圖分類(lèi)號(hào):F407.61 文章標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
電力是一個(gè)國(guó)家的能源支撐與經(jīng)濟(jì)支柱,能夠大力地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)信息技術(shù)的水平和人們的生活水平的提高,人們的生活中越來(lái)越不能夠缺少電力的應(yīng)用,并且對(duì)電力的安全水平也提出了更高的要求。并且需要加大電力安全知識(shí)的宣傳力度,讓國(guó)民意識(shí)到電力安全對(duì)國(guó)家和人們生活的重要性。
一、電力安全建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)電力企業(yè)中的員工對(duì)安全生產(chǎn)的理念缺乏認(rèn)識(shí)
在很多的電力企業(yè)中,很多的員工對(duì)電力的安全建設(shè)不夠重視,在安全方面的制度上的實(shí)際實(shí)施中不能及時(shí)地落實(shí),往往存在僥幸的心理,對(duì)自己的安全保護(hù)意識(shí)很少。并且對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度的工作人員缺少鼓勵(lì),而對(duì)不實(shí)施制度的工作人員也視而不見(jiàn),這樣會(huì)造成一些企業(yè)和員工的遵守制度的自主性降低。如,電力企業(yè)在施工的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些安全措施落實(shí)不到的現(xiàn)象,會(huì)對(duì)工作人員的認(rèn)識(shí)安全和企業(yè)的施工安全造成一定的威脅。電力企業(yè)的安全帶的使用是很重要的,但是在實(shí)際的操作中,總是有一些工作人員對(duì)安全意識(shí)不夠重視,對(duì)自己的保護(hù)意識(shí)不夠,不根據(jù)安全帶的使用規(guī)范來(lái)操作, 特別是一些高空的實(shí)際操作的時(shí)候,如果有一點(diǎn)疏忽就會(huì)發(fā)生非常嚴(yán)重的事故。
(二)電力企業(yè)的安全建設(shè)缺少實(shí)際操作性,管理不夠嚴(yán)格
許多的電力企業(yè)的安全管理的制度只是存在于書(shū)面上和形式上,如果發(fā)生事故就只想著追究責(zé)任,而沒(méi)有認(rèn)真地具體地分析事故發(fā)生的原因和管理方面的不完善。電力企業(yè)對(duì)安全工作的制度的落實(shí)管理不夠嚴(yán)格,讓安全規(guī)范只是表面,而沒(méi)有真正地落到實(shí)處,并且,很多的工作人員的自身的保護(hù)意識(shí)也不夠,對(duì)安全建設(shè)的理念的理解不夠深入。特別是對(duì)電力企業(yè)的安全建設(shè)的評(píng)價(jià)方面,需要有標(biāo)準(zhǔn)的定性要求,在實(shí)際的電力的工作中對(duì)設(shè)備的分類(lèi)的管理不夠,導(dǎo)致電力企業(yè)的安全制度的落實(shí)存在著主觀臆斷性。
(三)電力企業(yè)的安全建設(shè)缺少健全的規(guī)劃
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中的實(shí)施規(guī)劃的不完善,一般情況下就是在每一項(xiàng)的工作中沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,而電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中比較薄弱的部分,如果不能夠第一時(shí)間地制定安全生產(chǎn)的對(duì)策和防護(hù)方式,就會(huì)造成安全事故的不斷發(fā)生,再?gòu)氖鹿手姓以颍缓笤侔l(fā)生事故的惡性循環(huán)的現(xiàn)象。
(四)電力企業(yè)在供電方面存在的問(wèn)題
1、我國(guó)的電力的供應(yīng)狀態(tài)會(huì)隨著地域和季節(jié)的變化而變得緊張和松弛,通常情況下,在比較現(xiàn)代化的人口多的城市中,特別是到了夏天的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)很多的電量不夠用的狀況,有很多的地方都采取限制用電的方式來(lái)解決問(wèn)題,一些依靠電力來(lái)生產(chǎn)的工廠或者企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)大量的損失。
2、電力企業(yè)中的器材的不正確的操作會(huì)造成事故。如,煤炭?jī)r(jià)格的不斷上漲,對(duì)電力企業(yè)的電力供應(yīng)造成了很大的影響,電力器械在運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)負(fù)荷的狀況,會(huì)降低系統(tǒng)的安全系數(shù),導(dǎo)致電力企業(yè)的事故。
3、因?yàn)殡娋W(wǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)供電設(shè)備產(chǎn)生的一些電力事故。如,華中電網(wǎng)的一些錯(cuò)誤操作引發(fā)的電力事故,就是由于電網(wǎng)的運(yùn)行超負(fù)荷,造成了線路的跳閘,引發(fā)電力事故。
二、電力安全建設(shè)的改善措施
(一)使電力的安全管理更規(guī)范,加強(qiáng)員工的安全理念
電力企業(yè)中的每一個(gè)部分的工作的安全性都會(huì)關(guān)系到整體的供電系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn),所以,一定要合理地規(guī)范電力企業(yè)的安全管理。
1、完善電力企業(yè)的安全管理的制度和法規(guī)。這樣可以確定安全生產(chǎn)的責(zé)任與目標(biāo),落實(shí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)的責(zé)任,對(duì)安全管理采取獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的方式,尤其是那些特殊的崗位,需要對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)。
2、具體地實(shí)施安全管理的對(duì)策。電力企業(yè)需要設(shè)立分層管理的方式,具體地落實(shí)安全責(zé)任,還要實(shí)行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理日?;c規(guī)范化,并且要對(duì)各個(gè)部門(mén)管轄的區(qū)域產(chǎn)生的安全隱患,并需要及時(shí)地處理,構(gòu)成一個(gè)整體的電力安全生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、豐富電力企業(yè)的企業(yè)文化,提高員工的安全意識(shí)。讓員工對(duì)電力企業(yè)有一種歸屬感,企業(yè)需要加大企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳力度,鼓勵(lì)員工參加企業(yè)所組織的培訓(xùn)和一些娛樂(lè)活動(dòng),如,企業(yè)可以開(kāi)展一些有關(guān)安全生產(chǎn)的演講、故事會(huì)等活動(dòng)。給員工提供一個(gè)安全的工作氛圍。
(二)制定完善的電力企業(yè)的安全生產(chǎn)的評(píng)估系統(tǒng)
建設(shè)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,需要仔細(xì)地對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況看進(jìn)行研究,全方位地考察企業(yè)的背景,了解各個(gè)部門(mén)的員工的安全意識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,根據(jù)客觀的因素來(lái)研究電力企業(yè)的安全生產(chǎn)的實(shí)際情況和有可能發(fā)生事故的原因,讓員工能夠重視電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。電力企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的管理的時(shí)候,需要形成人性化的管理觀念,讓工作的員工在生產(chǎn)的過(guò)程中都能夠以安全為主要的前提。
(三)促進(jìn)電力企業(yè)的安全建設(shè)的發(fā)展
電力企業(yè)的安全建設(shè)可以采取評(píng)價(jià)和控制的方式,讓電力設(shè)備系統(tǒng)能夠正常的運(yùn)行,從而使安全生產(chǎn)更加科學(xué)化。電力企業(yè)需要形成編寫(xiě)規(guī)劃、實(shí)際操作、實(shí)時(shí)監(jiān)控等一系列的安全管理系統(tǒng),強(qiáng)化企業(yè)員工的安全理念將電力企業(yè)的評(píng)價(jià)體系與平時(shí)的安全生產(chǎn)有效地結(jié)合在一起,提高了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)效率。
(四)健全電力企業(yè)的安全預(yù)測(cè)系統(tǒng)
在電力企業(yè)的安全建設(shè)的過(guò)程中,一定要以預(yù)防事故為原則,健全電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)部分的安全預(yù)測(cè)的體系,爭(zhēng)取在事故發(fā)生之前就能夠?qū)⑵涠髿⒃趽u籃里,采取積極有效的措施解決發(fā)生的問(wèn)題,降低安全事故的發(fā)生概率。
(五)強(qiáng)化電力企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)
有很多的電力安全事故是由于電力設(shè)備的老化或是系統(tǒng)故障而產(chǎn)生的。因此需要加強(qiáng)電力設(shè)備的完善,尤其是電網(wǎng)的建設(shè)。因?yàn)殡娏Φ妮斔瓦^(guò)程中,電網(wǎng)的作用是非常重要的,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)主要是需要發(fā)電廠與電網(wǎng)的合理性的協(xié)調(diào),強(qiáng)化電網(wǎng)的建設(shè)能夠增強(qiáng)了電力企業(yè)系統(tǒng)安全運(yùn)行的能力,在一定程度上降低了安全事故的發(fā)生概率,降低了電量的浪費(fèi)和損失。并且還需要對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行定期的檢修,保證安全生產(chǎn)。
電力企業(yè)還需要進(jìn)行電力安全的基礎(chǔ)性研究,并且需要投入大量的時(shí)間、資金。我國(guó)現(xiàn)在的電力企業(yè)在安全建設(shè)的理論體系上還需要注入新的現(xiàn)代化的管理理念,科學(xué)地解決電力生產(chǎn)的安全事故,提高電力安全建設(shè)的可行性。
總結(jié):
電力企業(yè)中最重要的工作就是電力的安全建設(shè),因?yàn)樗械墓ぷ鞫际切枰⒃诎踩幕A(chǔ)上,尤其是現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電力企業(yè)應(yīng)該采取更加先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方式和理念,從各個(gè)電力系統(tǒng)著手進(jìn)行安全生產(chǎn)的建設(shè)。特別是需要宣傳電力的安全生產(chǎn)理念,讓電力企業(yè)的員工從內(nèi)心上自覺(jué)、主動(dòng)地將安全生產(chǎn)放在第一位,成立完善的電力企業(yè)的安全管理和安全評(píng)價(jià)體系,滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展的需求,建設(shè)和諧的電力安全系統(tǒng),盡量避免電力生產(chǎn)的安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
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電力安全是我國(guó)當(dāng)前需要大力關(guān)注的問(wèn)題,同時(shí)也是非常重要的能源安全問(wèn)題。電力安全貼近人們的生活,無(wú)時(shí)無(wú)刻不影響著國(guó)計(jì)民生。本文主要針對(duì)目前我國(guó)電力安全問(wèn)題的現(xiàn)狀,提出了當(dāng)前電力安全中存在的問(wèn)題,并討論了電力安全建設(shè)的改善措施。
【關(guān)鍵詞】
電力安全;現(xiàn)狀;措施
0 引言
作為國(guó)家的能源支柱以及經(jīng)濟(jì)命脈,電力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)法代替的作用。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,廣大公民對(duì)電力的需求和依賴(lài)性也越來(lái)越高,電力安全系數(shù)也需要不斷增強(qiáng)。而2008年缺煤停電以及雪災(zāi)停電事故讓人們意識(shí)到電力安全是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活的重要基礎(chǔ),是國(guó)家需要大力監(jiān)管的重要方面。
1 我國(guó)電力安全建設(shè)的現(xiàn)狀
1.1對(duì)安全建設(shè)的認(rèn)知度不夠
在多數(shù)電力企業(yè)中,許多員工并不重視電力安全建設(shè),不能及時(shí)的落實(shí)安全方面的制度,并往往存在僥幸心理,很少有安全防范意識(shí),對(duì)執(zhí)行制度的工作人員缺少鼓勵(lì),造成企業(yè)和員工不具備遵守制度的自主性。比如:電力企業(yè)常常會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全措施落實(shí)不到位的問(wèn)題,對(duì)工作人員和企業(yè)施工安全造成很大的威脅。電力企業(yè)的安全帶能有效的保護(hù)工作人員的安全,但往往有些員工不重視自己的安全,嚴(yán)重缺乏安全防范意識(shí),在實(shí)際操作的過(guò)程中不按照正確的安全帶使用方法進(jìn)行操作,尤其是在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),一旦出現(xiàn)一點(diǎn)疏忽就會(huì)釀成很?chē)?yán)重的后果。
1.2電力安全建設(shè)缺少實(shí)際操作型,管理寬松
大部分的電力企業(yè)在安全制度的管理上只注重書(shū)面上和形式上,一旦發(fā)生安全事故就只會(huì)想著去追究責(zé)任,卻不能夠認(rèn)真的分析引起事故發(fā)生的原因和管理方面的根本問(wèn)題,只在表面上規(guī)范安全,而不能真正落實(shí)到實(shí)處。而且,許多員工的自我防范意識(shí)不夠,對(duì)電力安全建設(shè)的理解也并不深入,對(duì)電力企業(yè)的安全建設(shè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)定性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際的電力管理工作中也不能合理的對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類(lèi),最終導(dǎo)致電力企業(yè)的電力安全制度落實(shí)不到位,存在主觀臆斷性。
1.3設(shè)備管理混亂
在許多微小型企業(yè)中,日常管理混亂,不僅僅只涉及到人員管理,甚至是最起碼的設(shè)備管理都沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的管理制度,經(jīng)常把有腐蝕性的,需要防火防潮的物品與普通物品放置在一起,既沒(méi)有指定存放貨物的地點(diǎn),也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)物品進(jìn)行管理。常常會(huì)發(fā)生設(shè)備到了使用期限卻沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢修和設(shè)備超期服役的問(wèn)題,導(dǎo)致微小型企業(yè)非常容易成為電力事故重災(zāi)區(qū)。
2 電力安全建設(shè)的改善措施
2.1建立健全各項(xiàng)制度
始終堅(jiān)持對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)是教育的原則,不能認(rèn)為安全教育是在浪費(fèi)時(shí)間。要對(duì)違章操作的員工進(jìn)行批評(píng)教育,并且建立安全檔案。只有這樣,才能有效地將安全生產(chǎn),安全用電的概念深入人心,從珠光上解決電力安全問(wèn)題,盡量降低企業(yè)的成本,也能使企業(yè)的效率獲得提升,擴(kuò)大盈利空間。嚴(yán)格監(jiān)理工作人員準(zhǔn)入制度,兩票要定期檢查如果有不符合要求的員工,一定要堅(jiān)持將其調(diào)離電力崗位,在此絕對(duì)不能寬容,這樣即使對(duì)全體員工安全的負(fù)責(zé),也是員工對(duì)自己的負(fù)責(zé)。工作中需要遵循的原則為《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》,員工除了每天必要進(jìn)行的工作和例行檢查之外還要對(duì)總體電力設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行記錄,做到對(duì)電力設(shè)備非常熟悉,以便在發(fā)生特殊情況時(shí)能夠在第一時(shí)間找到解決問(wèn)題的方法。讓店里工作著心中產(chǎn)生一種職業(yè)責(zé)任感,引領(lǐng)他們主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的對(duì)待每一個(gè)工作中遇到的小問(wèn)題,從而避免重大問(wèn)題的發(fā)生。
2.2強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè),保障安全生產(chǎn)
電力設(shè)備的老化或者系統(tǒng)故障會(huì)導(dǎo)致許多電力安全問(wèn)題的發(fā)生。所以,很有必要去加強(qiáng)電力設(shè)備的完善,特別是對(duì)電網(wǎng)的建設(shè)。在電力的輸送過(guò)程中,電網(wǎng)起著非常重要的作用,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)需要發(fā)電場(chǎng)與電網(wǎng)的和諧運(yùn)作,因此,強(qiáng)化電網(wǎng)的建設(shè)就等于增強(qiáng)了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)系數(shù),降低了事故發(fā)生的概率,減少的電力的損失。除此之外,還要對(duì)電力系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行定期檢修,確保安全生產(chǎn)。而且,電力企業(yè)還需要進(jìn)行電力安全的基礎(chǔ)性研究,并投入大量的資金和時(shí)間。在電力安全建設(shè)中注入新的管理理念,提高電力安全建設(shè)的可行性。
2.3加強(qiáng)員工培訓(xùn),實(shí)施考核機(jī)制
在正式施工之前,要求經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)年輕的員工進(jìn)行場(chǎng)外培訓(xùn),比如:如何進(jìn)行規(guī)范操作、可能會(huì)出現(xiàn)的突況以及如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題等,在訓(xùn)練結(jié)束之后,要由專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行抽檢,合格之后就能開(kāi)始正式施工了。對(duì)年輕員工進(jìn)行場(chǎng)外培訓(xùn)雖然需要花費(fèi)很多時(shí)間,但可以有效地降低施工中出現(xiàn)的危險(xiǎn),尤其是可以減少員工因?yàn)榫o張或者粗心而引發(fā)的操作失誤。場(chǎng)外培訓(xùn)的因素主要有以下四點(diǎn):1、考核員工的基本專(zhuān)業(yè)知識(shí)。2、培養(yǎng)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3、要求員工掌握這次正式施工的具體方案。4、要求員工明確自己的任務(wù),并且簡(jiǎn)單了解他人的任務(wù),這樣才能在施工時(shí)很好的配合,以免發(fā)生意外。其中,特殊崗位的員工,如配電室員工等,不能有其他員工代替,要一崗三人,在平時(shí)減少原更的工作負(fù)擔(dān),也能減輕一個(gè)員工因緊急情況出現(xiàn)的慌亂。一定要嚴(yán)禁普通員工代替其職位。
2.4嚴(yán)格管理,防患于未然
為了減少電力事故的發(fā)生,英在企業(yè)中經(jīng)常開(kāi)展安全教育活動(dòng),強(qiáng)化每一位企業(yè)成員的責(zé)任和安全意識(shí),確保員工能夠規(guī)范的執(zhí)行工作,將電力安全落實(shí)到實(shí)處,對(duì)工作中的員工進(jìn)行設(shè)備安全突擊檢查,強(qiáng)化對(duì)電力企業(yè)員工的管理。而且要定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),傳達(dá)上級(jí)指示文件。
3 結(jié)語(yǔ)
總而言之,電力安全建設(shè)在我國(guó)電力發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可代替的作用。這不僅關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還深深地影響著人們的日常生活和生產(chǎn)。所以,在電力安全建設(shè)中,要將電力安全生產(chǎn)以及企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)放在第一位,通過(guò)對(duì)員工培訓(xùn)的方法,不斷提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求,減少電力安全事故的發(fā)生。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:電力;安全監(jiān)察;監(jiān)督;管理
中圖分類(lèi)號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
安全監(jiān)察是一種運(yùn)用國(guó)家權(quán)力,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)管理部門(mén)履行安全職責(zé),執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的情況,依法進(jìn)行監(jiān)察、糾正和懲罰的工作。電力安全監(jiān)察是指電力安全監(jiān)察部門(mén)和安全監(jiān)察人員,依據(jù)國(guó)家法律和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,對(duì)行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)管理和有關(guān)部門(mén),貫徹國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定和生產(chǎn)安全情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。電力行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部自上而下、各個(gè)層次的安全監(jiān)察部門(mén)和人員,構(gòu)成了電力行業(yè)和企業(yè)的安全監(jiān)察體系。它具有雙重職能:一方面是運(yùn)用行政和上級(jí)賦予的職權(quán),對(duì)電力生產(chǎn)和建設(shè)全過(guò)程的人身與設(shè)備的安全進(jìn)行監(jiān)察,這種監(jiān)察職能具有一定的權(quán)威性、公正性和帶有強(qiáng)制性的特征;另一方面,又作為安全管理的綜合部門(mén),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng),具有安全管理的職能。
1 電力安全監(jiān)察理念的研究
1.1 研究現(xiàn)狀
目前,大多數(shù)電力企業(yè)都提出了自己的安全理念,以明確企業(yè)安全管理總體思路。如電網(wǎng)公司提出了“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,明確了公司的安全管理方針、思路、目標(biāo)和主要矛盾等基本內(nèi)容;國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“相互關(guān)愛(ài)、共保平安”的安全理念,大唐集團(tuán)公司提出了“生命至上、安全第一”的安全理念。但還沒(méi)有電力企業(yè)明確提出安全監(jiān)察理念,更沒(méi)有形成行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)可的安全監(jiān)察理念。
國(guó)內(nèi)已有一些行業(yè)開(kāi)始對(duì)安全監(jiān)察理念進(jìn)行研究。如在煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng),已經(jīng)有基層單位開(kāi)展了安全監(jiān)察理念的研究,并用以指導(dǎo)實(shí)踐;但也還沒(méi)有形成行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)可的安全監(jiān)察理念。那么,電力行業(yè)是否有必要開(kāi)展安全監(jiān)察理念研究呢?眾所周知,電力企業(yè)的安全管理是通過(guò)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系共同實(shí)施的,兩個(gè)體系各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合;安全理念是兩大體系都必須遵守的安全管理總的指導(dǎo)思想。但作為安全生產(chǎn)管理兩大體系之一的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,有著自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn),如何落實(shí)安全理念?如何將安全生產(chǎn)管理工作的總體要求落實(shí)到安全監(jiān)察工作中去?安全監(jiān)察管理的主要矛盾是什么?應(yīng)該采用什么樣的科學(xué)方法?這些都是影響安全監(jiān)察管理發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題。只有回答了這些問(wèn)題,才能統(tǒng)一安全監(jiān)察管理的指導(dǎo)思想,明確其發(fā)展方向。
1.2 研究目標(biāo)
研究目標(biāo)就是:要用一句話(huà)提煉出企業(yè)的安全監(jiān)察理念。這個(gè)理念要與。安全第一,預(yù)防為主,綜合治理“的安全生產(chǎn)方針和。一切事故都可以預(yù)防”的安全理念一脈相承,是安全生產(chǎn)方針和安全理念在安全監(jiān)察工作中的具體體現(xiàn);要明確安全監(jiān)察工作的主線、要領(lǐng),體現(xiàn)安全監(jiān)察工作的核心業(yè)務(wù)和基本要求;要繼承發(fā)揚(yáng)電力系統(tǒng)多年來(lái)安全監(jiān)察管理的成功經(jīng)驗(yàn)、成熟做法和核心思想,并吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理論,摒棄僵化、落后的管理方法;要突出主題、簡(jiǎn)潔明快,便于員工記憶。
2 電力安全監(jiān)察理念的研究方法.成果及意義
2.1 研究方法
2.1.1 文獻(xiàn)研究法
文獻(xiàn)研究法是指從研究課題的歷史出發(fā),搜集與該課題有關(guān)的文獻(xiàn)資料,從中抽取出有規(guī)律性的東西,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)查、分析,展開(kāi)深層次的研究。一直以來(lái),電力行業(yè)在生產(chǎn)方面實(shí)行的是“電力安全監(jiān)察制度”,電力部門(mén)也從上到下都建立了較為完善的安全監(jiān)察體系,并隨著電力行業(yè)的發(fā)展不斷加強(qiáng)和深化該體系,培養(yǎng)了大量的安全監(jiān)察管理人才,同時(shí)創(chuàng)造,積累了大量的管理成果,并通過(guò)各種規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)程、論文報(bào)告等不斷將其傳承和發(fā)揚(yáng)。通過(guò)收集整理、查詢(xún)分析大量的安全管理文獻(xiàn),并對(duì)各種規(guī)章制度、論文報(bào)告進(jìn)行深入研究,總結(jié)提煉了我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展過(guò)程中安全監(jiān)察體系從無(wú)到有、逐步走向成熟的過(guò)程中所積累的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持的基本原則和思路,采用的基本方法等內(nèi)容,并進(jìn)行逐一對(duì)比分析,同時(shí)剖析了安全監(jiān)察體系發(fā)展歷程中受到的沖擊以及教訓(xùn)。深入研究了安全目標(biāo)管理、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查等傳統(tǒng)安全管理手段的重要作用和存在的不足,并與當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)的安全管理思想、方法進(jìn)行了對(duì)比分析。
2.1.2 頭腦風(fēng)暴法
頭腦風(fēng)暴法是指通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,發(fā)揮專(zhuān)家的群體決策作用,盡可能激發(fā)專(zhuān)家的創(chuàng)造性,使他們暢所欲言、各抒己見(jiàn)。邀請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部安全管理專(zhuān)家,基層單位安監(jiān)負(fù)責(zé)人和外單位安全管理專(zhuān)家,采用頭腦風(fēng)暴法對(duì)安全監(jiān)察理念進(jìn)行研討,在融洽輕松的會(huì)議氣氛中請(qǐng)專(zhuān)家發(fā)表自己的意見(jiàn)。與會(huì)專(zhuān)家從不同的側(cè)面、結(jié)合本單位實(shí)際和個(gè)人安全管理工作經(jīng)驗(yàn)提出了“控風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)在事前,全過(guò)程共鑄安全”、“以制度和措施來(lái)消除物的不安全因素,用關(guān)愛(ài)和文化來(lái)引導(dǎo)人的安全行為”、“求真務(wù)實(shí)抓安全,鞏固規(guī)范謀發(fā)展”等一系列安全監(jiān)察理念。通過(guò)對(duì)專(zhuān)家意見(jiàn)的分析、討論,在以下幾個(gè)方面達(dá)成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí):一是安全監(jiān)察管理要充分體現(xiàn)預(yù)防的思想,這不僅是對(duì)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針的貫徹落實(shí),更是扭轉(zhuǎn)“以事故為中心”的事后安全管理的重要理論依據(jù)。只有將關(guān)口前移,提前預(yù)防、超前監(jiān)督,才能有效防止事故的發(fā)生。二是安全監(jiān)察管理應(yīng)該采用風(fēng)險(xiǎn)管理的思想,以風(fēng)險(xiǎn)為安全管理的豐要對(duì)象。風(fēng)險(xiǎn)管理也是當(dāng)今國(guó)際先進(jìn)的主流安全管理思想。三是安全監(jiān)察管理要體現(xiàn)責(zé)任,以責(zé)任的履行確保安全管理到位。
因?yàn)殡娏ιa(chǎn)情況普遍較為復(fù)雜,所以我們更加要注重電力工程的安全生產(chǎn)及安全防護(hù)問(wèn)題。原有的電網(wǎng)安全保護(hù)系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足目前電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀了,這就意味著在電力工程安全技術(shù)發(fā)展這一方面,基層電網(wǎng)建設(shè)電力工程安全技術(shù)要面臨著相應(yīng)地轉(zhuǎn)變。在電力工程安全技術(shù)運(yùn)用過(guò)程中確實(shí)存在著一些不足,本文將針對(duì)目前電力工程安全技術(shù)的不足之處進(jìn)行簡(jiǎn)要地介紹,為促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)及電力工程安全技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展提供可行的建議,以供思考。
一、基層電網(wǎng)建設(shè)電力工程安全技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
目前我國(guó)的基層電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展普遍較為穩(wěn)定,但是在電力工程安全技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中也存在著相應(yīng)的問(wèn)題。由于我國(guó)多樣化的地域特點(diǎn)及不同的氣候條件,會(huì)造成電網(wǎng)建設(shè)中出現(xiàn)較多的不可抗力因素,在電力工程進(jìn)行的過(guò)程中也會(huì)存在一些電力事故,目前我國(guó)對(duì)于事故安全的控制技術(shù)普遍較差,還沒(méi)有形成一個(gè)較為完善的體系,而電網(wǎng)的主要網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及配電路徑不合理也是安全方面的重要問(wèn)題。在電力系統(tǒng)的運(yùn)行管理中,我們也可以發(fā)現(xiàn)基層電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中,其安全水平普遍較低,不能夠滿(mǎn)足目前基層電網(wǎng)建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)需求,目前的安全防控技術(shù)還不夠完善。無(wú)論是配電容量問(wèn)題,還是繼電保護(hù)上都仍然有不足之處,硬件上安全防護(hù)能力較弱,易發(fā)生電力事故,軟件技術(shù)上更加是弱項(xiàng),在配電技術(shù)及配電信息的保護(hù)上也極易受到相應(yīng)的攻擊,安全防護(hù)設(shè)備差,安全防護(hù)體系弱,乃至于安全問(wèn)題事后處理方案及體系也不完全。
這些都是在基層電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程之中所需要注意的重要的安全問(wèn)題,所以改變目前基層電網(wǎng)建設(shè)電力工程的安全技術(shù)發(fā)展是進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)的首要任務(wù)。
二、基層電網(wǎng)建設(shè)電力工程安全技術(shù)的改進(jìn)措施
(一)提升電力工程在不可抗力因素下的抗災(zāi)能力
因?yàn)槲覈?guó)具有相對(duì)多元化的地域特點(diǎn)及氣候因素,這就為電力工程的建設(shè)和安全技術(shù)的使用造成了不同條件不同程度的限制,我們要提升電力工程在不可抗因素下的抗災(zāi)能力,針對(duì)不同的地域特點(diǎn),進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)及電力工程安全技術(shù)應(yīng)用的個(gè)性化設(shè)計(jì),將其應(yīng)用在關(guān)鍵的線路上、地域上,使得電力工程能在最大程度上提升不可抗力因素下的抗災(zāi)能力。不可抗力因素通常是自然災(zāi)害等,東北等地區(qū)易發(fā)生冰雹等,而像西南地區(qū)易發(fā)生地震、洪水等。可以針對(duì)不同地區(qū)的特征進(jìn)行安全防護(hù)的相應(yīng)設(shè)計(jì),以此促進(jìn)基層電網(wǎng)建設(shè)電力工程安全技術(shù)的改進(jìn)。
(二)增大電網(wǎng)檢修力度,提升其安全保障能力
增強(qiáng)電力工程的檢修力度,能在很大程度上促進(jìn)主網(wǎng)的生產(chǎn)調(diào)控工作。首先在進(jìn)行檢修過(guò)程中,要有相對(duì)完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機(jī)制,制定好相應(yīng)的目標(biāo),利用不同的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及相對(duì)普及的檢修范圍,最大程度地對(duì)電網(wǎng)建設(shè)中所隱藏的安全隱患進(jìn)行相應(yīng)地排查,無(wú)論是設(shè)備例檢測(cè)試,還是設(shè)備交接及幾十種診斷性測(cè)試都能在一定程度上促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)及電力工程的安全生產(chǎn)能力,在檢修過(guò)程中也能最大程度上防患于未然,檢查是否有操作不當(dāng),以及設(shè)備存在超聲超標(biāo)等問(wèn)題。不僅如此,電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中還要定時(shí)進(jìn)行安全大檢查,如季節(jié)交替時(shí)進(jìn)行安全檢查,年末年中進(jìn)行安全檢查以及不定時(shí)安全檢查等,這不僅僅為電網(wǎng)安全性及穩(wěn)定性作出了巨大的貢獻(xiàn),也能促進(jìn)相應(yīng)設(shè)備的更新,工作人員工作能力的提升,檢修水平的提高等多項(xiàng)內(nèi)容的一同進(jìn)步。真正做到以增大電網(wǎng)的檢修力度帶動(dòng)提升其安全保障能力。
(三)繼續(xù)推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)向智能化方向發(fā)展
目前電網(wǎng)運(yùn)行的過(guò)程中較為常見(jiàn)的現(xiàn)象就是超調(diào)度用電造成缺電,及各地區(qū)不同程度斷電的現(xiàn)象發(fā)生。面對(duì)這一問(wèn)題,配電網(wǎng)智能化能夠很好地提升控制保護(hù)技術(shù),幫助配電網(wǎng)能夠合理調(diào)控電力資源,避免出現(xiàn)不必要的安全事故,促進(jìn)電力系統(tǒng)的容量進(jìn)一步擴(kuò)大,穩(wěn)定繼電保護(hù)的功能,在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)將社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化,最大程度地合理分配可利用資源,促進(jìn)配電網(wǎng)進(jìn)行配電工作的安全運(yùn)行,同時(shí)也能夠幫助基層電網(wǎng)建設(shè)的安全有序生產(chǎn),促進(jìn)環(huán)境的保護(hù)與資源的優(yōu)化配置。
(四)提升電網(wǎng)工作人員的安全思想意識(shí)
讓電力工程管理人員樹(shù)立正確的安全思想意識(shí)能夠在很大程度上促進(jìn)電力工程的正常運(yùn)行,規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn),只有從意識(shí)層面上認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要意義,才能在安全技術(shù)發(fā)展問(wèn)題上規(guī)范相應(yīng)的操作,做好電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全管理工作。在這個(gè)過(guò)程中,我們同樣也要明確好安全責(zé)任的劃分,只有每一個(gè)人的責(zé)任劃分落實(shí)好,才能避免責(zé)任推諉的現(xiàn)象發(fā)生,一旦出現(xiàn)相應(yīng)的責(zé)任,能夠做到有跡可循。安全管理工作人人有責(zé),做到各司其職,提升安全思想建設(shè),才能真正將安全責(zé)任進(jìn)行落實(shí)與強(qiáng)化,促進(jìn)安全管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。與此同時(shí)也要定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全操作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及安全思想教育,將專(zhuān)業(yè)實(shí)際操作與安全意識(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而促進(jìn)電網(wǎng)工作人員綜合素質(zhì)的提升,以此適應(yīng)基層電網(wǎng)建設(shè)電力工程安全技術(shù)的最新發(fā)展需求。
(五)提升電力工程安全信息網(wǎng)防護(hù)建設(shè)
目前我國(guó)的電網(wǎng)防火墻及安全信息防護(hù)這一個(gè)方面普遍還存在問(wèn)題,終端較為脆弱,一旦遭遇黑客的惡意攻擊,很容易就造成系統(tǒng)崩潰及用電信息數(shù)據(jù)的泄露,信息安全防護(hù)的重要意義在于,不僅僅要對(duì)用戶(hù)的用電數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)地保護(hù),同時(shí)也要對(duì)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)地保護(hù)。這不僅僅是社會(huì)效益,同時(shí)也存在著經(jīng)濟(jì)效益。一旦電力工程安全信息網(wǎng)防護(hù)建設(shè)工作做的不好,很容易造成電網(wǎng)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)廣大用電客戶(hù)也會(huì)造成困擾。所以做好電力工程安全信息網(wǎng)防護(hù)建設(shè),對(duì)于促進(jìn)基層電網(wǎng)建設(shè)電力工程安全技術(shù)有很大的作用。
(六)加強(qiáng)電力工程安全事故應(yīng)急體系的建設(shè)
做好電力工程安全問(wèn)題事后處理工作,完善電力工程安全事故應(yīng)急體系對(duì)于建設(shè)基層電網(wǎng)安全有很大的促進(jìn)意義,不僅僅要進(jìn)行體系設(shè)計(jì),還要將延伸的配套體系進(jìn)行完善,包括救援服務(wù)體系及安全服務(wù)咨詢(xún)體系等,除此之外還要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮中心,儲(chǔ)備好相應(yīng)的電力安全生產(chǎn)物資,切實(shí)做到豐富相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,提升對(duì)于電力突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,提升相應(yīng)的電力工程安全技術(shù),做到事后控制與事前預(yù)防、事中監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),從而提升電網(wǎng)建設(shè)的救援能力與應(yīng)急能力。
(七)更新電力工程安全防護(hù)設(shè)備
不僅僅要在安全技術(shù)處著手進(jìn)行相應(yīng)的更新工作,同時(shí)也要注重相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備更新的工作,將安全技術(shù)與安全設(shè)備能夠有機(jī)結(jié)合起來(lái)。目前我國(guó)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)存在著設(shè)計(jì)不合理,材料較差的狀況,對(duì)此我們可以采取促進(jìn)基本點(diǎn)的主網(wǎng)架建設(shè),促使網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加靈活,在高壓交流中能夠較為順暢的完成輸電任務(wù),促進(jìn)路徑的改良。以硬件的更新及完善帶動(dòng)電網(wǎng)硬件上的安全防護(hù)工作,從而促進(jìn)安全體系的完善。
[關(guān)鍵詞]變電站;安全管理;激勵(lì)機(jī)制
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.077
[中圖分類(lèi)號(hào)]X934 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)20-0-01
1 變電站安全管理現(xiàn)狀
現(xiàn)在變電站安全管理沒(méi)有從人內(nèi)在需求出發(fā),沒(méi)有真正做到“我要安全”和“我會(huì)安全”,總是在問(wèn)題出現(xiàn)后以罰代教式管理,例如:變電站做的安全措施確已能保障施工安全,事后檢查說(shuō)安全措施做的少,但檢查人員所說(shuō)的再做一組地線一點(diǎn)也不起安全作用,然后就予以處罰而不是去討論分析、具體情況具體分析,一味的罰挫傷了他們保安全的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。另外,檢查排查太多,人員業(yè)務(wù)技能不提高再檢查再排查也難以保證安全。
2 改善目前變電站安全管理狀況的對(duì)策
要想改善變電站安全管理現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為需做好以下幾點(diǎn)。
2.1 尊重變電站員工的個(gè)人價(jià)值
每個(gè)人都有需求,例如:工作能力、勞動(dòng)成果、自身價(jià)值被領(lǐng)導(dǎo)或同事認(rèn)可,特別是他身邊的人,這種認(rèn)可以是口頭,可以是獎(jiǎng)勵(lì),可以是一個(gè)大拇指,更可以是給工作出色、技能突出的員工機(jī)會(huì),讓真正能干的同志在合適位置發(fā)揮他們自身價(jià)值,并承認(rèn)這些同志的個(gè)人價(jià)值,信任和支持他們。使他們做好師帶徒,提倡尊師重教,一方面他們的自身價(jià)值得到了體現(xiàn),另一方面把好的作風(fēng)傳遞下去。
2.2 進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制
多表?yè)P(yáng)多鼓勵(lì),一線職工多數(shù)都能做到任勞任怨,有時(shí)就是一句辛苦了就夠了。適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)和鼓勵(lì)能有效地激勵(lì)、調(diào)動(dòng)變電員工的積極性,但不當(dāng)激勵(lì)可能導(dǎo)致他們心理上不平衡,產(chǎn)生不良效果。激勵(lì)應(yīng)能體現(xiàn)多勞多得,少勞少得,干得好也有所得,干得不好也知道原因。管理位置不存在不懂的管懂的,能干的上不能干的下,讓員工心里感覺(jué)到公平公正沒(méi)有怨言,在站內(nèi)形成趕、幫、超的良好氛圍,從而促進(jìn)變電站管理水平提升。
2.3 責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利要明確
一個(gè)變電站人員不多,工作不可能完完全全分清,整個(gè)電力系統(tǒng)的工作也不可能完完全全分清,這就需要管理人員客觀地對(duì)待,分清事情的內(nèi)外因素,對(duì)待失誤和錯(cuò)誤不能片面的一棒子打死,全部失誤和錯(cuò)誤不能由某人或變電站承擔(dān),而是按照規(guī)章制度功過(guò)分明,分清青紅皂白,否則勢(shì)必會(huì)影響變電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.4 給變電員工提供良好的生活條件和營(yíng)造良好的工作環(huán)境
興泰變電站位于尋村北山上,地理位置相對(duì)偏僻,一年365天,工作人員每天除了面對(duì)再熟悉不過(guò)的兩三個(gè)同事外就是設(shè)備。職工的業(yè)余文化生活極其單調(diào),需要加大基層硬件設(shè)施投入,使員工有學(xué)習(xí)、有娛樂(lè)和有休閑,這樣必將增強(qiáng)職工歸屬感。
在安全生產(chǎn)條件方面,興泰變電站在大型操作時(shí)安全設(shè)施配備不夠充足,工作人員把極舊的圍欄、插桿都用上也不能滿(mǎn)足工作需要,只好半夜去兄弟變電站借,沒(méi)有考慮特殊情況下安全工器具安全設(shè)施的配備,這是多多少少會(huì)讓工作人員產(chǎn)生不滿(mǎn)。
在精神方面,積極營(yíng)造同事之間相互團(tuán)結(jié)、相互照顧、相互幫助的溫馨氛圍。只有這樣,運(yùn)行值班人員才會(huì)真正有家的感覺(jué),體會(huì)到自己存在價(jià)值,感受到工作帶來(lái)的樂(lè)趣,從而把自身最大的潛能發(fā)揮出來(lái)。
2.5 加強(qiáng)變電站安全文化建設(shè)
工作人員要想不“疲沓”就需要有目標(biāo)、有方向,對(duì)環(huán)境對(duì)事物持有新鮮感,變電站可以通過(guò)同事間相互培訓(xùn),發(fā)揮生產(chǎn)專(zhuān)家的帶頭作用做好幫帶工作。另外,多讓基層工作人員外出培訓(xùn),有的工作人員上班十多年了還沒(méi)有出去學(xué)習(xí)過(guò),什么證也沒(méi)有,“不知道外面的世界”,因此,走出去學(xué)習(xí)可以營(yíng)造良好文化氛圍。降低他們長(zhǎng)年呆在一個(gè)站所帶來(lái)的乏味感、枯燥感,從而消除他們的煩躁。
要想提高變電站的安全管理水平,最重要的是依靠員工的內(nèi)力覺(jué)醒。尊重變電站員工的個(gè)人價(jià)值,完善激勵(lì)機(jī)制,明確責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,給變電員工提供良好的生活條件和營(yíng)造良好的工作環(huán)境,加強(qiáng)變電站安全文化建設(shè),這些都是以人為本的管理方法,這些方法與制度有管理相結(jié)合,可以提高員工的內(nèi)動(dòng)力,這是保證變電站安全管理最效的手段。
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