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新能源開發(fā)方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：新能源；安全；立法；核能

Abstract：Promoting the development and using of new energy is an important content in China’s resource strategy. A perfect law system is necessary to realize the goal of new energy development strategy. Security is an important factor in developing and utilizing new energy in China，and it involves two layers：macro security and micro security. There are lots of shortages in the security legislation of new energy in China. This paper takes the legislation of nuclear power security as an example，and claims that nuclear power security legal system should include legislative structure，basic principles，enforcement mechanism and details.

Key words：new energy；security；legislation；nuclear power

我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展使得對能源的需求增加，常規(guī)化石能源供應(yīng)不足的矛盾日益突出，能源安全成為我國必須解決的戰(zhàn)略問題。發(fā)展新能源和可再生能源不僅有利于解決和補充我國化石能源供應(yīng)不足的問題，而且有利于我國改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、保護環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。在新能源和可再生能源開發(fā)過程中，只有建立完善的法律保障制度，才能更快更好地實現(xiàn)國家的能源戰(zhàn)略目標(biāo)。新能源和可再生能源開發(fā)過程涉及眾多的法律關(guān)系，本文主要就新能源開發(fā)利用中安全機制的立法問題進行探討。

一、能源安全及其現(xiàn)狀

安全是人們最常見和最常用的詞匯之一，通常是指各種(天然的或人為的)事物對人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險、不造成損失、不發(fā)生事故、運行正常、進展順利等安順祥和、國泰民安之意[1]。其外延既包括個人身心免受外界危害，也包括社會穩(wěn)定和諧、國家有序運轉(zhuǎn)。對能源安全而言，我們可以從兩個層面去理解，一是宏觀安全，即在國家能源戰(zhàn)略上考慮的能源安全；二是微觀安全，即在具體能源開發(fā)和利用過程中，避免對居民、環(huán)境造成損害。

1.宏觀能源安全(注：本文主要論述微觀能源安全，對于宏觀能源安全不做深入探究。)及其狀況

宏觀上的能源安全主要是指能源供給安全。目前世界范圍內(nèi)能源結(jié)構(gòu)以常規(guī)的化石能源為主，煤炭、石油、天然氣等一次性能源占能源消費總量的87%。但化石能源正面臨逐漸枯竭的問題，尤其是石油和天然氣，按照目前所探明的儲量，只能維持不到一百年的時間。而且，化石能源在利用過程中會排放出大量的污染物，給環(huán)境造成極大危害。目前，各國都在積極探尋符合自己國情的新能源開發(fā)之路，如德國和西班牙的風(fēng)能、瑞典的生物質(zhì)能和英國的光伏發(fā)電與潮汐能。

但是對于核能，各國的態(tài)度則不盡相同。法國是大力發(fā)展核能的典型代表，大約80%的電力來源為核能，美國、日本的核能占發(fā)電量比重也超過了30%。在德國，雖然也曾一度把核能作為發(fā)展的重點，但由于前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故等的影響，政府開始重新審視核能的價值。2002年德國通過《核能禁止法》宣布放棄核能，計劃到2020年逐步關(guān)閉所有核電站；瑞典也于1980年通過全民公決決定將于2010年在全國范圍內(nèi)停止使用核能源[2]。但客觀地講，核能相比常規(guī)能源是一種公認(rèn)的清潔、高效的能源，是一種技術(shù)比較成熟，成本相對低廉，適于大量商業(yè)開發(fā)的能源。雖然出現(xiàn)了數(shù)起事故，但大多是人為因素導(dǎo)致而非技術(shù)上的問題，正因如此，大多數(shù)國家都將核能視為應(yīng)對能源危機的一項重要手段，即使是明確立法終止核能的德國，隨著能源緊缺的加劇和環(huán)境污染的壓力增大，重新啟用核能的呼聲也越來越高。

我國目前是世界上排名第二的一次性能源消費國，但常規(guī)能源的保有量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，除了煤炭基本可以自足以外，石油、天然氣的供應(yīng)缺口很大，大多依賴進口，這對我國能源安全造成嚴(yán)重威脅。針對這種狀況，我國的應(yīng)對之策一方面要積極通過外交手段改善與主要能源輸出國的關(guān)系以確保常規(guī)能源尤其是石油的穩(wěn)定供應(yīng)。另一方面要發(fā)展新能源和可再生能源，以實現(xiàn)能源的自給自足，這是長遠(yuǎn)之計。對此，國家在政策和法律上都體現(xiàn)出了高度的重視?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出要大力發(fā)展可再生能源，實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策，鼓勵生產(chǎn)與消費可再生能源，提高其在一次能源消費中的比重。要大力開發(fā)風(fēng)能，加快開發(fā)生物質(zhì)能，積極開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋?005年2月28日十屆人大十四次會議通過的《中華人民共和國可再生能源法》，該法自2006年1月1日起施行。

在眾多的新能源種類中，由于分布特點、技術(shù)成熟度及自身特性等方面差異顯著，在開發(fā)利用中也需要區(qū)別對待，不可一概而論。針對我國常規(guī)能源尤其是石油供應(yīng)異常緊張、其他新能源和可再生能源技術(shù)不成熟、成本過高的現(xiàn)狀，大力開發(fā)核能是當(dāng)前較為可行的應(yīng)對之策。但目前核能占我國一次能源消費總量不到1%，核發(fā)電量占我國總發(fā)電量2%左右，這與世界上核能占一次能源6%～7%、核電占電力總量17%的平均水平相比尚有很大差距，我國核電發(fā)展仍然顯得落后，規(guī)模小，發(fā)展慢[3]。面對這種現(xiàn)狀，十一五規(guī)劃中明確提出：要積極推進核電建設(shè)，重點建設(shè)百萬千瓦級核電站，逐步實現(xiàn)先進壓水堆核電站的設(shè)計、制造、建設(shè)和運營自主化；要加強核燃料資源勘查、開采、加工工藝改造以及核電關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和核電人才培養(yǎng)。另外，根據(jù)國家發(fā)改委的能源發(fā)展規(guī)劃，到2020年，核電裝機容量爭取達(dá)到4000萬kW，占全部發(fā)電裝機容量的4%左右，在建核電容量1800萬kW左右。提高核能在能源結(jié)構(gòu)中的比重，對我國能源安全具有重要的現(xiàn)實意義。

2.微觀能源安全及其現(xiàn)狀

能源安全從微觀方面來說主要是指在能源使用過程中的安全問題，即對人員、社會、環(huán)境的危害。在我國，常規(guī)能源在利用過程中突出的安全問題，如頻繁發(fā)生的重大煤礦安全事故、井噴事故、環(huán)境污染事故等，使人們的生命財產(chǎn)安全遭受了極大的損害，給社會環(huán)境造成非常不利的影響。新能源的開發(fā)利用可以在一定程度上減少常規(guī)能源所帶來的安全威脅。但是新能源并不等同于清潔能源，利用中也會存在安全問題：如太陽能光伏電池的制造過程中會產(chǎn)生大量的污染，生物質(zhì)能發(fā)電時排放的氮氧化物含量也比較高。其中利用核發(fā)電時涉及到的安全問題尤為突出，對核安全管理的任何疏漏和麻痹大意都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重核事故的發(fā)生，釀成災(zāi)難性后果。以前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故為例：歐洲受污染的區(qū)域達(dá)到20萬平方公里，受到核輻射危害的人數(shù)達(dá)到320萬，直接致死的人數(shù)為50余人，還有數(shù)萬人因輻射而致癌，周圍大量動植物死亡或出現(xiàn)變異，而且還存在目前尚未明確的潛在危害[4]。由此可見，在核能開發(fā)中，安全問題是頭等大事。影響核能微觀安全的因素主要有以下兩個方面：

①技術(shù)安全。核能利用是一項技術(shù)含量非常高的系統(tǒng)工程，從鈾礦采集到制成核燃料，再到核反應(yīng)發(fā)電，最后到核廢料處理形成一個完整的核燃料環(huán)，每個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生放射性核廢料。核能技術(shù)安全就是要解決將核廢料產(chǎn)生的放射有效隔離在生物圈之外，因為一旦進入生物圈，將會給人類及自然界帶來災(zāi)難性的后果。目前人類在處置核尾礦和低能核廢料方面技術(shù)比較成熟，技術(shù)安全面臨的最大難題在于如何處置高能核廢料，高能核廢料中所包含的钚有著長達(dá)數(shù)萬年的半衰期，目前只能將其暫時浸泡在巨大的水池中冷卻和封閉儲存，還沒有找到一個最終的處置方案。

此外，在技術(shù)開發(fā)中會面臨開發(fā)失敗的風(fēng)險，對于投入大量研發(fā)資金的開發(fā)方來說，風(fēng)險的防范或減輕可以通過開發(fā)前充分的論證來保證開發(fā)方案的科學(xué)性，在開發(fā)過程中也要時刻關(guān)注技術(shù)發(fā)展動態(tài)，同時可以引入商業(yè)保險制度，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，可以分散損失。

②管理安全。核電廠是一個大規(guī)模、復(fù)雜的人—機系統(tǒng)，其安全性依從于系統(tǒng)設(shè)備(硬件和軟件)、環(huán)境和人員三方。隨著科技進步，設(shè)備可靠性不斷提高，運行環(huán)境大大改善。而對于人，由于其生理、心理、社會、精神等特性，表現(xiàn)出極大的可塑性和難以控制性，因而由人為失誤直接或間接導(dǎo)致的事故發(fā)生率相對于設(shè)備事故率的下降而趨上升。有專家統(tǒng)計，20世紀(jì)60年代到90年代，世界上所有工業(yè)事故中包含人為失誤的從20%擴大到80%，核電站的平均人為事故率為70%以上。20世紀(jì)發(fā)生了幾次震驚世界的嚴(yán)重核事故，主要是由于人為因素導(dǎo)致的，或者是操作規(guī)程不科學(xué)，或者是操作人員違規(guī)操作。這些事故對世界核電發(fā)展和核安全水平產(chǎn)生了巨大沖擊，但同時也成為促進核安全科學(xué)發(fā)展的動因，表明核安全法律制度的健全特別是有效實施保障在核能利用中應(yīng)當(dāng)占有顯著地位。

新能源開發(fā)方案范文第2篇

一年一度的中國?海峽項目成果交易會在福建如期舉行，今年的主題是低碳與科技，與之相呼應(yīng)的中國國際綠色能源展覽會自然成為眾人矚目的焦點。

由于經(jīng)濟快速發(fā)展、能源日益緊張、生態(tài)環(huán)境惡化，許多國家都在積極開拓綠色能源發(fā)展道路，并把項目和理念帶到此次綠色能源論壇上，冀望尋求合作空間。那么，綠色能源發(fā)展前景如何?福建的新能源又有哪些投資機會?本刊記者帶著問題在論壇現(xiàn)場對部分與會代表進行了采訪。

國際市場巨大

伴隨低碳經(jīng)濟深入人心，新能源面臨新一輪的發(fā)展機遇，以太陽能、風(fēng)能、水電、核電等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)由此呈現(xiàn)出突飛猛進的勢頭。據(jù)全國工商聯(lián)新能源商會統(tǒng)計，2009年，全球風(fēng)電裝機容量達(dá)到1.58億千瓦，同比增長31％；全球核電在建裝機容量超過6000萬千瓦。

福建省副省長葉雙瑜在論壇開幕致辭中就指出，地球是全世界共同的，因此發(fā)展綠色能源也是全球一體化的，這為各國間新能源的開發(fā)合作奠定了門的市場空間。

“在去年的國際綠色能源展覽會上，綠色能源項目成果交易金額達(dá)到13億美元。而且一些項目已經(jīng)落地開花，比如LNG公交車如今已經(jīng)跑遍了福州城區(qū)的各個角落?！敝袊鴩H貿(mào)易促進委員會福建分會會長趙林如用數(shù)據(jù)和實例表達(dá)對葉雙瑜副省長的贊同。今年的論壇吸引了來自瑞典、烏克蘭、約旦等國家的價值高達(dá)45億美元的19個合作項目。

3月，歐盟委員會制訂了到2020年可再生能源20％和太陽能發(fā)電12％的目標(biāo)，并將在2013年之前投資1050億歐元支持歐盟地區(qū)的綠色能源開發(fā)。因此，德國和法國分別帶來了生態(tài)農(nóng)業(yè)投資開發(fā)、生物質(zhì)能技術(shù)合作等項目。還有烏克蘭和約旦代表團也積極尋求合作機會，與中國企業(yè)共同開發(fā)風(fēng)能、太陽能技術(shù)和設(shè)備。此外，中國中能華展集團、天津市明熙科技有限公司與烏克蘭可再生能源研究所就太陽能綜合應(yīng)用經(jīng)濟技術(shù)的4個不同方面簽署了投資意向書。

趙林如還說，新能源技術(shù)是經(jīng)濟發(fā)展中重要的新生力量，市場潛力巨大，從現(xiàn)在起到2030年，全球每年至少投資5150億美元用于發(fā)展綠色能源。

長期成為投資熱點

根據(jù)國際能源署對2000～2030年國際電力需求的研究表明，來自可再生能源的發(fā)電總量年平均增長速度最快?！霸S多行業(yè)在金融危機中遭受重創(chuàng)，有些至今還未完全恢復(fù)，但作為國民經(jīng)濟巨大的供給產(chǎn)業(yè)鏈能源產(chǎn)業(yè)卻保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭，這是新能源發(fā)展的大好機遇。”趙林如表示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩格局難以改變，在全球經(jīng)濟尚未完全穩(wěn)定的背景之下，綠色能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資將是中國未來新的經(jīng)濟增長點的突破口。

新能源投資屬于新興的投資領(lǐng)域，加速成長的市場為投資者創(chuàng)造了一個充滿豐厚利潤的的投資機會。在新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)向標(biāo)的納斯達(dá)克市場，新能源指數(shù)近兩年一直位居第一。2009年，全球新能源領(lǐng)域投資超過1000億美元，增長幅度接近30％，超過所有行業(yè)的投資增長幅度。

除了大家熟知的風(fēng)能、太陽能外，一些新型綠色能源，垃圾能、生物質(zhì)能等也成為投資者關(guān)注的熱點。法國興業(yè)公司駐華首席代表薛興民在會上表示，2010年，中國能夠從禽畜糞便、生活垃圾等原料中獲取的生物質(zhì)能相當(dāng)于10億噸原煤的能量，而法國擁有先進的厭氧發(fā)酵技術(shù)，如果能把中國的資源和法國的技術(shù)結(jié)合，生物質(zhì)能的發(fā)展將向前邁出一大步。

在面對國內(nèi)外對綠色能源投資持續(xù)走高的市場環(huán)境下，有專家建議，國內(nèi)成立時間比較早的新能源企業(yè)要考慮自身的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以提升發(fā)展速度和市場適應(yīng)能力。從世界資源儲備來看，未來30年里，綠色能源都將是一個熱門的投資行業(yè)。

福建的投資優(yōu)勢明顯

福建具有豐富的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等可再生能源資源，具備發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，福建省新能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超300億元。

為加快做大做強新能源產(chǎn)業(yè)，福建省把新能源列入14個重點調(diào)整和振興的產(chǎn)業(yè)，推出一系列政策措施，在政府投資、企業(yè)融資等方面加大支持力度。趙林如告訴記者，根據(jù)3年振興方案，福建省新能源產(chǎn)業(yè)將以年均增長38％的高速度發(fā)展，在光伏、光熱、先進核能及應(yīng)用、風(fēng)電、生物能源、新型環(huán)保電池等重點領(lǐng)域建成新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地。

新能源開發(fā)方案范文第3篇

深耕優(yōu)勢資源

清潔能源聚指成拳

：能源是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動力，貴州風(fēng)電、生物質(zhì)能、頁巖氣等新興能源迅速發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)已成為重要的經(jīng)濟支柱。貴州省能源開發(fā)具有哪些優(yōu)勢？

張應(yīng)偉：我省能源資源豐富、種類齊全，“水火互濟”優(yōu)勢明顯。保有煤炭資源量542億噸，居全國第5位，素有“江南煤?！敝Q；水能資源技術(shù)可開發(fā)量1948萬千瓦，居全國第6位；煤層氣資源儲量3.15萬億立方，居全國第2位；頁巖氣資源量為13.54萬億立方，居全國第3位。風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源資源可開發(fā)規(guī)模超過1100萬千瓦。同時，我省是全國重要的鈾礦資源富足省區(qū)之一，鈾礦資源預(yù)計儲量10萬噸。難得的資源稟賦為推動我省能源生產(chǎn)和消費革命提供了良好的資源支撐。

另外，區(qū)位優(yōu)勢也十分明顯。我省正處于西南南下出海的交通樞紐位置。黔桂、貴昆、川黔、湘黔線于此交匯，是西南的“鐵十字架”。向廣西、湖南、重慶、廣東等周邊省（市、區(qū)）輸送能源，運距短、成本低。

2012年國發(fā)2號文件明確將我省定位為全國重要的能源基地和資源深加工基地，給予了我省前所未有的政策支持，開啟了貴州能源繼西部大開發(fā)之后的又一個發(fā)展新時代。

：目前貴州省清潔能源發(fā)展勢頭強勁，截至2014年底，全省清潔能源發(fā)電裝機達(dá)2061.6萬千瓦，占全省電力裝機的44%，高出了全國水平11個百分點。我省清潔能源發(fā)展主要體現(xiàn)在哪些方面？

張應(yīng)偉：主要體現(xiàn)在以下六個方面：水電得到深度開發(fā)。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略及“西電東送”工程實施以來，我省水電開發(fā)取得了巨大成績，相繼建成了洪家渡、烏江渡、構(gòu)皮灘等大中型水電站28座。

風(fēng)電發(fā)展迅猛。據(jù)測算，全省風(fēng)能資源可開發(fā)規(guī)模為1000萬千瓦左右，居全國第七位。目前全省建成風(fēng)電項目50個，裝機232.6萬千瓦，居全國第十五位。全省核準(zhǔn)在建風(fēng)電項目34個，裝機181.7萬千瓦，開展前期工作項目117個，裝機622.95萬千瓦。

農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目進展順利。我省農(nóng)林生物質(zhì)資源豐富，總體開發(fā)利用程度不高，發(fā)展?jié)摿^大。全省規(guī)劃建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項目28個，總裝機容量84萬千瓦。目前，松桃縣、金沙縣農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目已建成投產(chǎn)；核準(zhǔn)在建項目9個，裝機27萬千瓦。興義垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程建成投產(chǎn)，裝機12兆瓦。

煤層氣、頁巖氣開發(fā)加速。頁巖氣晉升為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動我省加快煤層氣、頁巖氣資源勘探開發(fā)。黔北習(xí)水丁頁1、2號勘探井已移交生產(chǎn)經(jīng)營，日產(chǎn)量10萬立方米。松河煤層氣地面叢式抽采示范項目壓裂成功，已產(chǎn)生工業(yè)氣流。中石化華東公司5口煤層氣鉆井獲工業(yè)氣流。

核電開發(fā)前期工作扎實推進。貴州水資源豐富、地層穩(wěn)定，隔離條件好，境內(nèi)有大江分布，具有發(fā)展內(nèi)陸核電的優(yōu)良條件。中廣核集團已在我省成立了代表處，開展核電站項目規(guī)劃選址工作。

煤炭清潔利用水平進一步提高。依托豐富的煤炭資源，大力發(fā)展煤制清潔燃料項目和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。目前，全省甲醇產(chǎn)能達(dá)160萬噸左右。畢節(jié)200萬噸/年煤制清潔燃料項目獲國家發(fā)改委同意。盤縣紅果、黔桂天能、盤縣宏盛等煤焦化項目進展順利。此外，黔希30萬噸煤制乙二醇項目已進入設(shè)備安裝階段，畢節(jié)市年產(chǎn)600萬噸煤間接液化制油項目取得了國家發(fā)改委“路條”，成為迄今為止全國最大的煤制油項目。

堅守“兩條底線”

走清潔、高效、安全之路

：2014年6月，國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合批復(fù)了《貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》，標(biāo)志著貴州建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)正式啟動。圍繞全省生態(tài)文明建設(shè)，未來能源開發(fā)將如何進行？

張應(yīng)偉：堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是對我省提出的殷切要求。省委省政府運用底線思維，把堅守兩條底線作為做好我省工作的總綱，高度重視能源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護。能源生態(tài)文明建設(shè)是整個經(jīng)濟社會生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。圍繞全省生態(tài)文明建設(shè)，能源開發(fā)必須貫徹“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針，落實“節(jié)能優(yōu)先、綠色低碳、立足國內(nèi)、創(chuàng)新驅(qū)動”四大戰(zhàn)略，堅持走“安全、清潔、高效、可持續(xù)”的發(fā)展道路，積極推進清潔能源開發(fā)，不斷提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平。

：為實現(xiàn)我省與全國同步小康的目標(biāo)，我省“十三五”能源發(fā)展的初步思路是什么？

張應(yīng)偉：“十三五”能源發(fā)展的總體思路以服務(wù)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和生態(tài)文明要求為出發(fā)點和落腳點，著力“提能效、控總量、降排放、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強科技”，重點突破煤層氣、頁巖氣開發(fā)利用，推動能源生產(chǎn)和消費革命，加快構(gòu)建“安全、清潔、高效、可持續(xù)”的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，打造貴州能源升級版。

把握新常態(tài)

多舉措促清潔能源發(fā)展

：新常態(tài)給我們帶來諸多機遇和挑戰(zhàn)，這要求我們要精準(zhǔn)客觀把握我省能源發(fā)展現(xiàn)狀和未來需求，在未來的一段時間里，我省的能源有著什么樣的發(fā)展原則和主要任務(wù)？

張應(yīng)偉：總的來說就是“八個堅持”發(fā)展原則和五大戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞堅持發(fā)展與生態(tài)兩條底線；堅持發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；堅持能源有效供給與引導(dǎo)合理消費并重；堅持加快發(fā)展替代能源，多能互補、系統(tǒng)融合協(xié)調(diào)；堅持立足省內(nèi)，統(tǒng)籌開發(fā)利用省內(nèi)、省外資源和市場；堅持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動；堅持調(diào)動各方發(fā)展能源積極性；堅持改革創(chuàng)新，完善體制機制確保能源健康可持續(xù)發(fā)展“八個堅持”發(fā)展原則。我們確定了提高省內(nèi)能源保障能力；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；推進節(jié)能提效；推進能源技術(shù)和體制創(chuàng)新；深化能源區(qū)域合作五大戰(zhàn)略任務(wù)。

：在加快全省清潔能源發(fā)展方面，將有哪些具體措施？

張應(yīng)偉：為加快我省清潔能源發(fā)展，我們提出了科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機制、延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新技術(shù)、加大扶持等五大舉措為清潔能源發(fā)展提供保障。

在加快國家重要的能源基地建設(shè)中，牢牢抓住促進能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化主線，明確提出了推進煤炭清潔高效開發(fā)利用，優(yōu)化開發(fā)水電，清潔高效發(fā)展火電，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極開發(fā)利用煤層氣、頁巖氣，優(yōu)化調(diào)整能源項目布局，完善能源通道、管網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展基調(diào)。

同時，各級能源管理部門創(chuàng)新機制，尊重企業(yè)投資自，激發(fā)了清潔能源發(fā)展的內(nèi)生動力和內(nèi)在活力。以產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展為主線，我省新能源設(shè)備制造、新能源汽車、煤制清潔燃料等產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。引進風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)來我省落戶或與本土企業(yè)合作，延長了產(chǎn)業(yè)鏈。

新能源開發(fā)方案范文第4篇

專業(yè)建設(shè)概況

專業(yè)定位。新能源科學(xué)與工程專業(yè)圍繞浙江大學(xué)“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念，以“培養(yǎng)知識、能力、素質(zhì)俱佳，具有國際視野的新能源科學(xué)與工程專業(yè)拔尖創(chuàng)新人才和未來行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者”為宗旨，以新能源的開發(fā)、儲運、利用為特征，緊密結(jié)合學(xué)科前沿和行業(yè)發(fā)展需要，積極培養(yǎng)滿足國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型人才。

培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)具備熱學(xué)、力學(xué)、電學(xué)、機械、自動控制、能源科學(xué)、系統(tǒng)工程等寬厚理論基礎(chǔ)，掌握可再生能源和新能源專業(yè)知識，能從事清潔能源生產(chǎn)、可再生能源開發(fā)利用、能源環(huán)境保護、新能源開發(fā)、工程設(shè)計、優(yōu)化運行與生產(chǎn)管理的跨學(xué)科復(fù)合型高級人才。

課程設(shè)置。專業(yè)課程設(shè)置按照浙江大學(xué)“通識課程+大類課程+專業(yè)課程”體系進行構(gòu)建，其中專業(yè)課程包含專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和專業(yè)實驗實踐課。專業(yè)基礎(chǔ)課的安排上，設(shè)置了如工程流體力學(xué)、工程熱力學(xué)、傳熱學(xué)、能源與環(huán)境系統(tǒng)工程概論等基礎(chǔ)課程，使學(xué)生具有熱學(xué)、力學(xué)、機械、能源科學(xué)和系統(tǒng)工程等寬厚理論基礎(chǔ)。專業(yè)核心課程開設(shè)了包括生物質(zhì)能源、太陽能、風(fēng)能、氫氣大規(guī)模制取的原理和方法、新型液體燃料能源等課程，旨在讓學(xué)生掌握新能源領(lǐng)域相關(guān)科學(xué)原理、工藝以及新技術(shù)研究發(fā)展趨勢方面的知識。在專業(yè)實驗實踐課程上，安排了新能源實驗、認(rèn)識實習(xí)、風(fēng)電風(fēng)機課程設(shè)計、生物質(zhì)發(fā)電系統(tǒng)課程設(shè)計等，使學(xué)生掌握新能源的有關(guān)實驗，掌握現(xiàn)場運行，工程設(shè)計和生產(chǎn)管理等知識，為今后從事新能源開發(fā)利用工作打下基礎(chǔ)。

專業(yè)建設(shè)特色

依托動力工程及工程熱物理國家重點一級學(xué)科平臺，浙江大學(xué)新能源科學(xué)與工程專業(yè)建設(shè)體現(xiàn)出鮮明的科研與教學(xué)相長的教學(xué)特色。

強大的學(xué)科平臺。能源系擁有國內(nèi)一流的學(xué)科與科研優(yōu)勢，具備國際競爭的實力?，F(xiàn)有國家重點一級學(xué)科1個，一級學(xué)科博士點1個，國家重點實驗室1個，國家工程研究中心2個。設(shè)博士點8個、碩士點8個、博士后流動站1個。連續(xù)5年科研經(jīng)費超過億元。依托強大的學(xué)科與科研優(yōu)勢，以及不斷在學(xué)科交叉領(lǐng)域取得的創(chuàng)新型研究進展，為學(xué)生直接參與項目研究、在實踐中培養(yǎng)創(chuàng)新精神創(chuàng)造了條件；同時為優(yōu)秀大學(xué)生繼續(xù)深造提供了寬廣的平臺。能源系在新能源領(lǐng)域已有大量的研究積累，開展了大量新能源的研究方向，如太陽能熱利用發(fā)電技術(shù)，生物燃料電池，微藻制油等，并已承擔(dān)了新能源方向的973項目2項，863項目多項。

一流的師資力量。能源系擁有一批在國際上具有競爭力的中青年人才，其中院士1人，“973計劃”項目首席科學(xué)家3人，長江學(xué)者獎勵計劃特聘教授6人，國家杰出青年基金獲得者5人，浙江省特級專家2人，國家百千萬人才工程人選7人，教育部跨世紀(jì)和新世紀(jì)優(yōu)秀人才5人。全系教師隊伍具有博士學(xué)位比率達(dá)93.1%，已形成了一支知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)優(yōu)化、年齡結(jié)構(gòu)合理、教育教學(xué)能力和研究能力突出、具有國際競爭力的教學(xué)團隊。在新能源專業(yè)方向上，已形成了由院士牽頭，5位長江學(xué)者和一大批教授為核心的新能源研究隊伍。

先進的教學(xué)模式。專業(yè)建設(shè)以拓寬專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)知識面為宗旨，制訂與國家發(fā)展需求相適應(yīng)的本科教學(xué)計劃和課程體系?？蒲谐晒ㄟ^教學(xué)改革、課堂教學(xué)、大學(xué)生科技創(chuàng)新活動、畢業(yè)論文（設(shè)計）等途徑，轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，實現(xiàn)教學(xué)科研互動，為學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供了平臺。能源系積極開展本科教學(xué)改革，“結(jié)合國家重大需求，創(chuàng)建能源與環(huán)境復(fù)合型人才培養(yǎng)新體系”獲2009年國家級教學(xué)成果二等獎；《工程熱力學(xué)》、《熱工實驗》課程獲國家級精品課程稱號；“國家級能源與動力實驗教學(xué)示范中心”2012年通過專家驗收。

開放的實踐體系。經(jīng)過多年的建設(shè)，能源系建立和發(fā)展了與學(xué)科前沿及行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的能源與動力創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實驗實踐教學(xué)體系。依托動力工程及工程熱物理國家重點一級學(xué)科、能源清潔利用國家重點實驗室，以能源與動力國家級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)為契機，通過實驗課程精品化、建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新實驗室和節(jié)能減排實踐基地、開展以全國大學(xué)生節(jié)能減排競賽為代表的各類學(xué)生科技創(chuàng)新活動、與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共建創(chuàng)新實踐教學(xué)基地等形式，構(gòu)建了多層次訓(xùn)練、多學(xué)科交叉、全方位輻射的立體創(chuàng)新實踐平臺。

專業(yè)建設(shè)成效

學(xué)科資源與科學(xué)研究成果及時、有效地引入本科教學(xué)建設(shè)中，為本科教育提供了大量優(yōu)質(zhì)資源，有效地提升了教學(xué)質(zhì)量。本科生對該專業(yè)的認(rèn)同度高，目前該專業(yè)已經(jīng)成為最受學(xué)生歡迎的熱門專業(yè)之一，學(xué)生主修專業(yè)確認(rèn)平均績點在4以上，在工科專業(yè)中排名第三。

核心課程精品化建設(shè)。專業(yè)依托教師在新能源領(lǐng)域的前沿研究方向，將科研方法、體驗與成果引入課程，推進核心課程精品化建設(shè)。2013級培養(yǎng)方案修訂中，確定《太陽能》、《生物質(zhì)能源》2門專業(yè)核心課程建設(shè)，并增設(shè)了《非常規(guī)天然氣和合成氣開發(fā)與發(fā)電技術(shù)》、《生物質(zhì)直燃發(fā)電技術(shù)》、《新型液體燃料能源》等課程，優(yōu)化了課程結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了專業(yè)特色。

專業(yè)教材高質(zhì)量建設(shè)。近年來，教師總結(jié)多年科研和教學(xué)經(jīng)驗，出版了《能源與環(huán)境系統(tǒng)工程概論》、《能源工程管理》等2部“十一五”國家級規(guī)劃教材。出版了《熱學(xué)基礎(chǔ)》、《核電與核能》、《熱能專業(yè)英語閱讀與寫作》、《燃燒理論與污染控制》、《多孔介質(zhì)燃燒理論與技術(shù)》、《二氧化碳捕集封存和利用技術(shù)》、《生物質(zhì)液化原理及技術(shù)應(yīng)用》等專業(yè)課程指導(dǎo)教材。

實驗教學(xué)創(chuàng)新性建設(shè)。教師結(jié)合新能源領(lǐng)域的科研項目研究成果和科研項目實驗臺開展新開實驗課程項目的建設(shè)與研究，開設(shè)了“硫碘熱化學(xué)循環(huán)制氫”、“流動和霧化的激光測量”、“生物能源實驗”等實驗項目，同時充分利用學(xué)科實驗室的設(shè)備為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的實驗環(huán)境。

實習(xí)基地全面性建設(shè)。在校外實踐教學(xué)基地建設(shè)中，與東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司、上海鍋爐廠、浙能集團等9家企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，并根據(jù)行業(yè)面向與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，對校企合作的課程進行了合理的規(guī)劃，注重實習(xí)企業(yè)的交叉互補。如東方鍋爐、上海鍋爐廠等企業(yè)提供熱能轉(zhuǎn)化設(shè)備的實踐實習(xí)；深圳東方鍋爐控制有限公司提供熱能設(shè)備控制方面的實習(xí)；藍(lán)天環(huán)保等提供燃燒污染控制方面的實習(xí)；華電電力科學(xué)研究院提供測試方面的實習(xí)；廣州瑞明電力股份有限公司提供電廠整體的實習(xí)。上海鍋爐廠有限公司、東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司成為首批國家級工程實踐教育中心。

學(xué)生科技創(chuàng)新活動開展。能源工程學(xué)系打破教學(xué)、科研、學(xué)科實驗室界限，學(xué)生通過自主立項或參加教師的科研項目，自定實驗方案、自主完成大學(xué)生科研訓(xùn)練計劃、節(jié)能減排競賽等課外科技創(chuàng)新活動。目前，新能源科學(xué)與工程專業(yè)本科生已獲得SRTP立項31項，浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動計劃項目3項，全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目1項；獲校級大學(xué)生節(jié)能減排學(xué)科競賽獎項15項，獲國家級大學(xué)生節(jié)能減排競賽三等獎1項。

未來專業(yè)建設(shè)的方向

形成特色鮮明的專業(yè)課程體系。順應(yīng)國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合學(xué)科研究特色，進一步梳理現(xiàn)有課程設(shè)置，完善“重基礎(chǔ)、強實踐”的課程體系；進一步凸顯新能源科學(xué)與工程專業(yè)的建設(shè)特色，形成以力學(xué)、熱學(xué)為專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容，太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源的開發(fā)、儲運、利用技術(shù)為專業(yè)核心教學(xué)內(nèi)容，課內(nèi)外實驗實踐環(huán)節(jié)相結(jié)合的專業(yè)課程體系。

新能源開發(fā)方案范文第5篇

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案，國家能源局為國家發(fā)展改革委管理的國家局，其主要職責(zé)包括劃入原國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、國家發(fā)展和改革委員會的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，以及原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職責(zé)等。具體包括：擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理；管理國家石油儲備；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施；開展能源國際合作。

成立國家能源局是國務(wù)院機構(gòu)調(diào)整方案中的一項重要內(nèi)容，旨在加強對能源行業(yè)的集中統(tǒng)一管理，應(yīng)對日益嚴(yán)峻的國際國內(nèi)能源問題，保障國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

職責(zé)明確要求國家能源局加強對能源問題的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、重大政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織落實，提高國家能源安全的保障能力。國家能源局還承擔(dān)國家能源委員會的具體工作。該委員會主要負(fù)責(zé)研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、審議能源安全和能源發(fā)展重大問題，是我國能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。

國家能源局“三定”方案中還明確了與國家發(fā)展改革委、工業(yè)信息化部的職責(zé)分工，煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由國家能源局負(fù)責(zé)。關(guān)于能源價格的管理，“三定”方案明確：國家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議，報國家發(fā)展改革委審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批；國家發(fā)展改革委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價格，應(yīng)征求國家能源局意見?！叭ā狈桨该鞔_，國家能源局負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理，組織制定能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。