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高級財務會計論文范文第1篇

我國現(xiàn)行的高等學校會計制度還是1998年開始施行的。十多年后，隨著市場經(jīng)濟形勢的發(fā)展,高校的辦學體制、經(jīng)費來源、校辦產(chǎn)業(yè)等都發(fā)生了明顯變化，原有會計制度已經(jīng)不合時宜，為了更好的適應財政預算改革和高校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展的需要,更好的使用各項經(jīng)費，確保各項經(jīng)費規(guī)范有效使用，財政部新修訂了《高等學校會計制度》，并于2014年1月1日起執(zhí)行。因此，新會計制度的出臺是一種必然。施行新會計制度會對高校財務工作產(chǎn)生巨大變革，但同時也給高校財務工作帶來了諸多的機遇和挑戰(zhàn)。

二、新會計制度下高校財務工作中存在的問題

（一）、執(zhí)行基建“并賬”比較困難

長期以來，高等學?；〞嫷暮怂阌坞x于單位財務會計之外。由于高校內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的不斷變化，使得基建并賬執(zhí)行困難。在實際工作中主要體現(xiàn)在，基建賬并到事業(yè)賬會涉及到科目銜接、余額結(jié)轉(zhuǎn)、往來科目調(diào)整等許多比較專業(yè)的知識。而新會計制度缺乏具體的實施細則，對程序、方法沒有明確規(guī)定，使得高校財務并賬標準不一，財會人員無從著手，無法準確反映高校資產(chǎn)的實際價值[1]。

（二）、資產(chǎn)可比性不高、價值不真實

原制度下高等學校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，所有固定資產(chǎn)都不計提折舊，實際上固定資產(chǎn)在使用過程中有形或無形的損耗又存在，所以不能如實反映固定資產(chǎn)的實際價值，導致資產(chǎn)價值不真實。新會計制度要求對固定資產(chǎn)計提折舊，但是固定資產(chǎn)的折舊年限存在彈性區(qū)間，具體執(zhí)行由高校財務人員根據(jù)經(jīng)營特點和固定資產(chǎn)使用情況自行確定，沒有統(tǒng)一標準。因此不同的高校對同一項資產(chǎn)計提折舊年限不同，也導致可比性不高。

（三）、支出的會計核算難度大

在新會計制度中,支出分為基本支出和項目支出，支出按用途又將科目細分為教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出和經(jīng)營支出等。支出科目多，涵蓋范圍廣，可以有效加強了高校成本費用核算,保證了會計核算的科學性。但財務人員對各項支出理解存在差異，從而導致科目把握不準確，核算內(nèi)容口徑不統(tǒng)一，會計信息失真，對高校財務分析和財務決策都有一定的影響。

（四）、內(nèi)部控制體系不完善

高校內(nèi)部控制是高校對經(jīng)濟活動進行管理時所采用的手段。只有完善的內(nèi)部控制體系才能保證單位經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性、資產(chǎn)安全和有效使用，才能夠有效的預防腐敗和防范舞弊[2]。新會計制度要想貫徹并順利實施下來，必須要有完善的內(nèi)部控制體系做保障。目前在實際工作中，我國許多高校內(nèi)部控制意識薄弱，對內(nèi)部控制認識不足，對財務工作中存在的風險點的及控制點掌握不到位，使得單位的內(nèi)部控制體系存在隱患。

三、解決新會計制度下高校財務工作中問題的對策

（一）建議高?；ú①~實行雙軌制

基建并賬是高校會計制度的一大突破性進展，對財務人員提出了更高的要求，對財務人員的專業(yè)勝任能力也是一種挑戰(zhàn)。要求財務人員深入了解賬務處理的流程和方法，掌握基建會計科目和學校大賬會計科目核算的內(nèi)容以及科目之間的勾稽關(guān)系，研究基建財務數(shù)據(jù)各個會計科目的等式關(guān)系。只有做到這些，才能使基建并賬順利執(zhí)行。雙軌制的會計核算管理，有利于正確核算高校建設(shè)項目的成本，有利于高校財務數(shù)據(jù)的全面監(jiān)管，也有利于提高會計信息的完整性[3]。

（二）、完善固定資產(chǎn)核算體系

高等學校應當根據(jù)固定資產(chǎn)定義及主管部門、財政部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況，制定適合于本單位的固定資產(chǎn)目錄、具體分類方法，作為進行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。首先：高校財務人員應按照新會計制度的界定對固定資產(chǎn)進行清理。對于未達到固定資產(chǎn)入賬標準的物資列入存貨進行統(tǒng)一管理。這就要求財務人員在日常工作中清楚的理解固定資產(chǎn)的界定。其次：建立固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)計提折舊，無論是對高校還是財務人員都是一項重要挑戰(zhàn)。計提折舊能夠解決固定資產(chǎn)虛高，固定資產(chǎn)價值反映不真實的問題。實際工作中，會計人員需要根據(jù)固定資產(chǎn)的使用特點，應有的職業(yè)謹慎，通過職業(yè)判斷對折舊年限進行選擇，因此建議高校財務人員加強專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，恰當?shù)膶φ叟f年限作出選擇，有條件的高校應組成專門的小組來評估資產(chǎn)情況，并按資產(chǎn)的新舊程度評估折舊額。通過以上工作可以更加準確的反映高校固定資產(chǎn)的實際價值。

（三）、完善支出制度建設(shè)，強化支出管理

新會計制度在實際操作中，一是財務人員要對高校機構(gòu)設(shè)置和部門屬性比較熟悉；二是同一支出要求財務人員既要注意區(qū)分好財政補助支出和非財政補助支出；三是要求財務人員對各個支出科目具體的核算內(nèi)容進行把握。例如就科研事業(yè)支出來說，新會計制度規(guī)定了直接的科研事業(yè)支出的內(nèi)容，但間接的內(nèi)容就要靠會計人員自己判斷，人為因素比較大。所以財務人員應根據(jù)本部門的特點，加強制度建設(shè)，制定出支出管理辦法，對支出的合法合規(guī)進行監(jiān)控，在對高校成本費用支出控制管理的過程中，最好能建立費用支出績效的考評，將支出管理與績效考評相結(jié)合，更好的管理好支出的日常核算。

（四）、完善內(nèi)部控制制度建設(shè)

高級財務會計論文范文第2篇

1.1內(nèi)容多，課時少

中級財務會計課程對各項日常經(jīng)濟業(yè)務進行了詳盡介紹，具體包括各會計要素及具體經(jīng)濟業(yè)務的確認、計量和報告的基本理論，內(nèi)容很多，且知識點碎，而所擁有的教學時間確比較短，一個學期中往往只擁有五十個學時來學習這些專業(yè)知識，使得學生掌握起來比較困難。

1.2教學形式單一

現(xiàn)在的教育模式下，大部分民辦高校的老師都采取自己教學，自己是課堂的主角，在講臺上唱獨角戲，讓學生被動學習的教育方式，很少把課堂交給學生，這樣學生都只能是死記住理論知識，很難把理論知識聯(lián)系到實踐中去，并且學生參與實踐教學的活動又少，這樣繼續(xù)下去，很難培養(yǎng)出學生獨立分析以及解決問題的能力。

1.3教師專業(yè)實踐經(jīng)驗缺乏

本課程的教學內(nèi)容決定了本科教師必須擁有較高的綜合教學素質(zhì)，既包括對課程內(nèi)容的熟練掌握，還包括要對企業(yè)的具體生產(chǎn)狀況有所了解，由于現(xiàn)在民辦高校教師大多數(shù)是從學校到學校的轉(zhuǎn)變，并沒有在現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)活動中進行具體的實踐以及理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗，這樣就缺乏對企業(yè)的基本了解，對課程的講解也就成了紙上談兵，缺乏了實踐經(jīng)驗作為依據(jù)，缺乏具體的實踐為基礎(chǔ)，也會造成學生們興趣的缺失，進而導致本科教育的失敗。

2影響中級財務會計教學質(zhì)量的因素

2.1教材

民辦高校由于起步晚，發(fā)展時間短，其培養(yǎng)的目標人才與公辦學校有明顯的差別。在現(xiàn)實中，針對民辦模式的教育資料比較少，且隨著我國會計準則與國際會計準則越來越接近，會計教材也隨之不斷發(fā)生變化，在教材上也不穩(wěn)定。所以，影響民辦教學質(zhì)量提升的首要因素就是缺乏與之相適應的教學教材與資料。

2.2教學交流

各會計專業(yè)課教師間的教學交流甚少，由于該課程與基礎(chǔ)會計、成本會計以及稅法和高級財務會計等存在知識點的重復，缺乏足夠的交流就必然會導致相同的知識點由不同的老師在不同的課程中進行重復的講解，因此在教學過程中必須分清各課程的教學內(nèi)容，明確該課程的教學目的。

2.3生源質(zhì)量

現(xiàn)在民辦高校所吸收的學生大部分是三本學生，這一批學生質(zhì)量不如一本二本學生，與它們相比，由于其文化基礎(chǔ)較差，且缺乏良好的學習方式方法，又缺乏學習的主動性，這一系列的先天不足決定了民辦學校的學生起步就處于落后的位置，因此，生源質(zhì)量是影響民辦高校中級財務會計教學質(zhì)量的一個重要因素。

2.4師資

民辦高校師資隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等不太合理。目前，民辦高校的師資隊伍偏年輕化，平均年齡在35歲左右，同時，教學職稱偏低，大部分教師是中級（講師）職稱，并且多數(shù)教師是剛從院校畢業(yè)，沒有科研成果也沒有實踐經(jīng)驗。這就造成了這一部分教師在教學過程中模式單一，缺乏創(chuàng)新，不利于調(diào)動學生的學習積極性和主動性，很難確保中級財務會計的教學質(zhì)量。

3中級財務會計課程改革建議

3.1完善中級財務會計課程教材的建設(shè)

要想實現(xiàn)教學質(zhì)量的提高就必須擁有與之相適應的教學教材?，F(xiàn)階段，民辦學校所使用的教學教材多數(shù)是二本院校的教材，由于二本院校與民辦高校的人才培養(yǎng)目標有所差異，很難實現(xiàn)中級財務會計課程教學目標。因此，加快民辦高校中級財務會計教材建設(shè)顯得非常重要。民辦高校要想實現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，首先要組織一批有經(jīng)驗、有能力的教師編制一套符合民辦學校教學的教材，切合民辦教學的教育大綱，順應其人才培養(yǎng)目標的教學，彌補民辦高校會計專業(yè)教材的不足。

3.2定期進行有關(guān)課程的教學研討

在進行有關(guān)的研討活動時，各專業(yè)課教師應該加強彼此之間的教學溝通與交流，避免同一內(nèi)容的重復教學，從而使得教學可以進行統(tǒng)一合理的安排。在教學過程中，明確教育目標，整合教學資源，避免資源重復與浪費，使之更能適應民辦高校的學生。

3.3改革中級財務會計傳統(tǒng)教學模式

應打破傳統(tǒng)的“填鴨式”、“滿堂灌”教學模式，結(jié)合民辦高校學生的特點，發(fā)展新型的教育模式，應該以教師為主導，主體則應是學生。教師要完成角色轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的純教學模式，啟發(fā)學生獨立思考的能力，引導學生在獨立思考的過程中獨立解決所產(chǎn)生的問題，提高學生獨立解決問題的經(jīng)驗與能力，在完善傳統(tǒng)中級財務會計教學方法的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變角色，鼓勵學生獨立思考，激發(fā)學生的學習主動性。

3.4豐富中級財務會計教育教學方式

教師在教學過程中要充分利用企業(yè)案例以及多媒體進行教學。鑒于中級財務會計是側(cè)重實務性的，現(xiàn)在學生普遍缺乏實踐性，對現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)活動缺乏認知，所以老師必須要通過立體式的教學，讓學生切身感受現(xiàn)代企業(yè)中的生產(chǎn)方式。而且，多媒體教學可以大大節(jié)省傳統(tǒng)教學的時間，留出寶貴的時間給學生思考學習，解決問題，有困難也可以在課堂上直接問老師，加強教師與學生之間的溝通交流，使學生切實掌握所學的知識。教學時，老師也應該及時與現(xiàn)實相聯(lián)系，在案例中探討學習，并分析理論知識與企業(yè)實踐中的差異，在對比過程中讓學生真正感受到其中的差異，使學生在學習過程中的能力得到真正的進步。同時，新型的教育模式下，學生知識面也會隨之拓展，教學成果也會豐富，從而實現(xiàn)教學質(zhì)量的提升。

3.5提高師資質(zhì)量、整合師資隊伍

其一，不斷幫助新教師成長，讓他們在鍛煉中不斷結(jié)合自身優(yōu)勢進行教育教學。安排老教授帶幾個青年教師，幫助提高他們的教學質(zhì)量和科研能力，同時組織青年教師觀摩老教授和優(yōu)秀教師的授課，并進行教學方法交流，學習優(yōu)秀教師的教學經(jīng)驗同時檢查教學中自己的缺陷和不足。其二，注重科研項目的申請，方便教師在教學活動中結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的實踐活動豐富現(xiàn)代教學內(nèi)容，擴大學生們學習的知識面，開發(fā)學生的學習積極性，使學生真正對自己所學的知識感興趣，提高學生的能力。其三，民辦高校應出臺“雙師型”（講師與會計師）教師的激勵機制，引導教師往“雙師型”方向發(fā)展，提高教師的實際操作能力。其四，結(jié)合實踐經(jīng)驗，高校應經(jīng)常邀請有經(jīng)驗的注冊會計師來校給學生和老師做報告，傳授其在會計行業(yè)的實戰(zhàn)經(jīng)驗，在提高青年教師的實戰(zhàn)能力的同時，還可使學生們的職業(yè)目標更加明確，培養(yǎng)其職業(yè)道德，讓學生們的學習效果更加顯著。

3.6充分調(diào)動學生課堂學習的積極性

每次課的前5分鐘十分的關(guān)鍵，學生剛進教室，思想還很散漫，通過前5分鐘的內(nèi)容回顧，可使學生馬上進入學習狀態(tài)。在上課的過程中，通過提問可有效的調(diào)動學生學習積極性，這就要求老師要設(shè)計好提問的方式、內(nèi)容和提問的學生對象，這樣就可以提高學生的注意力，通過提問，對回答問題正確的同學要表揚，對于回答不太好的同學要鼓勵，不能打擊學生的積極性，這樣下來學生會一直保持一個良好而活躍的精神狀態(tài)。

4結(jié)語

高級財務會計論文范文第3篇

第一，會計基礎(chǔ)對比。舊的高校財務管理實行收付實現(xiàn)制，而新高校會計制度更重注實質(zhì)，以實際發(fā)生的現(xiàn)金收付責任權(quán)責來確認本期的債券和債務、收入和費用。第二，會計科目內(nèi)容對比。在資產(chǎn)方面，《高等學校會計制度》規(guī)定：資產(chǎn)是指高校占有或使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括高校的各種財產(chǎn)、債權(quán)及其他權(quán)利?？颇績?nèi)容新增設(shè)了六個方面，涉及固定資產(chǎn)折舊、在建工程的概念及結(jié)算、國有資產(chǎn)出租、無形資產(chǎn)攤銷、資產(chǎn)出租、對外投資收益、資產(chǎn)管理要求等；增設(shè)了七個一級會計科目，主要包括累計折舊、固定資產(chǎn)清理、累計攤銷等，從而進一步對高校資產(chǎn)管理進行規(guī)范。在負債方面，《高等學校會計制度》規(guī)定：負債是指高校承擔的、能以貨幣計量的、需要以勞務或資產(chǎn)償還的債務。新會計制度調(diào)整了借入款項、應繳款項等項目，充實了負債分類及具備內(nèi)容，并重點強調(diào)了對高校財務風險的控制和防范。在收入方面，《高等學校會計制度》規(guī)定：高校收入包括事業(yè)收入、財政補助收入、上級補助收入、經(jīng)營收入、其他收入等。新會計制度維持了這一收入分類，并修訂了事業(yè)收入、財政補助收入，強調(diào)財政補助收入中財政部門的同級，加強實行收支兩條線管理，從而統(tǒng)一高校財務管理和預算。在支出方面，《高等學校會計制度》有八條支出管理，明確支出的概念、內(nèi)容和分類等。新會計制度刪除了自籌基本建設(shè)支出，增設(shè)上繳上級支出、其他支出，并對事業(yè)支出做出重點修訂。第三，其他內(nèi)容對比。在高校財務管理體制方面，新《高等學校會計制度》修訂了總會計師的相關(guān)內(nèi)容，修訂財務機構(gòu)的設(shè)置，強調(diào)高校一級財務機構(gòu)的管理權(quán)責；建立高校財務風險管理機制，完善高校成本核算實施細則，規(guī)范報表附注披露內(nèi)容，明確績效評價，同時明確高校財務管理對預算的編制，對資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等的監(jiān)督職能。

二、新高校會計制度對高校財務管理工作啟示

（一）高校應加強新舊會計制度之間的銜接

高校新會計制度轉(zhuǎn)變了收付實現(xiàn)制、權(quán)責發(fā)生制等，并調(diào)整高校內(nèi)部會計核算方式，新會計制度對高校財務運行狀況做出更好的反映，更能促進高校財務核算中會計信息質(zhì)量的提升，為規(guī)范高校會計工作提供依據(jù)。同時，高校新會計制度廢除了一些舊科目，增設(shè)了部分新科目，為配合累計折舊、累計攤銷，財務部門應積極跟資產(chǎn)管理部門配合，完成好清查學校各類資產(chǎn)的工作，為后續(xù)開展財務會計工作打下基礎(chǔ)；減少或取消使用臨時性的賬戶，統(tǒng)一使用國庫集中支付；組織高校財務會計人員積極學習新會計制度，讓財務人員能熟練操作新系統(tǒng)、新軟件、新科目，做好新舊銜接工作。另外，在轉(zhuǎn)換新舊高校會計制度的節(jié)點上，高校財務管理工作要面對巨大的挑戰(zhàn)、機遇，高校財務管理部門應好好把握契機，及時整理財務信息數(shù)據(jù)、規(guī)范財務制度，安排實施新高校會計制度，開展好內(nèi)部財務工作。

（二）加強預算管理，提高財務管理水平

1．構(gòu)建預算編制機構(gòu)，強化預算管理意識

多數(shù)高校目前并沒有專門構(gòu)建預算編制機構(gòu)，只是由學校的財務部門編制預算，預算管理意識較弱。為切實加強高校預算管理工作，提高預算的權(quán)威性及預算執(zhí)行力度，高校當務之急就是構(gòu)建預算編制機構(gòu)，從思想意識上給予預算管理足夠的重視。高校預算編制機構(gòu)主要由校領(lǐng)導負責，由財務部門牽頭，由學校的資產(chǎn)部門、審計部門及二級學院派出的專人等共同組成。預算編制機構(gòu)負責收集學校各個部門的預算資料、預算編制，并由各部門向預算編制機構(gòu)反饋預算執(zhí)行情況，從而全程監(jiān)控預算的全過程，最終有效強化預算管理意識，將高校的預算管理工作跟二級單位工作目標有機結(jié)合在一起，最優(yōu)化配置教育資源，充分發(fā)揮出資金的效率。

2．規(guī)范預算編制，

加強預算管理預算是高校事業(yè)計劃的貨幣體現(xiàn)，而規(guī)范學校預算編制、加強學校預算管理、提高學校的財務計劃能力和控制能力是高校在新會計制度下加強財務管理的重要內(nèi)容[3]。其一，高校財務部門應堅持綜合預算，將學校可能發(fā)生的各項支出和收入全部納入到預算管理中；其二，堅持把增量預算過渡到零基預算，并由學校財務部門根據(jù)干部人數(shù)、教職工人數(shù)、學生人數(shù)及相關(guān)標準確定預算基數(shù)；其三，進一步細化經(jīng)費的指標管理，嚴格以項目管理要求為依據(jù)，設(shè)立項目明細，實施剛性項目預算，防止任意挪用預算資金；其四，嚴格執(zhí)行既定的預算，堅決防止超預算的現(xiàn)象、無預算就支出的現(xiàn)象，即使是收支情況發(fā)生變化，也要在調(diào)整預算之后才能處理。通過加強高校預算管理，不僅能強化高校對資金的管理和使用，還能確保高校的科研事業(yè)、教學事業(yè)等正常運轉(zhuǎn)，在新高校會計制度下成功提高資金使用效率。

3．加強完善預算的績效考核機制

高校應及時將各個二級單位在預算執(zhí)行過程中的表現(xiàn)和結(jié)果等納入到相應部門的年終考核系統(tǒng)中，從而把預算跟全體員工的利益密切聯(lián)系起來。針對執(zhí)行預算項目的具體情況應定性、定量進行分析，通過運用投入———產(chǎn)出完成成本分析。針對嚴格執(zhí)行預算文件的部門，可適當給予獎勵；針對資金使用效率偏低、預算執(zhí)行情況較差的部門，應給予一定的處罰、警告；情況特別嚴重的，要依法追究相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任。對于高校的各個重大項目支出，務必要進行預算績效考核，明確相關(guān)人員應當承擔的經(jīng)濟責任，克服一些領(lǐng)導的主觀意識，避免在預算管理、財務管理等方面存在缺陷，以提高新會計制度下高校的財務管理水平。

（三）建立健全財務管理及內(nèi)部控制機制

1．進一步完善高校財務管理體制

在新會計制度的實施中，高校應實行集中核算、統(tǒng)一領(lǐng)導的財務管理體制。學校的財務部門是一級財務管理機構(gòu)，直接由校領(lǐng)導組織開展工作；學校的后勤集團應實行二級核算，推行會計委派制。財務部門負責貫徹國家財政法規(guī)、執(zhí)行上級部門的指示，統(tǒng)一管理高校的每一項財經(jīng)工作。在高校黨委及行政的領(lǐng)導之下，高校財務管理部門要進一步完善財務管理體制，爭取通過多渠道籌措教育經(jīng)費來發(fā)揮自身的重要作用。

2．積極建章立制，規(guī)范收取學費

目前，我國高校普遍面臨政府財力投入不足的問題，為有效緩解學校承擔的資金壓力，以解決教育經(jīng)費不足的難題，高校應積極建章立制，規(guī)范收取學費，努力提高自身的創(chuàng)收能力：高校在努力擴大招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，可通過多樣化辦學的方式創(chuàng)造學校收入的增長點；在繼續(xù)教育學院開展專套本、大專、電大、中專等辦學，以切實提高學校收入；財務部門積極以高校的實際情況為基礎(chǔ)，及時制定切實可行的學費收繳管理辦法，采取適當?shù)募顧C制，真正做到該收的學費、住宿費應收盡收，從而有效提高高校學生的繳費率。

3．加強財務監(jiān)督，有效規(guī)避財務風險

新高校會計制度要求高校實行集中財務管理體制，財務部門要集中管理各類賬號，各項合格的收費全部由財務人員收入賬戶，不留任何死角，堅決避免小金庫的出現(xiàn)。在使用資金時，財務部門要加強資金管理，嚴格實行審批、核算及監(jiān)督等程序，確保統(tǒng)一調(diào)度學校資金，提高資金使用效率。同時，高校應順應新會計制度的要求，加強建設(shè)內(nèi)部控制制度，有效規(guī)避財務風險。如高?？山⒄少徶贫?、招投標制度及經(jīng)濟合同制度等，財務部門建立起部門預算管理制度、收費管理制度等，以全面提升高校財務管理水平，促使高校盡早走上科學的財務管理軌道。

三、結(jié)語

高級財務會計論文范文第4篇

（一）財務管理體制設(shè)置不明確，職責不清

目前，我國高校普遍呈現(xiàn)規(guī)模大，范圍廣，在財務管理上既包括教師、學生等人員經(jīng)費和公用經(jīng)費的管理，還包括科研、教學、校園綠化、物業(yè)、大型設(shè)備維修、基建改造、學校食堂、校企合作等管理。多數(shù)高校存在財務崗位分工不明確，一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象普遍。在職責不清，不相容崗位不能合理設(shè)置的情況下，倘若會計人員業(yè)務能力及素質(zhì)偏低，很容易出現(xiàn)管理漏洞，發(fā)生舞弊行為。另外，還存在業(yè)務審批程序繁瑣問題，一項業(yè)務跑下來，需要9~10個人審核簽字。實際上這些機構(gòu)完全是靠學校撥款維持，這樣就會造成管理不到位，引發(fā)利益分配的沖突，提高了財務成本。

（二）資金活動管控不嚴，財務管理混亂

資金活動管控不嚴，亂花錢現(xiàn)象嚴重。經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生內(nèi)容不符合邏輯，?？畈粚Ｓ?，暗箱操作以及虛開招待費、會議費或者住宿費等現(xiàn)象嚴重。費用開支與其項目不相符，未按預算規(guī)定的用途標準使用資金。導致資金被挪用、侵占、抽逃現(xiàn)象時有發(fā)生。這樣也很容易造成資金鏈斷裂或資金使用效益低下，易造成高校陷入財務困境。（四）資產(chǎn)管理意識薄弱、權(quán)屬不清高校固定資產(chǎn)流失嚴重，不能全面真實反映單位資產(chǎn)狀況現(xiàn)象嚴重。財務管理基礎(chǔ)信息不完全，未建立固定資產(chǎn)和債權(quán)債務等明細臺賬，內(nèi)控制度不健全普遍存在。為了隱留部分收入，不做收入，而是列作往來性的“其他應付款”掛賬，長期放在“其他應付款”中供單位使用，結(jié)余管理不規(guī)范，這樣極易造成單位設(shè)置小金庫現(xiàn)象。甚至有的高校把新入住的校舍資金支出列入了事業(yè)支出，導致國有資產(chǎn)流失。財務部門只能起到“核算”、“付款”作用，對資產(chǎn)的使用過程缺乏相關(guān)的內(nèi)控制度。

二、高校會計核算存在的問題

（一）發(fā)票不規(guī)范，花樣百出

會計核算的起點就是對原始憑證的審核。原始憑證是否真實、合法、準確、完整是保證會計資料真實、合法、準確、完整的可靠依據(jù)。原始發(fā)票與會計處理的每一筆經(jīng)濟業(yè)務都是相互聯(lián)系的。只有做好日常的會計審核工作，才能保證會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法，及時向領(lǐng)導提供相關(guān)信息、資料，為正確決策提供可靠依據(jù)。在實際審核發(fā)票時，不合理的發(fā)票層出不窮。有的發(fā)票真實而內(nèi)容不真實，有的經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的內(nèi)容不符合常規(guī)、不符合邏輯。比如：發(fā)票內(nèi)容開的辦公用品15000元，既沒列品名、單價和數(shù)量，也沒有明細清單。有用多張連號大額發(fā)票報銷相同業(yè)務，有相同質(zhì)量和價格舍近求遠購物，有大額業(yè)務用小額固定發(fā)票報銷。還有的拿了已經(jīng)過去好幾年的發(fā)票來報銷，從根本上違背了憑證時效性原則，若出現(xiàn)問題，責任難以查找和追究。

（二）收付實現(xiàn)制核算，難以保證會計信息準確性

當前高校會計核算都是以收付實現(xiàn)制核算為基礎(chǔ)，財務報表根本不能準確反映單位的債權(quán)債務等資產(chǎn)負債情況，報表存在很大缺陷。許多項目和資金游離于會計帳外，財務資料信息失真。如：高校工程項目結(jié)算、學生學費收入、工程完工，發(fā)票只開來一部分未全開來，就只能部分入賬，會計賬面就不能全部反映。同樣學生學費，只能在賬面反映收到的學費，而對那些欠費、緩交的學費就不能在賬上反映，更談不上在報表反映了。會計信息缺乏可靠性、準確性、連貫性。

（三）國庫集中支付系統(tǒng)與財務預決算軟件不匹配

目前多數(shù)院校已實行以國庫集中收付為主的財政國庫集中管理制度，財政撥款主要采用授權(quán)和直接支付兩種形式。但在會計核算過程中，存在預算指標錄入系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)不匹配。高校作為預算單位必須按照財政部門下達的預算批復指標執(zhí)行預算，不得自主調(diào)整和更改。預算指標和追加指標必須由人工手工錄入到不同的兩個系統(tǒng)中，業(yè)務量大。而在國庫支付系統(tǒng)中下達的指標又很籠統(tǒng)，不明確項目明細，與預算指標要求不符。這樣就會引起會計處理賬務混亂，出現(xiàn)?？畈粚Ｓ?、結(jié)余資金不準確等現(xiàn)象，不能清楚反映資金使用的計劃性、科學性和規(guī)范性，信息不能得到及時反饋，報表反映不準確，不能從根本上反映預算執(zhí)行情況。大大削弱了預算執(zhí)行透明度。

三、解決高校高校財務管理存在的問題的建議

（一）改變財務管理核算模式，提升管理水平

隨著高校多渠道辦學模式及招生自主辦學的多元化，財務管理在內(nèi)容、目標和任務上也發(fā)生了相應的變化。高等教育事業(yè)發(fā)展與資金投入不足的矛盾也日益突出，高校財務活動已形成了一條資金循環(huán)鏈，資金鏈不斷裂是促進學校持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此，必須改變以往單一的財務管理核算模式，建立一套適合本校完整的財務管理體系。建立內(nèi)部牽制制度，充分發(fā)揮單位紀檢、內(nèi)部審計部門的作用，定期或不定期檢查和評價資金活動情況，落實責任追究制度，確保資金安全，資金鏈不斷裂并有效運行。根據(jù)學校實際情況，建立集中與分散相結(jié)合的管理核算模式或多元化管理模式。權(quán)衡實施成本與預期效益，以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制，樹立全院一盤棋思想，發(fā)揮學校資金最大效益，優(yōu)化資源配置。要提升高校財務管理水平，還必須加強預算管理，搞好會計核算。

（二）完善財務管理體制設(shè)置，正確履行職責

高校財務管理在高校管理中起著舉足輕重的作用，學校應當嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準則制度，合理設(shè)置財務內(nèi)部職能機構(gòu)，明確內(nèi)部職能機構(gòu)的職責權(quán)限，避免職能交叉、缺失、或權(quán)責過于集中，形成各司其職、各負其責、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機制。按照不相容職務相互分離的要求，對各職能進行科學合理的分解，確定具體崗位的名稱、職責和工作要求等，明確各個崗位的權(quán)限和相互關(guān)系。學校應當制定組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務流程圖、崗位說明書等內(nèi)部管理制度，明確崗位職責，正確履行職責。落實“三重一大”決策制度。完善業(yè)務審批程序。利用現(xiàn)代化信息資源，建立與高校管理相適應的信息系統(tǒng)，促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合，實現(xiàn)對業(yè)務和事項的自動控制，減少或消除人為操縱因素。加強會計人員培訓，合理配置會計資源，高校財會人員除了要具備會計人員職業(yè)道德外，還要具有良好的職業(yè)判斷能力，熟悉和掌握本院校的一切教學模式、教學研究、經(jīng)營活動、現(xiàn)代化信息技術(shù)等多方面的管理知識，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序，保證會計資料真實完整。

（三）加強資金活動控制，實行公務卡制度

高校應建立和完善嚴格的資金授權(quán)、批準、審驗等相關(guān)管理制度，強化預算的嚴肅性和權(quán)威性。學校要把財務各項收支都納入財務預算，各部門根據(jù)學校資金分配情況和各部門承擔的事項，合理安排資金，專款專用，不得改變資金用途。財會部門在內(nèi)部控制有效性方面，發(fā)揮著十分重要的作用。財會人員辦理資金支付業(yè)務，應當明確支出款項的用途、金額、預算、限額、支付方式等內(nèi)容，并附原始單據(jù)或相關(guān)證明，履行嚴格的授權(quán)審批程序后，方可安排資金支出。實行公務卡制度，能用公務卡結(jié)算必須用公務卡結(jié)算，充分發(fā)揮公務卡作用。堵塞跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。加強資金活動的集中歸口管理，明確學校各個環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和崗位分離要求，定期或不定期檢查和評價資金活動情況，落實責任追究制度，確保資金安全和有效運行。學校的財務活動應當貫穿學校經(jīng)營管理全過程，財會部門不能將眼光僅僅局限于財務活動，而應貫穿于學校經(jīng)營管理的全過程。在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評估風險和作出決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵的助手和參謀角色。為此，高校領(lǐng)導應當賦予財會部門負責人參與相應決策的權(quán)力，并支持和指導其關(guān)注經(jīng)營管理的更廣范疇。

（四）加強資產(chǎn)管理，分清權(quán)屬關(guān)系

學校應當加強各項資產(chǎn)管理，進行資產(chǎn)登記造冊，對取得每項固定資產(chǎn)后均需要進行詳細登記，制定固定資產(chǎn)目錄，對每項固定資產(chǎn)進行編號，按照單項資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，詳細記錄各項固定資產(chǎn)。全面梳理資產(chǎn)管理流程，分清權(quán)屬關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施加以改進，并關(guān)注資產(chǎn)減值跡象，合理確認資產(chǎn)減值損失，不斷提高學校資產(chǎn)管理水平。學校還應當建立資產(chǎn)清查制度，至少每年進行全面清查，對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當查明原因，追究責任，妥善處理，降低資產(chǎn)損失風險。財會人員應嚴格執(zhí)行國家會計制度，建立資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，防止國有資產(chǎn)流失或虛增。

四、解決高校高校會計核算存在的問題的建議

（一）嚴把審核關(guān)，強化公務卡結(jié)算

嚴把審核關(guān)，會計人員不僅要有高度責任心，還要具備一定的專業(yè)職業(yè)判斷能力，在審核原始憑證時，對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出，堅決不予報銷；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充，杜絕一切不合規(guī)原始憑證發(fā)生，切實發(fā)揮會計核算、監(jiān)督職能。通過嚴謹、細致的審核與監(jiān)督，才能保證會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法，確保學院會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確記錄和會計資料的真實完整。強化公務卡結(jié)算制度，根據(jù)公務卡結(jié)算的范圍，單位公務卡強制結(jié)算目錄，如辦公費、差旅費、郵電費、機票等應按規(guī)定使用公務卡結(jié)算，通過公務卡結(jié)算的報銷原則，規(guī)范財務管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務支出透明度，預防和懲治腐敗。加強預算執(zhí)行監(jiān)控管理，提高資金使用效率，

（二）適當運用權(quán)責發(fā)生制，準確披露會計信息

在高校財務管理中執(zhí)行單一會計制度已經(jīng)遠遠不適應高校發(fā)展的實際狀況。高校應在收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)上，適當運用修正權(quán)責發(fā)生制，只有運用權(quán)責發(fā)生制，才能有效解決會計核算中存在的問題及弊端，才能健全和完善高校財務信息質(zhì)量，防止財政資金游離到會計賬戶體系監(jiān)控之外，全面反映高校財務實際狀況，為報表使用者提供正確決策，才能有效規(guī)避風險。促進高校健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善國庫集中支付制度，搞好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級

高級財務會計論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：會計政策財務會計報告會計信息

會計政策與財務會計報告的關(guān)系十分密切，會計政策直接影響著財務會計報告的真實性與可靠性。但是，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的會計政策日益滯后，需要改進的地方也日漸明顯。因此關(guān)注會計政策對財務會計報告的影響是十分必要的。

一、目前我國的財務會計核算體系中存在的問題，直接影響著財務會計報告的質(zhì)量

1.關(guān)于會計的確認與計量問題。會計核算中的確認與計量，直接決定著財務信息的質(zhì)量。由于會計處理中對未來發(fā)生的交易事項不予以確認，使一些交易事項無法在財務會計報告中得到反應。然而，隨著金融創(chuàng)新的深入發(fā)展，如期貨、期權(quán)之類的衍生金融工具可能會影響著一系列財務變動。但是在現(xiàn)行財務會計報告體系下又無法得到確認和計量。如不對這類衍生金融工具的風險加以披露，極有可能導致財務會計報告的使用者在投資與信貸方面的決策失誤。另外，在新頒布和修改的會計具體準則和《企業(yè)會計制度》中，都強調(diào)計量遵循歷史成本原則。這與國際會計核算上普遍采用的公允性原則相悖。當然要在我國全面推行公允性計量原則存在不少困難，諸如計量環(huán)境、市場因素等。但對其全面否定也值得討論。

2.關(guān)于報告的及時性問題。在持續(xù)經(jīng)營的前提下，要計算會計主體的利潤實現(xiàn)情況，只有等到會計主體所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動最終結(jié)束時，才能通過收入和費用的歸集與比較，得以準確地計算。在現(xiàn)行的財務會計報表模式下，企業(yè)對外提供的全面的財務報表一般是按年度基礎(chǔ)編制，一年才提供一次。盡管現(xiàn)在上市公司也要求公布半年度的中期財務會計報告。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的加劇，企業(yè)的經(jīng)濟情況瞬息萬變，尤其是資本市場業(yè)已進入了迅猛發(fā)展的時代，再加上現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，也為財務會計報告的及時提供奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。因此年報的時效性已不能滿足財務會計報告使用者的要求。

3.關(guān)于會計主體的問題。一般地說，一個企業(yè)便是一個會計主體。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，一些企業(yè)在跨行業(yè)、跨地區(qū)以及跨國經(jīng)營方面邁出了很大的步伐，而且這一類型的企業(yè)在未來必將會有一個長期的發(fā)展。在編制財務報表時，由于具體的情況不同，有時會把母公司和子公司這些獨立的法律主體所組成的企業(yè)集團視為一個會計主體，將其各自的財務報表予以合并，以反映企業(yè)集團整體的財務狀況和經(jīng)營成果。由于各地區(qū)、各行業(yè)往往相差懸殊，反映總括性信息的合并報表就顯得過于籠統(tǒng)、模糊，無法揭示母公司及其聯(lián)屬公司在不同的行業(yè)、不同的區(qū)域面臨的機會和風險。若不總括，則信息量又太大，使信息使用者不知從何下手。這一個問題的存在，直接關(guān)系到財務會計報告的信息質(zhì)量。

4.關(guān)于信息分配的渠道與中介的問題。在傳統(tǒng)的模式下，標準、通用的財務會計報告模式不可避免地忽略了各種不同使用者之間信息需求上的差別和使用上的差別。因此，如何妥善解決這些信息使用上的差異問題，也是目前改進財務會計報告所要面臨的問題。

5.關(guān)于財務會計報告信息披露內(nèi)容的不完整性問題。企業(yè)財務會計報告信息披露內(nèi)容的不完整性典型表現(xiàn)在對一些前瞻性信息、不確切性信息，以及一些潛力巨大的公司的巨額無形資產(chǎn)在財務會計報告中不能得到及時的反映，從而形成了一種財務會計報告信息的失真。如：企業(yè)經(jīng)營過程中造就的競爭優(yōu)勢，企業(yè)內(nèi)生的人力資源狀況和各種軟資源，企業(yè)履行社會責任的信息，企業(yè)在長期的經(jīng)營過程中創(chuàng)造的商譽和企業(yè)面臨的重大風險和報酬機會以及種種不確定性。

6.關(guān)于財務會計報告的報表中項目的不確定性的問題。由于估計和判斷的客觀存在，不確定性充斥著整個會計處理過程。事實上，只要現(xiàn)行財務會計報告的模式下的確認以權(quán)責發(fā)生制為主，那么財務會計處理過程中的估計和判斷就不可以避免。會計數(shù)據(jù)不確定性的客觀存在，在一定程度上也掩蓋了一些十分有用的信息。這一點，我們可以從個別會計報表、合并會計報表和分部報告同時并存但又有差異中看出來。

二、會計政策直接影響著財務會計報告

1.會計科目的設(shè)置影響著財務會計報告體系。由于企業(yè)要向外界提供統(tǒng)一、規(guī)范的財務會計報告，遵循可比性原則，一般情況下不能隨便設(shè)置和添加會計科目，而是只能在固有的科目下進行二級科目的添加。因此作為宏觀會計政策的制定機構(gòu)應隨時注意關(guān)于科目的變動。因為我國的原有體制的打破，以及經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，新的經(jīng)濟問題不斷地涌現(xiàn)，因而新科目的增設(shè)也是必然的。新科目的設(shè)置及其核算內(nèi)容，在編制財務會計報表時，都會產(chǎn)生歧義，進而會影響到財務會計報告的真實性與可靠性。

2.具體會計處理方法的改進影響著財務會計報告。對于同一項經(jīng)濟業(yè)務，不同的會計主體、不同的會計人員、甚至同一個會計主體內(nèi)部，其會計處理方法也是可以選擇的。選擇的會計處理方法不同，所編制的財務報表也就不同。從信息來源看，這不論是對國家宏觀控制，還是對企業(yè)的微觀管理，都是不科學的。

3.宏觀會計政策對財務會計報告體系存在一定的影響。目前《企業(yè)會計制度》對財務會計報告的格式、內(nèi)容和編制方法都做了十分詳細的規(guī)定，而在各具體會計準則中還沒有對財務會計報告做具體的規(guī)定，僅是對現(xiàn)金流量表以及資產(chǎn)負債表的日后事項了具體會計準則，使財務報表的編制更為合法合理。但是，由于歷史的原因，目前我國的會計準則還不十分完善，這會影響企業(yè)會計政策的選擇。而宏觀會計政策的制定是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，從其開始到形成需要的時間較長，這種滯后性也必然會影響財務會計報告的編制。

4.微觀會計政策對財務會計報告也會產(chǎn)生一定的影響。微觀會計政策其實就是企業(yè)關(guān)于會計核算方法選擇或宏觀會計政策具體執(zhí)行的問題。對于不同類型的企業(yè)，企業(yè)可以根據(jù)自己的實際情況，在國家允許的范圍內(nèi)，選擇不同的會計政策。一個企業(yè)在不同發(fā)展階段，其微觀會計政策一般是不一樣的，由此必然會對于財務會計報告的編制產(chǎn)生影響。

三、完善財務會計報告體系的政策建議

由于會計政策對財務會計報告有直接的影響，因此，要改進財務會計報告體系，健全會計政策是一個十分重要的途徑。

1.進一步完善《會計法》。2000年7月已施行的新修訂的《會計法》雖然相比修訂以前，其內(nèi)容已經(jīng)相當?shù)耐晟?，但也存在一些不足，例如：對于會計信息披露可靠性的問題、相關(guān)性問題規(guī)定不到位，法律責任中沒有涉及民事責任的問題等。（1）會計信息披露的可靠性就是指其可驗證性、真實性、公允性。《會計法》中只是做了一些原則性的規(guī)定，但在實務中很復雜，這容易造成會計專業(yè)人員與執(zhí)法人員不同的理解。因此建議《會計法》能夠?qū)@一方面進行完善，或出臺一些補充規(guī)定，或制定一個有關(guān)信息披露的會計準則。（2）會計信息相關(guān)性在《會計法》中也涉及不多，僅在第二十條指出必須按規(guī)定向不同的會計資料使用者提供財務會計報告，因此建議能夠?qū)嬓畔⒌南嚓P(guān)性進行加強，例如：要加強對正常運營期間的預測信息的披露，對財務報表應增加哪些信息，應增加哪些表達方式，使財務會計報告能更充實、完善、合理。（3）新《會計法》在第六章法律責任的規(guī)定中，列明了單位負責人及其他的責任人違反規(guī)定應承擔的行政或刑事責任，但是沒有涉及民事責任的內(nèi)容。在實務中，由于違反《會計法》規(guī)定應承擔的行政責任或刑事責任的同時又要承擔民事責任的，沒有一個可以依據(jù)的法律標準，因此建議《會計法》在這方面制定出較為明確的規(guī)定，使有關(guān)民事責任的會計違法行為有法可依。

2.進一步健全完善會計準則?！镀髽I(yè)會計準則》從1993年實施以來，又陸續(xù)了《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》、《現(xiàn)金流量表》、《資產(chǎn)負債表日后事項》、《債務重組》、《收入》、《投資》、《建造合同》、《會計政策與會計估計變更以及會計差錯變更》、《非貨幣易》、《或有事項》、《無形資產(chǎn)》、《借款費用》、《租賃》、《固定資產(chǎn)》、《存貨》、《中期報告》等十六項具體準則。目前正在討論的還有四個具體準則。這些會計準則的制定雖然已經(jīng)取得了初步成果，但是在目前的市場經(jīng)濟情況下，尤其是加入WTO以后，僅有這些具體會計準則是不夠的，因為還有許多核算業(yè)務需要會計準則對其做出具體規(guī)定。例如：分部報告會計準則，會計信息披露準則，資產(chǎn)、管理費用、負債、利潤、及利潤表都需要會計準則來對其做出具體規(guī)定。

3.進一步完善利潤表。收益是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的主要目的之一。在一份利潤表的后面存在著相當多的利益關(guān)系。在實現(xiàn)原則下，傳統(tǒng)會計收益一般可劃分為營業(yè)收益和持產(chǎn)，前者的確定必須在商品或勞務銷售等關(guān)鍵事項發(fā)生；后者指的是持有資產(chǎn)的已實現(xiàn)的收益中那些由于市場價格或預期價格發(fā)生變化而引起的未實現(xiàn)損益，因其缺乏客觀計量的相關(guān)條件或不能通過一些經(jīng)濟事項加以證實而不予確認。因此這種方法會使得收益表無法如實反映企業(yè)本期的全部收益，而且將未實現(xiàn)增值也摒棄在收益計算之外，因此，急需建立一個統(tǒng)一的業(yè)績報告理論，借鑒別國先進的經(jīng)驗，可采用以下政策：單獨編制全面利潤表，以作為利潤表的補充。通過利潤表著重反映會計主體當期的經(jīng)營業(yè)績，而通過全面利潤表則全面反映當期會計主體的全部經(jīng)營業(yè)績和其他財務業(yè)績。這必將提高財務報表對決策人和投資人的吸引力，為我國企業(yè)尤其是上市公司提供更多的融資來源。

4.完善分部報告?！镀髽I(yè)會計制度》中規(guī)定，分部報表是作為利潤表的附表，反映企業(yè)各行業(yè)、各地區(qū)經(jīng)營業(yè)務的收入、成本費用、營業(yè)利潤、資產(chǎn)總額以及負債總額的情況。分部報表分為業(yè)務分部和地區(qū)分部。僅從營業(yè)收入、利潤及資產(chǎn)三個方面給予了限制，而對于其他方面，例如現(xiàn)金的流量大小，共同費用的分攤，以及分部報告的確認計量基礎(chǔ)，還有轉(zhuǎn)移價格的確認都沒有涉及。因此建議出臺一個關(guān)于分部報告的詳細條例，或者是作為一份具體準則對分部報告不足的部分予以完善和改進。