前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財務人員風險意識范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:醫(yī)院財務風險 防范 控制
在醫(yī)療市場競爭日益激烈的今天,醫(yī)院財務風險問題與日俱增,因此,為了完成醫(yī)院的財務管理目標,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,建立健全醫(yī)院的財務管理機制是很有必要的,這樣才能夠有效地防范和控制醫(yī)院的財務風險。
一、醫(yī)院財務風險的內(nèi)涵
簡而言之,醫(yī)院財務風險是指在醫(yī)院的日常經(jīng)營活動過程中,受到一些不能控制因素的影響,從而使得財務工作未能達到理想目標而造成經(jīng)濟損失的可能性。而且在醫(yī)院財務活動的過程中,只要某一環(huán)節(jié)處理不當,就會發(fā)生財務風險,從而使得醫(yī)院的償債能力降低,甚至會導致醫(yī)院出現(xiàn)信任危機。通常醫(yī)院的財務風險包括:籌資風險、投資風險、資金回收風險及收益分配風險。
二、醫(yī)院財務風險產(chǎn)生原因分析
(一)未明確醫(yī)院的財務管理的目標
一般而言,醫(yī)院對財務管理的目標存在一定的片面認識,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一、盲目追求醫(yī)院利潤最大化。認為醫(yī)院就是盈利的機構,不僅僅是為社會提供福利,更應該最大限度地提高醫(yī)院的盈利能力;二、片面追求社會效益的最大化。認為醫(yī)院不但要為社會提供醫(yī)療服務,還應該充分地利用醫(yī)療資源為社會提供更多的醫(yī)療產(chǎn)品和服務。這兩種觀點片面地將醫(yī)院的盈利能力和社會效益相分離,未清晰認識醫(yī)院的財務管理目標。
(二)在重大項目的投資方面主觀性較強,缺乏合理性分析
通常,醫(yī)院的醫(yī)療設備專用性較強,因而價值也較高。然而很多醫(yī)院在引進設備的時候未對社備的合理性、可行性進行分析和探討,也未對設備所能創(chuàng)造的經(jīng)濟效益進行科學預測,從而就使得有些醫(yī)療設備提前損壞或者設備閑置,對醫(yī)院造成了很大的經(jīng)濟損失。
(三)財務人員的管理能力不強
當前很多醫(yī)院財務人員的財務管理專業(yè)方面的知識較薄弱,而且管理能力較差。在日常工作中也多限于算賬、管錢等,對會計理論方面的新知識缺乏了解。而且在籌資和投資方面缺乏正確認識,不能夠為領導決策提供科學依據(jù)。除此以外,醫(yī)院的內(nèi)部控制制度較不完善,特別是在購買固定資產(chǎn)和工程項目方面,未建立起崗位監(jiān)督和授權批準制度,同時在決策方面領導的主觀性較強,從而使得醫(yī)院的投資較大,伴隨而來的財務風險也不斷加大。
三、醫(yī)院財務風險的防范與控制
(一)明確醫(yī)院的財務管理目標
眾所周知,醫(yī)院在社會中扮演著重要的角色,屬于承擔一定福利職能的社會公益事業(yè)單位,因此堅持以人為本、救死扶傷、防病治病是醫(yī)院要始終堅持的理念。但是醫(yī)院又屬于盈利型的醫(yī)療機構,堅持以最少的財力為社會提供最優(yōu)質(zhì)的服務。所以,醫(yī)院的財務管理目標不僅要堅持資本的保值和增值,而且要充分考慮社會效益。在當前所提出的新醫(yī)改的現(xiàn)狀下,醫(yī)院財務管理的目標就應該是有效地將醫(yī)院的盈利水平和社會效益結(jié)合在一起,實現(xiàn)醫(yī)院價值的最大化和社會效益最大化的統(tǒng)一,致力于為社會公眾提供價格合理、質(zhì)量上乘的醫(yī)療服務。
(二)建立健全醫(yī)院財務管理制度
常言道,無規(guī)矩不成方圓。對于醫(yī)院的財務管理也是如此。醫(yī)院要嚴格按照《財務會計制度》等相關法律法規(guī)及結(jié)合醫(yī)院自身的實際狀況,建立起科學且完善的財務管理制度。制度的制定是為醫(yī)院財務風險管理奠定了基礎,貫徹執(zhí)行制度才是關鍵。然而有些醫(yī)院未制定出健全的財務管理制度,在很大程度上影響了醫(yī)院的財務管理。
(三)提高財務人員的風險意識及控制能力
一般而言,財務風險產(chǎn)生的一個重要原因就是財務人員的風險意識不高,因此,提高財務人員的風險意識是很有必要的。從而就要求醫(yī)院加大普及風險知識,強化財務人員對風險的認識,熟悉各項財務風險,樹立起財務風險意識。同時僅僅樹立起財務人員的風險意識還是不夠的,提高對財務風險的控制能力也是很有必要的。首先,要有意識地培養(yǎng)財務人員在管理活動中識別、發(fā)現(xiàn)存在的各種風險以及這些風險會帶來的后果;其次,逐步培養(yǎng)財務人員運用現(xiàn)代化的管理方法進行估計和衡量風險的監(jiān)測能力;最后,還要提高財務人員風險應變能力和學會運用不同的方法控制風險,切實提高財務人員的風險控制能力。
(四)加強對財務人員的綜合素質(zhì)教育
隨著國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的深入改革,為了更好地適應新形勢的發(fā)展,對財務人員的基本素質(zhì)也提出了更高的要求,財務人員在工作中只有堅持以人為本,不斷提高自身的綜合素質(zhì),才能夠加強醫(yī)院的財務管理。同時對財務人員建立起考核體系也是很有必要的。在財務人員未上崗前,要系統(tǒng)地將專業(yè)知識、崗位技能進行培訓,只有達到了考核要求,才能夠上崗;在崗期間,單位也應定期對財務人員進行考核和培訓,這樣才能更好地適應新時期發(fā)展的需求。除此以外,將薪金和工作業(yè)績、考核成績相掛鉤,還可以充分地調(diào)動員工工作的積極性和主動性。
四、結(jié)語
隨著醫(yī)療行業(yè)競爭的日益激烈,要想維持醫(yī)院的生存和發(fā)展,加強醫(yī)院財務風險的防范和控制顯得尤為重要,從而就要求財務管理部門樹立起財務風險意識,促進醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]李躍勤;新形勢下醫(yī)院財務管理工作改革初探[J].河南職工醫(yī)學院學報.2012(03)
[2];淺議醫(yī)院財務風險的監(jiān)測與防范[J].當代經(jīng)濟.2011(09)
摘 要 在我國,事業(yè)單位是一個特殊的部門和單位,由于事業(yè)單位財務管理本身存在的一些缺陷,致使內(nèi)部財務控制也存在一些風險。本文以事業(yè)單位財務風險控制的內(nèi)涵為出發(fā)點,分析了事業(yè)單位財務風險控制中存在的問題,并提出相應的風險防范與控制的建議。
關鍵詞 事業(yè)單位 財務風險 控制
一、事業(yè)單位財務風險控制的內(nèi)涵
(一)財務風險控制的含義
所謂財務風險是指在財務活動中,受各種不確定因素的影響,導致財務收益偏離了預期收益,使企事業(yè)單位蒙受不應有的損失。對于事業(yè)單位來說,其財務風險主要是指在財務會計基礎工作中,各種財務舞弊,作假等現(xiàn)象的發(fā)生,導致事業(yè)單位的財務管理工作效率低下,以及引發(fā)社會效率降低等現(xiàn)象。另外,事業(yè)單位的財務風險還可表現(xiàn)在事業(yè)單位領導決策失誤而引發(fā)的財務問題,相關工作人員貪污盜竊對事業(yè)單位產(chǎn)生的影響,以及事業(yè)單位自身引發(fā)的債務風險等都屬于這個范疇[1]。
(二)事業(yè)單位財務風險的特點
由于事業(yè)單位的經(jīng)濟活動以非營利的為主,使得事業(yè)單位的財務風險表現(xiàn)出不規(guī)則性、客觀性、可預測性和可變性的特點。其中,財務風險的不規(guī)則性是指財務風險的發(fā)生時間、范圍以及程度等是不能完全確定的,且財務活動具有復雜多樣性,因此,對于事業(yè)單位的財務管理者而言,也不能完全掌控財務風險因素。財務風險的客觀性是指財務活動不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,一些不確定性因素導致財務風險是客觀存在的。財務風險的可預測性是指財務風險的產(chǎn)生和發(fā)展是具有規(guī)律的,財務人員能運用先進的財務管理手段和方法預測財務風險的發(fā)生時間、范圍和程度,并采取相應的手段來預防風險的發(fā)生,降低財務風險的破壞性。財務風險的可變性是指事業(yè)單位的不斷變化發(fā)展,決定了其財務活動內(nèi)容也在不斷更新,財務風險也因此在改變、消亡和激化,具有一定的自我應變能力和環(huán)境適應性。
二、事業(yè)單位內(nèi)部財務風險控制中存在的問題
(一)內(nèi)部財務管理制度缺乏建設
目前,事業(yè)單位財務管理存在死角與盲區(qū)的現(xiàn)象屢見不鮮,內(nèi)部管理制度缺乏建設,這與國家對于事業(yè)單位的財務管理制度建設缺失有關,雖然國資委明確了事業(yè)單位國有資產(chǎn)的歸屬及管理方式,但各事業(yè)單位仍舊按原有的管理方式進行自主經(jīng)營,處于監(jiān)管真空的狀態(tài)。另外,事業(yè)單位對現(xiàn)有的財務管理制度執(zhí)行力度不夠,不能保證應有的財務管理效益,也削弱了財務監(jiān)管力度,致使事業(yè)單位的會計信息從產(chǎn)生、傳遞到審核等全過程的管理缺失,造成會計信息質(zhì)量下降,其真實性、及時性和完整性無法得到保障,影響信息使用者的有效決策,增加了決策失誤帶來的財務風險。
(二)風險意識不夠,管理制度建設滯后
事業(yè)單位作為不直接參與物質(zhì)資料的生產(chǎn)和流通,為國家的上層建筑、生產(chǎn)建設和人民生活服務的組織,具有一定的社會公益性,可以說,在我國,事業(yè)單位是政府職能的延伸,大多以從事科技、教育、衛(wèi)生、文化、電視、廣播等形式存在的社會組織。也因此,我國的事業(yè)單位官辦色彩濃厚,財務風險管理意識薄弱。又因為各種類型的事業(yè)單位以各種不同的形態(tài)存在,參與市場經(jīng)濟行為的程度也不盡不同,這也決定了其抵御風險的意識,能力和程度也是各有差別。但因為,事業(yè)單位官辦的性質(zhì),對于自身的財務風險認識不到位,普遍存在財務風險不是自己的事,是國家的事的意識,不同類型事業(yè)單位關于如何控制和預防風險的制度幾乎不存在,無論是從國家,還是從事業(yè)單位自己的層面,都還未建立全面的風險預防與應急,報告與問責等制度體系。
(三)財務人員素質(zhì)有待加強
財務人員作為財務管理的參與者,其對事業(yè)單位的財務風險也存在一定程度的影響。如一些財務人員在會計核算中,不了解財務會計動態(tài),對于新的會計政策從未聽聞,以至于不會采用新的會計處理方法來進行會計核算,在核算中往往漏洞百出,一定程度上影響了財務風險控制。另外,還有一些財務人員對于事業(yè)單位的工作認識不正確,認為事業(yè)單位財務工作是個“鐵飯碗”,不會有失業(yè)的風險,也就不注意對自身素質(zhì)的加強,如不重視參加專業(yè)的財務會計學習培訓,不主動了解國家新的財會政策,對于新的財會管理辦法閉門造車。事業(yè)單位財務人員素質(zhì)有待加強的另一表現(xiàn)是其道德素養(yǎng)不夠,我們都知道,無論在什么單位,財務人員的道德水平對一個單位的財務管理具有不可忽視的作用。但很多事業(yè)單位對財務人員的職業(yè)道德建設不足,投入有限,使得一些財務人員無視職業(yè)道德,偏離財務管理活動的要求,存在違規(guī)從事財務活動的風險隱患。
三、加強事業(yè)單位內(nèi)部財務風險防范與控制的建議
(一)完善內(nèi)部財務管理制度
針對事業(yè)單位內(nèi)部財務風險控制制度疏于建設的現(xiàn)在,各種類型的事業(yè)單位應根據(jù)自身的特點,完善各自單位的財政管理制度,建立科學的財務管理體系。如明確事業(yè)單位財務人員的職責權限,明確事業(yè)單位財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,明確事業(yè)單位對外投資、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策程序,明確事業(yè)單位內(nèi)部會計資料內(nèi)部定期審計的辦法和程序[2]。再如,建立各事業(yè)單位的內(nèi)部稽核制度,內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部審計制度。就拿內(nèi)部稽核制度和牽制制度來說,各個類型的事業(yè)單位不盡相同,應建立在本單位會計人員的崗位職責上,但總的來說,內(nèi)部稽核制度包括稽核工作的職責、權限,個體分工和組織形式,以及稽核工作的基本方法和基礎流程等等;內(nèi)部牽制制度包括機構分離、職務分離、錢賬分離、賬物分離等內(nèi)容,明確出納等崗位的職責與限制性規(guī)定,以及有關領導部門對限制性崗位的定期檢查辦法。
(二)提高風險管理意識,實行風險問責制
為提高事業(yè)單位的財務風險管理意識,實行財務管理問責制,以強化事業(yè)單位內(nèi)部財務管理人員以及相關領導層的風險意識。所謂問責制,是指若因為個人過失及故意,損害了國家或他人的合法權益,以致產(chǎn)生不良的影響和后果,或者不履行或不正確履行崗位職責,導致正常的工作秩序紊亂,工作效率降低,通過實行內(nèi)部監(jiān)督來進行責任追究,以強化事業(yè)單位內(nèi)部人員的責任和風險意識。如讓事業(yè)單位的財務負責人對本單位的會計信息真實性、完整性負責,并作為本單位財務風險控制的第一責任人等手段來強化事業(yè)單位領導層的風險意識。
(三)強化財務人員素質(zhì)建設
針對事業(yè)單位財務人員素質(zhì)不高容易引發(fā)的風險隱患,應強化對財務人員的素質(zhì)建設。如為強化財務人員的風險意識,應加大財務風險的宣傳力度,積極利用單位內(nèi)刊、宣傳冊等進行宣傳教育,強化財務人員的風險意識。再如,積極選派單位優(yōu)秀的財務人員出外學習,提高財務人員的業(yè)務能力,能有效運用先進的財務管理手段來預防與控制財務風險的發(fā)生,以及學會財務風險的應急與處理等等,這些業(yè)務素質(zhì)的提升,都需財務人員與時俱進,不斷充電學習獲得。另外,還應加強事業(yè)單位財務人員的道德建設,如積極鼓勵財務人員主動識別并說出工作中存在的財務風險問題,并給予一定的獎勵;而對于觸犯職業(yè)道德,加深了事業(yè)單位財務風險隱患的財務人員,一旦發(fā)現(xiàn),給予重罰。
總之,事業(yè)單位作為一個特殊的社會組織,其內(nèi)部的財務風險控制有自身的特點,需要從制度、意識和人員層面來提高事業(yè)單位內(nèi)部的財務風險控制水平。如完善內(nèi)部財務管理制度;提高風險管理意識,實行風險問責制;強化財務人員素質(zhì)建設等手段來保障事業(yè)單位內(nèi)部財務風險控制水平的提升。
參考文獻:
【關鍵詞】事業(yè)單位 會計 風險
我國事業(yè)單位會計制度目前仍然存在著很多的風險,如何控制這些風險,加強事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)控管理制度,對促進事業(yè)單位的職能轉(zhuǎn)換有著很重要的作用。加強對事業(yè)單位財務風險的控制能夠幫助管理人員樹立正確的風險意識,提高管理水平,有利于事業(yè)單位的完整建設。本文將分析事業(yè)單位會計制度中存在的各項問題,并且針對這些風險提出解決的措施,以推進事業(yè)單位改革為目標,加強對會計制度的建立健全,提高事業(yè)單位的社會職能。
一、事業(yè)單位會計制度所存在的問題
(一)會計管理人員風險意識薄弱
事業(yè)單位內(nèi)部管理人員缺乏風險意識,容易忽視事業(yè)單位內(nèi)部資金流動等財務風險,這極可能導致事業(yè)單位在運行過程中因為資金問題導致管理系統(tǒng)癱瘓,引起事業(yè)單位社會功能的變化。為了提高會計管理人員風險意識,必須加強對管理人員進行風險意識培訓,選用有專業(yè)執(zhí)業(yè)素質(zhì)的人員對管理人員進行意識強化,確保他們能夠?qū)撛诘娘L險進行評估,及時對可能造成經(jīng)濟損失的項目進行風險規(guī)避,以免引起社會不穩(wěn)定。管理人員薄弱的風險意識容易加劇事業(yè)單位財務風險,容易從根本上動搖事業(yè)單位的地位,因此必須從根本上提高會計管理人員識別風險的能力,提高管理人員的科學管理風險意識,推進會計制度的改革。
(二)缺乏科學的管理手段
科學的管理手段是對事業(yè)單位進行財務風險規(guī)避的一種重要手段。缺乏科學的管理手段容易造成事業(yè)單位內(nèi)部人員調(diào)動不合理。財務管理是事業(yè)單位管理的重要組成部分,如果不能對會計人員進行科學管理,那么極可能影響事業(yè)單位內(nèi)部財政預算,導致事業(yè)單位規(guī)避財務風險的能力降低。負債過重能夠從客觀上加強事業(yè)單位財務的風險,影響事業(yè)單位估計風險的能力。目前很多事業(yè)單位都沒有做好預算估計,盲目進行融資,這導致事業(yè)單位在發(fā)展后容易陷入滯后境地,造成事業(yè)單位的工作效能降低,影響財政預算和管理。因此,事業(yè)單位必須利用科學的管理手段,提高事業(yè)單位科學管理風險的能力,提高財政預算功能,加強對財務預算的控制,以免影響事業(yè)單位的正常運行。
(三)會計基礎薄弱,會計信息失真
事業(yè)單位作為非營利性機構,有著自身的財務管理機構,但是不等同于企業(yè)的財務管理。企業(yè)單位的財務管理通常選用有專業(yè)執(zhí)業(yè)素質(zhì)的人員來對財政進行管理,然而事業(yè)單位內(nèi)部的會計通常是處于兼職狀態(tài),因此很可能在財務管理上出現(xiàn)一些問題。會計基礎薄弱容易造成財務管理風險,導致財政預算不能符合實際情況。同時,事業(yè)單位對會計人員的管理也比較寬松,財務人員并不重視財務管理,各部門也并不能做好監(jiān)督工作,導致財務人員對財務管理工作不能引起重視,從而導致財務風險的產(chǎn)生。另外,很多事業(yè)單位內(nèi)部管理人員為了自身的利益進行虛假記賬,導致會計信息的失真,這容易導致事業(yè)單位資金的浪費,同時也不能確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性,引起經(jīng)濟損失。
(四)事業(yè)單位沒有建立健全科學的監(jiān)督管理機制
建立健全科學的管理機制能夠減少財務管理人員在工作上出現(xiàn)疏漏,防止會計人員違規(guī)記賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。目前我國很多的事業(yè)單位并沒有建立健全好哦科學的管理制度和監(jiān)督制度,因此很多財務管理人員在記賬時虛構財務數(shù)據(jù),導致會計信息出現(xiàn)錯誤,這種情況容易加劇事業(yè)單位財務管理出現(xiàn)風險。因此,事業(yè)單位需要加強監(jiān)督,在最大程度上使預算透明化,促使監(jiān)督制度并不僅僅流于形式,加大管理制度的實施力度,提高事業(yè)單位規(guī)避財務風險的能力。
二、提高事業(yè)單位財務風險應對能力的措施
(一)加強重視,提高工作人員的風險意識
事業(yè)單位的財務風險不能僅僅只靠財務管理人員的管理能力,還需要領導的重視。領導管理階層需要提高對會計的重視度,提高自身對會計的了解程度,確保不會盲目指派人員擔任財務工作。同時,財務工作人員也應該提高自身的風險意識,及時對可能存在風險的預算進行重新審查,利用自身的專業(yè)知識對風險進行評估,充分發(fā)揮會計人員的重要性,提高事業(yè)單位規(guī)避風險的能力。同時,領導在認真選用財務人員的同時,也需要定期對會計工作進行及時審核,確保他們能夠勝任工作,減少他們工作中所出現(xiàn)的錯誤。對于會計人員上報的會計信息能夠認真了解,隨時針對可能出現(xiàn)的風險選擇應對措施,降低風險指數(shù),促進事業(yè)單位社會職能的轉(zhuǎn)換。
(二)科學管理,建立健全監(jiān)督機制
科學的管理方法能夠降低會計信息的失真性,提高會計信息的實時性和準確性,同時加強對財務管理人員的科學管理,對他們的工作性質(zhì)作出統(tǒng)一規(guī)定,確保減少甚至消除會計人員兼職的現(xiàn)象產(chǎn)生。建立科學的管理制度,不僅要求事業(yè)單位進行內(nèi)部控制制度的改革,同時也需要加強對預算執(zhí)行的控制,減少盲目投資。 建立健全監(jiān)督機制,不僅需要對財政預算做好監(jiān)督工作,也需要對財務管理人員做好監(jiān)督工作,確保他們不為個人私利做假賬,造成資金流失,給國家造成損失。對預算執(zhí)行的監(jiān)督能夠確保資金運用到位,減少財政赤字的出現(xiàn),同時也能確保資金不會遭到挪用,減少經(jīng)濟損失。
(三)選用有專業(yè)素質(zhì)的人員,提高預警機制
事業(yè)單位需要選用有專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)素質(zhì)的人員對財務進行管理,這種人員選用方式能夠幫助事業(yè)單位從最專業(yè)的角度對財務進行管理,也能夠從根本上減少財務風險。有專業(yè)質(zhì)素的人員能夠及時對財務預算中所隱藏的風險進行評估,極大地提高財務執(zhí)行的力度。對于一些危險性比較大的預算,財務人員也能夠及時做好準備。同時,事業(yè)單位也需要提高預警機制,確保選用最科學的指標對風險進行判斷,以及時采取相對應的措施來應對風險。
關鍵詞:事業(yè)單位 財務風險 防范措施
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位的經(jīng)濟建設以及體制管理改革進入新的發(fā)展時期。為了事業(yè)單位的長遠發(fā)展,事業(yè)單位的財務部門對財務風險的安全管理都倍加重視。事業(yè)單位的財務風險其實質(zhì)主要是事業(yè)單位在多種因素的影響下,沒有完成預期的財務收益,從而出現(xiàn)經(jīng)濟損失的情況。因此,為了減少財務部門的財務風險損失,需要加強事業(yè)單位的財務風險控制和風險防范,才能保證事業(yè)單位的經(jīng)濟安全,促進經(jīng)濟效益的提高。
一、 事業(yè)單位風險的突出表現(xiàn)
一般而言,事業(yè)單位的工作是以社會公益的發(fā)展為目標,在國家相關機構的資金支持下成立的社會服務組織。如科教、文衛(wèi)領域的活動。在我國,事業(yè)單位作為特殊的社會組織,主要是政府部門的職能拓展,事業(yè)單位的財務風險不同于企業(yè)經(jīng)營活動的財務風險,具有自身的特點。
(一)支付和核算風險
在我國的事業(yè)單位中,財務的支出就是指事業(yè)單位的各項費用開支的總和。隨著部門預算相關制度的不斷深化和完善,事業(yè)單位的財務預算管理和財務支出之間出現(xiàn)了很大的矛盾??v觀我國現(xiàn)階段的事業(yè)單位消費情況,普遍存在公費私用和各種體制外的項目占用經(jīng)費,大量的額外支出嚴重影響了事業(yè)單位的正常發(fā)展。
為了適應經(jīng)濟的發(fā)展,會計制度不斷更新和完善,財務人員的自身素質(zhì)在新知識和政策的制約下,處于落后的狀態(tài)。在很多事業(yè)單位,由于財務人員缺乏,監(jiān)管部門的職責不分,導致日常的財務管理工作的難度不斷加大,會計人員的財務管理質(zhì)量下降,出現(xiàn)很多違規(guī)現(xiàn)象。
(二)投資和管理風險
隨著事業(yè)單位投資狀況的普遍增加,很多事業(yè)單位人員只重視自己的利益,虧損國家的利益,造成一定的惡性循環(huán),使國有資產(chǎn)的利用不能增值,造成其他的經(jīng)濟風險。事業(yè)單位的財務管理出現(xiàn)大的漏洞,還在于管理體制的不健全,監(jiān)管措施不到位,從而削弱了財務管理的控制力度,降低了管理工作的實效。
二、 事業(yè)單位財務風險產(chǎn)生的主要原因
(一)風險意識淡薄
在事業(yè)單位的財務管理中,由于事業(yè)單位是“鐵飯碗”的工作。其工作人員的風險管理意識都很淡薄,甚至有些財務人員將財務管理的職能簡化,沒有認識到財務工作隊事業(yè)單位的重要性。沒有高質(zhì)量的財務工作做保障,就很難保障事業(yè)單位的資金安全,不能規(guī)范事業(yè)單位的經(jīng)濟活動行為。所以,在事業(yè)單位的財務控制中,由于財務管理人員的風險意識淡薄,財務違規(guī)帶來巨大的收益風險,導致出現(xiàn)眾多違反國家財務政策和管理的行為以及財務工作中的不規(guī)范行為。
(二)管理制度不合理
在事業(yè)單位的財務控制中,由于企業(yè)人員的風險意識薄弱,事業(yè)單位的財務控制的相關體制出現(xiàn)極大的漏洞。財務管理的權力和責任分配不明確,財務人員的監(jiān)督不上心,沒有全面的財務管理體系做保障,事業(yè)單位的財務管理就不具備合理的運行程序,無法依據(jù)相關法律進行財務違規(guī)的處理。所以,不健全的事業(yè)單位管理體制增加了財務風險的發(fā)生。
(三)管理的內(nèi)外環(huán)境失控
在事業(yè)單位的管理中,其內(nèi)部環(huán)境主要指事業(yè)單位的領導決策機構的財務風險控制和防范意識,當內(nèi)部環(huán)境出現(xiàn)問題時,直接影響內(nèi)部控制機制失控。從外部環(huán)境觀察,由于國家機構的改革,沒有明確劃分事業(yè)單位的國有資產(chǎn)權的歸屬問題,對其管理的方式也模棱兩可,出現(xiàn)很多的監(jiān)管漏洞。由于事業(yè)單位的工作有國家投資,卻沒有建立完善的管理機制,導致事業(yè)單位的資產(chǎn)利用效率極其低下,浪費嚴重。
三、 防范事業(yè)單位財務風險的措施
(一)提高風險意識
事業(yè)單位的財務管理,需要不斷加強財務管理人員的風險意識建設,將風險教育、職業(yè)道德建設和職責分配相結(jié)合,提高事業(yè)單位財務人員的綜合素質(zhì),在根本上提高財務人員對風險重要性的認識,樹立良好的風險觀念。而且,不斷加強財務人員的風險控制能力。培養(yǎng)其風險的識別能力和處理常規(guī)風險的基本能力。對于各種風險的控制能力也要加強培訓,促進相關政策、措施的落實,完善事業(yè)單位各種人員的應用能力。
(二)建立健全風險預警機制和財務管理體制
近年來,隨著各種技術的發(fā)展進步,財務管理的手段和方法也在不斷完善。在應對財務風險上,可以進行較為合理的預測,以便及時采取相關的措施來降低財務的風險,規(guī)范風險的管理。財務管理需要合理的制度來進行保障,將財務管理的各方面納入監(jiān)管范圍,實行有效的風險報告制度,定期進行財務工作匯報。及時規(guī)避各種潛在的風險問題,提出應對緊急和重大風險情況的有效措施。同時,為了降低風險項目的受損程度,也要完善相應的風險應急機制。事業(yè)單位要切實履行自己的職責,建立健全相關風險應急預案,促進事業(yè)單位的資金合理、安全地應用。
綜述全文,在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,事業(yè)單位的財務風險無法避免。所以,在綜合分析事業(yè)單位的財務風險出現(xiàn)的眾多原因后,“對癥下藥”地采取有效措施降低財務管理的風險,促進財務資金的合理利用。而且,事業(yè)單位的發(fā)展要結(jié)合本單位的發(fā)展實際,制定有效的財務防范風險,采取積極有效的防范措施,促進事業(yè)單位的財務活動順利開展,促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]王文成.論事業(yè)單位的財務風險與防范措施[J].現(xiàn)代商業(yè),2009(24)
[2]牛小寶.事業(yè)單位財務風險防范策略思考[J].管理觀察,2010(35)
[3]于昕強.對事業(yè)單位財務風險的分析和思考[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(35)
關鍵詞:財務風險;狀況;對策
中圖分類號:D9
文獻標識碼:A
文章編號: 16723198(2013)13016601
1 事業(yè)單位財務風險目前狀況
(1)財務風險日漸增大。目前,由于事業(yè)單位大多是財政撥款式預算經(jīng)營,財務管理的模式主要是收支平衡管理,資金收支模式較為固定,因此,對財務風險管理的要求也相對較少,但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位的財務結(jié)構呈現(xiàn)多元化,并不單純是收支利潤那么簡單,事業(yè)單位的資金來源不僅可以靠財政劃撥,還可以通過自身的經(jīng)營取得,有部分事業(yè)單位從貸款方面補充資金需求,綜上所述,籌資成本與收益平衡中存在財務風險。隨著經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟的復雜性,以及事業(yè)單位參與市場競爭程度的提高,事業(yè)單位財務風險不斷增大。
(2)財務風險意識淡薄。由于事業(yè)單位主要以提供公共產(chǎn)品和服務為組織目標,其非營利性決定了財務管理的重點是財務資源的依法取得和使用,而不是凈利潤或每股收益,其經(jīng)營性質(zhì)導致其缺乏競爭意識,缺乏市場風險意識,從而導致風險防范意識較差,在財務管理中主要表現(xiàn)在沒有風險預警機制,沒有成本概念。隨著事業(yè)單位的體制改革,越來越多的事業(yè)單位開始從事經(jīng)營投資,因其缺乏風險意識,在籌資與投資過程中,僅對籌資項目進行簡單的預算,而沒有從機會成本等角度進行分析,對籌資和投資過程的收益管理意識較差,只看重主要收益,而忽略其它收益。在資產(chǎn)的核算中,只核算資產(chǎn)的購入,而不涉及資產(chǎn)的折舊與攤銷,從而忽略這部分使用成本及重置成本,導致財務收益的虛空性。事業(yè)單位的非營利性及其核算形式的特殊性,導致事業(yè)單位財務風險意識淡薄。
(3)風險管理制度欠缺。不同類型事業(yè)單位參與市場經(jīng)濟行為的程度不同,因此,其抵御風險的意識、能力和程度也不盡相同。由于事業(yè)單位體制上的特殊性,在風險預防、應急、報告、問責等方面缺乏必要的內(nèi)部控制制度,或者雖建立了內(nèi)部控制制度,但制度的執(zhí)行力度有待加強。在部分事業(yè)單位中,管理層及財務人員對財務風險雖已有了一定程度的認識,并且進行了相應的預防,但單位經(jīng)濟事項往往由各部門產(chǎn)生,除管理層及財務人員外,其他部門人員對財務管理的風險理解不透徹,在辦理費用報銷等財務手續(xù)過程中,對財務人員提出的財務相關要求,未能完全理解和認可,致使內(nèi)部控制制度在執(zhí)行上受到一定阻礙,因此埋下了財務風險隱患。
2 事業(yè)單位財務風險的防范
(1)樹立成本管理意識。事業(yè)單位的財務風險管理在各類的風險管理當中占據(jù)著非常重要的地位,事業(yè)單位需要建立比較全面的風險管理體系,在管理制度中,改變一貫的收支模式,采用經(jīng)費考核制,將事業(yè)單位的工作進行收入量化,從而引入成本概念,采用權責發(fā)生制管理,將這種意識貫穿于財務人員以及事業(yè)單位所有管理人員之中,從而轉(zhuǎn)變理財意識,認識到財務風險的存在,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才有利于事業(yè)單位的財務改革。
(2)提高管理者風險意識。只要有財務活動,就必然存在著財務風險。事業(yè)單位管理者的風險意識越強,就越能夠更好的參與市場競爭,財務管理者的財務管理知識越豐富,財務管理方法多樣性,結(jié)合企業(yè)管理制度,將企業(yè)的財務管理理念,特別是企業(yè)的收益與支出配比的理念參與進來,培養(yǎng)財務管理人員的風險意識,合理地運籌資金,從而降低風險,規(guī)避風險。
(3)制定風險應對策略。近年來,事業(yè)單位從事對外投資活動日益增長,對外投資活動雖然能夠給事業(yè)單位帶來經(jīng)營性收益,同時也帶來了財務管理風險。事業(yè)單位須制定科學合理的財務風險應對策略,認真分析內(nèi)外環(huán)境的各種變化因素和信息,及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,以應對充滿變化的市場環(huán)境,提升事業(yè)單位的經(jīng)營生產(chǎn)能力和競爭力。
(4)建立健全資金管理制度。建立良好的資金管理制度有助于降低財務風險,建立資金使用辦法,對收入進行合理估計,對成本要全面的管理與分析,減少浪費,融資資金計算使用成本,計算潛在虧損以及彌補辦法,做好盈虧預算,控制好事業(yè)單位的收支分配及收益配比政策。
(5)優(yōu)化資本結(jié)構。目前,事業(yè)單位僅靠財政撥款已不能滿足事業(yè)單位的長足發(fā)展,因此,事業(yè)單位可以優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構,結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,適度進行負債,建立負債意識,但負債在給事業(yè)單位帶來效益的同時,也會帶來財務風險,因此,事業(yè)單位的資本結(jié)構必須合理,將負債的比例控制在合理的比例下,作為資金的補充,不作為主要經(jīng)濟來源和發(fā)展的方向,以達到優(yōu)化資本結(jié)構,合理的配置資金。
充分分析事業(yè)單位財務風險存在狀況及其成因,有效做好財務風險管理工作,不斷增強事業(yè)單位抵御風險的能力,有效提高事業(yè)單位的市場競爭力,才能使事業(yè)單位健康、快速的發(fā)展。
參考文獻
[1] 尚秋芬事業(yè)單位內(nèi)控制度建立和風險防范研究[J].會計師,2011,(2).