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關(guān)鍵詞 半導(dǎo)體;分立器件;產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中圖分類號TN3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1674-6708(2010)20-0042-02
0 引言
中國微電子行業(yè)分為半導(dǎo)體功率器件產(chǎn)業(yè)和功率集成電路產(chǎn)業(yè),它是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),屬于資金密集、知識密集、技術(shù)密集型,市場輻射性強,延伸度深。中國半導(dǎo)體分立器件產(chǎn)業(yè)作為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的分支,有其自身的發(fā)展規(guī)律,它不會被集成電路替代,在家電、通信、電力、國防工業(yè)都有廣泛的應(yīng)用前景。與功率集成電路產(chǎn)業(yè)主要為國外廠商所把持不同,國內(nèi)功率分立器件行業(yè)受技術(shù)、資金、產(chǎn)品認(rèn)可度等因素的制約相對有限,因此保持著高速增長的態(tài)勢。2008年以來經(jīng)濟(jì)危機對整個中國半導(dǎo)體分立器件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不小的影響。本文就經(jīng)濟(jì)危機下中國半導(dǎo)體分立器件的“過去”、“現(xiàn)狀”以及“未來”作以下分析。
1 歷史背景
中國半導(dǎo)體分立器件產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了60年的輝煌歷程,成就了中國半導(dǎo)體分立器件業(yè)制造基地的地位。從上世紀(jì)50年代的初創(chuàng)到70年代的成長;從80年代的改革開放到90年代以后的全面發(fā)展;21世紀(jì)始中國加入WTO,為我國半導(dǎo)體分立器件產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機;2009年我國分立器件產(chǎn)銷的一大亮點主要得益于全球電子整機對節(jié)能、環(huán)保需求的不斷增長,這一方面帶動了分立器件產(chǎn)品的需求增長,另一方面也帶動了市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的快速升級。
從全球市場來看,分立器件市場已經(jīng)發(fā)展成為一個成熟市場,未來市場規(guī)模增長在10%以內(nèi)。據(jù)IC Insights報告顯示, 2006年增長3%左右,2007年進(jìn)一步增長9%,1990~2010年市場的復(fù)合年增率為8%,2010年將達(dá)到157億美元。
從國內(nèi)市場來看, 2006年增長率為19.2%,銷售額為325.3億元。據(jù)CCID預(yù)測,受汽車、節(jié)能燈及通信(3G)等行業(yè)增長帶動, 2006~2009年中國分立器件市場保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢,銷售量和銷售額的年均復(fù)合增長率分別達(dá)到14.5%和19.3%。經(jīng)過60年的發(fā)展,中國目前已經(jīng)成為全球最大的分立器件市場,2009年市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到643.8億元,其在全球市場中所占份額已經(jīng)超過40%。
到2010年,中國分立器件的市場規(guī)模將達(dá)到4 341.53億只,銷售額將達(dá)到1 557.55億元,屆時中國分立器件市場將占據(jù)全球市場的半壁江山。
總之,半導(dǎo)體分立器件具有廣泛的應(yīng)用范圍,市場發(fā)展平穩(wěn),產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,銷售額以強勁的勢頭不斷增長[1]。
2 現(xiàn)狀及面臨的問題與對策
我國分立器件雖然前景非常廣闊,但也面臨著不少的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:分立器件產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布相對集中;分立器件產(chǎn)業(yè)特點是五多五少,即:中小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;民資企業(yè)多,外資、國資少;中低檔產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少;重復(fù)生產(chǎn)多,沖擊型生產(chǎn)少;弱勢企業(yè)多,強勢企業(yè)少。針對這些問題,有5大對策應(yīng)對挑戰(zhàn):
1)打破門戶理念,加大半導(dǎo)分立器件產(chǎn)業(yè)鏈的整合;2)通過產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,積極呼吁分立器件產(chǎn)業(yè)政策,努力在高端產(chǎn)品上實現(xiàn)突破;3)通過行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào),改變壓檔壓價、無序競爭的局面;4)拉動內(nèi)需等政策為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來陽光;5)節(jié)能環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新,拓展和提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
3 發(fā)展趨勢
3.1 分立器件的特點要求
首先,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于分立器件,是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的最初產(chǎn)品;其次,分立器件種類繁多,具有廣泛的應(yīng)用范圍和不可替代性,并具有技術(shù)成熟、可靠性高、成本低且采購渠道和資源豐富等特點,特別是在不能集成的功能中,分立器件起著關(guān)鍵作用。
3.2 我國分立器件的消費需求
從市場來看,當(dāng)前全球分立器件市場總體保持穩(wěn)步向上,而亞洲地區(qū)特別是中國市場表現(xiàn)得猶為顯眼。在分立器件市場穩(wěn)健增長的背后,其首要推動力便是消費者的需求,特別是消費者對移動電話、液晶電視、臺式計算機、筆記本電腦以及各種白家電產(chǎn)品的需求。
3.3 我國半導(dǎo)體分立器件發(fā)展熱點
分立器件將向微型化、片式化、高性能化方向發(fā)展;汽車電子市場規(guī)模迅速增長;功率分立器件大有作為;新型半導(dǎo)體分立器件依舊是分立器件芯片生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)的方向。
3.4 分立器件的發(fā)展趨勢
事實證明,半導(dǎo)體分立器件仍有很大的發(fā)展空間。半導(dǎo)體分立器件通常總是沿著功率、頻率兩個方向發(fā)展,發(fā)展新的器件理論、新的結(jié)構(gòu),出現(xiàn)各種新型分立器件,促進(jìn)電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展。一是發(fā)展電子信息產(chǎn)品急需的高端分立器件,如Si、GaAs微波功率器件、功率MOS器件、光電子器件、變?nèi)莨芗靶ぬ鼗O管等;二是發(fā)展以SiGe、SiC、InP、GaN等化合物半導(dǎo)體材料為基礎(chǔ)的新型器件[2];三是跟蹤世界半導(dǎo)體分立器件發(fā)展趨勢,加強對納米器件、超導(dǎo)器件等領(lǐng)域的研究;四是分立器件封裝技術(shù)的發(fā)展趨勢仍以片式器件為發(fā)展方向,以適應(yīng)各種電子設(shè)備小型化、輕量化、薄型化的需要。
4 結(jié)論
從發(fā)展趨勢看,無論是全球還是中國,分立器件在電子信息產(chǎn)品制造業(yè)中銷售額度所占比例正在逐步下降,分立器件產(chǎn)量和產(chǎn)值的增長速率要低于整機系統(tǒng)的增長速率。另一方面,整機系統(tǒng)的快速發(fā)展,也為分立器件行業(yè)提供了新的市場商機。整機系統(tǒng)進(jìn)一步向小型化、集成化方向發(fā)展的趨勢,對分立器件也提出了新的要求,片式貼裝器件已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的主流[3]。
事實告訴我們,真正的核心技術(shù)是買不來的,分立器件行業(yè)要在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán),要在國家急需的整機產(chǎn)品中當(dāng)好角色,必須加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,提高并實現(xiàn)自主創(chuàng)新,堅持有所為、有所不為,集中力量、重點突破,造就一批又強又大具有核心競爭力的企業(yè)。
參考文獻(xiàn)
[1]科學(xué)技術(shù)部專題研究匯編.我國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力調(diào)研報告[M].北京:科學(xué)出版社,2009.
對于職場人來說,有一份自己喜歡的工作那是最好不過的了,如果不喜歡,能賺錢也行,如果既不喜歡,也不賺錢,那么福利好是否可以呢?
根據(jù)前程無憂曾做過的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在選擇工作的關(guān)鍵因素中,55.92%的受訪者更看重職業(yè)發(fā)展以及培訓(xùn)機會,工資福利則以14.80%的比例排在第二位??梢娬娼鸢足y雖然重要,但比起職業(yè)生涯的長期發(fā)展,類似培訓(xùn)這樣的福利也在擇業(yè)中起到關(guān)鍵作用。畢竟對于普通員工而言,福利是除了薪酬之外,最直接關(guān)系到切身利益的一樣?xùn)|西。
別以為福利不值錢!那就錯了。薪酬=福利+工資,所以,福利也是錢。近期,前程無憂又發(fā)起了職場人福利大調(diào)查。調(diào)查顯示,津貼福利最大眾,培訓(xùn)福利最受寵。至于年休假福利,則是想起來幸福,休起來煩惱。
津貼福利最大眾,培訓(xùn)福利最受寵
“五險一金”現(xiàn)如今已經(jīng)是國家法定福利,所以在激烈的人才競爭環(huán)境下,職場人真正關(guān)注的東西除了薪資,就是企業(yè)所能提供的自主福利,比如各種津貼、體檢、旅游、培訓(xùn)等等。
在福利大調(diào)查中,有28%的受訪者在最近一份工作中享受到了培訓(xùn)福利,在各種已享受到的福利排行榜中位居第六位,而在大家最希望得到的福利排行中“培訓(xùn)機會”則位居榜首(見表1),其中有37%的受訪者最渴望這項福利。從工作年限看,渴望能有培訓(xùn)福利的受訪者主要集中在兩個群體:工作三年以上和工作五年以上(見圖2)。
福利中的“高大上”:
補充養(yǎng)老金和補充公積金
如果你所在的公司除了法定的養(yǎng)老保險和公積金外,還為你繳納了補充養(yǎng)老金和補充公積金,那一定會讓不少人“羨慕嫉妒恨”。畢竟,住房連著現(xiàn)在,而養(yǎng)老系著未來,誰不渴望當(dāng)下安心,未來踏實呢?根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有33%的受訪者在最近一份工作中享受到了補充養(yǎng)老金或補充公積金,這一群體多集中在機械/設(shè)備/重工、電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路、教育/培訓(xùn)/院校、快速消費品(食品、飲料、化妝品)、建筑/建材/工程等行業(yè)。
在最渴望得到的福利當(dāng)中,有40%的受訪者表示自己希望得到補充養(yǎng)老金或補充公積金,而補充公積金的排名要高于補充養(yǎng)老金(見表1)。對于那些已經(jīng)背上了沉重的房貸,或正處在打算買房階段的職場人來說,企業(yè)的補充公積金或許更像是久旱過后的及時雨,能為他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力。那些能為員工提供補充公積金或者補充養(yǎng)老金的企業(yè)被冠上“福利好”的頭銜也是當(dāng)之無愧的。
不過根據(jù)前程無憂《2013企業(yè)福利調(diào)研報告》顯示,如今補充養(yǎng)老金及補充住房福利的覆蓋率仍然較低。一線城市中提供補充養(yǎng)老金的企業(yè)比例為10.6%,提供補充住房福利的企業(yè)比例為36.5%,而這兩個比例在二線城市中的數(shù)值更低。
薪資不給力,請用津貼補
如果薪資不滿意,哪些福利作為彌補可以讓你接受這份工作(多選)?調(diào)查結(jié)果顯示,除了17%的受訪者始終盯著薪資不為福利所動外,絕大多數(shù)職場人會考慮用優(yōu)厚的福利來彌補薪資的落差,但這些福利仍然以住房補貼和各種津貼(不含住房補貼)為主,從本質(zhì)上來說,還是得靠錢來解決問題,畢竟再多的溫情和撫慰也不及錢來的實在。
在職場人最渴望得到的福利中,旅游位居第二位,看似很受歡迎,可當(dāng)薪資不給力的時候,神馬都是浮云,旅游福利的關(guān)注度一落千丈降到了最后一位(見表2),甚至連工作時間和工作地點上的自由度都比旅游更具吸引力。
看來,薪酬不給力,還是那些間接的“真金白銀”福利最具誘惑力。其實福利在多數(shù)職場人的心中始終還是錦上添花的東西,就像在調(diào)查中,有74%的受訪者表示自己不會因為福利常年不變而跳槽,很明顯這一調(diào)查結(jié)果的隱含前提是薪酬要滿意。
每逢佳節(jié)國企發(fā)卡,外企、民企送實物
對于中國人來說,逢年過節(jié)時送禮是一種傳統(tǒng)和習(xí)慣。而這種習(xí)慣也漸漸延伸到了職場上,演變成為節(jié)日福利。在參與此次福利調(diào)查的網(wǎng)友中,75%的人表示他們有收到過來自公司的各種形式的節(jié)日福利,其中包括節(jié)日實物禮品、購物卡或消費券、現(xiàn)金、公司生產(chǎn)或自營產(chǎn)品。在這些節(jié)日福利中,企業(yè)最常發(fā)放的是節(jié)日實物禮品,占了44%的比重,購物卡或消費券、現(xiàn)金這兩項緊隨其后,分別占了33%和28%的比例(見圖3)。節(jié)日福利于求職者來說,可能更多的功能不在于增加收入或者得到利益,而是在節(jié)日中得到一種來自于企業(yè)的關(guān)懷,體會到節(jié)日的氛圍。因此,大多數(shù)企業(yè)把更多的重心放在了節(jié)日實物禮品上。
從企業(yè)性質(zhì)來說,不同的企業(yè)傾向發(fā)放的節(jié)日福利也有所不同:外資企業(yè)的節(jié)日福利與整體情況最接近;國企更傾向于發(fā)放購物卡或消費券一類的福利,其次為節(jié)日實物禮品和現(xiàn)金;而在合資企業(yè)中,節(jié)日實物禮品占據(jù)第一位,第二位則變成了現(xiàn)金,購物卡或消費券則屈居第三且比例大幅下降,值得注意的是,雖然合資公司發(fā)放自產(chǎn)或自營產(chǎn)品作為福利的排名仍然墊底,但相對于整體水平的比例卻有大幅上升,達(dá)到了12%;民營企業(yè)發(fā)放的節(jié)日福利中近半數(shù)是節(jié)日實物禮品,現(xiàn)金排名第二,略高于購物卡或消費券。
年休假:想起來幸福,休起來煩惱
帶薪年假是國家給予每一個勞動者的法定福利,的確職場人是擁有這項好福利的,只是享受起來似乎不那么幸福。
80年代看深圳,90年代看浦東,21世紀(jì)看濱海新區(qū)。新世紀(jì),天津濱海新區(qū)被納入中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體戰(zhàn)略規(guī)劃中,成為中國發(fā)展的第三極。電子信息產(chǎn)業(yè)是濱海新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一,而移動通信產(chǎn)業(yè)又是濱海新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的第一支柱。因此,深入研究濱海新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)特點,大力建設(shè)高職通信專業(yè),為新區(qū)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)性人才是一項意義重大的研究課題。
二、濱海新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
濱海新區(qū)的通信產(chǎn)業(yè)主要集中于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱“泰達(dá)”)內(nèi)的移動通信產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。該移動通信產(chǎn)業(yè)園于2005年被確立為首批國家級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。濱海新區(qū)移動通信產(chǎn)業(yè)園以制造業(yè)為主,通信產(chǎn)品主要有移動通信終端(手機)、基站、對講機等,其中手機的生產(chǎn)量占據(jù)絕對的比重。歷年來,天津的手機產(chǎn)量居國家首位,占世界手機生產(chǎn)量的近一成。天津的通信產(chǎn)業(yè)目前已形成了以韓國三星通信、美國摩托羅拉、日本三洋通信公司三大品牌為主的制造基地,生產(chǎn)的產(chǎn)品始終緊跟世界移動通信終端設(shè)備的發(fā)展潮流,并直接帶動天津開發(fā)區(qū)及其周邊地區(qū),形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。天津的通信產(chǎn)業(yè)集群帶動了配套產(chǎn)業(yè)日趨完善,天津目前有200多家手機配套企業(yè),400多種配套產(chǎn)品。韓國三星集團(tuán)總部于2005年底確定“把天津工廠打造成為三星在中國和海外最大的手機生產(chǎn)和研發(fā)基地”。目前在中國,三星的手機產(chǎn)量已超過摩托羅拉并直逼諾基亞,成為數(shù)一數(shù)二的手機制造商。集團(tuán)負(fù)責(zé)手機生產(chǎn)的主體是三星通信公司,該公司被評為2008年中國出口200強企業(yè),且占據(jù)整個天津電子信息十家入圍企業(yè)的首位。摩托羅拉公司手機的銷售額曾一度占據(jù)世界的首位,06年、07年該公司調(diào)整產(chǎn)品線、市場占有率有所下滑,直接影響到濱海新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)整體發(fā)展的規(guī)模和速度。后續(xù)幾年中,該公司繼續(xù)在天津追加投資,基本保持了手機銷售前列的地位,在2008年中國出口200強中名列第31位。天津中環(huán)集團(tuán)作為天津摩托羅拉生產(chǎn)基地、天津三星的配套企業(yè),近年來發(fā)展尤為迅速,成為2010年中國電子信息百強企業(yè)中天津唯一入選的一家。除此之外,京瓷(天津)通信設(shè)備有限公司、通郵(中國)科技有限公司、北海通信等中小型通信公司都保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。濱海新區(qū)以移動通信(手機)產(chǎn)業(yè)鏈為中心,帶動了許多配套產(chǎn)業(yè)集群。包括以三星電子、松下、羅姆半導(dǎo)體為代表的全國最大的片式阻容元件生產(chǎn)基地;以摩托羅拉、中芯國際為代表的集成電路生產(chǎn)基地;以力神、藍(lán)天三洋為代表的綠色能源生產(chǎn)基地;以西迪斯、通用為代表的器件生產(chǎn)基地;以亞光耐普羅為代表的注塑生產(chǎn)基地等配套集群。
三、天津高職通信專業(yè)現(xiàn)狀及存在問題
作為第一支柱產(chǎn)業(yè),天津濱海新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大批高素質(zhì)、高技能的人才,采用人才引進(jìn)的方法只能作為輔助手段,大力發(fā)展天津本地區(qū)高校的通信專業(yè)才是解決人才需求問題的根本途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了人才需求的結(jié)構(gòu),針對天津濱海新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主的特點,天津高職通信專業(yè)建設(shè)必須受到應(yīng)有的重視。目前,天津共有高等職業(yè)技術(shù)院校26家,其中開設(shè)通信技術(shù)或移動通信專業(yè)的只有天津職業(yè)大學(xué)、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5家;天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院正在公開招聘移動通信專業(yè)教師,計劃上馬新專業(yè);另外還有幾家院校,如天津濱海職業(yè)學(xué)院,只是在開設(shè)了電子信息工程技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)上自行設(shè)立了通信方向。按照平均每校每年有80名畢業(yè)生計算,天津市每年能夠培養(yǎng)高職通信專業(yè)畢業(yè)生僅四、五百名,再考慮到專升本、不對口就業(yè)、外省市就業(yè)等因素,這個數(shù)目遠(yuǎn)不能滿足濱海新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。具體分析來看,天津高職通信專業(yè)建設(shè)存在如下問題:
1.實訓(xùn)、實驗條件不足高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是具有較強實踐動手能力的高技能型人才,因此,高職院校實驗實訓(xùn)課程在人才培養(yǎng)方案中應(yīng)占很大的比例,較好的高職院校理論和實踐課程比例可以達(dá)到1∶1。目前情況看,天津高職通信專業(yè)普遍實訓(xùn)實驗條件不足,這主要體現(xiàn)在現(xiàn)網(wǎng)運營設(shè)備少而驗證性的實驗箱多、實訓(xùn)場地受限、實驗實訓(xùn)耗材不好找或者成本高等方面。究其原因,主要是因為相比于其他設(shè)備,通信儀器設(shè)備大都有更新?lián)Q代快、價格昂貴、體積龐大、對安裝條件、運行環(huán)境要求高等特點。如移動終端(手機)綜合檢測儀、移動通信基站、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(如數(shù)字程控交換機、光傳輸設(shè)備等),這些設(shè)備動輒數(shù)十萬、上百萬,對于只靠學(xué)費來支撐經(jīng)營的學(xué)校來說是很難有能力配備的。只有遇到國家或者地區(qū)有專項建設(shè)經(jīng)費的情況下才有可能,這樣沒有形成常規(guī)性、長期性的建設(shè),只能取得短時的效果。可以說,實訓(xùn)、實驗條件不足是高職通信專業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題。
2.師資力量薄弱與北京、上海等城市相比,天津高職院校的教師無論是從職稱、學(xué)歷還是從企業(yè)經(jīng)驗、技術(shù)水平角度講都存在較大差距,尤其是高職通信專業(yè)。這是因為通信行業(yè)本身發(fā)展態(tài)勢良好,那些具有豐富實踐經(jīng)驗和掌握先進(jìn)前沿技術(shù)的專家、技術(shù)人員都被企業(yè)的優(yōu)厚條件所吸引,不愿到學(xué)校來。同時又由于通信行業(yè)比較新,技術(shù)發(fā)展快,那些資歷較深的通信專業(yè)教師大都是原來從事電子、信息甚至自動化專業(yè)的教師轉(zhuǎn)過來的,同時許多青年教師是在大本院校畢業(yè)后直接由學(xué)校跨入學(xué)校的,因此,高職通信專業(yè)的專任教師的組成結(jié)構(gòu)和師資水平都急待優(yōu)化和提高。師資問題高職通信專業(yè)發(fā)展壯大的另一關(guān)鍵性問題。
3.校企合作不夠以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向要求高職院校必須緊密同企業(yè)合作,培養(yǎng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技術(shù)人才。然而由于與普通高院相比缺乏品牌優(yōu)勢和辦學(xué)實力、由于缺乏國家性的政策扶持、企業(yè)參與合作積極性不高、合作制度不健全等原因,校企合作有的只流于形式,掛個牌子、簽個協(xié)議,而沒有實質(zhì)性進(jìn)展;有的只限于特殊時期,只在自己有所需、有所求時才體現(xiàn)出來,如學(xué)生面臨畢業(yè)、就業(yè)時學(xué)校才會主動聯(lián)系企業(yè)或者企業(yè)需要招聘員工時才想到學(xué)校;有的曾經(jīng)有過良好的合作,由于缺乏良性機制、聯(lián)系人員變動或疏于走動等原因而使合作流產(chǎn)。天津高職通信專業(yè)在校企合作方面同樣存在這些問題。
4.專業(yè)建設(shè)滯后于行業(yè)發(fā)展眾所周知,二十一世紀(jì)是信息大爆炸的時代,通信產(chǎn)業(yè)、尤其是移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,新標(biāo)準(zhǔn)、新系統(tǒng)、新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮、日新月異。從教育改革步伐與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度來看,前者往往落后于后者。在通信方面,這一問題尤為突出。無論是人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資水平、實驗實訓(xùn)設(shè)備等等方面,高職通信專業(yè)的發(fā)展都落后于行業(yè)的發(fā)展的需求。
四、天津高職通信專業(yè)建設(shè)思路
基于濱海新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與天津高職通信專業(yè)現(xiàn)有問題,必須深入研究專業(yè)建設(shè)思路、加大專業(yè)改革步伐,以便更好地適應(yīng)濱海新區(qū)建設(shè)的需要。在此提出天津高職通信專業(yè)建設(shè)思路如下:
1.加強校企合作良好的校企合作的實現(xiàn)和長期堅持必須要靠健全、合理的體制和制度來支撐,包括管理體制、規(guī)章制度、激勵機制等各個方面。作為學(xué)校,應(yīng)該針對特定企業(yè)指定專人負(fù)責(zé),應(yīng)該多從企業(yè)利益出發(fā)思考問題,應(yīng)該充分的進(jìn)行企業(yè)調(diào)研,把同企業(yè)溝通、到企業(yè)走訪制度化、常規(guī)化。校企合作的方式可以多種多樣、靈活多變:如力邀企業(yè)參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定并監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)行,最佳的形式就是“訂單班”;企業(yè)人員到校兼職任課,專業(yè)教師幫助企業(yè)培訓(xùn)員工,即人力資源共享;校企共建實訓(xùn)基地、學(xué)生到企業(yè)參加頂崗實習(xí);校企合作完成緊急生產(chǎn)任務(wù)、共同研發(fā)項目等。對高職通信專業(yè)來說,校企合作更加重要,這是由專業(yè)的更新快、建設(shè)成本高的特點所決定的。充分利用企業(yè)資源能夠為學(xué)校節(jié)約大量的財力、物力和空間場地。
2.堅持培養(yǎng)方案和課程改革人才培養(yǎng)方案是專業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件,人才培養(yǎng)方案及課程設(shè)置的好壞直接影響了學(xué)生就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。人才培養(yǎng)方案的制定必須首先從企業(yè)調(diào)研開始,根據(jù)企業(yè)調(diào)研報告歸納出專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)范圍和可從事的工作崗位/工作領(lǐng)域,然后從這些工作崗位中提取出學(xué)生應(yīng)完成的工作任務(wù)并篩選出典型工作任務(wù),最后再根據(jù)這些典型任務(wù)按照學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律設(shè)計教學(xué)過程,形成工學(xué)結(jié)合的課程體系并具體安排課程。授課環(huán)節(jié)是人才培養(yǎng)的最終落腳點,課程改革是專業(yè)建設(shè)的核心,課程建設(shè)的好壞是關(guān)系工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。“教學(xué)做一體”職業(yè)教育最佳的授課形式,讓教師做中教、學(xué)生做中學(xué),這樣學(xué)生所學(xué)即所用、就業(yè)即可上崗。但是通信專業(yè)的課程要做到“教學(xué)做一體”,實訓(xùn)條件和師資水平是癥結(jié)之所在。天津高職通信專業(yè)在堅持培養(yǎng)方案和課程改革的同時,必須遵循以下原則:針對新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主的特點,必須設(shè)定以電類課程作為通信專業(yè)的基礎(chǔ)課程,從而為學(xué)生將來從事通信制造業(yè)工作夯實基礎(chǔ),同時將就業(yè)崗位擴(kuò)展到更大的范圍;要著重培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神和愛崗敬業(yè)的職業(yè)素質(zhì),防止學(xué)生在擇業(yè)和就業(yè)時眼高手低、心浮氣躁;針對新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)外資占絕對優(yōu)勢的特點,必須加強英語教學(xué),同時利用學(xué)校資源開設(shè)韓語、日語等選修課程,尤其要加強這些外語的日??谡Z的訓(xùn)練,提高學(xué)生的外語溝通能力,為學(xué)生從業(yè)后的晉升和事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
一、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
2003年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,增加值億元,分別是2000年的倍和倍,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度達(dá),高于GDP增長速度個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值和增加值分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的和,比2000年分別提高了和個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重也由2000年的上升到;2003年全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口值達(dá)到,占全市出口比重達(dá)到,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速成長,效益日益明顯,逐漸成為黃岡新的經(jīng)濟(jì)增長點和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力.
(二)高新技術(shù)發(fā)展的主要特點
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步
黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)取得了一定的成績,現(xiàn)全市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1個,高新技術(shù)企業(yè)27家,其中國家級高新技術(shù)企業(yè)5家,省級高新技術(shù)企業(yè)22家,生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)家。與過去相比,有了較大的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)和城市相比,只能算是剛剛起步,具有相當(dāng)大的發(fā)展空間和潛力。
2、培育了一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和產(chǎn)品
2003年,生物醫(yī)藥、新材料、精細(xì)化工、汽車零部件四個領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到,圍繞這些特色產(chǎn)業(yè),培育聚集了一批骨干高新技術(shù)。
在生物醫(yī)藥方面,依托大別山的豐富的藥材資源優(yōu)勢,現(xiàn)已發(fā)展有廣濟(jì)藥業(yè)、迅達(dá)藥業(yè)、中牧安達(dá)藥業(yè)、李時珍醫(yī)藥集團(tuán)等多家新興藥業(yè)企業(yè)。
在精細(xì)化工方面,擁有湖北祥云集團(tuán)、湖北沙隆達(dá)蘄春公司、湖北恒日化工股份公司等多家化工企業(yè)。
在新材料方面,擁有湖北浠水久和高新技術(shù)發(fā)展有限公司,十月裝幀紙業(yè)有限公司等多家企業(yè)。
在汽車零部件方面,擁有湖北傳動軸股份有限公司,湖北三友集團(tuán)股份有限公司等汽車零部件制造企業(yè)。
3、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和社會信息水平明顯提高
在大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的同時,不斷加大高新技術(shù)的應(yīng)用力度。一是積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),2002—2003年,全市大中型企業(yè)技術(shù)改造投入萬元,年均投入萬元,較“九五”末增長;2002年,全市工業(yè)設(shè)備微電腦控制設(shè)備原值比重達(dá)到;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平大幅提升,2002年,全市機耕面積占耕地面積的比重達(dá)到,較“九五”末上升%。全市農(nóng)作物新品種迅速推廣,在耕地面積年均減少%的同時,農(nóng)業(yè)耕地面積產(chǎn)出率則以%的增幅提高。二是大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。2003年底,全市光電纜線路長度達(dá)公里,長話業(yè)務(wù)電路路,較“九五”末增長和;計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到戶,其中固定電話用戶戶,移動電話戶,分別較“九五”末提高%和%。
(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
盡管我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績,但同發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比,還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展速度相對緩慢。
盡管我市已經(jīng)涌現(xiàn)了一批高新技術(shù)企業(yè),但與發(fā)達(dá)城市相比差距仍然比較大,在全省也僅為位。近年來,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅減緩,“十五”前三年平均增長率為%,相對于“九五”期間全省34.6%的增幅大幅減緩。相比而言,周邊地區(qū)發(fā)展速度加快,相對于周邊城市的差距也越來越大。
2、骨干企業(yè)競爭力不強,產(chǎn)業(yè)聚集程度不高。
目前,全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)僅家,過10億元的企業(yè)沒有,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,缺乏大型龍頭企業(yè)。同時,骨干企業(yè)數(shù)量少,帶動效應(yīng)不明顯,在全國、全省的高新技術(shù)產(chǎn)品品牌還不多,行業(yè)內(nèi)未形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集水平不高。
3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。
從所有制結(jié)構(gòu)來看,國有經(jīng)濟(jì)比重大,體制活力不足;從技術(shù)結(jié)構(gòu)看,中低端技術(shù)居多,高端核心技術(shù)相對較少;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,投資類產(chǎn)品比重高,消費類產(chǎn)品比重低;還有一些低水平重復(fù)建設(shè)產(chǎn)品,這些產(chǎn)品很容易引起家門口價格戰(zhàn),既影響企業(yè)效益,又阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)艱巨。
4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系尚未形成。
高新技術(shù)研究開發(fā)投入不足,2003年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為%,低于全省平均水平;高新技術(shù)研究開發(fā)重成果、輕應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向弱;產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成,企業(yè)技術(shù)能力,尤其是自主創(chuàng)新能力不強。
5、高新技術(shù)發(fā)展亟待優(yōu)化。
一是促進(jìn)高新技術(shù)投資創(chuàng)業(yè)的政策機制不活,投資環(huán)境亟待完善。與沿海省市相比,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在借助外力、引進(jìn)利用國外資金和技術(shù)方面存在較大差距,特別是針對國際性大財團(tuán)、大公司、大企業(yè)的照商投資工作仍未取得突破性進(jìn)展;二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資體系尚未建立,政府引導(dǎo)性投資不足,風(fēng)險投資和技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不健全,資金“瓶頸”使許多有生長力的中小企業(yè)生長緩慢,許多有前景的科技成果轉(zhuǎn)移到黃岡以外應(yīng)用;三是有利于高新技術(shù)人才聚集成長的環(huán)境尚未形成,人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況預(yù)測分析
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和目標(biāo)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今國際科技和經(jīng)濟(jì)競爭的制高點,發(fā)展高新科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,是帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大幅度提高勞動生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。抓住機遇,加快發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè),盡快形成一批對我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對增強我市經(jīng)濟(jì)實力、實現(xiàn)振興崛起具有極其重要的意義。
“十一五”期間,我們應(yīng)按照“有所為、有所不為、有限目標(biāo)、重點突破”的原則,以光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料光、光電子一體化四個領(lǐng)域為重點,突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力抓好項目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié),力爭在“十一五”末在我市建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省前列;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為黃岡經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、競爭力和經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量、效益顯著提高,經(jīng)濟(jì)、社會、科技協(xié)調(diào)發(fā)展。
————高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展,形成若干個布局合理,特色明顯,創(chuàng)新優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)業(yè)聚集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到萬元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到%以上,高新技術(shù)產(chǎn)品出貨值年增長%,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán),在國內(nèi)外具有較強競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品,形成一批具有較大規(guī)模和市場競爭力的高新技術(shù)企業(yè),生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我市的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
————主要行業(yè)的企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到工業(yè)化國家九十年代中期先進(jìn)水平,部分達(dá)到國際先進(jìn)水平;開發(fā)和培育一批市場前景占有率高的重大新產(chǎn)品;工業(yè)化信息水平、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)管理水平有較大提高。
————信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,全市電話普及率達(dá)%以上,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到%;電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化迅速發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)為代表的高新技術(shù)服務(wù)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)快速成長的增長極。社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平居全省領(lǐng)先地位。
————現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用水平得到廣泛提高,以新的農(nóng)業(yè)科技革命為動力,以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)為核心,加速農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用。大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品覆蓋面積達(dá)該種作物面積95%以上;農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到60%;建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和我省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
————培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍,從事科技活動的人員達(dá)到人,企業(yè)科研機構(gòu)再上新臺階;全市研究開發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到%,財政對科技三項費的投入占財政經(jīng)常性支出的比例達(dá)到1%,基本形成以企業(yè)為主體多元化的科技投入體系。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和布局
在發(fā)展重點上,要把發(fā)展光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、光機電一體化四個領(lǐng)域作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主要任務(wù),組織實施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,扶持一批有競爭力的企業(yè)和產(chǎn)品,培育一批新興產(chǎn)業(yè)。
1、光電子信息
重點發(fā)展光扦光纜、光通信設(shè)備及光通信器件、通信終端、電子元器件、各類應(yīng)用軟件等產(chǎn)品,形成光通信產(chǎn)業(yè)鏈;適應(yīng)現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)特別是消費類信息產(chǎn)品的發(fā)展趨勢,扶持有條件的企業(yè)加快汽車電子產(chǎn)品、GPS應(yīng)用產(chǎn)品、第三代移動通信設(shè)備的開發(fā)生產(chǎn);抓住國外電子信息產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的機遇,通過招商引資,大力發(fā)展液晶和等離子顯示器、數(shù)字電視機及機頂盒、存儲器、筆記本電腦、大規(guī)模集成電路等產(chǎn)品。
2、生物技術(shù)與新醫(yī)藥
重點發(fā)展包括以基因工程、細(xì)胞工程為重點的生物藥品和生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品為主的醫(yī)用生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;具有較強優(yōu)勢的原料藥、化學(xué)合成藥、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化及新型制劑和診斷試劑;以動植物良種培育、經(jīng)濟(jì)作物脫毒組培和生物農(nóng)藥、生物肥料、生物獸藥為主的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;以系列氨基酸產(chǎn)品、維生素產(chǎn)品、酶制劑、乳酸為重點的工業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)品。
3、新材料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)
重點發(fā)展光電子材料、納米材料、復(fù)合型功能材料、改性工程塑料、新型包裝材料等產(chǎn)品。
4、光機電一體化
重點發(fā)展精密成型技術(shù)及產(chǎn)品,快速原型技術(shù)及產(chǎn)品,虛擬制造技術(shù)及產(chǎn)品,集散控制系統(tǒng)(DCS)、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)(FCS)、可編程控制系統(tǒng)(PLC)、以工業(yè)PC為基礎(chǔ)的開發(fā)式控制系統(tǒng)(PCC)等制造過程主控系統(tǒng);智能儀表、智能變送器、成套專用控制裝置及優(yōu)化系統(tǒng)等工業(yè)自動化專用裝置;高性能高壓直流輸電系統(tǒng)及設(shè)備;高性能發(fā)動機、新型車橋、轉(zhuǎn)向器、氣門、缸套、曲軸、電池等汽車關(guān)鍵零部件。
在發(fā)展布局上,突出市區(qū)為龍頭,積極推進(jìn)沿長江、沿鐵路地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,重點發(fā)展以團(tuán)風(fēng)、黃州區(qū)為龍頭,以軟件及電子產(chǎn)品制造為主體的信息產(chǎn)業(yè);發(fā)展以紅安、麻城為龍頭、以數(shù)字制造為主體的機電一體化產(chǎn)業(yè);發(fā)展以浠水、羅田為龍頭的,以功能材料、光電材料、有色金屬材料為主體餓新材料產(chǎn)業(yè);發(fā)展以武穴、蘄春為龍頭的,以基因工程、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、中藥材深加工為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);發(fā)展以黃梅、英山為龍頭的,以節(jié)能環(huán)保為主體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)格局。
三、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施、建議
(一)提高對高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工作的認(rèn)識
應(yīng)充分認(rèn)識高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)的科技意識,建立全市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)化各級黨委、政府抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為衡量各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識,加強其領(lǐng)導(dǎo)作用。成立由科技、計委、財稅等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的科技工作協(xié)調(diào)小組,加強對高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)、解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,落實國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,組織實施重大項目的咨詢論證,保證我市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中決策的科學(xué)性。
(二)加快改革進(jìn)程,培育以市場為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運行機制
一是進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革。支持民營資本、外資參與國有企業(yè)的改制和重組,使一大批高新技術(shù)國有企業(yè)成為混合所有制企業(yè),使一批國有高新技術(shù)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè),使一批民營企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵,實現(xiàn)投資主體多元化。著力培育大公司、大集團(tuán),以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的餓具有國際競爭能力的企業(yè)集團(tuán)。
二是大力發(fā)展民營科技企業(yè),把支持和扶持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為推動高新技術(shù)發(fā)展的一條重要途徑。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向功能,引導(dǎo)民營高科技企業(yè)在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域有所作為,為民營科技企業(yè)孵化科技成果,參股投資科技企業(yè),組織實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境和條件,進(jìn)一步拓寬民營高新科技企業(yè)直接融資的渠道,充分發(fā)揮民營科技企業(yè)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用。
三是進(jìn)一步落實企業(yè)投資決策自,對于非政府投資和非產(chǎn)業(yè)政策限制類項目,除國家有明確規(guī)定和不需要平衡生產(chǎn)建設(shè)條件外,有審批制改為備案制;完善鼓勵社會投資的政策,除法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域外,所有投資領(lǐng)域均向社會開放,推動民間投資和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入力度
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點,在資金投入上要予以傾斜。應(yīng)加大對企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的支持力度,可建立高新技術(shù)風(fēng)險基金,不斷完善投資機制。與此同時,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,也應(yīng)不斷強化自主投入意識,積極落是關(guān)于企業(yè)提取技術(shù)開發(fā)基金和研發(fā)投入占銷售收入5%以上等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)投入按實際發(fā)生額計入成本,實行專戶管理、專項使用。
(四)積極引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的人才
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭,關(guān)鍵是人才的競爭,要適應(yīng)當(dāng)前人才競爭日趨激烈的形勢,建立健全科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)的新機制,創(chuàng)造更為寬松的人才流動環(huán)境。采取感情流人、事業(yè)流人的方式,在生活上給予更多的照顧,在事業(yè)上努力創(chuàng)造有利于他們施展才華的環(huán)境,激發(fā)其扎根創(chuàng)業(yè)的積極性。要適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對知識更新的要求,加強對各類人才的繼續(xù)教育,鼓勵各類人才進(jìn)行各種培訓(xùn),支持高新技術(shù)企業(yè),特別是中小型和民營高新技術(shù)企業(yè)的員工培訓(xùn)工作。圍繞科教興市戰(zhàn)略,加強專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè),逐步建立起一支適合高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的科技人才隊伍。同時,培育和造就一批適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。切實改善企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營環(huán)境,尊重企業(yè)家的勞動,建立完善激勵和約束相結(jié)合的機制。
(五)探索建立多元化的投融資體系,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集
一是健全產(chǎn)權(quán)、土地、勞動力和技術(shù)等要素市場。加快建立區(qū)域性資本市場,推動各類產(chǎn)權(quán)有序流動;鼓勵和促進(jìn)企業(yè)利用土地轉(zhuǎn)讓或融資籌措發(fā)展資金;積極探索勞動、資產(chǎn)、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的辦法,完善生產(chǎn)要素價格形成的市場化機制。
二是加快高新技術(shù)企業(yè)的上市融資步伐。企業(yè)上市不僅為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了更充裕的資金,而且其管理機制和運營機制都已實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成了良好的體制平臺。要繼續(xù)抓住我國證券市場規(guī)范完善的機遇,采取有力的政策措施,促進(jìn)企業(yè)上市、利用殼資源和吸引其他上市公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過資本市場募集更多的資金。
三是加大招商引資力度。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)與跨國公司、大財團(tuán)進(jìn)行合作、合資;積極創(chuàng)造條件,通過嫁接、重組等方式,引進(jìn)國外大企業(yè)來我市投資;做好科技推介工作,引導(dǎo)企業(yè)和投資者加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資。