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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第1篇

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；財(cái)務(wù)共享服務(wù)；內(nèi)部審計(jì)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”的不斷推進(jìn)，以云計(jì)算為代表的大數(shù)據(jù)信息化迅速成熟發(fā)展起來(lái)，很多企業(yè)放棄了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式，逐步轉(zhuǎn)為財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋”在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)下將總公司與子公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)處理。在該模式下，審計(jì)對(duì)象變成了平臺(tái)內(nèi)所有企業(yè)的全部業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集處理與分析都通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行，并通過(guò)相同技術(shù)進(jìn)行集中審核，最后得出結(jié)論，出具審計(jì)報(bào)告。由此看來(lái)，傳統(tǒng)的審計(jì)形式難以適應(yīng)新興的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。因此，企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高層次的要求，傳統(tǒng)審計(jì)的創(chuàng)新以及與新型財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的融合更凸顯其重要性。

1財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)建立內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)

1.1轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)方式

傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)一般在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后采用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的方式組織進(jìn)行，這大大削弱了審計(jì)的及時(shí)性，審計(jì)的效果也不盡如人意。近年來(lái)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的引進(jìn)將內(nèi)部審計(jì)工作穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，并將現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)高效整合共同為集團(tuán)審計(jì)工作提供保障[1]。同時(shí)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，企業(yè)改變了原來(lái)的進(jìn)點(diǎn)摸索方式，逐漸形成以線(xiàn)索延伸支持審計(jì)。因此，利用云平臺(tái)進(jìn)行審計(jì)工作可以讓治理層更好地把控并防范重大舞弊問(wèn)題，更為全面客觀地知悉企業(yè)的業(yè)務(wù)盈利水平、持續(xù)經(jīng)營(yíng)情況、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制執(zhí)行情況等。

1.2降低內(nèi)部審計(jì)成本

對(duì)于集團(tuán)化的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，子公司分布于各個(gè)地域，每個(gè)子公司都需要具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的內(nèi)部審計(jì)人員。這樣既造成了審計(jì)工作內(nèi)容和范圍的大幅度增加，也使人力物力不能得到最優(yōu)化配置，進(jìn)而浪費(fèi)資源。而且使用紙質(zhì)文檔進(jìn)行報(bào)告的審閱容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)資料的破壞和文件的丟失，無(wú)法保證報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下，集團(tuán)化公司及其各個(gè)子公司可以將同一類(lèi)別會(huì)計(jì)核算都放到平臺(tái)上合并填寫(xiě)會(huì)計(jì)分錄。下屬單位只需要搜集和核對(duì)原始數(shù)據(jù)，再指定專(zhuān)門(mén)人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)截?cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行集中整合。這種做法可以在審計(jì)初期就發(fā)現(xiàn)部分潛在的可能影響審計(jì)效果的行為。同時(shí)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式精簡(jiǎn)了由于數(shù)據(jù)匯總所耗費(fèi)的人力，這樣可使具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)勝任能力的人員在數(shù)據(jù)分析與財(cái)務(wù)審計(jì)工作上更為集中，為管理層和治理層提供更為可靠的決策依據(jù)與審計(jì)意見(jiàn)。

1.3強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管控職能

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下，數(shù)據(jù)的核算和操作標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的，提高了數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。云計(jì)算處理數(shù)據(jù)時(shí)可以對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑點(diǎn)并進(jìn)行報(bào)告，提高了內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)重大錯(cuò)報(bào)等一些特別風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格把控[2]。云平臺(tái)下的內(nèi)部審計(jì)工作，可以使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理與核算職能進(jìn)行更優(yōu)質(zhì)融合，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力?；诖髷?shù)據(jù)時(shí)代的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，對(duì)數(shù)據(jù)更為敏感和警覺(jué)，為規(guī)范審計(jì)核算職能提供了強(qiáng)有力的信息平臺(tái)和便捷高效的溝通模式，能夠高效識(shí)別出特別風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化了公司治理層的管控職能，從而為大數(shù)據(jù)環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)的快速轉(zhuǎn)型提供了現(xiàn)實(shí)層面的可操作性。

2財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施流程

2.1準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備階段主要由制訂審計(jì)目標(biāo)、識(shí)別評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)以及制訂審計(jì)計(jì)劃組成。首先，利用云計(jì)算平臺(tái)對(duì)執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)可能產(chǎn)生的預(yù)見(jiàn)性問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并據(jù)此確定接下來(lái)具體審計(jì)工作的重點(diǎn)，制定適用的審計(jì)計(jì)劃。另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，能夠處理基本的云平臺(tái)數(shù)據(jù)[3]。由于基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的企業(yè)都設(shè)立了分管不同領(lǐng)域的子公司，因此適用的具體審計(jì)計(jì)劃不盡相同。制定好審計(jì)計(jì)劃后，項(xiàng)目組成員通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的汲取和搜集，利用云平臺(tái)現(xiàn)有的核算方式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，接著對(duì)審計(jì)模型運(yùn)算所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行盈利能力或清償能力評(píng)價(jià)。一般情況下，云平臺(tái)所在的系統(tǒng)也存在固有風(fēng)險(xiǎn)，這種固有的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到審計(jì)質(zhì)量的好壞，因此項(xiàng)目組成員需要采取相應(yīng)的管控程序。例如在結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，以大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為主，利用多維分析法、SQL查詢(xún)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為補(bǔ)充的操作方法，對(duì)采集的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行清洗，不能因?yàn)椴扇「咝实闹悄芟到y(tǒng)就不再進(jìn)行清洗。通過(guò)這些專(zhuān)業(yè)性測(cè)評(píng)可得到潛在的可能構(gòu)成內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的致險(xiǎn)因素。內(nèi)部審計(jì)小組也可以利用第三方程序?qū)υ破脚_(tái)數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。最后實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序識(shí)別并應(yīng)對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2實(shí)施階段

實(shí)施階段主要由選定執(zhí)行程序、執(zhí)行審計(jì)程序組成。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施階段主要是利用云平臺(tái)大量數(shù)據(jù)的更新與分析，評(píng)估企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)情況，形成審計(jì)結(jié)論并編制審計(jì)工作底稿。其中，對(duì)于選定執(zhí)行程序階段，最重要最核心的是大數(shù)據(jù)的采集、清洗、存儲(chǔ)等預(yù)處理。在數(shù)據(jù)采集階段，項(xiàng)目組成員利用傳感器、B/S移動(dòng)輸入等物聯(lián)網(wǎng)模式汲取所需要的數(shù)據(jù)[4]。利用審計(jì)接口傳遞有關(guān)決策分析的信息和會(huì)計(jì)知識(shí)。一般有3種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作。第一種就是云平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)，主要記載的是與內(nèi)部審計(jì)工作密切相關(guān)的直接信息內(nèi)容。第二種是與云平臺(tái)環(huán)環(huán)相扣、緊密貼合的內(nèi)部其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)，比如在ERP系統(tǒng)中，記錄了企業(yè)業(yè)務(wù)流程中涉及供銷(xiāo)存等各種產(chǎn)品信息及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。第三種方式是汲取企業(yè)所需的、與內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的外部信息。在數(shù)據(jù)清洗階段，獲取所有相關(guān)數(shù)據(jù)資源后，進(jìn)一步形成審計(jì)數(shù)據(jù)資源池，通過(guò)MapReduce與Dryad相結(jié)合的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、篩選、清洗及融合。在形成審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、多維分析、DSS技術(shù)、Apriori算法等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。根據(jù)相關(guān)規(guī)則建立法律法規(guī)模型、業(yè)務(wù)邏輯模型、勾稽關(guān)系模型、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ?，進(jìn)而形成財(cái)務(wù)共享云服務(wù)平臺(tái)。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)階段，內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)清洗完成后的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)一整合以及分級(jí)分類(lèi)儲(chǔ)存，并通過(guò)這些整理好的數(shù)據(jù)建立一個(gè)審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)信息，還可以根據(jù)細(xì)節(jié)、維度等的分析，利用ETL等工具進(jìn)行轉(zhuǎn)換后，通過(guò)Hadoop框架運(yùn)輸數(shù)據(jù)到審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)[5]。最后，企業(yè)還可以根據(jù)自身需要，建立審計(jì)中間表。中間表是內(nèi)部審計(jì)人員在充分參考各種財(cái)務(wù)信息后，利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模型，對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行整合后形成的步驟表。審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的問(wèn)題所形成的審計(jì)疑點(diǎn)，可以編制一級(jí)或多級(jí)中間表，進(jìn)而對(duì)之后編寫(xiě)最終審計(jì)報(bào)告提供重要的數(shù)據(jù)及文件參考。一般來(lái)說(shuō)，中間表可以通過(guò)“級(jí)聯(lián)”、“投影”等方式編制。

2.3報(bào)告階段

完成上面兩個(gè)階段的審計(jì)工作后，項(xiàng)目組成員獲取了充分可靠的審計(jì)證據(jù)，并利用這些證據(jù)識(shí)別指出并監(jiān)督管理層修改了部分報(bào)表和認(rèn)定層次的錯(cuò)誤，進(jìn)而產(chǎn)生相對(duì)中肯的審計(jì)意見(jiàn)和結(jié)果。其中審計(jì)結(jié)果的獲得，需要考慮到所審計(jì)單位自身的特點(diǎn)以及該企業(yè)所處的行業(yè)背景和環(huán)境。最終在和治理層充分溝通之后，出具反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師相應(yīng)態(tài)度的審計(jì)報(bào)告。另外，在審計(jì)工作的末尾，還應(yīng)注意工作文件的保存與備份。其中不僅包括傳統(tǒng)意義上的審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、以及各種財(cái)務(wù)報(bào)表資料，還應(yīng)留意對(duì)數(shù)據(jù)的備份，將審計(jì)程序執(zhí)行前獲取的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與運(yùn)行審計(jì)模型所計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分別在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行備份與保存。最后，內(nèi)部審計(jì)人員還要對(duì)后續(xù)的事項(xiàng)持續(xù)關(guān)注，及時(shí)更新審計(jì)信息。

3財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下內(nèi)部審計(jì)有效運(yùn)行的途徑

3.1完善內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)流程

從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，在大多數(shù)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)中并沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)崗位，尤其是對(duì)于使用互聯(lián)網(wǎng)操作的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，目前沒(méi)有較為成熟的業(yè)務(wù)流程體系供集團(tuán)化企業(yè)借鑒。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下，總公司及其各子公司的業(yè)務(wù)按照性質(zhì)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理，將相同的業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)用相同的處理方法和流程，最后再進(jìn)行整合輸出。根本重心是服務(wù)，提高工作效率使其更好地為管理層、治理層乃至財(cái)務(wù)報(bào)表使用者服務(wù)，使得數(shù)據(jù)信息的處理更加完整化，內(nèi)部審計(jì)工作的操作與執(zhí)行更加全面化[6]。

3.2拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍

傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)范圍通常局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域，隨著業(yè)財(cái)融合和財(cái)務(wù)共享模式的不斷發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)逐漸發(fā)展成以審計(jì)為基礎(chǔ)的一種咨詢(xún)服務(wù)，為集團(tuán)化企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供合理保證。然而，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下的這種改變并不是把內(nèi)部審計(jì)延伸到企業(yè)管理的范圍，而是在于充分利用云會(huì)計(jì)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審計(jì)與線(xiàn)上操作相結(jié)合。但是，新平臺(tái)和新數(shù)據(jù)庫(kù)的出現(xiàn)，也帶來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)本身不可避免的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這種固有風(fēng)險(xiǎn)，可以采用獨(dú)立于該系統(tǒng)的第三方程序進(jìn)行檢測(cè)，定位疑似產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的部分。然后，運(yùn)用新興工作模式識(shí)別企業(yè)可能隱含的影響企業(yè)內(nèi)部控制、管理機(jī)制、行業(yè)合規(guī)及法律環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)與管理層溝通并進(jìn)行適當(dāng)修改，并制定事后事項(xiàng)及后續(xù)審計(jì)程序的時(shí)間安排，以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3重視大數(shù)據(jù)趨勢(shì)下的內(nèi)部審計(jì)

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)日益表現(xiàn)出其不可替代的地位。使用這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行的審計(jì)工作，可以將線(xiàn)上線(xiàn)下高效地結(jié)合在一起，為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建提供了可操作性，方便數(shù)據(jù)資料及財(cái)務(wù)信息更精準(zhǔn)地獲取，進(jìn)而更有效地開(kāi)展審計(jì)工作[7]。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)挖掘就是將數(shù)據(jù)庫(kù)中的所有數(shù)據(jù)信息放到挖掘庫(kù)中進(jìn)行清理工作，剔除冗雜重復(fù)的數(shù)據(jù)，重新整合雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)清理后的資料信息更加方便取得且按照會(huì)計(jì)科目同一性分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理，為數(shù)據(jù)信息的使用者提供更直觀的審覽，方便會(huì)計(jì)信息的使用者深入地識(shí)別與評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。這樣企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，輸出的都是統(tǒng)一存放在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)內(nèi)的集中管理的數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)的采集提供了更為便捷的途徑?；谪?cái)務(wù)共享服務(wù)模式的內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)職責(zé)時(shí)，應(yīng)采取平臺(tái)線(xiàn)上與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式。在應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)時(shí)，還應(yīng)關(guān)注數(shù)據(jù)清理工作的實(shí)際操作與執(zhí)行，數(shù)據(jù)清理是大數(shù)據(jù)時(shí)代下必不可少的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。最后，內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)數(shù)據(jù)清理后的現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集，把選取好的數(shù)據(jù)繼續(xù)放回平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行歸類(lèi)與計(jì)算，靈活運(yùn)用數(shù)理模型，完成對(duì)于數(shù)據(jù)的分析，并且根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的變化，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。

4結(jié)論

綜上所述，筆者認(rèn)為未來(lái)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式勢(shì)必會(huì)越來(lái)越普及，這種創(chuàng)新也將成為內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的一次具有重大意義的革新與挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新模式和新平臺(tái)的產(chǎn)生，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從業(yè)務(wù)流程、工作范圍、數(shù)據(jù)分析等方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新實(shí)踐。

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[6]韓強(qiáng).大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計(jì)模式創(chuàng)新研究[J].創(chuàng)新科技，2015，184（6）：64-65.

財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 IT審計(jì)； 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式； 大數(shù)據(jù)； 云會(huì)計(jì)

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F232 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2016）24-0128-04

一、引言

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息新技術(shù)以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程再造為基礎(chǔ)的分布式管理模式，目的是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提升核算流程效率、降低財(cái)務(wù)核算成本以及為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，其站在市場(chǎng)視角為內(nèi)外部客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù)。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下，集團(tuán)企業(yè)將日常的、共同的、分散的、大量的、重復(fù)的、可標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程從下屬分公司剝離出來(lái)，統(tǒng)一交給財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行處理[1]，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的集中，同時(shí)也增加了IT風(fēng)險(xiǎn)。IT風(fēng)險(xiǎn)[2]已經(jīng)成為企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”，包含IT環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、IT管理風(fēng)險(xiǎn)、IT技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和IT平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)等。大數(shù)據(jù)時(shí)代基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)目的是為了找出并解決財(cái)務(wù)共享的IT風(fēng)險(xiǎn)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息新技術(shù)，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、分析以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

IT審計(jì)一直受到諸多學(xué)者的重視，曹立明[3]分析了IT審計(jì)本質(zhì)、目標(biāo)與方法，認(rèn)為IT審計(jì)是會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)在要求，并對(duì)會(huì)計(jì)信息化IT審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施條件進(jìn)行分析，最后對(duì)會(huì)計(jì)信息化IT審計(jì)面臨的問(wèn)題進(jìn)行了闡述。覃憲姬等[4]以廣州地鐵IT審計(jì)為例，在分析了廣州地鐵信息系統(tǒng)審計(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了廣州地鐵IT審計(jì)框架并對(duì)其具體內(nèi)容、實(shí)施步驟、審計(jì)策略以及審計(jì)方法進(jìn)行了闡述。柳芳[5]從ERP系統(tǒng)安全性風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和ERP系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)入手，對(duì)ERP固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析并提出了相應(yīng)的IT審計(jì)對(duì)策。李有華[6]將企業(yè)IT風(fēng)險(xiǎn)分為IT戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、IT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、IT安全風(fēng)險(xiǎn)、IT服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、IT合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)IT審計(jì)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方法和制度進(jìn)行了分析。

綜觀上述文獻(xiàn)，大多數(shù)文獻(xiàn)都基于傳統(tǒng)信息系統(tǒng)，并從傳統(tǒng)審計(jì)手段的角度出發(fā)對(duì)IT審計(jì)的框架、發(fā)展與實(shí)施進(jìn)行研究。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式成為大型集團(tuán)企業(yè)的首要選擇，其IT架構(gòu)更多地運(yùn)用到云計(jì)算技術(shù)，并需要大數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)支撐。審計(jì)人員在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下進(jìn)行IT審計(jì)時(shí)將更多地運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)[7]手段進(jìn)行IT審計(jì)，從數(shù)據(jù)的角度發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，以減輕審計(jì)工作量，提高審計(jì)工作效率。有鑒于此，本文從大數(shù)據(jù)的角度對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT審計(jì)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，梳理其數(shù)據(jù)流程，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建IT審計(jì)框架模型，并對(duì)其實(shí)施流程進(jìn)行闡述。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)框架

（一）財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT審計(jì)的特征分析

一般認(rèn)為IT內(nèi)部控制包含組織層面的IT控制、一般控制和應(yīng)用控制三個(gè)層面[6]，審計(jì)人員通常以此為基礎(chǔ)展開(kāi)IT審計(jì)工作。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)需要充分結(jié)合財(cái)務(wù)共享IT架構(gòu)特征，其IT審計(jì)范圍如圖1所示。同時(shí)，三個(gè)層面的IT審計(jì)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下也出現(xiàn)了有別于傳統(tǒng)企業(yè)IT審計(jì)的特點(diǎn)。

1.組織層面的IT審計(jì)

組織層面的IT審計(jì)主要檢查財(cái)務(wù)共享IT架構(gòu)的設(shè)計(jì)是否合理，以及是否得到有效實(shí)施，其核心內(nèi)容是管理層控制。集團(tuán)企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的戰(zhàn)略目標(biāo)清晰，即降低財(cái)務(wù)核算成本，其IT戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)為前提，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行IT部門(mén)與職能的設(shè)置。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下組織層面IT審計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)共享IT戰(zhàn)略規(guī)劃、IT部門(mén)與職能的設(shè)置是否符合財(cái)務(wù)共享戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行檢查，并對(duì)其實(shí)施的有效性進(jìn)行審計(jì)。

2.一般控制層面的IT審計(jì)

一般控制層面的IT審計(jì)是為了確保IT系統(tǒng)運(yùn)行的可持續(xù)性，能夠?yàn)閼?yīng)用控制提供支撐，審計(jì)對(duì)象包含軟硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下集團(tuán)企業(yè)將財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)集中，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息新技術(shù)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算流程再造和數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)，其IT技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄徲?jì)人員的重視。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下一般控制層面的IT審計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)安全、基礎(chǔ)設(shè)施更新、訪問(wèn)安全和網(wǎng)絡(luò)安全等主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。

3.應(yīng)用控制層面的IT審計(jì)

應(yīng)用控制層面的IT審計(jì)主要檢查業(yè)務(wù)系統(tǒng)層面所設(shè)計(jì)、執(zhí)行的IT控制是否能夠確保整個(gè)系統(tǒng)具有可信性，以及是否能夠完成相關(guān)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、記錄、傳遞、處理、分析和報(bào)告等功能。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下集團(tuán)公司、各分子公司的ERP、HR、OA等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要和財(cái)務(wù)共享中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接與共享，為財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，其間數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、記錄、傳遞、處理、分析和報(bào)告都是IT審計(jì)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下應(yīng)用控制層面的IT審計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)核算流程的設(shè)計(jì)與實(shí)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)共享中心的數(shù)據(jù)對(duì)接、登錄權(quán)限等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

（二）IT審計(jì)程序流程框架

COBIT（Control Objectives for Information and related Technology）即信息系統(tǒng)和技術(shù)控制目標(biāo)，是一種用于“IT審計(jì)”的知識(shí)體系，由美國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)（ISACA）于1996年首次提出并于2005年更新到COBIT 5.0。目前COBIT已經(jīng)成為眾多國(guó)家的政府部門(mén)、企業(yè)對(duì)IT的計(jì)劃與組織、采購(gòu)與實(shí)施、服務(wù)提供與服務(wù)支持、監(jiān)督與控制等進(jìn)行全面考核與認(rèn)可的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)。由于COBIT 5.0具有普適性，因此財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)可以此為基礎(chǔ)構(gòu)建IT審計(jì)流程框架。在大數(shù)據(jù)技術(shù)背景下基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT架構(gòu)與傳統(tǒng)IT架構(gòu)有所區(qū)別，在構(gòu)建IT審計(jì)流程框架時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮到這一點(diǎn)。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)流程框架包含IT審計(jì)指南和IT審計(jì)流程兩部分。其中IT指南是參考COBIT 5.0得出的IT審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在IT審計(jì)過(guò)程中起著指導(dǎo)作用，包含關(guān)鍵審計(jì)因素、流程能力模型、風(fēng)險(xiǎn)控制模型、IT技術(shù)可信評(píng)估和IT審計(jì)知識(shí)庫(kù)等內(nèi)容。IT審計(jì)流程則包含制定審計(jì)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定審計(jì)計(jì)劃、設(shè)計(jì)審計(jì)程序、執(zhí)行審計(jì)程序和出具審計(jì)報(bào)告六個(gè)流程，如圖2所示。

（三）IT審計(jì)數(shù)據(jù)流程框架

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)中，審計(jì)大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳遞、處理和分析貫穿整個(gè)審計(jì)過(guò)程。為了充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高審計(jì)效率，審計(jì)機(jī)構(gòu)可以歷史數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等組成的大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建審計(jì)數(shù)據(jù)中心，并建立IT審計(jì)知識(shí)庫(kù)，幫助審計(jì)人員進(jìn)行高效的IT審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員可以通過(guò)IT審計(jì)知識(shí)庫(kù)中的IT審計(jì)知識(shí)對(duì)審計(jì)對(duì)象的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)方式對(duì)審計(jì)對(duì)象提供的相關(guān)大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。待審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告后，可將該審計(jì)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、測(cè)試方式以及實(shí)質(zhì)性程序等相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)反饋到審計(jì)數(shù)據(jù)中心以完善IT審計(jì)知識(shí)庫(kù)，形成IT審計(jì)的數(shù)據(jù)閉環(huán)，如圖3所示。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)流程

大數(shù)據(jù)時(shí)代基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT審計(jì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)包含審計(jì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳遞、歸集和使用的閉環(huán)系統(tǒng)，在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)由IT審計(jì)指南對(duì)IT審計(jì)的計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。

（一）制定審計(jì)目標(biāo)

審計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮該模式下的特點(diǎn)，結(jié)合財(cái)務(wù)共享的IT戰(zhàn)略規(guī)劃，明確審計(jì)的時(shí)間、目標(biāo)和范圍。集團(tuán)企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的戰(zhàn)略目標(biāo)為降低財(cái)務(wù)核算成本，為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，其IT架構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足技術(shù)可信、內(nèi)部控制有效、數(shù)據(jù)平臺(tái)安全等基本要求，也是財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT審計(jì)的主要目標(biāo)。在不同性質(zhì)的IT審計(jì)中，審計(jì)人員可以按照實(shí)際的審計(jì)需求選擇不同的側(cè)重點(diǎn)來(lái)制定滿(mǎn)足實(shí)際需要的審計(jì)目標(biāo)。例如內(nèi)部審計(jì)中，審計(jì)人員進(jìn)行IT審計(jì)時(shí)更多地關(guān)心財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的應(yīng)用控制制度建設(shè)是否合理、是否得到有效實(shí)施；社會(huì)審計(jì)中，審計(jì)人員進(jìn)行IT審計(jì)時(shí)則更加在意通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是否能夠提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的IT架構(gòu)相較于傳統(tǒng)IT更多地使用了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，因此財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT審計(jì)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與以往所有差別，例如審計(jì)人員在IT技術(shù)層面可能無(wú)法對(duì)IT技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有足夠的了解，可以通過(guò)權(quán)威的第三方IT咨詢(xún)機(jī)構(gòu)獲取該審計(jì)項(xiàng)目中財(cái)務(wù)共享下IT技術(shù)的評(píng)估報(bào)告，即IT審計(jì)指南中的IT技術(shù)可信評(píng)估。除了IT技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)外，審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下獨(dú)特的審計(jì)環(huán)境，結(jié)合財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的業(yè)務(wù)流程再造，對(duì)財(cái)務(wù)共享中心內(nèi)部控制制度建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，得出可能的其他審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，通過(guò)建立二維風(fēng)險(xiǎn)矩陣的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的評(píng)估。

（三）制定審計(jì)計(jì)劃

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，在考慮企業(yè)IT管理框架、人力資源配置等因素的基礎(chǔ)上，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下財(cái)務(wù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)化程度高、業(yè)務(wù)量飽和以及財(cái)務(wù)核算成本低等特點(diǎn)，分別制定總體審計(jì)計(jì)劃和具體審計(jì)計(jì)劃，包括確定審計(jì)目的、審計(jì)范圍、人力調(diào)配以及審計(jì)策略等內(nèi)容。需要注意的是，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下運(yùn)用了大數(shù)據(jù)技術(shù)，傳統(tǒng)審計(jì)手段很難進(jìn)行有效的IT審計(jì)，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)計(jì)劃中明確使用大數(shù)據(jù)審計(jì)等審計(jì)手段。

（四）設(shè)計(jì)審計(jì)程序

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)程序包含IT管理層控制、IT一般控制和IT應(yīng)用控制三部分。大數(shù)據(jù)技術(shù)在該步驟得到廣泛運(yùn)用，審計(jì)人員可以通過(guò)大數(shù)據(jù)爬蟲(chóng)獲取互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，從財(cái)務(wù)共享數(shù)據(jù)中心獲取集團(tuán)大數(shù)據(jù)，然后使用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)測(cè)試、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)多維分析等方法對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)施審計(jì)程序。同時(shí)，審計(jì)人員也可以使用IT審計(jì)知識(shí)庫(kù)比對(duì)其他財(cái)務(wù)共享IT審計(jì)項(xiàng)目，輔助確定IT審計(jì)中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.IT管理層控制

審計(jì)人員在進(jìn)行IT管理層控制時(shí)可以結(jié)合COSO內(nèi)部控制框架與財(cái)務(wù)共享實(shí)施情況設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，向分子公司總經(jīng)理、集團(tuán)財(cái)務(wù)部員工、財(cái)務(wù)共享中心負(fù)責(zé)人等發(fā)放。然后可以根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果與財(cái)務(wù)共享負(fù)責(zé)人或IT管理層進(jìn)行訪談，以評(píng)價(jià)集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下IT管理層控制的有效性。

2.IT一般控制

審計(jì)人員在進(jìn)行IT一般控制時(shí)可以采取問(wèn)卷調(diào)查、訪談、穿行測(cè)試等方式，也可以直接通過(guò)第三方IT咨詢(xún)機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)IT技術(shù)評(píng)估報(bào)告，以確認(rèn)該審計(jì)項(xiàng)目中財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式數(shù)據(jù)安全、基礎(chǔ)設(shè)施更新、訪問(wèn)安全和網(wǎng)絡(luò)安全等主要風(fēng)險(xiǎn)處于可接受范圍內(nèi)，不需要整改。

3.IT應(yīng)用控制

審計(jì)人員在進(jìn)行IT應(yīng)用控制時(shí)可能更多地會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)的方法獲取審計(jì)證據(jù)，例如對(duì)采集到的大數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗后通過(guò)SQL查詢(xún)、大數(shù)據(jù)挖掘和多維分析等方法尋找審計(jì)疑點(diǎn)，或通過(guò)黑盒測(cè)試法進(jìn)行數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)測(cè)試以發(fā)現(xiàn)IT系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題。除了大數(shù)據(jù)審計(jì)的方法外，穿行測(cè)試與控制測(cè)試也能幫助審計(jì)人員找出應(yīng)用控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

（五）執(zhí)行審計(jì)程序

按照設(shè)計(jì)好的審計(jì)程序進(jìn)行下一步工作，審計(jì)人員需要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式三個(gè)層面進(jìn)行控制測(cè)試，根據(jù)實(shí)際需求實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序，通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)、穿行測(cè)試等審計(jì)手段得出審計(jì)證據(jù)，并將從中得出的主要控制風(fēng)險(xiǎn)告之相關(guān)人員，記錄測(cè)試和交流溝通的結(jié)果。

（六）形成審計(jì)意見(jiàn)，出具管理層建議

按照得到的審計(jì)證據(jù)，結(jié)合最初制定的審計(jì)目標(biāo)得出最后的審計(jì)結(jié)果，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果當(dāng)中的所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向管理層出具審計(jì)意見(jiàn)和提供建議，在與管理層進(jìn)行溝通后取得其對(duì)管理建議的相關(guān)回復(fù)。

出具審計(jì)結(jié)果后審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋到IT審計(jì)知識(shí)庫(kù)以形成新的IT審計(jì)知識(shí)，完成審計(jì)大數(shù)據(jù)閉環(huán)。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的建設(shè)需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)支撐，但同時(shí)也改變了其IT審計(jì)的審計(jì)環(huán)境。本文基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的特點(diǎn)構(gòu)建了該模式下IT審計(jì)的審計(jì)流程框架并對(duì)其具體流程進(jìn)行了分析，以期對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT審計(jì)提供理論指導(dǎo)，幫助集團(tuán)企業(yè)降低或規(guī)避其財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的IT風(fēng)險(xiǎn)。

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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第3篇

近年來(lái)我市計(jì)生工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的共同努力下，堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“一法四規(guī)”為動(dòng)力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實(shí)，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自XX年以來(lái)先后榮獲全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)縣（市）等諸多榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況。

**市地處**盆地，國(guó)道***線(xiàn)、217線(xiàn)和**橫貫東西，*—*高等級(jí)公路從境內(nèi)穿過(guò)，總面積**萬(wàn)平方公里，轄**個(gè)鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)，*街道辦事處，有**個(gè)政村，61個(gè)農(nóng)牧業(yè)隊(duì)，*個(gè)社區(qū)居委會(huì)。XX年，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到****元,增加了312元。今年，預(yù)計(jì)達(dá)到**左右。XX年上半年，全市總?cè)丝谶_(dá)**萬(wàn)人，全年預(yù)算投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)**萬(wàn)元，人均達(dá)到10元,“四項(xiàng)手術(shù)”費(fèi)用60萬(wàn)元。上半年出生人數(shù)為1271人，出生人口政策符合率99.76%，綜合節(jié)育率達(dá)86.48%。

二、計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開(kāi)展情況

（一）、創(chuàng)建工作機(jī)制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識(shí)到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，近幾年我市把計(jì)劃生育“一法四規(guī)”以及上級(jí)有關(guān)開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)、要求納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹“一法四規(guī)”、深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。市委、市政府每年召開(kāi)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，及時(shí)調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠芯拷鉀Q計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)（縣）市實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。

財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]政府投資審計(jì)；工程審計(jì)；財(cái)務(wù)審計(jì)；結(jié)合運(yùn)用；

中圖分類(lèi)號(hào)：F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、政府投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合的必要性

從一定程度上來(lái)講，投資審計(jì)工作一般指的是對(duì)資金管理、財(cái)務(wù)收支、工程造價(jià)管理以及竣工結(jié)算等多項(xiàng)工作進(jìn)行全面的審計(jì)。而政府投資審計(jì)工作一般又可以分為工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)。這兩者之間是相輔相成緊密聯(lián)系的，因而政府進(jìn)行工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合能夠有效解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這就使得當(dāng)前所存在的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作與工程造價(jià)審核工作嚴(yán)重脫軌的問(wèn)題迫切需要在投資審計(jì)工作中予以有效解決。實(shí)現(xiàn)工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合有助于解決違法違規(guī)的問(wèn)題，能夠有效避免甚至是杜絕建筑工程的資金浪費(fèi)以及轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象出現(xiàn)的概率，因而政府進(jìn)行投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作的結(jié)合呈現(xiàn)出了必然性。

現(xiàn)階段，進(jìn)行工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合是政府投資審計(jì)突出重點(diǎn)的有效途徑，亦是政府投資審計(jì)分析由定性轉(zhuǎn)向?yàn)槎繛橹鞯闹匾绞?。往往由于投資審計(jì)工作所審計(jì)的資金、部門(mén)、環(huán)節(jié)、以及時(shí)間等內(nèi)容比較廣，而使得在沒(méi)有重點(diǎn)的時(shí)候難以達(dá)到本質(zhì)上的突破；往往由于當(dāng)前社會(huì)廣泛存在工程建設(shè)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，政府所能進(jìn)行的監(jiān)督管理工作極其有限。并且常常由于投資審計(jì)工作很容易受到專(zhuān)業(yè)、成本等諸多影響因素的限制，而致使政府進(jìn)行投資審計(jì)工作一般以定性分析為主。因而迫切需要將工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行有效結(jié)合，從而才能夠在對(duì)審計(jì)工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位、寬領(lǐng)域、多層次定量分析的基礎(chǔ)上有效予以解決。這亦是當(dāng)前我國(guó)政府投資審計(jì)工作所要具體研究的一個(gè)重點(diǎn)。所以，進(jìn)行政府投資審計(jì)工作中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的有效結(jié)合是十分必要的。

二、政府投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的根本性區(qū)別

從通常情況下來(lái)講，工程審計(jì)工作一般包含工程造價(jià)審計(jì)以及財(cái)務(wù)決算審計(jì)，而審計(jì)人員又是以預(yù)算工程師、造價(jià)工程師與測(cè)量工程師等人員為主。因而進(jìn)行工程審計(jì)工作需要針對(duì)工程預(yù)算、工程竣工工程審計(jì)等工作進(jìn)行具體分析，通過(guò)將工程審定以及工程所有項(xiàng)目造價(jià)相加來(lái)計(jì)算最終支出，能夠檢查工程建設(shè)過(guò)程之中有沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)行為。這也是政府進(jìn)行投資審計(jì)工作的基本要求，因而進(jìn)行工程審計(jì)能夠客觀反應(yīng)工程建設(shè)的情況。

而相對(duì)于工程審計(jì)工作而言，財(cái)務(wù)審計(jì)工作一般是通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、以及損益的真實(shí)效益進(jìn)行審查監(jiān)督，以確保國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為合理并且合法。因而進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于查處企業(yè)違法違規(guī)行為，對(duì)于維護(hù)國(guó)家權(quán)益、促進(jìn)廉政建設(shè)將起到重要的促進(jìn)作用。所以，將工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行有效結(jié)合，對(duì)于完善政府的投資審計(jì)工作是異常重要的。這亦是實(shí)現(xiàn)政府人員廉潔執(zhí)政以及實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要前提。

三、工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)過(guò)程中結(jié)合的具體做法

1．事前結(jié)合,事前工程項(xiàng)目審計(jì)主要是針對(duì)工程項(xiàng)目的合規(guī)性、合法性、有效性及真實(shí)性進(jìn)行的,它是控制項(xiàng)目投資的源頭和前提保證。重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的結(jié)合:

（1）工程審計(jì)人員與財(cái)務(wù)審計(jì)人員根據(jù)各自專(zhuān)業(yè)技術(shù),依據(jù)各自的法令、法規(guī),分工結(jié)合。審查概預(yù)算是否依照國(guó)家規(guī)定編制，是否由有資質(zhì)的單位編制，是否按規(guī)定程序報(bào)批，初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全，有無(wú)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

（2）基建項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、概預(yù)算、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備采購(gòu)等應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招投標(biāo)的是否公開(kāi)招投標(biāo)，中標(biāo)施工單位是否按相關(guān)規(guī)定交納履約保證金。

2．事中結(jié)合,在施工階段，工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合，可以及時(shí)掌握資金予付情況，防止因少付款項(xiàng)或多付款項(xiàng)的發(fā)生而影響工程的正常進(jìn)展。重點(diǎn)作好以下幾個(gè)方面的結(jié)合：

（1）對(duì)施工階段開(kāi)展跟蹤審計(jì)

在施工實(shí)踐中，臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施一般實(shí)行總價(jià)承包合同方式，工程竣工決算審核往往屬于事后審計(jì)，大部分臨時(shí)工程在中途就已拆除，根本就無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，只能依靠監(jiān)理審核過(guò)的支付月報(bào)表進(jìn)行匯列。業(yè)主會(huì)利用對(duì)監(jiān)理支付補(bǔ)助等暖昧關(guān)系與施工方聯(lián)合造假，提高了臨時(shí)工程成本。同時(shí)一般情況下，部分建筑材料由業(yè)主提供，由于政府投資項(xiàng)目一般較大，工期較長(zhǎng)，建筑材料價(jià)格變化頻繁，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息，工程師、會(huì)計(jì)師根本就無(wú)法核實(shí)。

（2）對(duì)施工各項(xiàng)成本費(fèi)用情況審計(jì)

定期對(duì)施工各項(xiàng)成本費(fèi)用情況審計(jì)，審查計(jì)劃執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員要經(jīng)?；ネㄐ畔ⅲ粨Q意見(jiàn)，以保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕虛列成本、擠占成本和無(wú)計(jì)劃開(kāi)支現(xiàn)象，保證款項(xiàng)撥付與工程進(jìn)度同步。

（3）對(duì)工程資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì)

工程資金是保證項(xiàng)目的基礎(chǔ),對(duì)工程資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì),要審計(jì)資金是否已經(jīng)落實(shí)，并按計(jì)劃及時(shí)撥付到位，建設(shè)資金是否按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，有無(wú)被轉(zhuǎn)移、擠占、截留、挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員要相互結(jié)合，是否有應(yīng)在工程造價(jià)中支付的款項(xiàng)列支在建設(shè)單位管理費(fèi)用中，是否有把正常的建設(shè)單位應(yīng)該支付的款項(xiàng)擠入工程施工合同中，把這些疑點(diǎn)當(dāng)成重點(diǎn)，深入分析查證。

3．事后結(jié)合,在竣工決算階段財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合，可有效把握資金流向，財(cái)務(wù)審計(jì)以工程審計(jì)為前提，以資金流動(dòng)為軸線(xiàn)，資金流到何處，審計(jì)就查到何處，在竣工決算階段結(jié)合審計(jì)時(shí)，可著重從以下三個(gè)方面結(jié)合：

（1）深入工程現(xiàn)場(chǎng)，著重工程量方面的結(jié)合。工程竣工后，工程審計(jì)人員要深入工程現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量，記錄結(jié)果并與財(cái)務(wù)審計(jì)人員相核對(duì)。

（2）著重價(jià)款結(jié)算方面的結(jié)合,財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員相結(jié)合,審核財(cái)務(wù)上反映的收款單位名稱(chēng)是否是中標(biāo)施工企業(yè)名稱(chēng),工程款的支付是否符合相關(guān)合同規(guī)定等等。

（3）著重材料方面的結(jié)合,工程審計(jì)人員著重審計(jì)主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，有無(wú)任意擴(kuò)大工程量，提高材料損耗率等問(wèn)題的發(fā)生，為財(cái)務(wù)審計(jì)提供依據(jù)；財(cái)務(wù)審計(jì)人員依據(jù)工程審計(jì)人員提供的定額用量，核對(duì)領(lǐng)料情況，查看在建工程科目財(cái)務(wù)付款有沒(méi)有扣除主材和領(lǐng)用的輔材，有無(wú)與本工程無(wú)關(guān)的材料，防止變賣(mài)或作其他用途。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，投資審計(jì)從專(zhuān)業(yè)角度可分為財(cái)務(wù)審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)，審計(jì)實(shí)踐表明工程造價(jià)審計(jì)并不是獨(dú)立的，它與財(cái)務(wù)收支密切相關(guān)，二者相輔相成才能審深審?fù)?。加?qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)結(jié)合，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)拓寬審計(jì)領(lǐng)域，加大審計(jì)力度，具有重要意義。

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財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)范文第5篇

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀

1.“村賬鎮(zhèn)管”制度流于形式，存在“代而不管”現(xiàn)象

“村賬鎮(zhèn)管”制度在國(guó)家頒布正式文件中的名稱(chēng)為“村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度”。所謂“村賬鎮(zhèn)管”就是在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上，把村級(jí)財(cái)務(wù)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一核算和管理。這種方式切實(shí)提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理和核算水平，取得了一定的成效。但在實(shí)施中也暴露出一些問(wèn)題：

（1）“村賬村管”和“村賬鎮(zhèn)管”劃分不清。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然形式上實(shí)行了“村賬鎮(zhèn)管”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站記賬、資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。但實(shí)際上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站心有余而力不足，只能由村會(huì)計(jì)記賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的會(huì)計(jì)人員只是將會(huì)計(jì)信息錄入農(nóng)廉網(wǎng)，而且有的村賬反映的數(shù)據(jù)與農(nóng)廉網(wǎng)的數(shù)據(jù)不一致，未能真正做到統(tǒng)一核算，使“村賬鎮(zhèn)管”流于形式。

（2）雙重管理使權(quán)利義務(wù)不明確?！按遒~鎮(zhèn)管”模式中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部均享有管理的權(quán)利和義務(wù)，多頭管理則容易形成管理盲區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為錢(qián)不是自己花的，只是代個(gè)賬而已，出了問(wèn)題村負(fù)責(zé)。村干部則認(rèn)為錢(qián)花在哪里政府都知道，賬也是經(jīng)管站代做的，出了問(wèn)題政府擔(dān)著，結(jié)果使村賬成了“兩不管”賬。

（3）會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不到位。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督不到位。按照規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所應(yīng)當(dāng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。實(shí)際上，經(jīng)管站作為村級(jí)賬務(wù)代賬員既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，不可能做到自我約束。同時(shí)，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代賬員的會(huì)計(jì)水平低、責(zé)任心差，無(wú)法對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行識(shí)別，所以更談不上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)管。其次，未能充分發(fā)揮村會(huì)計(jì)的監(jiān)督職責(zé)。由于大多數(shù)村會(huì)計(jì)學(xué)歷偏低，并非科班出身，業(yè)務(wù)能力較低，常常受制于村干部的牽制，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職責(zé)不能夠充分發(fā)揮出來(lái)。

2.村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱

村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響著財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，會(huì)計(jì)法規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。從目前情況來(lái)看，絕大多數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)人員都未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，有的只能做到“記記賬、打打算盤(pán)”，有的甚至連最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)知識(shí)都不懂，僅僅記個(gè)流水賬，更不用說(shuō)發(fā)現(xiàn)和提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題。

3.會(huì)計(jì)資料不完整，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

村級(jí)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度要求，嚴(yán)格設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄、及時(shí)填制會(huì)計(jì)憑證，規(guī)范登記總賬與明細(xì)賬，按規(guī)定及時(shí)、全面、真實(shí)地編制會(huì)計(jì)報(bào)表。然而實(shí)際上，部分村只設(shè)置收入、支出科目，所有收入都記入“其他收入”，支出記入“其他支出”，沒(méi)按規(guī)定設(shè)置總分類(lèi)賬、明細(xì)賬、銀行存款和現(xiàn)金日記賬，更沒(méi)有設(shè)置往來(lái)款明細(xì)賬，由于會(huì)計(jì)核算混亂，賬實(shí)不符、賬賬不符、賬證不符現(xiàn)象仍然普遍存在，無(wú)法對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督。

二、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的建議

1.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，提升管理水平

財(cái)務(wù)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，并結(jié)合各村的實(shí)際，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，例如：現(xiàn)金管理制度、支出審批制度和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等等。同時(shí)，要建立健全財(cái)務(wù)工作流程，所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行賬務(wù)處理。發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要取得有效的原始憑證，經(jīng)辦人在原始憑證上注明用途并簽名，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字，交由村民主理財(cái)小組審核，對(duì)符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單據(jù)加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章，由村會(huì)計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代賬員按有關(guān)規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核后進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。

2.加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制

審計(jì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)務(wù)管理必不可少的重要措施，要建立審計(jì)監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站牽頭，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)檢查。二是廣泛開(kāi)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在對(duì)村進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃有步驟的開(kāi)展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村由縣農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)組織審計(jì)，普通村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，對(duì)村干部的履職情況、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，為村“兩委”換屆選舉提供切實(shí)可靠的依據(jù)。三是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。各級(jí)部門(mén)根據(jù)各自的工作職責(zé)和工作權(quán)限，加大對(duì)涉農(nóng)、惠農(nóng)等專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度，加大紀(jì)委檢察的辦案力度，確保資金能夠?qū)？顚?zhuān)用，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益，全力維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各級(jí)的檢查結(jié)果{入村干部的管理檔案，作為村主要領(lǐng)導(dǎo)干部免職、辭職、換屆考核等的參考依據(jù)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促整改，村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督整改，村兩委則負(fù)責(zé)整改落實(shí)。對(duì)審計(jì)出來(lái)的違法亂紀(jì)問(wèn)題，要依法依紀(jì)作出處理。

3.提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)，穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍