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經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代民商法;均衡問題;公平公正

自改革開放以來，人民的生活水平不斷的提升，越來越多的人民緊跟國家的步伐下海經(jīng)商并發(fā)家致富，造成了我國貧富兩極分化嚴(yán)重。有些人，身價(jià)上千億，但是在貧窮的山區(qū)，很多家庭甚至無法保證溫飽問題，更加不要提及孩子的教育與健康問題。城里的孩子有條件報(bào)各種補(bǔ)習(xí)班，山里的孩子每天需要徒步幾個(gè)小時(shí)去上學(xué)，沒有好的師資力量，這樣會(huì)導(dǎo)致貧的更窮，富的更富。新聞上有報(bào)道稱，某地因土地被征用而被國家補(bǔ)償了七百多萬，可是在中國一些不發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)民就可靠著幾畝田的收入過日子。因?yàn)樨毟徊顒e太大，社會(huì)成員之間的關(guān)系也不和諧起來。仇富心理越來越嚴(yán)重，同時(shí)富人也不尊重窮人，富人利用自己的財(cái)富，欺壓窮人，使窮人得到不公平的待遇。這種現(xiàn)象不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，為了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，首先應(yīng)該做到公平公正。在這種大環(huán)境下，法律的作用很重要，法律在每個(gè)人面前都是平等的，公平的對(duì)待每個(gè)人，可以在一定程度上調(diào)解這種不均衡的問題。其中，民商法的均衡性尤為重要，接下來，就民商法的均衡性進(jìn)行一些探討。

一、現(xiàn)代民商法均衡的含義

民商法是我國的基礎(chǔ)法律，它是我社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的依據(jù)。民商法是民法與商法的綜合體，它既包括民法，又包括商法，關(guān)乎著社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，同時(shí)民商法也是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)的表現(xiàn)。民商法能夠調(diào)解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種矛盾與沖突，使各個(gè)主體能夠承擔(dān)自己的義務(wù)同時(shí)也能夠執(zhí)行自己所應(yīng)有的權(quán)利，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序的發(fā)展。現(xiàn)代民商法均衡，指的是，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，當(dāng)交易主體之間的權(quán)利與義務(wù)出現(xiàn)不對(duì)等情況時(shí)，民商法能夠從中進(jìn)行調(diào)節(jié)，重新進(jìn)行利益的分配，幫助利益少得者，在一定程度上限制利益多得者，保證兩者之間的公平公正。

二、民商法均衡的發(fā)展過程

以前生產(chǎn)力低下，人類都過著群居生活，所生產(chǎn)的產(chǎn)品只能自給自足，不能夠進(jìn)行買賣性的交易活動(dòng)。慢慢的隨著人類社會(huì)的發(fā)展，人類的生產(chǎn)水平提高了，人類開始以物換物，進(jìn)行交易，然后慢慢的產(chǎn)生了可以流通的貨幣，這又在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國封建社會(huì)體制的解體，中華人民共和國的成立，中國社會(huì)越來越民主。同時(shí)我國改革開放后，科技迅猛發(fā)展，民事關(guān)系主體之間的平等越來越重要。在這種情況下，法律能夠保障公平公正，而在我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，民商法均衡能夠在很大程度上保證我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)有序的運(yùn)行。

三、民商法均衡的具體表現(xiàn)

現(xiàn)代社會(huì)一直在強(qiáng)調(diào)著以人為本，一切都是為了人的利益，民商法也是圍繞著以人為本這個(gè)原則，從立法到民商法的實(shí)施都是在強(qiáng)調(diào)著均衡問題，調(diào)解不同主體之間的強(qiáng)弱關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)均衡。

(一)立法

民商法是在我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度后產(chǎn)生的，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交易日益平凡，在商品交換中對(duì)均衡的要求越來越高，為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民商法從法律的角度上，保證了社會(huì)均衡的實(shí)施。民商法可以保證交易主體之間的均衡，同時(shí)也可以保證非交易主體的均衡。民商法是我國的基礎(chǔ)法律，它是我社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的依據(jù)。民商法是民法與商法的綜合體，它既包括民法，又包括商法，關(guān)乎著社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，同時(shí)民商法也是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)的表現(xiàn)。民商法中民法與商法這兩塊是相輔相成的，相互補(bǔ)充，相互發(fā)展，同時(shí)相互保證著社會(huì)均衡。民商法中的民法以人為中心，更加強(qiáng)調(diào)人民的利益，是站在個(gè)人的角度。民商法中的商法則是站在社會(huì)的角度，它在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中形成了各種條款制約，調(diào)解著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，國家也是通過商法來調(diào)解社會(huì)均衡的。

(二)法律的基本原則

在民商法中，誠實(shí)信用原則非常重要，它要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體應(yīng)該遵守誠實(shí)守信的原則，遵守相關(guān)的法律規(guī)定和主體間達(dá)成的協(xié)議，不以損害他人和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益為前提獲得自身的經(jīng)濟(jì)利益。我國民商法明確規(guī)定，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要遵守誠實(shí)信用原則，誠實(shí)信用原則規(guī)范著我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)也規(guī)范著我們社會(huì)生活的各個(gè)方面。誠實(shí)信用原則要求各交易主體均誠實(shí)守信，這在一定程度上保障了民商法的均衡。

(三)民商法均衡的未來發(fā)展

不管是發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家還是落后國家，人民對(duì)均衡的要求越來越高。受到不公平待遇的弱者對(duì)均衡的呼聲越來越大，他們希望得到公平的待遇。法律能夠保障社會(huì)公平公正，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，民商法均衡很重要。民商法將會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，以滿足社會(huì)的需要，將來民商法將會(huì)滲透到經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)方面，來調(diào)解社會(huì)主體之間的關(guān)系，以期實(shí)現(xiàn)社會(huì)均衡?，F(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)高速發(fā)展的社會(huì)，也是一個(gè)民主、以人為本的社會(huì)，人們對(duì)自身的權(quán)利與利益的要求越來越高，對(duì)社會(huì)的平等要求也越來越高。面對(duì)這種情況，民商法在不斷的發(fā)展，以期在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)均衡，保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展范文第2篇

--對(duì)縣十二屆人大會(huì)第四次會(huì)議《十一五規(guī)劃報(bào)告》的審議發(fā)言材料各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

昨天上午，馮縣長代表縣人民政府在大會(huì)上作了《關(guān)于xz__x縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的報(bào)告》?！秷?bào)告》分三部分，圍繞繼續(xù)“保強(qiáng)爭優(yōu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作主題，回顧總結(jié)了我縣“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況和20__年政府所做的工作和取得的成績，明確了我縣“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，安排布置了20__年縣政府的主要工作。

聽完《報(bào)告》后，昨天下午，我們xz__x代表小組全體代表對(duì)該《報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審議。在審議中，大家一致認(rèn)為，《報(bào)告》充分體現(xiàn)了三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的精神：20__年政府工作、“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的回顧實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，成績喜人，在激情燃燒中跨越了新坎子，向全縣人民交出了一份滿意的答卷，為“十一五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；“十一五”規(guī)劃從分析“十一五”時(shí)期影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縣內(nèi)外及國際需求因素入手，立足科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持“保強(qiáng)爭優(yōu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，著力自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、和諧創(chuàng)建四大重點(diǎn)，脈絡(luò)清晰，全面細(xì)致，高屋建瓴地描繪了未來五年xz__x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)廣闊發(fā)展的美此文來源于文秘站網(wǎng)藍(lán)圖，體現(xiàn)了全縣人民的愿望，具有很強(qiáng)的針對(duì)性指導(dǎo)性和操作性；20__年縣政府工作的目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥，提出的措施切實(shí)可行，特別是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)50項(xiàng)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)工作和實(shí)事工程的辦理，充分顯示了縣政府務(wù)實(shí)進(jìn)娶以人為本，執(zhí)政為民的工作作風(fēng)和施政理念。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展范文第3篇

【關(guān)鍵詞】城市文化軟實(shí)力 內(nèi)涵 構(gòu)成要素

作為城市綜合實(shí)力的兩大形態(tài)之一，城市文化軟實(shí)力在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。但由于其功能發(fā)揮的間接性與隱性特征，使得人們長期忽視這一實(shí)力的存在而過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的增長。實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的初始階段，城市文化軟實(shí)力的作用發(fā)揮確不顯見；然而當(dāng)城市進(jìn)一步發(fā)展并不可避免地與其他城市在諸多領(lǐng)域出現(xiàn)競(jìng)爭時(shí)，城市文化軟實(shí)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增作用便會(huì)得以逐步彰顯。因此，隨著國內(nèi)城市化的迅猛發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日益擴(kuò)大，學(xué)界對(duì)城市文化軟實(shí)力的研究迅速興起。而對(duì)城市文化軟實(shí)力的研究終究無法回避對(duì)其概念與構(gòu)成要素的科學(xué)揭示。

城市文化軟實(shí)力的概念淵源及內(nèi)涵

城市文化軟實(shí)力的概念源自國際政治領(lǐng)域國家層面的軟實(shí)力概念，是該概念在城市發(fā)展層面上的微觀衍生與具體應(yīng)用。

國家軟實(shí)力概念是由美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在20世紀(jì)90年代最早提出的，后又不斷梳理、擴(kuò)展并完善而成的。約瑟夫·奈將國家的綜合實(shí)力分解為硬實(shí)力與軟實(shí)力兩部分，指出硬實(shí)力是一種借助軍事、經(jīng)濟(jì)等物質(zhì)力量強(qiáng)制別人做其不想做的事情的能力，與之對(duì)應(yīng)的“軟實(shí)力是一種通過吸引別人而不是強(qiáng)制他們來達(dá)到你想要達(dá)到的目的的能力，一個(gè)國家的軟實(shí)力有三個(gè)來源：文化、政治價(jià)值以及對(duì)外政策”。①

奈氏的軟實(shí)力理論將國際政治領(lǐng)域中一直存在卻又潛于無形的思想文化、價(jià)值觀念、制度政策等方面“軟力量”的較量明晰并理論化，從而激起世人關(guān)于軟實(shí)力的高度關(guān)注，同時(shí)也引起國內(nèi)學(xué)界對(duì)之研究的極大興趣。國內(nèi)學(xué)者王滬寧1993年在《作為國家實(shí)力的文化：軟實(shí)力》一文中最先使用軟實(shí)力概念，之后國內(nèi)對(duì)軟實(shí)力的研究迅速展開。與國外相比，國內(nèi)學(xué)界更為強(qiáng)調(diào)文化在軟實(shí)力中的核心地位與根本作用，把軟實(shí)力主要?dú)w結(jié)于文化實(shí)力。

隨著在城市間綜合實(shí)力競(jìng)爭的日趨激烈以及人們對(duì)軟實(shí)力認(rèn)識(shí)的深化與豐富，國內(nèi)學(xué)界對(duì)文化軟實(shí)力在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的倍增效應(yīng)日益關(guān)注，于是有學(xué)者進(jìn)一步將文化軟實(shí)力從國際關(guān)系領(lǐng)域的國家層面類推到國內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭領(lǐng)域的城市層面，從而衍生出城市文化軟實(shí)力概念。

自城市文化軟實(shí)力概念提出至今，未能形成統(tǒng)一的界定。當(dāng)前學(xué)界主要是通過列舉城市文化軟實(shí)力的構(gòu)成要素或其資源基礎(chǔ)的方式對(duì)其進(jìn)行界定的。例如，張衛(wèi)海認(rèn)為：“城市文化軟實(shí)力是城市在發(fā)展過程中逐步形成的文化特色、精神氣質(zhì)以及市民共享的文化價(jià)值觀，它雖然是一種隱性的力量，難以具體衡量比較，但可以通過城市的精神面貌、文化事業(yè)的繁榮程度、廣大市民的文明素養(yǎng)以及城市文化資源的保護(hù)開發(fā)狀況體現(xiàn)出來?！雹?/p>

而吳玲則認(rèn)為：“城市文化軟實(shí)力就是指城市的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化中所體現(xiàn)出來的延續(xù)力、創(chuàng)新力、向心力、認(rèn)同力、生命力和凝聚力以及在對(duì)外交往中產(chǎn)生的感召力和輻射力?！雹圻@種通過列舉構(gòu)成要素或其資源基礎(chǔ)來界定城市文化軟實(shí)力概念的方式，當(dāng)然無法揭示出城市文化軟實(shí)力的本質(zhì)內(nèi)涵，同時(shí)也反映出一個(gè)尚處于探索前進(jìn)中的新興學(xué)科的尷尬與無奈。

鑒于城市文化軟實(shí)力的概念終究是源于國際政治領(lǐng)域中國家層面軟實(shí)力的概念，本質(zhì)上不過是該概念在城市層面上的衍生與映照，因此，我們對(duì)城市文化軟實(shí)力的概念界定就自然要以奈氏的軟實(shí)力概念為原本，以其精神內(nèi)核與邏輯脈絡(luò)為依據(jù)。那么，我們就應(yīng)把城市文化軟實(shí)力定義為：城市文化軟實(shí)力是指城市通過訴諸物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的方式，激發(fā)和吸引城市內(nèi)外的積極因素自愿參與城市建設(shè)以達(dá)到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的能力。這一能力實(shí)際上由對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩部分構(gòu)成：對(duì)內(nèi)激發(fā)市民創(chuàng)造激情并發(fā)揮其聰明才智；對(duì)外樹立良好城市形象并爭取域外生產(chǎn)要素。

城市文化軟實(shí)力的構(gòu)成要素

關(guān)于城市文化軟實(shí)力構(gòu)成要素的研究，不僅可以提供比較城市間文化軟實(shí)力強(qiáng)弱的衡量依據(jù)，更能夠有效指導(dǎo)城市文化軟實(shí)力的建設(shè)方向。因此當(dāng)前學(xué)界關(guān)于此問題的研究較為深入，成果也較為豐富，但見解各異。借鑒當(dāng)前學(xué)界的研究成果，筆者認(rèn)為，城市文化軟實(shí)力從其表現(xiàn)層面來看應(yīng)涵蓋這樣一些基本要素，即文化整合力、社會(huì)凝聚力、人口素質(zhì)力、政府公信力、城市輻射力。

文化整合力。所謂文化整合力是指不同文化間相互吸收、融合而在形式與內(nèi)容上逐漸趨于一體化的力量。隨著我國城市化的不斷推進(jìn)，不同文化區(qū)域與文化習(xí)慣背景下的外來人口的大量涌入，必然造成一個(gè)城市地域內(nèi)各種文化間的激烈碰撞與相互交織，這也必然造成對(duì)原有城市主流文化的嚴(yán)重沖擊以及諸多社會(huì)矛盾的出現(xiàn)，從而阻滯城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧與發(fā)展。而文化整合力能夠?qū)⒊鞘袃?nèi)各種文化進(jìn)行有效整合并納入到城市主流文化之中，加強(qiáng)市民間的溝通、理解與信任，有利于城市和諧的實(shí)現(xiàn)。文化整合力的發(fā)揮主要通過制度與文化的兩種手段來實(shí)現(xiàn)。

社會(huì)凝聚力。所謂社會(huì)凝聚力，也稱社會(huì)內(nèi)聚力或社會(huì)向心力，是指基于共同的觀念與目標(biāo)而促使社會(huì)共同體及其成員在行為上產(chǎn)生協(xié)同性與合作性的力量。任何社會(huì)的和諧穩(wěn)定與繁榮發(fā)展都需要以強(qiáng)大的凝聚力作為基礎(chǔ)與前提。而一個(gè)城市社會(huì)凝聚力的取得，追根究底源自于城市先進(jìn)而合理的政策制度，源自于廉潔而高效的政府治理，源自于復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的及時(shí)而正確的梳理，也源自于城市特色文化的深沉感召，并由此實(shí)現(xiàn)民眾團(tuán)結(jié)、組織和諧、社會(huì)公平與城市穩(wěn)定。

人口素質(zhì)力。所謂人口素質(zhì)力，是指一定的歷史條件下，基于人口素質(zhì)綜合狀況而在社會(huì)功能上展現(xiàn)的力量。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，人口素質(zhì)在城市競(jìng)爭與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的最終決定地位日益凸顯。從城市內(nèi)部來說，良好人口素質(zhì)所蘊(yùn)育的智力資源，能夠推動(dòng)城市由物本經(jīng)濟(jì)向人本經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，有利于實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；良好人口素質(zhì)所提供的道德環(huán)境，能夠提升人們的價(jià)值觀念與職業(yè)情操，打造高效工作效率，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展；良好人口素質(zhì)所具有的公民素養(yǎng)，能夠有效提高市民參政議政的能力與水平，有利于各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行；良好人口素質(zhì)所展現(xiàn)的城市形象，能夠產(chǎn)生對(duì)內(nèi)部民眾的凝聚力以及對(duì)外部資源的吸引力，有利于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全方位發(fā)展。

政府公信力。所謂政府公信力，就是社會(huì)公眾基于對(duì)政府執(zhí)政能力與履職情況的普遍信賴而產(chǎn)生的認(rèn)同力與信服力，它是形成內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、對(duì)外塑造良好區(qū)域形象的重要基礎(chǔ)。政府公信力作為民眾的一種主觀價(jià)值判斷，主要來自于民眾對(duì)政府執(zhí)政合法性的認(rèn)可程度，對(duì)政策制度的制定與執(zhí)行情況的認(rèn)可程度，對(duì)政府施政的效率與廉潔情況的認(rèn)可程度等。高度的政府公信力不是靠政治強(qiáng)力與過度宣傳獲得的，它需要通過良好的行政行為與合理的社會(huì)體制來成就。良好的行政行為與合理的社會(huì)體制，一方面可以有效減少、消除或及時(shí)梳理社會(huì)沖突與矛盾；另一方面能夠切實(shí)保障社會(huì)機(jī)器的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，對(duì)外塑造良好區(qū)域形象、吸引域外資源，推動(dòng)城市發(fā)展。

城市輻射力。所謂城市輻射力是指城市對(duì)周邊區(qū)域的綜合影響力與發(fā)展帶動(dòng)力。它既是一個(gè)城市內(nèi)在素質(zhì)、發(fā)展水平與文明程度的綜合反映，也是該城市的文化軟實(shí)力向城市外的自然揮灑與自然表達(dá)。強(qiáng)大的城市輻射力不僅有助于本地經(jīng)濟(jì)的向外拓展，而且能夠吸引外部生產(chǎn)要素的向內(nèi)流入。從現(xiàn)實(shí)情況來看，城市輻射力的強(qiáng)弱主要取決于兩個(gè)因素：一是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此要以深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的文化氣質(zhì)為基礎(chǔ)，以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，為城市輻射力的提升提供深厚的硬實(shí)力支撐；二是城市形象的塑造。要在正確定位城市形象的前提下，將城市形象的塑造納入到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略部署之中，借助各種媒體資源的宣傳，努力提高城市的影響力。

城市文化軟實(shí)力是城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要組成部分，其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。但是，城市文化軟實(shí)力的構(gòu)建不可能輕而易舉、一蹴而就，它需要?dú)q月的積淀與鐫刻，需要長期的挖掘與整理，需要更多的深入思考與精力投入。然而我們必須正視的是，在硬實(shí)力影響逐漸式微的背景下，由文化整合力、社會(huì)凝聚力、人口素質(zhì)力、政府公信力、城市輻射力等構(gòu)成的城市文化軟實(shí)力已經(jīng)成為一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的終極動(dòng)力與決定力量。我們必須通過發(fā)掘和整合城市文化軟實(shí)力資源，充分發(fā)揮城市文化軟實(shí)力的功能與效用，不斷影響、推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（作者分別為遼寧科技大學(xué)人文社科部教授，鞍山師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展學(xué)院副教授）

【注釋】

①張國祚：“張國祚和約瑟夫·奈關(guān)于軟實(shí)力的對(duì)話”，《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》，2012年7月4日。

②張衛(wèi)海：“城市競(jìng)爭背景下城市文化軟實(shí)力的內(nèi)涵解析”，《南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》（綜合版），2013年第1期。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展范文第4篇

［關(guān)鍵詞］草原畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；新疆地區(qū)

我國政府為了全面推進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，針對(duì)中西部社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，希望能夠有效改善中西部發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)提升中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。而對(duì)于西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，草原畜牧業(yè)是較為重要的組成部分，草原畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生著決定性影響。因此，要想切實(shí)提升西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)草原畜牧業(yè)的重視度，積極采取措施改善西部草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支持。

1新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，新疆地區(qū)草原畜牧業(yè)雖然受技術(shù)水平提升及國家重視的影響得到了一定的發(fā)展，但是仍然存在相關(guān)問題嚴(yán)重限制了新疆畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，草原存在嚴(yán)重的退化現(xiàn)象，草場(chǎng)生產(chǎn)力下降。新疆在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中將草原畜牧業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在認(rèn)識(shí)到草原生態(tài)環(huán)境重要性后，先后開展了飛播牧草及草地治蝗滅鼠等項(xiàng)目，并開設(shè)了育草基金項(xiàng)目，取得了階段性成果。但是，新疆草場(chǎng)沙化現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，綠洲面積不斷縮小甚至消失，冰川雪線進(jìn)一步上升，限制了草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式相對(duì)單一，生產(chǎn)和加工存在失衡問題，畜牧產(chǎn)品加工能力不足，對(duì)產(chǎn)品對(duì)外銷售產(chǎn)生影響，限制了草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。最后，牲畜溫飽問題沒有得到有效解決，部分地區(qū)草料等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備，對(duì)草原畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的不良影響。

2推動(dòng)新疆草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1有效控制牧區(qū)人口，增加就業(yè)機(jī)會(huì)

草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境的破壞與人口數(shù)量的增加存在較大的聯(lián)系，因此對(duì)草場(chǎng)人口進(jìn)行合理控制能夠有效緩解草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，為草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。具體來說，為了有效控制牧區(qū)人口，政府應(yīng)積極采取一些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移措施，如對(duì)牧民進(jìn)行教育和培訓(xùn)，逐步提升牧民的技能，并為牧民提供多種就業(yè)機(jī)會(huì)，降低牧民對(duì)放牧的依賴心理。同時(shí)，在控制牧區(qū)人口數(shù)量的基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，適當(dāng)減緩草原壓力，為牧民提供更多放牧機(jī)會(huì)。2.2調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展新疆地區(qū)現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，局限了草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。西北地區(qū)當(dāng)前所實(shí)行的種植策略主要為“藏糧于草”，即在將部分開墾錯(cuò)誤的草地進(jìn)行退耕還草后，用這部分草地發(fā)展畜牧業(yè)。針對(duì)這一模式，可以嘗試引入國外先進(jìn)的種植技術(shù)，積極構(gòu)建“林草蓄一體化”的生產(chǎn)模式，全面開發(fā)林糧型、林草型等生產(chǎn)模式，真正將新疆草原畜牧業(yè)納入到新疆整體發(fā)展格局中。同時(shí)，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)草原治理的重視，全面貫徹落實(shí)“三化”治理思想，盡最大的力量杜絕草地人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)，并實(shí)施自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、圍欄封育建設(shè)等，盡可能加快草地逐步恢復(fù)的速度，為草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.3進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

在促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，必須保證畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)得到貫徹落實(shí)，即借助技術(shù)改革增加草原畜牧業(yè)加工和流動(dòng)環(huán)節(jié)生產(chǎn)效率，完善草原畜牧業(yè)服務(wù)業(yè)，逐漸構(gòu)建相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是針對(duì)新疆地區(qū)草原牧業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)羊肉和細(xì)羊毛，政府應(yīng)加大扶持力度，為羊肉和細(xì)羊毛的生產(chǎn)加工提供一定的支持，進(jìn)而有效降低生產(chǎn)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。3結(jié)語草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展是新疆草原畜牧業(yè)在發(fā)展過程中最重要的目標(biāo)，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極其重要的影響。因此，新時(shí)期應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新疆草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視度，積極采取一定的措施為新疆草原畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供一定的支持，為草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)

［1］馬林，張揚(yáng).我國草原牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式及對(duì)策研究［J］.中國草地學(xué)報(bào)，2013（2）：104-109.

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展范文第5篇

潛存資源一：從性別上看有女性人力資源

2009年河南男性總?cè)藬?shù)為5150萬人，女性總?cè)藬?shù)為4817萬人，男女性別比為109.6：100，男性多于女性，但是在15—64歲的人口中，其中男性占常住人口的35.6％，女性占常住人口的36.5％，人力資源的男女比例為97.5:100，女性人力資源略多于男性，河南從業(yè)人員總數(shù)為5949萬人，但其中只有260萬人是女性，由數(shù)據(jù)可知，絕大部分女性人力資源未能得到有效就業(yè)和有效開發(fā)。女性人力資源的價(jià)值不僅體現(xiàn)在她們同男子一樣創(chuàng)造了精神和物質(zhì)財(cái)富，還體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)發(fā)展所提供的非報(bào)酬性促進(jìn)作用，然而由于社會(huì)化服務(wù)體系與社會(huì)保障體系不健全，繁瑣的家務(wù)勞動(dòng)占用了女性大量的時(shí)間精力，影響了女性接受教育和事業(yè)發(fā)展。隨著社會(huì)發(fā)展和人們傳統(tǒng)思想改變，女性人力資源所發(fā)揮的作用應(yīng)越來越大，我們應(yīng)給其發(fā)展提供公平的機(jī)會(huì)，使其價(jià)值得以充分發(fā)揮。

潛存資源二：從職業(yè)角色上看有教師和學(xué)生

1、教師

2009年河南的專任教師數(shù)為98萬人，教師是人力資源中一個(gè)非常重要的角色，他處在培養(yǎng)人才的最關(guān)鍵一環(huán)，是各類人才的發(fā)掘人、培養(yǎng)者。根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”，而河南教師的平均工資與公務(wù)員相比還有一定差距，說明教師的人力資本價(jià)值并未受到充分重視，不符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以知識(shí)含量判定人力資本價(jià)值的基本要求。俗話說：名師出高徒，只有高素質(zhì)教師才能培養(yǎng)出高質(zhì)量人才，由于各種原因，河南部分教師存在素質(zhì)不高、流動(dòng)流失等問題，使他們并未發(fā)揮其應(yīng)有作用，若能使教師充分發(fā)揮自身的才能和優(yōu)勢(shì)，就是為河南學(xué)生成才提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的教師資源。

2、學(xué)生

2009年河南各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)為1945萬人，占了河南總?cè)丝诘?0%，各級(jí)各類學(xué)校專任教師數(shù)為98萬人，總體生師比為1：19.8，在總體生師比偏高的情況下，使得教師難以對(duì)每個(gè)學(xué)生都做到因材施教，學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展受到阻礙，還有許多學(xué)校教育資源匱乏，其薄弱的師資力量難以培養(yǎng)出優(yōu)秀學(xué)生，另外，隨著改革開放的深入，學(xué)生的思想意識(shí)因受諸多因素影響而呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)于此，很多學(xué)校未能有效地、有針對(duì)性地開展學(xué)生思想教育工作，使得學(xué)生素質(zhì)沒能有效得到提高。學(xué)生是未來社會(huì)的建設(shè)者，是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證，若能把學(xué)生教育工作做好，就等于為河南未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備了大量人才資源。

潛存資源三：從地域上看有城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力

1、城鎮(zhèn)失業(yè)人員

2009年河南城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)比2008年多了2萬人，增幅為5%，2009年城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù)比2008年少了27萬人，減幅為20%，說明河南勞動(dòng)力存在供大于求的狀況。失業(yè)是困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展的一大問題，從2009年全國的整體失業(yè)率來看，河南的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，雖屬較低水平，但由于河南人口基數(shù)大，僅登記的失業(yè)人數(shù)就有38.5萬人，城鎮(zhèn)新增的適齡就業(yè)人員也有較大的就業(yè)需要，使得河南面臨著較大的就業(yè)壓力，若不能有效解決此類失業(yè)人員的就業(yè)安置，將會(huì)影響河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

2、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力