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鐵道交通運(yùn)營與管理范文第1篇

一、高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題

(一)課程體系尚未脫離學(xué)科體系的窠臼

高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)采用傳統(tǒng)的教育模式，即在教學(xué)計(jì)劃中表現(xiàn)為：課程主要分為公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)踐技能課，在這些課程中，前三樣課程課時(shí)比例約為80％，該教學(xué)計(jì)劃容易導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)。而教育部關(guān)于高等職業(yè)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)性文件明確規(guī)定課程教學(xué)中實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例不得低于40％。

(二)教學(xué)內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)理論，實(shí)踐教學(xué)力度不夠

高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的教學(xué)仍未打破傳統(tǒng)的以課堂教學(xué)為中心，以理論教學(xué)為中心的教學(xué)模式。雖然開設(shè)了實(shí)訓(xùn)課程，卻因?yàn)槿鄙僮銐虻膶?shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)時(shí)間，而無法達(dá)到學(xué)生親自動(dòng)手操作的條件，使得學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)無法銜接。

(三)缺乏“雙師型”教師隊(duì)伍，企業(yè)兼職教師比例還不夠合理

高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)絕大多數(shù)的教師基本上都是從學(xué)校到學(xué)校，僅有少數(shù)教師有在鐵路一線工作過的經(jīng)歷。而且由于規(guī)章、設(shè)備、技術(shù)的更新，理論知識(shí)與現(xiàn)場應(yīng)用還存在一定差距，因此，教師在教學(xué)工作中，就會(huì)存在現(xiàn)場崗位工作知識(shí)無法及時(shí)告知學(xué)生

有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的鐵路從業(yè)人員，由于工作時(shí)間與學(xué)校上課時(shí)間相沖突，從而無法來學(xué)校兼職。還有些鐵路單位，限制本單位職工去學(xué)校兼職上課，這在很大程度上限制了鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)對于有很強(qiáng)實(shí)踐能力和一線生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師的引進(jìn)。

目前高職鐵道交通運(yùn)營管理從行業(yè)企業(yè)聘請兼職教師，但兼職教師占“雙師型”教師比例仍不合理。

(四)教材質(zhì)量不高，偏理論輕實(shí)踐

當(dāng)前高職教材的建設(shè)存在著許多問題，雖然近幾年出版了些適合鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)高職的教材，但新出版的教材多數(shù)仍未跳出偏理論輕實(shí)踐的怪圈，對于新的教學(xué)方法的應(yīng)用仍有

定難度。雖然武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)也有部分教師自編或合編教材，但連年的擴(kuò)招導(dǎo)致教師的教學(xué)任務(wù)繁重，只能利用業(yè)余時(shí)間編寫教材，很少有時(shí)間深入企業(yè)，深入生產(chǎn)線，其編寫的教材也就很難走出重理論輕實(shí)踐的老路。

(五)實(shí)踐教學(xué)條件還不完善

隨著鐵路高速化、信息化進(jìn)程的加快，現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)條件不能完全適應(yīng)高速鐵路高技能運(yùn)營人才的需要，需進(jìn)一步改善。學(xué)校的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足，大多數(shù)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)都是在校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地完成的，到校外的實(shí)訓(xùn)基地，一般也以客運(yùn)頂崗實(shí)習(xí)為主，對于其它的幾門專業(yè)核心課實(shí)踐機(jī)會(huì)較少。以武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，鐵路行車所涉及的崗位，高職鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的學(xué)生幾乎無法到鐵路現(xiàn)場進(jìn)行頂崗實(shí)踐。

二、鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

鐵道交通運(yùn)營專業(yè)所涉及的行車、貨運(yùn)、客運(yùn)三大工種對應(yīng)的三個(gè)崗位群，各崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進(jìn)關(guān)系。針對鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)對應(yīng)的崗位群能級關(guān)系的需求特點(diǎn)，在鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)推行“循崗施教”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，滿足高速鐵路運(yùn)營管理各崗位對高技能人才的需求。

所謂“循崗施教”的人才培養(yǎng)模式是遵照職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律，按崗位能力需求實(shí)施教學(xué)并依次遞進(jìn)，以滿足各崗位對高技能人才的需求。

三、鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

(一)構(gòu)建以職業(yè)能力為本位的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系

鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)所培養(yǎng)的人才應(yīng)具有的知識(shí)、技能與素質(zhì)如下表所示：

(二)構(gòu)建基于工作過程的課程體系

1　基本工作過程的鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系開發(fā)。成立由專業(yè)帶頭人、企業(yè)實(shí)踐專家、骨干教師、專業(yè)建設(shè)專家組成的課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)工作過程導(dǎo)向課程開發(fā)的基本理念，按照以下步驟開發(fā)鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系。

確定專業(yè)定位：專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)對鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，以工作崗位為主線，了解企業(yè)對鐵道交通運(yùn)營管理高技能人才的需求，結(jié)合我國高速鐵路發(fā)展情況，確定鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)定位。

分析工作任務(wù)：召開企業(yè)實(shí)踐專家訪談會(huì)，把本專業(yè)所涉及的職業(yè)活動(dòng)分解成若干獨(dú)立的工作任務(wù)，對工作任務(wù)進(jìn)行分析，形成專家小組認(rèn)可、層次分明的工作任務(wù)分析表。

歸納典型工作任務(wù)：由專業(yè)帶頭人、骨干教師和企業(yè)實(shí)踐專業(yè)根據(jù)鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織工作任務(wù)的共性，總結(jié)歸納出典型工作任務(wù)。

確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域：通過召開教學(xué)研討會(huì)，組織專業(yè)教師對典型工作任務(wù)進(jìn)行梳理、歸類、整合、提煉，將其轉(zhuǎn)化為鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)織等核心學(xué)習(xí)領(lǐng)域，并詳細(xì)描述每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的內(nèi)容。

構(gòu)建課程體系：根據(jù)認(rèn)知規(guī)律和各崗位工作過程規(guī)律，針對本專業(yè)課程的工作任務(wù)，進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)計(jì)。

教學(xué)設(shè)計(jì)：與企業(yè)合作，將學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，以典型工作任務(wù)為載體，設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目，并按照分階段、分學(xué)時(shí)設(shè)計(jì)每個(gè)教學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容。

2　改革鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)課程模塊的教學(xué)進(jìn)程。課程模塊化是以課程的教育教學(xué)和管理功能分析為基礎(chǔ)，充分考慮課程編排和課程實(shí)施的要求，將課程內(nèi)容按照知識(shí)和能力要求，編排為合理的課程模塊。由鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)顧問委員會(huì)牽頭，通過集中討論，對本專業(yè)的任職崗位進(jìn)行職業(yè)能力分析，完成職業(yè)能力的歸納總結(jié)，按職業(yè)能力歸納總結(jié)內(nèi)容開發(fā)相對獨(dú)立的課程模塊。其課程模塊包括基礎(chǔ)理論模塊、專門化模塊、行業(yè)技能模塊、素質(zhì)模塊。課程模塊根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力規(guī)律，進(jìn)行合理的安排和推進(jìn)。

3　積極推進(jìn)基于工作過程的、具有特色的校本教材的開發(fā)。鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)在構(gòu)建基于工作過程的教學(xué)模式后，還沒有相應(yīng)的教材與之相配套，因此，就有必要推進(jìn)基于工作過程的校本教材的開發(fā)。高職教材開發(fā)通過分析鐵道運(yùn)輸行業(yè)、職業(yè)或職業(yè)崗位群的工作過程與任務(wù)需要的知識(shí)、技能，按照行動(dòng)導(dǎo)向，開發(fā)獨(dú)具特色的高職教材。

在教材開發(fā)過程中，應(yīng)加大實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教材的開發(fā)力度。具體做法如下：一是開發(fā)建設(shè)專門的實(shí)訓(xùn)課程教材；二是在主干課程的教材建設(shè)中，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容。

在教材開發(fā)中，應(yīng)增加“雙師素質(zhì)型”編者的比例，另一方面應(yīng)采取邀請生產(chǎn)一線的技術(shù)專家審稿的措施，更好的體現(xiàn)教材的實(shí)用性、先進(jìn)性和技術(shù)性。在確定‘雙師’型編者時(shí)，要特別挑選有定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、懂得教學(xué)規(guī)律、文字功底深厚的編寫者。

(三)加強(qiáng)“雙師型”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

每年需選派本專業(yè)教師到鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場實(shí)踐鍛煉不少于2個(gè)月，熟練掌握鐵路行車、鐵路貨運(yùn)、鐵路客運(yùn)領(lǐng)域各工種的作業(yè)程序、作業(yè)組織方法、高速鐵路先進(jìn)的運(yùn)輸組織方法和新設(shè)備的操作

方法，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。同時(shí)鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)教師應(yīng)參加國內(nèi)外教學(xué)技能培訓(xùn)，使之成為“雙師型”的教學(xué)骨干。

從鐵路局、站段選聘些專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)、具有教師基本素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參與教學(xué)工作，以達(dá)到教師隊(duì)伍整體優(yōu)化。并且從鐵路運(yùn)輸一線引進(jìn)高級技師充實(shí)鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)專任實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍，使學(xué)生校內(nèi)實(shí)訓(xùn)技能與鐵路現(xiàn)場需要技能更趨致。

兼職教師、引進(jìn)的技師和學(xué)校原有的教師共同進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，可以帶動(dòng)學(xué)校原有教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。

(四)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

加大對列車調(diào)度指揮實(shí)訓(xùn)室、接發(fā)列車實(shí)訓(xùn)室、技術(shù)站工作組織實(shí)訓(xùn)室、票務(wù)工作實(shí)訓(xùn)室、車站客運(yùn)服務(wù)實(shí)訓(xùn)室、貨運(yùn)實(shí)訓(xùn)室的投入，盡可能構(gòu)建真實(shí)或仿真的崗位情境。在該情境下，學(xué)生能夠進(jìn)行崗位實(shí)際訓(xùn)練或仿真訓(xùn)練，有效地學(xué)習(xí)現(xiàn)場作業(yè)的實(shí)際知識(shí)與技能，培養(yǎng)綜合職業(yè)素質(zhì)，以達(dá)到國家職業(yè)資格證書認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。

此外，規(guī)范地建設(shè)一批校外實(shí)訓(xùn)基地，也是鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)高技能人才培養(yǎng)的重要保障。選擇若干個(gè)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營方面有代表性、有適當(dāng)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、現(xiàn)代化管理水平高的鐵路有關(guān)站段作為校外實(shí)訓(xùn)基地，如武昌車站，漢陽車站，武漢車站等?？梢允箤W(xué)生到服務(wù)、管理第一線中去，在濃厚的職業(yè)氛圍與真實(shí)環(huán)境下，真刀真槍地進(jìn)行職業(yè)規(guī)范化訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生從事和勝任某一職業(yè)崗位(群)、解決生產(chǎn)實(shí)踐和實(shí)際問題的能力。

(五)構(gòu)建科學(xué)有效的技能人才評價(jià)體系

鐵道交通運(yùn)營與管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：春運(yùn)；頂崗實(shí)習(xí)；改革

中圖分類號(hào)：G631.15；G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）06-0038-02

湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)自1984年開辦以來為鐵路輸送了3000多名人才，特別是近年來，軌道交通快速發(fā)展，企業(yè)對鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才的需求急劇膨脹，為保證專業(yè)大量輸出人才的同時(shí)不降低人才培養(yǎng)的質(zhì)量，只有加強(qiáng)校企合作，讓專業(yè)學(xué)生在實(shí)踐過程中真正融入到企業(yè)中去，以一個(gè)準(zhǔn)員工的姿態(tài)在企業(yè)的真實(shí)工作環(huán)境中磨練，才能為企業(yè)培養(yǎng)出高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才。職業(yè)教育的最大特點(diǎn)就是注重學(xué)生的動(dòng)手能力，注重實(shí)踐。頂崗實(shí)習(xí)是高職院校學(xué)生在學(xué)完專業(yè)課程后深入企業(yè)實(shí)踐的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。頂崗實(shí)習(xí)與平時(shí)校內(nèi)或一般校外進(jìn)行的單項(xiàng)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不同，它側(cè)重的是體現(xiàn)真實(shí)的工作環(huán)境，而鐵路春運(yùn)暑運(yùn)的需要恰恰為鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)學(xué)生提供了這樣一個(gè)平臺(tái)。從2005年以來，鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)每年為廣州鐵路集團(tuán)公司各車務(wù)、客運(yùn)站段提供500-800人次的春運(yùn)暑運(yùn)服務(wù)，創(chuàng)新了一條特色鮮明的頂崗實(shí)習(xí)道路。

一、專業(yè)傳統(tǒng)頂崗實(shí)習(xí)存在的問題

鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)是培養(yǎng)在國有鐵路及地方鐵路一線生產(chǎn)、管理、服務(wù)的高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才，是一個(gè)特色鮮明、實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。一直以來本專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)去向基本是鐵路行車、客運(yùn)、貨運(yùn)三大崗位群。對學(xué)生技術(shù)技能的培養(yǎng)主要分為三個(gè)階段：第一階段是專業(yè)認(rèn)知和單項(xiàng)技能的培養(yǎng)，第二階段是學(xué)生綜合技能的培養(yǎng)，這兩個(gè)階段主要是通過前往鐵路現(xiàn)場簡單跟班學(xué)習(xí)或在學(xué)校模擬實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行訓(xùn)練；第三階段就是頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生通過深入企業(yè)作為一名準(zhǔn)員工替代鐵路職工單獨(dú)頂崗，一方面可以充分提高學(xué)生的職業(yè)技能，另一方面在真實(shí)工作環(huán)境中提高了職業(yè)素養(yǎng)。但是，看似完美的頂崗實(shí)習(xí)如果按傳統(tǒng)思路做卻存在著一些問題：首先，按照教學(xué)計(jì)劃安排的時(shí)間來看，專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)一般都是安排在三年級第二學(xué)期，也就是2-7月份。而在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，并不是鐵路對人員需求的旺季，而近年來隨著鐵路和軌道交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)的學(xué)生也是急劇增加，鐵路企業(yè)無法為專業(yè)學(xué)生提供足夠的頂崗實(shí)習(xí)崗位。其次，由于專業(yè)對應(yīng)鐵路行車、客運(yùn)、貨運(yùn)相關(guān)的崗位，而鐵路行車、貨運(yùn)相關(guān)的崗位例如車站值班員、車站調(diào)度員、調(diào)車長、連結(jié)員、制動(dòng)員、列車調(diào)度員、貨運(yùn)調(diào)度員等，由于涉及到人身安全或行車安全的問題，鐵路企業(yè)對這些崗位上崗要求非常嚴(yán)格。這些崗位要單獨(dú)上崗都必須經(jīng)過長時(shí)間的跟班學(xué)習(xí)并取得相應(yīng)的資格證書，而且鐵路企業(yè)擔(dān)心學(xué)生的加入會(huì)直接影響企業(yè)的工作效率和安全問題，很多時(shí)候?qū)W生都是只能觀摩，不能動(dòng)手，學(xué)生難以通過實(shí)習(xí)全面了解和熟悉崗位作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和處理方法，很難與頂崗實(shí)習(xí)強(qiáng)化實(shí)際動(dòng)手能力和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)的要求合拍。

二、頂崗實(shí)習(xí)對接鐵路需求的具體思路與做法

面對以上兩個(gè)頂崗實(shí)習(xí)存在的問題，鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)與廣鐵集團(tuán)衡陽車務(wù)段、惠州車務(wù)段、長沙客運(yùn)段、東莞東客運(yùn)段、廣九客運(yùn)段等單位召開頂崗實(shí)習(xí)專題研討會(huì)，提出了利用春運(yùn)暑運(yùn)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的辦法。通過探索與實(shí)踐證明，這種方式有效解決了上述的兩個(gè)問題。具體思路是：以服務(wù)鐵路需求為指導(dǎo)思想，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能為中心，以培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，以頂崗實(shí)習(xí)為紐帶，鐵路企業(yè)和學(xué)校資源共享、人才培養(yǎng)過程共管、最終達(dá)到校企雙方共贏。

1.雙贏道路顯活力。我國的春運(yùn)暑運(yùn)是全球規(guī)模最大的人口大遷徙，鐵路作為人們出行的首選交通出行方式，期間客流急劇增大，在運(yùn)輸組織上難度大，特別是一些主要大型客運(yùn)站和增開大量旅客列車的客運(yùn)段深感到人員不夠，需要大量的臨時(shí)工作人員或志愿者支援工作。在鐵路最需要用人的時(shí)候，組織具有較強(qiáng)鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)知識(shí)和安全管理知識(shí)的學(xué)生到車站和客運(yùn)段各個(gè)崗位頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和學(xué)校的雙贏。首先，對鐵路企業(yè)來說，為保證效益，在人員數(shù)量方面都是以日常的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)配備，而不是以春運(yùn)暑運(yùn)期間人員需求為基準(zhǔn)。以衡陽車務(wù)段為例，每年需要增加大約600人支援春運(yùn)暑運(yùn)，如果這600人也納入員工范圍之內(nèi)，那么不僅每年鐵路增加約3000萬的人工成本，而且在非繁忙時(shí)段，很多職工就會(huì)無事可做，管理上會(huì)出現(xiàn)很大問題。從2005年開始，湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)開始變更教學(xué)進(jìn)程，與鐵路春運(yùn)暑運(yùn)對接，利用頂崗實(shí)習(xí)為鐵路“兩運(yùn)”提供人力支持，解決了人員緊張，職工因工作量大而服務(wù)水平跟不上的根本問題。其次，在學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方面，充分利用了鐵路企業(yè)這個(gè)大實(shí)訓(xùn)場，解決了學(xué)生實(shí)踐場所難找的問題。學(xué)生利用在學(xué)校學(xué)到的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能，在頂崗實(shí)習(xí)階段得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)。鍛煉了學(xué)生的應(yīng)變能力和靈活處理突發(fā)事件的能力。這種合作方式由于鐵路企業(yè)和學(xué)校取得了雙贏，使得該合作機(jī)制頗具活力。

2.校企共管育英才。對于做好頂崗實(shí)習(xí)光有良好的合作機(jī)制還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵在于頂崗實(shí)習(xí)的過程管理和考核機(jī)制，本專業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)從計(jì)劃的制定到成績的考核評價(jià)都是校企共同管理完成。每年春運(yùn)暑運(yùn)開始前學(xué)校和企業(yè)都會(huì)共同組織召開工作方案制定與協(xié)調(diào)會(huì)議，并適時(shí)修改頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定和評價(jià)考核體系。每個(gè)學(xué)生在上崗前都必須經(jīng)過入路教育、安全教育、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上崗前動(dòng)員、上崗考試等各個(gè)環(huán)節(jié)；在頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)方面，由專業(yè)教師、站段職教科相關(guān)人員組成的實(shí)習(xí)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)按照師生比1：15配備，嚴(yán)格按照鐵路上班規(guī)范進(jìn)行，班前點(diǎn)名學(xué)習(xí)和安全預(yù)想，班后進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)通報(bào)違章違紀(jì)情況；在考核評價(jià)方面，主要根據(jù)頂崗過程的質(zhì)量來評價(jià)，評價(jià)主要由學(xué)生主體、指導(dǎo)教師、當(dāng)班師傅三方進(jìn)行綜合評價(jià)，確保評價(jià)的公平公正公開。正是由于在參與頂崗實(shí)習(xí)過程中校企雙方嚴(yán)格要求，注重過程管理，使每年頂崗實(shí)習(xí)都能取得校企雙方滿意的效果，學(xué)生畢業(yè)后真正實(shí)現(xiàn)零距離上崗。

三、頂崗實(shí)習(xí)獲得良好的社會(huì)評價(jià)

迄今為止，參加春運(yùn)暑運(yùn)社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生中有800余人獲得了武廣高鐵衡陽東站、株洲西站、岳陽東站、衡陽車務(wù)段、東莞東客運(yùn)段、惠州車務(wù)段、長沙客運(yùn)段等單位的表彰，本系因此項(xiàng)活動(dòng)得到院級榮譽(yù)10項(xiàng)、市級榮譽(yù)3項(xiàng)，省級榮譽(yù)1項(xiàng)，省、市級媒體報(bào)導(dǎo)30余次，并受到鐵道部領(lǐng)導(dǎo)的好評，獲得了良好的社會(huì)聲譽(yù)，這些都充分體現(xiàn)了鐵道交通運(yùn)營管理專業(yè)春運(yùn)暑運(yùn)頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)改革取得了良好的成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡勤生.以服務(wù)春運(yùn)建設(shè)特色教育的實(shí)踐與探索[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2008，（10）.

鐵道交通運(yùn)營與管理范文第3篇

[關(guān)鍵詞]廣州地鐵；運(yùn)營安全；管理探討

中圖分類號(hào)：U231.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）31-0269-01

1.廣州地鐵發(fā)展歷史

廣州地鐵于1997年6月28日（1號(hào)線）開通，由廣州市地下鐵道總公司負(fù)責(zé)營運(yùn)管理，現(xiàn)有1號(hào)線（西朗至廣州東站）、2號(hào)線（嘉禾望崗至廣州南站）、3號(hào)線（廣州東站至體育西路和天河客運(yùn)站至番禺廣場）、4號(hào)線（黃村至金洲）、5號(hào)線首期工程（口至文沖）及8號(hào)線（昌崗至萬勝圍）正在營運(yùn)中，但仍無法滿通需求。為解決擁阻的道路交通，廣州地鐵正在大規(guī)模擴(kuò)建中。從2004年開始，廣州地鐵每年將平均開通35公里。3號(hào)線（機(jī)場南―廣州東站段）、廣佛線（魁奇路―西朗段）將全部開通營運(yùn)。廣州地鐵的遠(yuǎn)期規(guī)劃長度是600公里。

2.完善企業(yè)內(nèi)部的安全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)嚴(yán)格管理

首先，樹立“以我為主、為我所用”的思想，從推進(jìn)地鐵發(fā)展的角度，積極主動(dòng)參與地鐵法規(guī)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。組織有關(guān)專家積極參與《地下鐵道設(shè)計(jì)規(guī)范》和國家《城市地鐵應(yīng)急預(yù)案》等技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。積極探索和制訂剛性接觸網(wǎng)與第三軌結(jié)合的供電系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；屏蔽門與安全門系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；地鐵VI圖形與色彩系列標(biāo)準(zhǔn)；線性電機(jī)運(yùn)載系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行技術(shù)規(guī)范等。同時(shí)，結(jié)合廣州地鐵建設(shè)和運(yùn)營管理的實(shí)踐，積極收集和總結(jié)《廣州市地下鐵道管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況，主動(dòng)配合和推進(jìn)《廣州市地下鐵道管理?xiàng)l例》的修改和完善。

其次，健全和落實(shí)安全規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)事事有章可循。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等的相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、消防安全的法律法規(guī)，結(jié)合地鐵安全工作的特殊性、復(fù)雜性和重要性，制定了一系列行之有效的安全規(guī)章制度，做到安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，保證了安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。建立了以安全管理制度為統(tǒng)領(lǐng)的，包括安全操作規(guī)程手冊、事故管理規(guī)程、應(yīng)急處理預(yù)案等在內(nèi)的安全規(guī)章體系。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《意見》的要求，修改完善了《安全管理辦法》等規(guī)章制度，確立了“治防控”的安全管理機(jī)制，以制度來規(guī)范安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范化保證安全，確保達(dá)到事事有章可循。

3.廣州地鐵充分發(fā)揮“一體化”經(jīng)營優(yōu)勢，切實(shí)提高地鐵先進(jìn)性、可靠性和安全性

廣州地鐵在新線設(shè)計(jì)、建設(shè)、開通運(yùn)營過程中，充分發(fā)揮“一體化”經(jīng)營體制優(yōu)勢，有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源的整合，通過安排地鐵技術(shù)人員全過程參與地鐵新線的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和調(diào)試，將地鐵安全的關(guān)口前移到設(shè)計(jì)、建設(shè)階段，將地鐵運(yùn)營的概念貫穿地鐵建造的全過程，保證地鐵線路按時(shí)、安全、順利、高水平的建成和開通運(yùn)營。

4.樹立大安全觀念，進(jìn)一步完善地鐵運(yùn)營安全管理體系

地鐵運(yùn)營系統(tǒng)是由地鐵設(shè)備設(shè)施、行車組織、員工、乘客和周邊環(huán)境等眾多因素組成的一個(gè)龐大聯(lián)動(dòng)機(jī)，運(yùn)營過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和因素均會(huì)對運(yùn)營安全產(chǎn)生影響。借鑒兄弟城市安全管理經(jīng)驗(yàn)，廣州地鐵將行車安全管理推進(jìn)到運(yùn)營安全管理的層面，建立起包括行車安全、設(shè)備安全、治安安全、消防安全、員工職業(yè)衛(wèi)生與安全、乘客人身與財(cái)產(chǎn)安全、防恐反恐安全等方面在內(nèi)的大安全概念，擴(kuò)充了地鐵運(yùn)營安全管理內(nèi)涵。

要滿足廣州地鐵線網(wǎng)發(fā)展的要求和運(yùn)營安全的需要，必須有一套行之有效的安全管理方法。職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS）是企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的有效手段。廣州地鐵運(yùn)營事業(yè)總部在順利通過全面質(zhì)量管理體系（ISO9001）認(rèn)證的基礎(chǔ)上，在2004年全面啟動(dòng)建立職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18000）項(xiàng)目，通過引入過程管理的理論，使企業(yè)在體系宣貫、體系認(rèn)證的過程中，達(dá)到對運(yùn)營安全進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、全過程的管理，并且，通過體系的運(yùn)作達(dá)到持續(xù)提高安全管理水平的目的。

5.精心檢測、細(xì)心維修，提高設(shè)備可靠性

運(yùn)營設(shè)備設(shè)施維修質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到地鐵運(yùn)營安全與否。為保證設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量狀態(tài)，我們采用先進(jìn)的檢測手段，建立維修管理信息化系統(tǒng)，以精益求精的精神不斷提高維修質(zhì)量。

在線網(wǎng)運(yùn)營下，設(shè)備設(shè)施的維修不僅要保證質(zhì)量，還要體現(xiàn)速度。我們采用了先進(jìn)的設(shè)備檢測技術(shù)和工具，能快速檢測設(shè)備狀態(tài)，查找故障點(diǎn)，為及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)，處理設(shè)備故障提供了保證。

在維修管理上，我們采用了維修管理信息化系統(tǒng)，對維修過程中的工時(shí)、物料、定額、檢修規(guī)程等進(jìn)行全面監(jiān)控，保證維修計(jì)劃的落實(shí)，全面提升設(shè)備設(shè)施維修管理，提高維修水平。

對設(shè)備設(shè)施的維修管理，我們采用抓“小事”防微杜漸與集中技術(shù)力量攻“大事”的方式，做到精檢細(xì)修，突出重點(diǎn)。在設(shè)備的日常維修保養(yǎng)中，特別抓好車輛、接觸網(wǎng)等設(shè)備的巡視、檢測、緊螺栓、加油、清潔之類等看似簡單但卻容易引發(fā)事故的“小事”，克服麻痹思想，以小防大，杜絕大故障或事故的發(fā)生。同時(shí)，集中技術(shù)力量攻克重大技術(shù)問題，對于運(yùn)營生產(chǎn)中出現(xiàn)的故障或技術(shù)難題，組織跨專業(yè)的技術(shù)攻關(guān)小組進(jìn)行攻關(guān)。從設(shè)備設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量角度為確保運(yùn)營安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6.完善應(yīng)急預(yù)案，開展多種形式的演練，提高應(yīng)急應(yīng)變能力

廣州地鐵樹立相對安全的觀念，摒棄不出事故就是安全的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)伴隨著運(yùn)營生產(chǎn)過程而存在和發(fā)展，沒有永久的安全，在運(yùn)營生產(chǎn)處于安全狀態(tài)時(shí)，尤其要進(jìn)行危機(jī)管理，在危險(xiǎn)與安全對立統(tǒng)一中不斷提高運(yùn)營系統(tǒng)的安全性。

為了建立和完善地鐵災(zāi)害搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極建立地鐵運(yùn)營應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)制，我們主動(dòng)與公安、消防、醫(yī)院、公交、供電等單位溝通、聯(lián)系，利用社會(huì)力量和資源提高地鐵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。廣州地鐵積極參與和協(xié)助市安委辦、市建委、市交委制定《廣州市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《廣州市地下鐵道特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《廣州地鐵應(yīng)急公交接駁預(yù)案》，完善了事故搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各單位的職責(zé)和任務(wù)，健全了緊急信息溝通渠道，加強(qiáng)了單位間的協(xié)作與配合，提高了協(xié)同處理突發(fā)事件的能力。

7.結(jié)語

地鐵作為為大眾服務(wù)的城市公共交通的重要組成部分，以其大容量、準(zhǔn)時(shí)快捷、安全高效的優(yōu)勢，對有效解決人民群眾出行，促進(jìn)城市健康發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有極其重要的作用。以上為作者根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對運(yùn)營安全管理實(shí)踐的總結(jié)，通過與國內(nèi)地鐵運(yùn)營安全管理人員互相交流，共同提高地鐵運(yùn)營安全水平。

參考文獻(xiàn)

[1]孫章，何宗華，徐金祥。城市軌道交通概論[M].中國鐵道出版社，2000

[2]何宗華，汪松滋，何其光。城市軌道交通運(yùn)營組織[M].中國建筑工業(yè)出版社，2003

鐵道交通運(yùn)營與管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)營;技術(shù)監(jiān)督;模糊綜合評價(jià);質(zhì)量服務(wù)

鐵路運(yùn)輸是國家交通規(guī)劃系統(tǒng)的重要組成部分，肩負(fù)著乘客出行、旅行等客運(yùn)服務(wù)任務(wù)。目前，鐵路運(yùn)營也要面對諸如公路交通、航空服務(wù)等交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的競爭壓力。為了贏得乘客的信賴，提高乘客對鐵路運(yùn)營的滿意度，技術(shù)監(jiān)督工作非常重要。技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的評價(jià)效果需要理論模型給予支持，本文基于此對模糊綜合評價(jià)法進(jìn)行了粗淺性分析，以供鐵道技術(shù)監(jiān)督部門參考。

一、鐵路運(yùn)營技術(shù)監(jiān)督評價(jià)指標(biāo)體系

鐵道技術(shù)監(jiān)督主要針對鐵路運(yùn)營的服務(wù)質(zhì)量，目的是增強(qiáng)鐵路運(yùn)營的服務(wù)質(zhì)量。在其技術(shù)監(jiān)督的運(yùn)營質(zhì)量評價(jià)體系設(shè)定過程中，往往會(huì)考慮到諸多影響其評價(jià)成果的要素，所以要對其進(jìn)行客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量效果評價(jià)。影響鐵路技術(shù)監(jiān)督的諸多要素也相對復(fù)雜、繁復(fù)，考慮內(nèi)容眾多，比如鐵路客運(yùn)服務(wù)體系中的安全性分析、經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)分析、乘客舒適性分析、鐵路運(yùn)營的效益、技術(shù)監(jiān)督工作效率等。因此，針對于鐵路技術(shù)監(jiān)督的客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量效果評價(jià)可以結(jié)合模糊綜合評價(jià)法、問卷調(diào)查、征詢專家等多種方式綜合分析。常規(guī)情況下，鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量主要針對于鐵路客運(yùn)工作流程下諸多程序的處理水平，是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工作。技術(shù)監(jiān)督工作的貫徹開展，能夠使得鐵路乘客群體提高對服務(wù)質(zhì)量的滿意度。所以，當(dāng)乘客使用鐵路運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，要盡量滿足乘客的不同應(yīng)用服務(wù)需求，組織不同的方式加以聯(lián)運(yùn)。但不管如何，對于鐵路技術(shù)監(jiān)督工作而言，主要評價(jià)的諸多要素可以概括為以下五個(gè)方面:一是安全性，安全性是鐵路運(yùn)輸交通行業(yè)的主要評價(jià)指標(biāo)之一，也是確保服務(wù)質(zhì)量增強(qiáng)的有力促進(jìn)因素。在乘客乘坐鐵路運(yùn)輸工具時(shí)，除了一些不可抗力、自身技能因素外，旅客在鐵道交通運(yùn)輸工具中這一階段應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)其他非安全因素。二是及時(shí)性。及時(shí)性主要指鐵路運(yùn)營中技術(shù)監(jiān)督工作下的一些列車能夠及時(shí)到達(dá)客運(yùn)地點(diǎn)或站點(diǎn);即旅客能夠依照列車時(shí)刻表及時(shí)乘坐各車次列車，并按照規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范送達(dá)客戶到目的站點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)性。如果處在相同的運(yùn)輸工作條件與作業(yè)環(huán)境下，鐵路運(yùn)輸工作應(yīng)能盡可能降低其運(yùn)輸過程中物化的勞動(dòng)用工成本，包括乘客的費(fèi)用控制等。也就是說，旅客對不同列車車次的選擇主要參考的是經(jīng)濟(jì)性，其次是安全性等。

二、鐵道技術(shù)監(jiān)督中基于模糊綜合評價(jià)的評判問題分析

在式中，d、e、f、n、s等表示的各類要素各有差異，即每一類所表示的數(shù)量不盡相同。但如果其中某一類的要素量占據(jù)較大比重，比如UP表示的要素比重過大，則可以將其中n個(gè)要素結(jié)合它們性質(zhì)的不同劃歸得更小一些。此外，對于技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)用模糊綜合評價(jià)方法予以表示時(shí)，一般都主要評價(jià)的是效益、效率、抑或可靠性等參數(shù)指標(biāo)分析其優(yōu)劣。此時(shí)，可以用VE表示效率參數(shù)指標(biāo)，用VB表示效益指標(biāo)參數(shù)，用VR表示可靠性參數(shù)指標(biāo)。

三、當(dāng)前鐵路局技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施的幾點(diǎn)建議

鐵道技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)中對于諸多客運(yùn)服務(wù)要素的評價(jià)效果可以通過諸如模糊綜合評價(jià)模型、問卷調(diào)查等形式去評價(jià)其工作實(shí)踐效果。但是良好的鐵路運(yùn)營基礎(chǔ)管理體系制度貫徹實(shí)施也固然重要。

(一)創(chuàng)建特色創(chuàng)新的技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

鐵路客運(yùn)服務(wù)下的技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制的創(chuàng)建?？梢哉f，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制及監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)都需要必要的標(biāo)準(zhǔn)加以支撐，且標(biāo)準(zhǔn)化組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否合理，能否適用于鐵路服務(wù)運(yùn)營，或者是否具備高效工作效率都是其標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作開展的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，我國各級鐵路局組織管理體系制度不斷深化改革，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理模式發(fā)生了較大改變。關(guān)于所轄技術(shù)監(jiān)督工作的行政管理單位也由最初的三級管理模式演變成了如今小站段管理、大站段管理格局等。基于此，傳統(tǒng)意義上的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)鐵路客運(yùn)服務(wù)建設(shè)要求。所以構(gòu)建創(chuàng)新特色的標(biāo)準(zhǔn)化組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)非常必要。

(二)理順各級標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件間的作用關(guān)系

近年來鐵道運(yùn)營技術(shù)迅猛發(fā)展，鐵路技術(shù)監(jiān)督仍然貫徹實(shí)施傳統(tǒng)意義上的組織管理工作要求必然會(huì)處于被動(dòng)、尷尬的地位局面，特別是在市場準(zhǔn)入以后吸收、借鑒了國際化先進(jìn)行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)等，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測規(guī)范等方面，技術(shù)滯后這一問題凸顯。因此，鐵路技術(shù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)全面清查，摸清家底，認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)甄選各級標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并處理好其關(guān)系。首先地方跌路局應(yīng)對各級標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及指導(dǎo)文件的有效性進(jìn)行評估與甄選，特別是要檢查出以文件方式替代的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，或者是進(jìn)一步檢查上級標(biāo)準(zhǔn)是否與規(guī)范內(nèi)容相抵觸等。其次，要了解鐵路運(yùn)營系統(tǒng)中的裝備技術(shù)變化，逐一核查目前新應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章機(jī)制、質(zhì)量規(guī)范等是否高效;同時(shí)要對新技改、新引進(jìn)、新投入的技術(shù)裝備行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行研究。

(三)以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破，創(chuàng)建鐵路局技術(shù)監(jiān)督工作新模式

鐵路運(yùn)營視角下的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)監(jiān)督管理組織工作，在確保點(diǎn)多面廣的同時(shí)，還應(yīng)能這對車、機(jī)、工、電、能源等相關(guān)專業(yè)技術(shù)理論進(jìn)行研究。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)監(jiān)督管理工作時(shí)，應(yīng)能立足當(dāng)下，從務(wù)實(shí)角度出發(fā)，牢牢抓住鐵道運(yùn)營安全、客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、節(jié)能降耗的經(jīng)濟(jì)性效果評價(jià)，善于應(yīng)用模糊綜合評價(jià)法對各級要素進(jìn)行綜合分析與評估。此外，各級鐵路單位也應(yīng)能加強(qiáng)《鐵路局標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行辦法》文件的進(jìn)一步編制，制定出與之配套的《實(shí)施細(xì)則》，以細(xì)化監(jiān)督工作各級流程的具體操作方式與管理模式。比如，對于某個(gè)流程工作監(jiān)督、實(shí)施管理措施以后，可以選擇一個(gè)能力較為突出的站段或者部門作為試點(diǎn)，按照試驗(yàn)工作既定任務(wù)目標(biāo)、計(jì)劃等，組織相關(guān)工作人員，確認(rèn)出各級人員工作職責(zé)內(nèi)容，通力攻關(guān)。待試點(diǎn)具備一定管理成熟經(jīng)驗(yàn)以后，再將其覆蓋到其他站段或組織部門。

四、結(jié)語

鐵路技術(shù)監(jiān)督工作屬于一項(xiàng)系統(tǒng)工作，與其有重要關(guān)聯(lián)的諸多工作系統(tǒng)要素評價(jià)更為復(fù)雜與繁縟，所以難以給出及時(shí)、有效的評價(jià)結(jié)果。因此，鐵路技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)中應(yīng)用模糊綜合評判法時(shí)，應(yīng)將分析出來的結(jié)果應(yīng)用于實(shí)際，并強(qiáng)調(diào)配套鐵路運(yùn)營下的問卷調(diào)查，搞好各級行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的梳理，加強(qiáng)計(jì)量管理、質(zhì)量管理、檢測監(jiān)督于一體的技術(shù)監(jiān)督組織創(chuàng)建等，進(jìn)一步提高鐵路運(yùn)營的服務(wù)質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督工作管理水準(zhǔn)。

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鐵道交通運(yùn)營與管理范文第5篇

縱觀世界各國城市情況，承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營的主體包含地方政府或其下屬企業(yè)、中央政府下屬企業(yè)、民間企業(yè)等類型。歐美日等較早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城市化的國家，早期的軌道交通主要是由民營鐵道公司建設(shè)運(yùn)營，在20世紀(jì)初期構(gòu)建好了城市鐵道的基本骨架。其后，有的經(jīng)歷了國有化或公有化，有的又經(jīng)歷了不同程度不同形式的民營化過程。今天盡管各個(gè)國家的鐵道經(jīng)營體制有很大差異，但有一點(diǎn)是共同的：多個(gè)經(jīng)營主體參與城市鐵道運(yùn)營，在線路范疇以及運(yùn)營上形成了互為補(bǔ)充、互相競爭的關(guān)系。這些國家現(xiàn)代大都市的形成過程，也是一個(gè)鐵道網(wǎng)絡(luò)的形成過程。在城市發(fā)展過程中，各種主體的鐵路運(yùn)輸企業(yè)不僅承擔(dān)鐵道運(yùn)輸業(yè)務(wù)，而且很大程度圍繞鐵路參與了城市開發(fā)。歐美歷史上著名的例子有紐約LongIslandRailRoad（LIRR）、倫敦的MetropolitanRailway等公司。雖然LIRR現(xiàn)在已并入紐約交通局，MetropolitanRailway早已成為倫敦地鐵的一部分，但這些公司在城市形成過程中發(fā)揮了不可替代的主體性作用。值得一提的是，日本人口密集，鐵道與城市的一體化發(fā)展更為牢固，房地產(chǎn)、商業(yè)等領(lǐng)域至今仍是鐵道公司重要的收益與利潤來源。表2為東京都市圈的主要鐵道公司2011年4月至2012年3月期間的收入（上欄）與利潤（下欄）構(gòu)成，單位為億日元。“交通”一項(xiàng)包括鐵道與巴士、出租車等汽車運(yùn)輸?！捌渌卑ň频辍⑿蓍e、服務(wù)、建設(shè)等部門。西武鐵道的交通部門包括了少量沿線游樂業(yè)務(wù)。JREast的交通包括新干線。JREast與其他公司分類不同，其“購物中心與寫字樓”以及“站內(nèi)空間利用”，主要指車站內(nèi)空間與車站附近商業(yè)設(shè)施的出租以及公司本身開展的商業(yè)經(jīng)營。

2國家鐵路在城市交通發(fā)展與城市開發(fā)中的主體作用

2.1開發(fā)導(dǎo)向型的軌道交通建設(shè)國家鐵路參與城市開發(fā)包括在沿線開發(fā)出售房地產(chǎn)，保有和出租沿線商業(yè)設(shè)施和住宅，經(jīng)營商業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)等方式，中國傳統(tǒng)鐵路多元經(jīng)營就包括了其中的一部分。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，國家鐵路作為城市開發(fā)的一個(gè)主體，在發(fā)展鐵路的同時(shí)需策劃和實(shí)現(xiàn)城市土地資源的高度利用。鐵路沿線開發(fā)，從城市視角來看，是一種公交導(dǎo)向的開發(fā)模式。從鐵路視角來看，可以看作是“開發(fā)導(dǎo)向型的鐵路交通”（DevelopmentOrientedRail-wayTransportation）。鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行沿線土地開發(fā)，目標(biāo)是增加收益和利潤。在這個(gè)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)自然會(huì)千方百計(jì)擴(kuò)大沿線居住與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間，增加沿線客流。其結(jié)果就是實(shí)現(xiàn)在大運(yùn)力鐵路支撐下的城市發(fā)展，也使得鐵路本身容易實(shí)現(xiàn)最有效率的利用。正如管理學(xué)家德魯克所說的，企業(yè)的目的只有一個(gè)，那就是創(chuàng)造顧客。企業(yè)為顧客提供某種商品或服務(wù)的最終目的與社會(huì)責(zé)任是要增進(jìn)人們的效用，這些關(guān)于企業(yè)的觀點(diǎn)在早期工業(yè)化國家的鐵道與城市的發(fā)展歷程中得到了充分印證。承擔(dān)城市鐵路運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)同時(shí)大力推進(jìn)沿線開發(fā)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，為鐵路創(chuàng)造顧客提供了更寬闊的空間：一方面是增加乘客，另一方面是通過鐵路增加沿線人群的集聚，創(chuàng)造房地產(chǎn)、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的顧客。交通需求是由人們的生活與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布派生出來的，交通是“衣食住行”的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。人們的效用取決于“衣食住行”以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以把自己的經(jīng)營范圍擴(kuò)大到“衣食住行”，也就是說，開發(fā)沿線房地產(chǎn)，發(fā)展沿線商業(yè)與服務(wù)業(yè)，甚至是在郊外沿線為教育、科技開發(fā)、娛樂等產(chǎn)業(yè)的立地提供以鐵路交通為支撐的空間。通過這些方式，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以更充分地發(fā)揮作為企業(yè)的本能，使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)在想方設(shè)法促進(jìn)鐵道資源高效利用的過程中，成為綜合提高廣大人民群眾生活水平的一個(gè)強(qiáng)力的主體。

2.2發(fā)揮國家鐵路作用，推進(jìn)城市與鐵路的一體化發(fā)展水平就目前中國形勢而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市因其在就業(yè)等方面的吸引力，存在著人口增長的強(qiáng)大趨勢，尤其在城市存在潛在的巨大的鐵路交通需求。即使是已經(jīng)擁有大規(guī)模地鐵網(wǎng)的城市，軌道交通容量還是不夠，周邊區(qū)域尤其是行政邊界區(qū)域軌道交通發(fā)展緩慢[2]。國家鐵路可利用現(xiàn)有資源，進(jìn)入城市交通運(yùn)營與沿線房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域，在城市周邊區(qū)域建設(shè)開發(fā)導(dǎo)向型的鐵道網(wǎng)絡(luò)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的城市，鐵路發(fā)展同樣滯后，更需國家鐵路全面參與。這里強(qiáng)調(diào)國家鐵路參與的原因：一是為了強(qiáng)化城市與全國性路網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)；二是起到牽頭引領(lǐng)作用。在幅員遼闊的中國，國家鐵路、地方政府、包括房地產(chǎn)在內(nèi)的相關(guān)企業(yè)、民營資本等多元主體參與或單獨(dú)建立不同資本結(jié)構(gòu)的城市軌道交通企業(yè)，可以在協(xié)調(diào)與競爭中推進(jìn)城市鐵路與城市的健康發(fā)展。地方政府等力量以合資方式參與鐵路建設(shè)，已是國家干線鐵路建設(shè)的重要方式。國家鐵路參與城市鐵道建設(shè)，是與地方政府參加國家鐵路建設(shè)相對的一種互補(bǔ)方式。那些規(guī)模較大、擁有豐富建設(shè)與運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，可以突破行政邊界的制約。在與城市其他軌道交通公司的競爭與合作過程中，不僅能夠提高城市整體的公共交通運(yùn)營效率，而且可以在全國范圍較快推廣其先進(jìn)、高效的建設(shè)與運(yùn)營方式。當(dāng)然，不是所有的城市都適合建設(shè)鐵路。但是，不宜建鐵路的城市，也不宜過度開發(fā)擴(kuò)展。鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)城市是否有明確發(fā)展前景以及建設(shè)成本等條件，判斷是否參與其開發(fā)建設(shè)。在這個(gè)意義上，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的判斷可以一定程度抑制城市的粗放擴(kuò)大。

3國家鐵路參與城市交通發(fā)展與城市開發(fā)的效益分析

3.1增進(jìn)長途鐵路的利用價(jià)值作為長途交通手段，與航空“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸相比，鐵路是“沿線”運(yùn)輸，具有便捷、大容量等綜合優(yōu)勢。為了最大限度地發(fā)揮這一優(yōu)勢，需要形成聯(lián)結(jié)鐵路交通樞紐、覆蓋城市區(qū)域的多層次的鐵路網(wǎng)絡(luò)。在城市開發(fā)的過程中，國家鐵路與地方政府等主體一同推進(jìn)鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對增進(jìn)國家鐵路資源利用以及樞紐本身價(jià)值十分重要[6]。

3.2鐵路車站與城市的融合對于長途旅客，其時(shí)間延誤成本很高，需要及早趕到車站或其附近。如果車站周邊的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了商業(yè)等綜合開發(fā)，可以提高旅客時(shí)間的綜合利用價(jià)值。目前有的高鐵車站，站內(nèi)商業(yè)發(fā)展得很好，但站內(nèi)空間有限，會(huì)與旅客候車產(chǎn)生一定的沖突，尤其是在高峰期更是如此。如果商業(yè)開發(fā)能夠無屏障地延展到車站外面臨近區(qū)域，形成寬裕的空間讓客人滯留，可以滿足商業(yè)與候車的需求，同時(shí)提升車站周邊土地的價(jià)值。

3.3沿線發(fā)展與鐵路的高效利用鐵路運(yùn)輸企業(yè)如果擁有沿線可以開發(fā)的土地資源，或?qū)ρ鼐€土地利用有影響力，必然會(huì)推動(dòng)沿線居住與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)布局的優(yōu)化來提高鐵路系統(tǒng)的利用效率。比如說，可在郊外土地富余的地方為企業(yè)、機(jī)關(guān)以及大學(xué)等單位開發(fā)土地，誘導(dǎo)早晚客流的逆向移動(dòng)，以減少客流的潮汐現(xiàn)象帶來的交通設(shè)施容量的浪費(fèi)。

4國家鐵路參與城市交通發(fā)展與城市開發(fā)對于自身發(fā)展的意義

4.1外部效益的內(nèi)部化鐵路運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，有一部分是無償奉獻(xiàn)給社會(huì)的，亦即產(chǎn)生外部效益，主要反映在地價(jià)上漲等方面。城市地鐵的虧損可以通過城市財(cái)政補(bǔ)貼，因?yàn)榈罔F為城市創(chuàng)造了價(jià)值。一個(gè)相對獨(dú)立于城市政府的鐵路企業(yè)，通過鐵路沿線開發(fā)取得收益，可使鐵路創(chuàng)造的外部效益內(nèi)部化。只有實(shí)現(xiàn)外部效益內(nèi)部化，才能充分實(shí)現(xiàn)鐵路投資、建設(shè)與經(jīng)營的健康發(fā)展。

4.2積累優(yōu)良資產(chǎn)，為鐵路的發(fā)展改革打下良好基礎(chǔ)就客運(yùn)而言，鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)務(wù)范圍包括了贏利與虧損的區(qū)域。近年來的大量投資回收時(shí)間具有很大的不確定性，有的路線具有公益性，很難收回成本，需要大量財(cái)政補(bǔ)助。如何保證鐵路順利發(fā)展以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又盡量減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，是需要研究的一個(gè)重大課題。在劃分鐵路的經(jīng)營性與公益性的范疇時(shí)，應(yīng)盡量擴(kuò)大經(jīng)營性的范疇，讓國家財(cái)政更充分地輔助公益性范疇鐵路的建設(shè)與運(yùn)營。在城市化發(fā)展過程中發(fā)展城市鐵路系統(tǒng)，創(chuàng)造并積累沿線優(yōu)良資產(chǎn)，為鐵路的發(fā)展與改革打下良好基礎(chǔ)。

4.3土地資源配置與鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程，也是一個(gè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程。就國企的范疇而言，相當(dāng)多的央企在市場的導(dǎo)向下得到長足發(fā)展，許多已經(jīng)成為位居世界前列的大企業(yè)。在這種情況下，國企業(yè)務(wù)范圍也順應(yīng)市場需要而擴(kuò)大，例如，曾是原鐵道部屬下的“中國鐵建股份有限公司”與“中國中鐵股份有限公司”，不僅承擔(dān)鐵道建設(shè)等工程建設(shè)任務(wù)，而且已進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)、資本經(jīng)營等領(lǐng)域。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，交通雖然是房地產(chǎn)選址的重要條件，但包括中國鐵建、中國中鐵在內(nèi)，房地產(chǎn)企業(yè)與交通系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)營相對獨(dú)立，城市開發(fā)與城市鐵路建設(shè)相對分離。發(fā)展融合鐵路交通與城市開發(fā)兩個(gè)領(lǐng)域、具有多種資本結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)，形成城市開發(fā)與鐵路交通建設(shè)一體化的土地資源配置，通過企業(yè)的力量推進(jìn)集約型城市發(fā)展，應(yīng)是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

5結(jié)語