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>> 高職教育發(fā)展的內涵式發(fā)展解讀 鄭州地方高職教育內涵式發(fā)展研究 高職教育內涵式發(fā)展中的實訓基地建設 產(chǎn)業(yè)轉型升級背景下高職教育內涵式發(fā)展研究 以黨的十精神引領高職教育內涵式發(fā)展 高職教育內涵式發(fā)展評價的關鍵要素及其特征分析 我國高職教育內涵式發(fā)展評價指標研究 我國高職教育內涵式發(fā)展研究綜述 有效提升高職院校軟實力,促進高職教育內涵式發(fā)展 高職圖書館內涵式發(fā)展與信息文化建設 論湖湘文化教育與高校思政教育內涵式發(fā)展 淺談學校文化積淀與內涵式發(fā)展 關于高等教育內涵式發(fā)展與大學文化建設的思考 高等教育內涵式發(fā)展與特色學科 高等教育內涵式發(fā)展 走內涵式發(fā)展教育 高職院校文化育人的內涵、特征與作用研究 文化育人 綠色管理 提升學校發(fā)展內涵 淺談基于高職內涵式發(fā)展的校園文化建設 淺議陜西省高等教育內涵式發(fā)展 常見問題解答 當前所在位置:l,2012-04-04.
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高等職業(yè)教育是以高技能應用型人才培養(yǎng)、服務經(jīng)濟建設為目的。它的有效發(fā)展是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要條件,在區(qū)域發(fā)展中與經(jīng)濟的關系最密切,在與企業(yè)互動中發(fā)揮著重要作用,是企業(yè)發(fā)展的重要伙伴。
教育與經(jīng)濟的關系已經(jīng)注入了新的時代內涵,教育起源于生產(chǎn)勞動,又必須服務于生產(chǎn)勞動,不同歷史時期教育與生產(chǎn)勞動結合的方式、表現(xiàn)、特征是不同的。當前,高等職業(yè)教育要更好地服務于經(jīng)濟建設,要與區(qū)域良性互動,必須產(chǎn)生新的教育與經(jīng)濟關系和互動模式,它們的關系是相互依賴、相互驅動、共同發(fā)展的,它們的互動模式是產(chǎn)學結合、校企結合、工學結合的模式,教育不僅是傳授知識、人才培養(yǎng)、提高能力的場所,更為重要的是與經(jīng)濟之間存在著互動的需求,高等職業(yè)教育具有培養(yǎng)適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的高技能應用型人才和服務社會、企業(yè)等多種功能,存在著這種教育與經(jīng)濟內在互動關系,必然要求高等職業(yè)教育又好又快高質量的有效發(fā)展,特別是在與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中更加緊密結合與互動。
研究表明:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與高等教育有很大的相關性,高等教育通過培養(yǎng)高素質人才,發(fā)展科學技術,創(chuàng)造優(yōu)良的文化環(huán)境,影響區(qū)域經(jīng)濟進行的再生性要素、牽動性要素和制動性要素等,直接對區(qū)域經(jīng)濟的運行產(chǎn)生影響,從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。作為高等教育重要組成部分的高等職業(yè)教育,在促進區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)揮重要的不可替代的作用。高素質高技能人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不僅是不可缺少的,而且對于區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。第一次產(chǎn)業(yè)革命就給人類歷史帶來了前所未有的變化,工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度很快,社會財富不斷增加,對教育的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用,主要表現(xiàn)是要求擴大受教育對象的范圍,要求普及初級義務教育,使每個社會成員都有受教育的機會,都有受教育的義務和權利,這是由機器工業(yè)大生產(chǎn)所決定的必然趨勢,加快了整體教育的發(fā)展水平。20世紀初期到中期,以電氣化為代表的第二次產(chǎn)業(yè)革命和技術革命,對勞動者的腦力勞動的要求大大提高,中等職業(yè)教育開始興起,普通高等教育得到了迅速發(fā)展。第三次科技革命把生產(chǎn)力的水平推向了更新的高度,現(xiàn)代教育的經(jīng)濟價值越來越顯著,人們思維逐步定位于科教是發(fā)展未來經(jīng)濟的關鍵,科學技術與教育成為經(jīng)濟競爭的核心問題。然而,在工業(yè)經(jīng)濟時代,教育作為經(jīng)濟不可缺少的生產(chǎn)力因素,已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的力量,但由于這種力量的潛在性、附著性、能動性等特征,影響了人們的認識視野,在較長時期內,人們只把教育看成是經(jīng)濟發(fā)展所需要的、不可缺少的外在因素,20世紀80年代以后,隨著工業(yè)經(jīng)濟的成熟并逐步向知識經(jīng)濟時代過渡,知識經(jīng)濟到來,知識的價值作用顯示出來,教育以經(jīng)濟因素的姿態(tài)展現(xiàn)在人們面前,教育在經(jīng)濟活動中,有著不可替代的重要作用,在與經(jīng)濟互動過程中更為密切,更為廣泛。三次科技革命都極大地推進了生產(chǎn)力發(fā)展的步伐,促進了教育的大發(fā)展。但是,知識經(jīng)濟時代的到來,經(jīng)濟與教育的關系發(fā)生了深刻的變化,注入了新的時代內涵,改變了人們已經(jīng)把教育看成是經(jīng)濟發(fā)展所需要的外在因素,重要的是教育與經(jīng)濟之間存在著內在互動需求,雙驅、相吸關系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展離不開科學技術和高素質的專業(yè)人才。在經(jīng)濟發(fā)展全球化和我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,勞動結構發(fā)生深刻變化,社會、企業(yè)需要大批高技能應用型人才,這就要求高等職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟建設服務,加強與區(qū)域經(jīng)濟的互動,加強學校與企業(yè)的互動,不斷深化教育教學改革,轉變教育觀念,構建適應經(jīng)濟發(fā)展需要人才培養(yǎng)模式,為新時期高等職業(yè)教育與經(jīng)濟互動注入新的內涵。
目前,我國高等職業(yè)教育面臨著世界制造業(yè)轉移、工業(yè)化轉型、城鎮(zhèn)化進程加快的嚴峻挑戰(zhàn),不能滿足世界制造業(yè)轉移帶來的高技能人才需求,不能滿足我國經(jīng)濟快速發(fā)展對高技能應用型人才需求,無法滿足對勞動者素質的技能要求和城鎮(zhèn)化帶來對新市民職業(yè)的要求等。這些問題的存在是機遇也是挑戰(zhàn),重要的是經(jīng)濟的發(fā)展需要高等職業(yè)教育的智力支持,離不開高技能應用型人才的培養(yǎng),進一步證明了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展對教育的依賴關系,它們相互間的互動更加頻繁。高等職業(yè)教育要發(fā)揮職業(yè)教育特點和優(yōu)勢,充分發(fā)揮師資、教學、科研等方面的優(yōu)勢,在辦學的教學、實踐等各個方面實現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟互動、對接,實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需要對接,教學內容與企業(yè)崗位需要對接,實現(xiàn)學校辦學效益與企業(yè)效益互動雙贏,教學模式與企業(yè)管理互動。一是高職院校必須轉變教育觀念、以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,走產(chǎn)學研結合的發(fā)展道路,明確辦學定位和特色,面向市場、面向社會和面向企業(yè)需求,遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律和高等職業(yè)教育的規(guī)律和特點,根據(jù)行業(yè)、企業(yè)崗位對人才規(guī)格、能力、素質等方面的要求,以市場需求設專業(yè),以企業(yè)需要定課程,為社會、企業(yè)、家庭提供優(yōu)質的教育、培訓、服務等,最大程度地滿足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才培養(yǎng)的需要。二是高職院校要不斷深化教育教學的改革,提高學校辦學的核心競爭力,以課程改革為突破口,以構建校企結合、工學結合的教學模式和實踐實訓基地為核心,建立起學校與企業(yè)良性互動的運行機制,更好為社會、企業(yè)培養(yǎng)一線生產(chǎn)、服務、管理的高技能應用型人才,實現(xiàn)高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟真正意義上的互動與發(fā)展。三是高職院校必須改變現(xiàn)行的辦學模式,注重教育公益性的同時,強化服務意識,走集約化辦學之路,不斷調整和整合現(xiàn)有教育資源,充分利用社會、企業(yè)資源,進行規(guī)?;?、集團化、集成化辦學。四是高職院校要加大對外開放辦學力度,樹立國際意識,充分利用國外的優(yōu)質教育資源,為我所用。通過開放辦學盡快學習先進的質量標準、課程體系、教學方式和運營機制,把學校的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結合在一起,探索出借鑒、創(chuàng)新、共贏的有中國特色的高等職業(yè)教育發(fā)展之路,更好、更快為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務。
論文關鍵詞:高職教育;質量;內涵式發(fā)展
為了適應我國經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展對技能型人才的需要,從20世界80年代開始,社會上出現(xiàn)了職業(yè)大學這種新的辦學形式,到目前為止,我國高等職業(yè)教育從興起、發(fā)展到成熟走過了30年的時間,且已占了高等教育的半壁江山,發(fā)展成為一種新的教育類型。這種新的教育類型在我國還沒有可供借鑒的成功范例,這就要求中國高職教育界不斷總結辦學的成功經(jīng)驗,深化改革,科學發(fā)展,堅持以提高質量為核心,走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路。
一、科學判斷高職教育發(fā)展形勢
1.發(fā)展高職教育要有國際視野
過去三十年,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長,依靠的是粗放式經(jīng)濟增長方式。但是,這種粗放式的經(jīng)濟增長方式讓中國環(huán)境承受了巨大的壓力,經(jīng)濟高速增長必備的資源和能源需求仍將保持較高增速,經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題日益凸顯,同時,中國在“十二五”期間乃至更長時期保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,一方面要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,另一方面要加快培養(yǎng)技能型人才。工業(yè)發(fā)達國家成功經(jīng)驗之一就是很重視發(fā)展職業(yè)教育,與之相比,我國職業(yè)教育培養(yǎng)的高素質勞動者不能滿足國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與產(chǎn)業(yè)結構調整升級。因此,如何借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的先進經(jīng)驗,大力發(fā)展我國高等職業(yè)教育,將發(fā)展職業(yè)教育上升為國家戰(zhàn)略,是擺在全體高職教育工作者面前的一項迫切任務。因此,發(fā)展高職教育要站在國家戰(zhàn)略高度,樹立國際視野。
2.國家大力發(fā)展職業(yè)教育的機遇
為了促進職業(yè)教育大力發(fā)展,國家專門出臺了一系列大力發(fā)展職業(yè)技術教育的政策。1991年10月頒發(fā)了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》;2002年8月頒發(fā)了《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》;2005年11月頒發(fā)了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號);2006年教育部頒發(fā)了《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號);2011年教育部頒發(fā)了《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》(教職成[2011]12號)和《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的指導意見》(教職成[2011]9號)。2010年國務院《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》明確指出:大力發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。這些關于促進職業(yè)教育發(fā)展的文件為我國高職教育發(fā)展提供了政策保障。
3.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級對高端技能人才需求增加帶來的機遇
加快轉變發(fā)展方式的核心問題之一是加快調整產(chǎn)業(yè)結構、推動經(jīng)濟轉型升級。隨著中國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,新的產(chǎn)業(yè)結構特征呈現(xiàn)出知識化、高級化、復合化,其職業(yè)崗位要求勞動者的素質、知識、技能和專業(yè)綜合能力也會越來越高。在“十二五”期間,我國將走新型工業(yè)化發(fā)展道路,加快推進經(jīng)濟結構調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,大力推進城鎮(zhèn)化進程;加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,實施產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃,淘汰高能耗的低端落后產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,積極發(fā)展國家規(guī)劃的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,必須依賴高級生產(chǎn)要素維持其競爭優(yōu)勢。根據(jù)研究結論,一個國家的經(jīng)濟發(fā)展在人均GDP超過3000美元時,處于工業(yè)化中期階段到后期階段,到2011年,我國的人均GDP超過了5000美元,進入到工業(yè)化成熟階段,這個時期將需要大量的高技能人才。所以,產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級將對人才結構提出新的要求。這一趨勢對高等職業(yè)教育來說,面臨的是重大發(fā)展機遇,因此,高職院校必須牢牢抓住這一機遇,不斷深化教育教學改革,全面提升辦學能力。
4.發(fā)展高職教育面臨的挑戰(zhàn)
從我國高職教育發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會快速發(fā)展對高技能人才的要求中發(fā)現(xiàn),高職教育還存在許多挑戰(zhàn),存在著諸多突出問題亟待解決。概括起來主要有七個方面。一是政府對高職教育的投入不足。學校辦學條件相對較差,教育資源嚴重不足,影響了高職教育發(fā)展。二是高職教育發(fā)展的動力不足,機制不健全,社會吸引力不強。校企合作深度不足、合作動力不足,政府對企業(yè)支持職業(yè)教育的稅收優(yōu)惠和經(jīng)費補償?shù)日咭膊粔蛲晟?。三是制度不活。高職院校領導改革創(chuàng)新能力和科學管理水平亟待提升,學?;A管理制度還不健全,科學的職業(yè)教育評價標準和評價機制尚未建立,制約了校企合作機制、發(fā)展創(chuàng)新機制的建立,成為職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。四是技能型人才的培養(yǎng)質量有待提高,職業(yè)教育的素質教育還需要強化,教師應該深度參與企業(yè)研發(fā)、新技術推廣、技能培訓。五是專業(yè)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié),職業(yè)教育必須緊跟產(chǎn)業(yè)調整升級和經(jīng)濟發(fā)展變化而不斷調整自己的專業(yè)結構、教學方法和評價機制。六是傳統(tǒng)的課堂教學模式還沒有得到根本性轉變,職業(yè)教育應該建立企業(yè)與學校共同協(xié)商設置專業(yè)、開設課程、制定人才培養(yǎng)方案、編寫或選用教材、共建實訓基地、共同培養(yǎng)教師、共同培養(yǎng)學生等適合職業(yè)技能人才培養(yǎng)的課程體系。七是學生成長的“立交橋”體系還不暢通。
二、高職教育內涵式發(fā)展的思考
1.由“數(shù)量型發(fā)展”向“質量型發(fā)展”轉變
十幾年來,我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛,截止到2010年,全國獨立設置的高職院校達1246所,招生數(shù)、在校生穩(wěn)占我國高等教育的半壁江山,高職教育為廣大學子接受高等教育和高等教育大眾化作出了突出貢獻。但是,由于高職教育發(fā)展片面追求數(shù)量,導致高職教育無序招生,惡性競爭。此外,在招生數(shù)量擴張的同時,一方面,領導對高等教育研究不夠,導致管理出現(xiàn)問題;另一方面,由于經(jīng)費投入、師資力量、實習實訓設施等基本辦學條件跟不上辦學規(guī)模的擴張速度,造成了高職教育質量不高、吸引力不強的現(xiàn)象。
國家提倡大力發(fā)展職業(yè)教育,重視發(fā)展高等職業(yè)教育,并不是單純地提倡擴大招生規(guī)模,重點應該是大力提高高等職業(yè)教育質量,由重數(shù)量轉向重質量,實現(xiàn)高等職業(yè)教育的根本性轉變。高等職業(yè)教育只有不斷提高教育質量,才會增強其社會吸引力,才能做強高等職業(yè)教育。因此,要實現(xiàn)高等職業(yè)教育由“數(shù)量型”發(fā)展向“質量型”發(fā)展轉變,由“量的擴張”向“質的提升”轉變,必須抓住提高教育質量這個永恒主題。當然,全面提高高職教育質量是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及理念的更新、體制模式的創(chuàng)新、評價機制的引導、基礎能力的保障、社會環(huán)境的營造等,必須以人才培養(yǎng)為核心,科學研究為基礎,社會服務為方向,文化傳承創(chuàng)新為引領,才能形成高職院校各項功能相互促進、相互支撐、辦學質量整體提升的新格局。 轉貼于 2.由“單一發(fā)展”向“多元化發(fā)展”轉變
高職教育通過十多年的大發(fā)展,已形成“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,走產(chǎn)學研結合發(fā)展道路”的辦學成功經(jīng)驗,走出了一條健康發(fā)展道路,辦學成果也得到了社會各界的廣泛認同。但是,由于高職教育過去辦學途徑較為單一,市場觀念落后,體制創(chuàng)新難度大,辦學經(jīng)費缺口較大,制約了高職教育可持續(xù)發(fā)展能力。從“十二五”開始,隨著國家實施新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,必將加快產(chǎn)業(yè)結構調整與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,高職教育將會面對一個新的辦學環(huán)境,高職教育僅靠提供學歷教育的“單一發(fā)展”道路是難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的,必須實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育多元化發(fā)展戰(zhàn)略包括:在辦學方式上堅持學歷教育與非學歷教育結合,職前教育與職后培訓并重,逐步建立現(xiàn)在職業(yè)教育體系。重視產(chǎn)學結合工作,充分發(fā)揮學校在人才、技術和資源方面的優(yōu)勢,引導教師積極參與企業(yè)技術創(chuàng)新,開展技術改造、技術研發(fā)和新技術推廣活動,鼓勵教育為行業(yè)企業(yè)提供廣泛的服務;高職院校要順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,適時建立一批產(chǎn)學研結合創(chuàng)新基地,積極地搭建產(chǎn)學研創(chuàng)新技術服務平臺,建立科技服務長效機制,增強高職院??萍挤张c科技創(chuàng)新能力。
3.由“自我發(fā)展”向“開放發(fā)展”轉變
我國高職教育發(fā)展初期主要是著眼于“自身發(fā)展”,隨著高職教育迅猛發(fā)展,國家教育部提出了高等教育“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,要求辦學條件好的高職院校要加強國際間合作,積極組織國際性學術交流活動,試行招收外國留學生來校學習。同時,在國內積極開展地區(qū)、城鄉(xiāng)、東西部之間的校際交流與對口支援,與中西部院校建立對口支援和交流合作關系,共享優(yōu)質教育資源。通過此舉措,擴大高職院校辦學視野,拓寬辦學思路,提升高職教育在社會上的影響力。高職教育的市場觀念、社會意識、開放理念必須與行業(yè)對接,與企業(yè)對接,與市場深度對接。做到“學校與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,共同確定課程設置,合作培育學生”,“學生動手能力提高由企業(yè)師傅與學校教師共同承擔”,利用好當前的辦學資源,最大限度發(fā)揮服務社會的功能,創(chuàng)新辦學體制與機制,進一步通過參與行業(yè)企業(yè)的項目和多種形式的校企合作、聯(lián)合辦學,把學校發(fā)展和社會發(fā)展緊緊聯(lián)系起來,積極深入開展教育教學改革,探索建立新的高職辦學體制機制,在社會服務中找準定位、促進改革和自身發(fā)展。
4.由均衡發(fā)展向特色發(fā)展轉移
均衡發(fā)展是事物發(fā)展中的理想狀態(tài),但在不同時期、不同情況下,事物發(fā)展中會出現(xiàn)不均衡、不穩(wěn)定的狀況,這是完全正常甚至必要的。但是,當系統(tǒng)處于相對靜止、缺乏活力、徘徊不前以至發(fā)展落后的均衡狀況時,必須大膽地打破這種均衡,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,才能激發(fā)其活力,促進其發(fā)展。在高職教育發(fā)展初期,均衡發(fā)展對于確保其持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,具有十分重要的意義和作用。但是,我國現(xiàn)階段的高職教育已陷入“辦學大而全”、“專業(yè)同質化”怪圈,一所大學如果沒有培育出自己的強勢專業(yè)、特色專業(yè),其辦學水平、教學水平和育人質量就得不到社會認同,學校發(fā)展就難以持續(xù)。因此,高職教育在堅持質量的前提下,必須在特色發(fā)展上做文章,專業(yè)設置一定要深入分析產(chǎn)業(yè)、就業(yè)需求,尤其是分析勞動力市場需求;辦學定位要服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要凝煉特色,奠基未來。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家經(jīng)濟實力的增強,現(xiàn)代職業(yè)教育體系建成,高職教育有必要及時地、有步驟地實施特色發(fā)展戰(zhàn)略。
5.從適應發(fā)展向促進發(fā)展轉變
關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;民辦教育;情感投入
中圖分類號:G630文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2010)04-0102-01
十一五規(guī)劃草案里提到,要積極發(fā)展民辦教育,實現(xiàn)公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。既然是共同發(fā)展的格局,最少要占20%到30%,多了,可能是40%到50%,半壁江山。截止到2008年底,全國各種民辦機構一共有25.6萬余所,僅占中國教育總規(guī)模的8.5%。按照實際情況來看,把這些民辦學校大體上可以分為四類:
第一類是“假民辦學?!薄_@類學校一開始搞所謂公有民營或公有民助,借當?shù)孛V?行招優(yōu)等生之實。此類民辦學校,在出生之日起,就深深地打上了政府包辦的烙印,這種名校辦的民校,我們只是希望,在管理上少一些公辦學校的霸王性,多一些民辦學校的民主性。
第二類是“轉制型學?!?。這種民辦學校都是由私人與當?shù)卣D―特別是教育行政部門合作的結果。這類學校,既有現(xiàn)代學校的硬件設施,又有示范學校的教育質量和平民接受的收費標準。打破壟斷,培育市場,引入競爭,多元辦學,應該是推進中國教育事業(yè)健康成長發(fā)展的根本途徑。教育的民營化和辦學體制的多元化已經(jīng)成為一種國際趨勢。
第三類是“三窮型學校”。在少數(shù)民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū),農村窮、學生窮、教師也窮。這一類學校的生存環(huán)境也比較險惡,要想改變這一現(xiàn)狀,只有變政府職能,為這類學校保好駕、護好航、服好務,“三窮學校型”的學校定能還政府一個驚喜。
第四類是“貴族型學校”。經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū),在風景相當優(yōu)美的地方,一座座貴族學?!皺M空出世”。招生范圍動輒全省,乃至全國,甚至有的把招生工作做到了國外。他們膽子極大,只要有錢,幾乎來者不拒。一時間,“人人上得起的好學?!彼坪醣榈囟际?。
然而,不管你是哪一種類型的學校,都要接受評價和考驗。
因為現(xiàn)在的學校,不管你是公辦還是民辦,中考、高考成績好的就是質量高的好學校。盡管有不少人對現(xiàn)行的高考制度頗有微詞,但無論新課程改革還是新教育實驗,高考都是一條繞不過去的“坎”。面對招來的這些學生,到底怎么教,才算是對學生負責和對家長負責呢?才能讓民辦教育的路越走越寬呢?這必須是一條內涵發(fā)展的道路,才能樹起民辦教育的旗幟:
一、多樣化的服務目標――贏得學生
“為學生服務、為家長服務、為社會服務”的思想意識,以素質教育為核心,培養(yǎng)全面且富有個性發(fā)展的學生。其次,在服務項目上,我們必須“想家長所想、思家長所需”,對于周末需要留校的學生,學校要為他們開展豐富的課余生活,同時,應當開設多樣化的課程,為那些不同層次的孩子能享受不同的教育,做到“因材施教”,方能“有的放矢”。如此一來,我們會贏得教育市場中許多潛在的生源。
二、科學合理的人才發(fā)現(xiàn)和激勵目標――贏得人才
建立一支優(yōu)秀的團隊; 一位知名企業(yè)的總裁曾這么描述過企業(yè)團隊的力量:“如果你能夠讓一個組織中的所有成員齊心協(xié)力,那么你就可以在任何時候、任何市場情況下、任何行業(yè)中縱橫馳騁,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)?!睂τ谝粋€企業(yè)來說,其最根本的競爭優(yōu)勢既不來自資金、戰(zhàn)略,也不來自業(yè)務的強弱,而是來自于一個優(yōu)秀的團隊。那么怎樣的團隊才是最優(yōu)秀呢?
其最重要的一點是“一個團隊(組織)中的所有成員能夠齊心協(xié)力朝著一個共同的目標而努力”,這個共同的目標
就是衡量一個組織管理水平的重要標志之一。而民辦學校又何嘗不是如此呢?
“以人為本”的管理設想;“以人為本”的管理理念中強調關心、理解、尊重教職員工,鼓勵、支持教職員工積極、創(chuàng)新地工作,為他們創(chuàng)設一個開放式的工作環(huán)境,一個自由、民主、平等的氛圍,讓他們在工作中能最大限度的發(fā)揮自己的潛能,并在努力實現(xiàn)整體目標的同時獲得自身最大的發(fā)展。 “以人為本”中強調的是管理者能用一種“換位思考”的方式來解決管理中出現(xiàn)的問題,實實在在、時時處處為教職員工著想,“以心換心”從而贏得教職員工的擁戴與贊譽,從而有效地推進學校的整體發(fā)展。
三、注重情感投入,營造寬松、和諧的精神氛圍
在民辦學校的管理中, “一個穩(wěn)定的團隊”在學校的發(fā)展起著多么重要的作用。然而,這樣的一支團隊的形成不是靠幾句好聽的話、幾句空洞的承諾就能完成的,教師的培養(yǎng)不是“作秀”、優(yōu)秀團隊的形成不“炒作“,只有真心愛才、用心育才,為人才營造一個寬松平等的、富有機遇和挑戰(zhàn)的發(fā)展空間,才能真正贏得人心、贏得民辦學校的整體、長遠的發(fā)展。
(一)重視員工待遇,做好“暖人心工程”
(二)注重民主與平等,強調人與人之間的尊重與交流
(三)注重學習、重視教師隊伍業(yè)務素質的提高
1、加強團隊的業(yè)務學習,如:采用參與式培訓,改變單調沉悶的傳統(tǒng)業(yè)務學習模式,增加外出學習、觀摩的機會,拓寬各成員的視野和知識面等。
2、以課題研究為載體,改變教師的教育觀念、提高教師教學研究能力、促進教師的自我成長、提高教師的整體素質。
3、充分發(fā)揮信息技術這一媒介,讓教師通過工作效率,促進教師多維度學習和發(fā)展。
(四)建立公平、公正、公開的評價機制
論文關鍵詞:高職教育;質量;內涵式發(fā)展
為了適應我國經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展對技能型人才的需要,從20世界80年代開始,社會上出現(xiàn)了職業(yè)大學這種新的辦學形式,到目前為止,我國高等職業(yè)教育從興起、發(fā)展到成熟走過了30年的時間,且已占了高等教育的半壁江山,發(fā)展成為一種新的教育類型。這種新的教育類型在我國還沒有可供借鑒的成功范例,這就要求中國高職教育界不斷總結辦學的成功經(jīng)驗,深化改革,科學發(fā)展,堅持以提高質量為核心,走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路。
一、科學判斷高職教育發(fā)展形勢
1.發(fā)展高職教育要有國際視野
過去三十年,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長,依靠的是粗放式經(jīng)濟增長方式。但是,這種粗放式的經(jīng)濟增長方式讓中國環(huán)境承受了巨大的壓力,經(jīng)濟高速增長必備的資源和能源需求仍將保持較高增速,經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題日益凸顯,同時,中國在“十二五”期間乃至更長時期保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,一方面要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,另一方面要加快培養(yǎng)技能型人才。工業(yè)發(fā)達國家成功經(jīng)驗之一就是很重視發(fā)展職業(yè)教育,與之相比,我國職業(yè)教育培養(yǎng)的高素質勞動者不能滿足國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與產(chǎn)業(yè)結構調整升級。因此,如何借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的先進經(jīng)驗,大力發(fā)展我國高等職業(yè)教育,將發(fā)展職業(yè)教育上升為國家戰(zhàn)略,是擺在全體高職教育工作者面前的一項迫切任務。因此,發(fā)展高職教育要站在國家戰(zhàn)略高度,樹立國際視野。
2.國家大力發(fā)展職業(yè)教育的機遇
為了促進職業(yè)教育大力發(fā)展,國家專門出臺了一系列大力發(fā)展職業(yè)技術教育的政策。1991年10月頒發(fā)了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》;2002年8月頒發(fā)了《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》;2005年11月頒發(fā)了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號);2006年教育部頒發(fā)了《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號);2011年教育部頒發(fā)了《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》(教職成[2011]12號)和《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的指導意見》(教職成[2011]9號)。2010年國務院《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》明確指出:大力發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。這些關于促進職業(yè)教育發(fā)展的文件為我國高職教育發(fā)展提供了政策保障。
3.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級對高端技能人才需求增加帶來的機遇
加快轉變發(fā)展方式的核心問題之一是加快調整產(chǎn)業(yè)結構、推動經(jīng)濟轉型升級。隨著中國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,新的產(chǎn)業(yè)結構特征呈現(xiàn)出知識化、高級化、復合化,其職業(yè)崗位要求勞動者的素質、知識、技能和專業(yè)綜合能力也會越來越高。在“十二五”期間,我國將走新型工業(yè)化發(fā)展道路,加快推進經(jīng)濟結構調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,大力推進城鎮(zhèn)化進程;加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,實施產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃,淘汰高能耗的低端落后產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,積極發(fā)展國家規(guī)劃的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,必須依賴高級生產(chǎn)要素維持其競爭優(yōu)勢。根據(jù)研究結論,一個國家的經(jīng)濟發(fā)展在人均GDP超過3000美元時,處于工業(yè)化中期階段到后期階段,到2011年,我國的人均GDP超過了5000美元,進入到工業(yè)化成熟階段,這個時期將需要大量的高技能人才。所以,產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級將對人才結構提出新的要求。這一趨勢對高等職業(yè)教育來說,面臨的是重大發(fā)展機遇,因此,高職院校必須牢牢抓住這一機遇,不斷深化教育教學改革,全面提升辦學能力。
4.發(fā)展高職教育面臨的挑戰(zhàn)
從我國高職教育發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會快速發(fā)展對高技能人才的要求中發(fā)現(xiàn),高職教育還存在許多挑戰(zhàn),存在著諸多突出問題亟待解決。概括起來主要有七個方面。一是政府對高職教育的投入不足。學校辦學條件相對較差,教育資源嚴重不足,影響了高職教育發(fā)展。二是高職教育發(fā)展的動力不足,機制不健全,社會吸引力不強。校企合作深度不足、合作動力不足,政府對企業(yè)支持職業(yè)教育的稅收優(yōu)惠和經(jīng)費補償?shù)日咭膊粔蛲晟啤H侵贫炔换?。高職院校領導改革創(chuàng)新能力和科學管理水平亟待提升,學?;A管理制度還不健全,科學的職業(yè)教育評價標準和評價機制尚未建立,制約了校企合作機制、發(fā)展創(chuàng)新機制的建立,成為職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。四是技能型人才的培養(yǎng)質量有待提高,職業(yè)教育的素質教育還需要強化,教師應該深度參與企業(yè)研發(fā)、新技術推廣、技能培訓。五是專業(yè)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié),職業(yè)教育必須緊跟產(chǎn)業(yè)調整升級和經(jīng)濟發(fā)展變化而不斷調整自己的專業(yè)結構、教學方法和評價機制。六是傳統(tǒng)的課堂教學模式還沒有得到根本性轉變,職業(yè)教育應該建立企業(yè)與學校共同協(xié)商設置專業(yè)、開設課程、制定人才培養(yǎng)方案、編寫或選用教材、共建實訓基地、共同培養(yǎng)教師、共同培養(yǎng)學生等適合職業(yè)技能人才培養(yǎng)的課程體系。七是學生成長的“立交橋”體系還不暢通。
二、高職教育內涵式發(fā)展的思考
1.由“數(shù)量型發(fā)展”向“質量型發(fā)展”轉變
十幾年來,我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛,截止到2010年,全國獨立設置的高職院校達1246所,招生數(shù)、在校生穩(wěn)占我國高等教育的半壁江山,高職教育為廣大學子接受高等教育和高等教育大眾化作出了突出貢獻。但是,由于高職教育發(fā)展片面追求數(shù)量,導致高職教育無序招生,惡性競爭。此外,在招生數(shù)量擴張的同時,一方面,領導對高等教育研究不夠,導致管理出現(xiàn)問題;另一方面,由于經(jīng)費投入、師資力量、實習實訓設施等基本辦學條件跟不上辦學規(guī)模的擴張速度,造成了高職教育質量不高、吸引力不強的現(xiàn)象。
國家提倡大力發(fā)展職業(yè)教育,重視發(fā)展高等職業(yè)教育,并不是單純地提倡擴大招生規(guī)模,重點應該是大力提高高等職業(yè)教育質量,由重數(shù)量轉向重質量,實現(xiàn)高等職業(yè)教育的根本性轉變。高等職業(yè)教育只有不斷提高教育質量,才會增強其社會吸引力,才能做強高等職業(yè)教育。因此,要實現(xiàn)高等職業(yè)教育由“數(shù)量型”發(fā)展向“質量型”發(fā)展轉變,由“量的擴張”向“質的提升”轉變,必須抓住提高教育質量這個永恒主題。當然,全面提高高職教育質量是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及理念的更新、體制模式的創(chuàng)新、評價機制的引導、基礎能力的保障、社會環(huán)境的營造等,必須以人才培養(yǎng)為核心,科學研究為基礎,社會服務為方向,文化傳承創(chuàng)新為引領,才能形成高職院校各項功能相互促進、相互支撐、辦學質量整體提升的新格局。
2.由“單一發(fā)展”向“多元化發(fā)展”轉變
高職教育通過十多年的大發(fā)展,已形成“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,走產(chǎn)學研結合發(fā)展道路”的辦學成功經(jīng)驗,走出了一條健康發(fā)展道路,辦學成果也得到了社會各界的廣泛認同。但是,由于高職教育過去辦學途徑較為單一,市場觀念落后,體制創(chuàng)新難度大,辦學經(jīng)費缺口較大,制約了高職教育可持續(xù)發(fā)展能力。從“十二五”開始,隨著國家實施新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,必將加快產(chǎn)業(yè)結構調整與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,高職教育將會面對一個新的辦學環(huán)境,高職教育僅靠提供學歷教育的“單一發(fā)展”道路是難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的,必須實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育多元化發(fā)展戰(zhàn)略包括:在辦學方式上堅持學歷教育與非學歷教育結合,職前教育與職后培訓并重,逐步建立現(xiàn)在職業(yè)教育體系。重視產(chǎn)學結合工作,充分發(fā)揮學校在人才、技術和資源方面的優(yōu)勢,引導教師積極參與企業(yè)技術創(chuàng)新,開展技術改造、技術研發(fā)和新技術推廣活動,鼓勵教育為行業(yè)企業(yè)提供廣泛的服務;高職院校要順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,適時建立一批產(chǎn)學研結合創(chuàng)新基地,積極地搭建產(chǎn)學研創(chuàng)新技術服務平臺,建立科技服務長效機制,增強高職院??萍挤张c科技創(chuàng)新能力。
3.由“自我發(fā)展”向“開放發(fā)展”轉變
我國高職教育發(fā)展初期主要是著眼于“自身發(fā)展”,隨著高職教育迅猛發(fā)展,國家教育部提出了高等教育“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,要求辦學條件好的高職院校要加強國際間合作,積極組織國際性學術交流活動,試行招收外國留學生來校學習。同時,在國內積極開展地區(qū)、城鄉(xiāng)、東西部之間的校際交流與對口支援,與中西部院校建立對口支援和交流合作關系,共享優(yōu)質教育資源。通過此舉措,擴大高職院校辦學視野,拓寬辦學思路,提升高職教育在社會上的影響力。高職教育的市場觀念、社會意識、開放理念必須與行業(yè)對接,與企業(yè)對接,與市場深度對接。做到“學校與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,共同確定課程設置,合作培育學生”,“學生動手能力提高由企業(yè)師傅與學校教師共同承擔”,利用好當前的辦學資源,最大限度發(fā)揮服務社會的功能,創(chuàng)新辦學體制與機制,進一步通過參與行業(yè)企業(yè)的項目和多種形式的校企合作、聯(lián)合辦學,把學校發(fā)展和社會發(fā)展緊緊聯(lián)系起來,積極深入開展教育教學改革,探索建立新的高職辦學體制機制,在社會服務中找準定位、促進改革和自身發(fā)展。
4.由均衡發(fā)展向特色發(fā)展轉移
均衡發(fā)展是事物發(fā)展中的理想狀態(tài),但在不同時期、不同情況下,事物發(fā)展中會出現(xiàn)不均衡、不穩(wěn)定的狀況,這是完全正常甚至必要的。但是,當系統(tǒng)處于相對靜止、缺乏活力、徘徊不前以至發(fā)展落后的均衡狀況時,必須大膽地打破這種均衡,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,才能激發(fā)其活力,促進其發(fā)展。在高職教育發(fā)展初期,均衡發(fā)展對于確保其持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,具有十分重要的意義和作用。但是,我國現(xiàn)階段的高職教育已陷入“辦學大而全”、“專業(yè)同質化”怪圈,一所大學如果沒有培育出自己的強勢專業(yè)、特色專業(yè),其辦學水平、教學水平和育人質量就得不到社會認同,學校發(fā)展就難以持續(xù)。因此,高職教育在堅持質量的前提下,必須在特色發(fā)展上做文章,專業(yè)設置一定要深入分析產(chǎn)業(yè)、就業(yè)需求,尤其是分析勞動力市場需求;辦學定位要服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要凝煉特色,奠基未來。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家經(jīng)濟實力的增強,現(xiàn)代職業(yè)教育體系建成,高職教育有必要及時地、有步驟地實施特色發(fā)展戰(zhàn)略。
5.從適應發(fā)展向促進發(fā)展轉變
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