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工程施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

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工程施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

工程施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞:監(jiān)理責(zé)任 安全責(zé)任 安全監(jiān)理工作

1.涉及監(jiān)理民事責(zé)任的法律規(guī)定

《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)都對(duì)監(jiān)理的違約責(zé)任作了原則規(guī)定。具體分析監(jiān)理行為應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任如下:

1.1監(jiān)理單位不承擔(dān)建設(shè)工程的業(yè)主和承包人之間的任何違約責(zé)任

“監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一”。監(jiān)理單位并不對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、投資和工期的合同目標(biāo)承擔(dān)任何實(shí)施義務(wù)。建設(shè)工程的質(zhì)量、工期和安全實(shí)施責(zé)任應(yīng)該體現(xiàn)在《合同法》之中。《合同法》第二百六十九條明確規(guī)定:“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同”。合同的主體是發(fā)包人和承包人,并不包括第三方監(jiān)理單位。

《合同法》第二百八十一、第二百八十二條明確規(guī)定了承包人對(duì)合同工期、安全的責(zé)任和對(duì)工程質(zhì)量的全部終身責(zé)任;第二百八十三、二百八十四、二百八十五、二百八十六條則明確了發(fā)包人對(duì)工期、費(fèi)用的分擔(dān)責(zé)任,但沒(méi)有任何發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量的分擔(dān)責(zé)任。從上述我們可以得知,《合同法》明確了合同主體雙方對(duì)“建設(shè)工程合同” 目標(biāo)(質(zhì)量、安全、工期、投資)的實(shí)現(xiàn)責(zé)任。

1.2監(jiān)理人對(duì)實(shí)現(xiàn)工程合同目標(biāo)應(yīng)負(fù)的責(zé)任

雖然監(jiān)理對(duì)合同目標(biāo)不負(fù)直接實(shí)施責(zé)任,但這并不意味著監(jiān)理不負(fù)其它責(zé)任。監(jiān)理單位(監(jiān)理人)對(duì)建設(shè)工程合同目標(biāo)的實(shí)施履行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收的義務(wù)。監(jiān)理要對(duì)其履行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收的義務(wù)中不符合約定的行為承擔(dān)責(zé)任。

2.涉及監(jiān)理行政和刑事責(zé)任的法律規(guī)定

《建筑法》第四十五條明確界定:“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理”。第七十一條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任”。這些條款十分明確,施工安全責(zé)任應(yīng)由承包單位負(fù)責(zé),不是由監(jiān)理單位代為負(fù)責(zé),這符合“誰(shuí)生產(chǎn),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全基本原則。依法而論,作為咨詢服務(wù)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員根本無(wú)力承擔(dān)工程施工過(guò)程中的安全責(zé)任。

3.目前監(jiān)理在建設(shè)監(jiān)理工作中涉及安全生產(chǎn)的法律及法規(guī)淺析

3.1中華人民共和國(guó)建筑法

第五章“建筑安全生產(chǎn)管理”從36條到51條共16條,對(duì)建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方均有具體要求,對(duì)監(jiān)理方卻無(wú)具體要求,但這并不說(shuō)明對(duì)監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理上沒(méi)有要求,只是明確了一個(gè)間接的要求。其中第38條就明確規(guī)定了:“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施”。因?yàn)楸O(jiān)理必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核和批準(zhǔn),所以監(jiān)理在某些問(wèn)題上是應(yīng)該承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任。

3.2建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

第8章《罰則》中第74條是違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的問(wèn)題,也即“造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接人依法追究刑事責(zé)任”。該條款明確界定了如果監(jiān)理“違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故”,那么才能追究監(jiān)理的責(zé)任。

3.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

本條例是建設(shè)工程安全具體實(shí)施的主要法規(guī)。牽涉到監(jiān)理的是第十四條,“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告”。我們將工程監(jiān)理的安全責(zé)任概括起來(lái):一是審查安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案;二是發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患應(yīng)及時(shí)處理(要求整改、暫停施工)。監(jiān)理不可能一直盯在施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)了如指掌。因此如果是未發(fā)現(xiàn)的隱患引起的安全事故,監(jiān)理不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任;三是必要時(shí)及時(shí)報(bào)告。

《條例》還有一些條款,如“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任” , 這一條從法律制定的角度來(lái)說(shuō)是一個(gè)兜底性條款,即賦予一定的自由裁量權(quán),這顯然是不合理的。建設(shè)部王素卿司長(zhǎng)在全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理工作會(huì)議上的總結(jié)講中, 很客觀地對(duì)這種情況進(jìn)行了總結(jié),她說(shuō):“由于條例只是對(duì)監(jiān)理企業(yè)在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和法律責(zé)任作了原則上的規(guī)定,因此各地在實(shí)際操作中理解和掌握的尺度不盡相同,致使一些地方把監(jiān)理的安全責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。為此,我們協(xié)會(huì)將積極配合省建設(shè)廳組織力量,對(duì)如何理解和實(shí)施國(guó)務(wù)院條例的監(jiān)理安全責(zé)任條款,如何科學(xué)的界定監(jiān)理法律責(zé)任等問(wèn)題作進(jìn)一步的研調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),防止執(zhí)法不慎而挫傷安全監(jiān)理的積極性。”從中可以看出國(guó)家在對(duì)待《條例》中安全監(jiān)理責(zé)任劃分的問(wèn)題上對(duì)監(jiān)理具有一定保護(hù)性的,而不是通常所認(rèn)為的只要出現(xiàn)了安全事故監(jiān)理就要承擔(dān)責(zé)任。

3.4建筑工程監(jiān)理規(guī)范

在監(jiān)理規(guī)范3.2.2款“總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)”的第6條規(guī)定:“審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃”。我認(rèn)為如果沒(méi)有進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的審定,或?qū)彾ǖ氖┕そM織設(shè)計(jì)對(duì)安全施工存在有問(wèn)題,監(jiān)理就有一定的間接責(zé)任;如果施工單位不提交、或編制的施工組織設(shè)計(jì)存在違反強(qiáng)制性規(guī)定的問(wèn)題,總監(jiān)理工程師沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)該負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。

4.建筑工程安全事故責(zé)任淺析

建筑工程安全事故可以分為兩大類:第一類是由于工程質(zhì)量引發(fā)的安全事故。從以上法律及法規(guī)可以知道:凡是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量而引起的安全事故,監(jiān)理工程師都有直接或者間接的責(zé)任。第二類是由于施工單位在施工過(guò)程中因?yàn)橹饔^或者客觀因素造成的安全事故,可以分為意外安全事故和違章安全事故。意外安全事故往往是不可預(yù)測(cè)的,是由各種各樣的客觀因素偶然發(fā)生所導(dǎo)致的。

5.監(jiān)理要承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任

由于監(jiān)理的原因?qū)е掳踩鹿驶虬踩珕?wèn)題的發(fā)生,監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。對(duì)于不可抗力或非監(jiān)理的原因而導(dǎo)致安全事故或安全問(wèn)題的發(fā)生,監(jiān)理不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

5.1安全監(jiān)理責(zé)任的界定必須以法律法規(guī)和監(jiān)理合同為依據(jù)。判定監(jiān)理是否應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,首先必須依據(jù)法律法規(guī),即《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和相關(guān)的法律法規(guī)。超出法律法規(guī)范圍的,監(jiān)理不應(yīng)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。其次應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同的內(nèi)容和范圍是否包括安全監(jiān)理以及合同約定的監(jiān)理責(zé)任邊界,如果建設(shè)單位沒(méi)有把安全監(jiān)理的權(quán)利交給監(jiān)理,監(jiān)理如何來(lái)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任?否則,容易造成監(jiān)理工作開(kāi)展的難度,隨意擴(kuò)大或縮小監(jiān)理責(zé)任。

5.2安全監(jiān)理責(zé)任的一般形式表現(xiàn)為過(guò)錯(cuò),即監(jiān)理在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,存在故意或者過(guò)失的過(guò)錯(cuò)行為,而且這種過(guò)錯(cuò)行為的后果導(dǎo)致了安全問(wèn)題或安全事故的發(fā)生。

5.3安全監(jiān)理責(zé)任的實(shí)質(zhì)是補(bǔ)充責(zé)任。把安全監(jiān)理責(zé)任作為一種補(bǔ)充責(zé)任,是相對(duì)于施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任而言的。施工單位是安全生產(chǎn)的主體,在任何情況下,因?yàn)槭┕挝辉蚨鴮?dǎo)致的安全事故,施工單位都應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任,而其他責(zé)任因素則只能是一種補(bǔ)充責(zé)任。因此,即使是監(jiān)理的過(guò)失沒(méi)有發(fā)現(xiàn)安全隱患或者發(fā)現(xiàn)了安全隱患沒(méi)有及時(shí)提出,而造成了安全事故,監(jiān)理所承擔(dān)的責(zé)任也只是一種補(bǔ)充責(zé)任,施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。除非監(jiān)理指令錯(cuò)誤,施工單位已提出,監(jiān)理仍強(qiáng)行要求施工單位執(zhí)行而引發(fā)了安全事故。但這種情況的發(fā)生是微乎其微的。

參考文獻(xiàn):

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[5]《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)

[6]朱岐春,王清潑.監(jiān)理工程師安全責(zé)任分析. 《河南水利與南水北調(diào)》.2007年第11期

工程施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全監(jiān)督管理問(wèn)題措施

Abstract: the construction industry is the pillar industry of our national economy, but also a high risk, easy to have the accident risk industry, is the state production safety special rectification of key industries. How to do a good job of building construction safety production supervision and management is a when be placed before us main serious topic. This paper analyzes the construction safety supervision main existing problems, summed up to strengthen construction safety supervision management measures.

Key words: construction safety supervision management measures

中圖分類號(hào):P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

當(dāng)前,安全事故還時(shí)常發(fā)生在我國(guó)建筑工程施工過(guò)程中。這主要是由于對(duì)于建筑市場(chǎng)的安全政府監(jiān)管不到位、環(huán)境的監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范、建筑人員安全素質(zhì)低、缺乏安全救援措施等所造成。因此,要加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理,強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)控力度,加強(qiáng)施工企業(yè)人員安全意識(shí),施工企業(yè)管理部門(mén)要進(jìn)行安全管理,確保施工人員的安全,最終才能確保工程的整體質(zhì)量。

一、建筑施工安全監(jiān)管存在的主要問(wèn)題

1、政府行政主管部門(mén)對(duì)建筑市場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位

其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①各部門(mén)職能交叉、職責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴(yán)重這都是政府各部門(mén)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題;②安全監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)不高, 導(dǎo)致安全監(jiān)理單位不能做到嚴(yán)格依法監(jiān)督以及時(shí)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行;③監(jiān)理單位在檢查過(guò)程中的檢查流程過(guò)于形式化,常常會(huì)出現(xiàn)一些不負(fù)責(zé)任的做法,對(duì)于安全事故采取大事化小,小事化了,許多地方領(lǐng)導(dǎo)只是出于對(duì)自身政績(jī)考慮的做法而不顧施工的過(guò)程檢查的真實(shí)性以及安全性,對(duì)安全事故進(jìn)行瞞報(bào),漏報(bào),甚至不報(bào)的現(xiàn)象極為嚴(yán)重;以至違紀(jì)違法問(wèn)題不能得到及時(shí)的懲處;在執(zhí)法監(jiān)督管理過(guò)程中,常會(huì)出現(xiàn)一些處罰款較低,或者監(jiān)理人員或者監(jiān)理單位與施工企業(yè)私了的違規(guī)現(xiàn)象;④亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象也很多,主要是由于以下幾個(gè)方面造成的:一是執(zhí)法部門(mén)太多收費(fèi)也太多;二是出現(xiàn)了亂攤派變嚴(yán)重的現(xiàn)象;三是不同施工單位或者不同監(jiān)理單位,不同部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一;四是同樣的施工單位監(jiān)督程序不同部門(mén)進(jìn)行多次重執(zhí)法檢查。

2、建筑環(huán)境的監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范行業(yè)性保護(hù)和區(qū)域性保護(hù)

的現(xiàn)象使監(jiān)理市場(chǎng)的開(kāi)放受到了制約。從而產(chǎn)生了壟斷經(jīng)營(yíng),使經(jīng)營(yíng)變得封閉,而且抵制外來(lái)企業(yè)進(jìn)入的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。有些監(jiān)理單位經(jīng)濟(jì)上不獨(dú)立,有監(jiān)管任務(wù)時(shí)就才臨時(shí)調(diào)配人員,這樣的監(jiān)理單位工作人員的監(jiān)管態(tài)度也很惡劣。

3、建筑人員安全素質(zhì)低勞動(dòng)密集型的勞動(dòng)生產(chǎn),大量勞動(dòng)力,基本上都是來(lái)自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。山區(qū)、農(nóng)村的勞動(dòng)力受教育程度低,安全教育對(duì)他們來(lái)說(shuō)也只是走過(guò)場(chǎng)的程序問(wèn)題。

4、安全救援措施缺乏施工過(guò)程中存在的許多安全隱患都無(wú)法意識(shí)到及時(shí)處理,這都是安全知識(shí)的缺乏所造成的,從而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,以致后面演變成大事故。大部分施工現(xiàn)場(chǎng)都沒(méi)有救援措施以及正規(guī)的醫(yī)療場(chǎng)地,發(fā)生事故不能及時(shí)救援造成了傷亡人員變多。

二、加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)督管理的措施

由于建筑施工多為露天作業(yè), 流動(dòng)作業(yè), 高空作業(yè), 作業(yè)環(huán)境差、人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn), 使得安全問(wèn)題始終未得到有效控制, 傷亡事故屢有發(fā)生。針對(duì)以上情況, 作為監(jiān)督管理人員, 必須從思想上強(qiáng)化安全管理意識(shí), 加強(qiáng)監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累, 才能更好地督促各方責(zé)任主體做好施工安全的管理工作, 及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài), 發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患, 實(shí)現(xiàn)建筑工程的零死亡率。

1、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理體系、機(jī)構(gòu)、制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督

安全管理體系中科學(xué)與安全機(jī)構(gòu)的健全, 安全管理制度的完善, 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí), 是確保促進(jìn)安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的安全管理體系, 沒(méi)有一個(gè)高效運(yùn)行的安全管理機(jī)構(gòu), 沒(méi)有一套健全的安全管理制度, 那么安全生產(chǎn)責(zé)任制就無(wú)法落實(shí), 安全生產(chǎn)也就無(wú)從談起, 這樣的安全生產(chǎn)只不過(guò)是紙上談兵罷了, 最終根本無(wú)法保證安全生產(chǎn)。

2、加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)方案及安全技術(shù)措施的監(jiān)督

施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定, 由施工企業(yè)審核審批合格后, 再報(bào)總監(jiān)理工程師, 批準(zhǔn)后方可實(shí)施, 施工企業(yè)應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必須對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)方案, 并且在專項(xiàng)方案后面附上安全驗(yàn)算結(jié)果。如: 基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等都應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案, 此外, 工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案, 施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查, 合格后方可實(shí)施。

3、加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理單位的監(jiān)督

監(jiān)督人員對(duì)工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督時(shí), 首先應(yīng)查閱工程監(jiān)理編制的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃是否包括安全監(jiān)理內(nèi)容, 安全監(jiān)理規(guī)劃是否根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況, 確定安全監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、制度和措施以及人員配備計(jì)劃和職責(zé), 是否明確給出編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的分部項(xiàng)工程或施工部位。其次, 對(duì)于中型及以上項(xiàng)目以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前, 應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則, 并在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充, 修改和完善, 再按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。

4、加強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

安全監(jiān)理工作是涉及建設(shè)工程全過(guò)程,影響到建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)方面的系統(tǒng)工程,它一方面要求從事施工安全的監(jiān)理人員正確掌握法規(guī)政策,另一方面要求能合理處置管理上的技術(shù)問(wèn)題。因此安全監(jiān)理人員要把安全生產(chǎn)的理論知識(shí)與具體實(shí)踐工作結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)完整的知識(shí)體系。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制是現(xiàn)階段監(jiān)理單位監(jiān)理活動(dòng)中采用的主要形式,項(xiàng)目總監(jiān)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)著安全監(jiān)理的執(zhí)行者和責(zé)任人的雙重角色,故針對(duì)總監(jiān)的培訓(xùn)重點(diǎn)是要求對(duì)安全管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度等政策性內(nèi)容深入學(xué)習(xí),明確安全監(jiān)理工作制度對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要性、必要性和迫切性。加強(qiáng)安全監(jiān)理主要責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),對(duì)于負(fù)責(zé)具體工作的監(jiān)理工程師,培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在安全生產(chǎn)知識(shí)的普及上,結(jié)合實(shí)際施工過(guò)程中建設(shè)工程的具體特點(diǎn),有針對(duì)性地解決問(wèn)題。

5、加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械施工用電等安全設(shè)施的監(jiān)督

監(jiān)督過(guò)程中要查驗(yàn)施工機(jī)械施工用電電器元件, 以及其他安全用品等, 必須具有出廠合格證或質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告, 施工單位安期檢測(cè)重要設(shè)施安全用品的性能的記錄。

6、加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督

施工項(xiàng)目部應(yīng)以本企業(yè)編制的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案, 建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員, 配備救援器材、設(shè)備, 并組織定期演練。監(jiān)督管理人員要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部預(yù)案與企業(yè)預(yù)案的銜接性, 兩個(gè)預(yù)案應(yīng)是相互完善, 相互補(bǔ)充的。

總之, 施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作, 要真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作, 在施工安全中發(fā)揮真正的作用, 監(jiān)督管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門(mén)知識(shí), 還必須監(jiān)督施工安全各方責(zé)任主體對(duì)安全措施的執(zhí)行和落實(shí), 加強(qiáng)對(duì)施工單位執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督, 消除各種事故隱患, 把事故發(fā)生的概率降低到合理水平, 實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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工程施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全監(jiān)理;責(zé)任范疇

建筑工程施工階段的安全問(wèn)題往往得不到施工單位的足夠重視、安全防護(hù)措施不夠完善,是建筑工程施工階段安全事故多發(fā)的主要原因,而施工階段安全監(jiān)理工作不到位、安全監(jiān)理業(yè)務(wù)技能較低,也是安全監(jiān)理單位所要承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理單位要主動(dòng)實(shí)施施工安全監(jiān)理的監(jiān)督和控制,加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的設(shè)置、檢驗(yàn)驗(yàn)收以及安全施工的整個(gè)過(guò)程控制,重點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)高效的安全監(jiān)理工作,降低建筑工程施工中的安全成本、提高工程的效益。

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理概述

1.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的概念

安全監(jiān)理是指安全監(jiān)理人員在工程建設(shè)中對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境以及施工的全過(guò)程進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)與監(jiān)督,采用法律、行政、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等手段,來(lái)保證各項(xiàng)建設(shè)行為符合國(guó)家的安全生產(chǎn)條令法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)以及其他相關(guān)政策,對(duì)于建設(shè)中出現(xiàn)的帶有冒險(xiǎn)性、隨意性以及盲目性等行為進(jìn)行有效制止,把建設(shè)工程開(kāi)展中所有因素的安全隱患控制在條令條規(guī)允許的范圍之內(nèi),以確保建設(shè)工程的安全性。通過(guò)各種控制措施的高效利用,實(shí)施施工全過(guò)程的安全評(píng)價(jià)和監(jiān)督,降低建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的責(zé)任范疇

安全監(jiān)理單位審核施工設(shè)計(jì)方案中的安全措施與專項(xiàng)方案是否都達(dá)到了建筑工程建設(shè)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于發(fā)現(xiàn)了建設(shè)工程不具有相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,不予簽發(fā)工程的開(kāi)工報(bào)審表;在工程施工階段實(shí)施監(jiān)理期間,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的存在的安全隱患,及時(shí)向施工單位下達(dá)整改通知,嚴(yán)格要求其立即整改,對(duì)于情況特別嚴(yán)重的,要讓施工單位進(jìn)行停工整改并上報(bào)建設(shè)單位,如果施工單位不整改、沒(méi)停工,要向工程建設(shè)的行政主管部門(mén)匯報(bào),整改之后要進(jìn)行一定的復(fù)審驗(yàn)收。

3.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理的主要任務(wù)是接收建筑工程承建單位及其他單位的相關(guān)委托,按照雙方簽訂的合同中的要求,完成承建單位或其他單位授權(quán)范圍之內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的具體任務(wù)主要是,安全生產(chǎn)的相關(guān)方針政策的科學(xué)貫徹落實(shí);監(jiān)督工程承建單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)進(jìn)行施工活動(dòng)的組織;及時(shí)消除帶有冒險(xiǎn)性、隨意性以及盲目性的施工行為;對(duì)于各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)和防護(hù)措施進(jìn)行高效落實(shí),規(guī)避和控制施工中的各種安全隱患,控制并盡可能杜絕安全事故,實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程的安全性。

二、加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的措施

1.加強(qiáng)建筑工程施工準(zhǔn)備階段的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理

在建筑工程的施工準(zhǔn)備階段,建筑工程建設(shè)施工所涉及到的單位要組建起針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在建筑工程施工全面開(kāi)展之前,組建在人員配置和資歷水平上能達(dá)到建筑工程項(xiàng)目要求的監(jiān)理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目總監(jiān)擔(dān)任,由專職的安全監(jiān)理工作人員來(lái)協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān),實(shí)施建筑工程整個(gè)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員要進(jìn)行科學(xué)的組織,然后編制安全監(jiān)理工作的實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目總監(jiān)全權(quán)負(fù)責(zé)并由安全監(jiān)理人員全力配合,來(lái)進(jìn)行安全監(jiān)理工作開(kāi)展的實(shí)施細(xì)則的編制,在安全監(jiān)理工作開(kāi)展的實(shí)施細(xì)則中,要明確安全監(jiān)理的工作范疇,確立安全監(jiān)理的工作目標(biāo)以及安全監(jiān)理工作的開(kāi)展依據(jù)等,將安全監(jiān)理細(xì)則盡可能的詳細(xì)和落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)建筑工程施工階段的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理

2.1 加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理方法的應(yīng)用

開(kāi)展安全的監(jiān)理工作的過(guò)程中,相關(guān)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格的執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及有關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等,在各級(jí)建設(shè)的行政主管部門(mén)間嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于針對(duì)建設(shè)工程的生產(chǎn)施工的安全標(biāo)準(zhǔn)要強(qiáng)制性的嚴(yán)格執(zhí)行;安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督工程的承建單位落實(shí)安全施工的保障體系,在施工企業(yè)中建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促工程的施工單位要落實(shí)分部分、分項(xiàng)目的安全技術(shù)的交底工作,保證施工企業(yè)能定期的對(duì)施工人員開(kāi)展安全教育工作;監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)于消防和防暑降溫等措施的落實(shí)情況,對(duì)于施工中采用的新技術(shù)、新材料和新工藝等,要求施工企業(yè)為其嚴(yán)格的配置安全技術(shù)或安全防護(hù)措施;對(duì)于安全巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的任何危險(xiǎn)源、安全隱患以及整改過(guò)程、整改結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄,對(duì)于作業(yè)人員的違規(guī)操作、冒險(xiǎn)行為進(jìn)行當(dāng)即口頭提醒的同時(shí),做詳細(xì)記錄,在安全會(huì)議上再做著重強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)安全施工意識(shí)。

2.2 加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理流程的落實(shí)

在建筑工程的施工階段,安全監(jiān)理人員要運(yùn)用問(wèn)、看、量、運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)等多種方法和手段,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理,做到腿、眼、嘴、耳、手的并用。監(jiān)理人員要常入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的巡視,了解工程施工的進(jìn)展情況,對(duì)于不同施工階段應(yīng)該采取的安全防護(hù)措施要有清楚的認(rèn)識(shí);在施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)理人員要運(yùn)用自己敏銳的觀察力,盡可能的尋找危險(xiǎn)源、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患,經(jīng)常的查閱建筑施工安全方面的規(guī)范規(guī)程、法律法規(guī)、條令條例以及安全文件,以較高的安全知識(shí)推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展;對(duì)施工管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全過(guò)程、安全事故案例以及不規(guī)范操作的危害等問(wèn)題的耐心細(xì)致的講解,強(qiáng)調(diào)安全施工意識(shí)和安全事故發(fā)生后的應(yīng)急處理措施,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源、安全隱患進(jìn)行及時(shí)的口頭指令傳達(dá)和整改要求下達(dá);對(duì)承建單位的項(xiàng)目部開(kāi)展的安全生產(chǎn)會(huì)議、安全技術(shù)的交底工作進(jìn)行旁聽(tīng)和參與,聽(tīng)取承建單位的安全管理者對(duì)施工人員違規(guī)操作、冒險(xiǎn)行為的糾正和指導(dǎo)。

2.3 加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理策略的應(yīng)用

在監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建筑工程施工的相關(guān)方可以采用安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安全監(jiān)理策略,落實(shí)安全監(jiān)理工作。由安全監(jiān)理的負(fù)責(zé)人牽頭,組建起由業(yè)主、總承包方和監(jiān)理人員組成的安全生產(chǎn)與文明施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目總監(jiān)擔(dān)任組長(zhǎng),另兩個(gè)主體擔(dān)任副組長(zhǎng),隨著建筑工程的施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)的變化來(lái)吸收專業(yè)的監(jiān)理人員組成該領(lǐng)導(dǎo)小組,小組就該項(xiàng)建筑工程的實(shí)際狀況制定出與安全和文明施工相關(guān)的檢查方法、檢查制度以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等;小組至少每月對(duì)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次徹底的安全大檢查,隨著工程的進(jìn)展和現(xiàn)實(shí)需求等可以酌情增加檢查的次數(shù),檢查后由建筑工程的總包方編寫(xiě)針對(duì)檢查狀況的簡(jiǎn)報(bào),在簡(jiǎn)報(bào)中注明需要整改的內(nèi)容、整改的相關(guān)負(fù)責(zé)人、整改的限定期限等,落實(shí)安全監(jiān)理的有效性,在整改完成并由監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后才算該項(xiàng)整改工作的完成;小組要嚴(yán)格的落實(shí)安全施工與文明施工的相關(guān)交底制度,施工組織方案和安全管理的專項(xiàng)方案等制定的交底會(huì),也要有相關(guān)的安全監(jiān)理人員,審核通過(guò)之后要由該小組認(rèn)真查看分析之后簽字確認(rèn),以確保小組已經(jīng)明確方案中的要求并會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)理中嚴(yán)格執(zhí)行。

總結(jié):

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題不僅關(guān)系著施工人員的自身安全,還對(duì)建筑工程的整體安全性帶來(lái)影響,建筑工程的建設(shè)相關(guān)方要從科學(xué)的角度認(rèn)識(shí)安全的監(jiān)理工作的重要性,從施工前的準(zhǔn)備階段和具體的施工環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格的落實(shí)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)理。

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工程施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程施工;安全監(jiān)理;施工方案

中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)12-0162-02

1 建設(shè)工程施工中安全監(jiān)理工作重之又重

不僅是在建設(shè)工程施工中,在交通、食品等各個(gè)方面最強(qiáng)調(diào)的就是安全,安全生產(chǎn)工作關(guān)系著最廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展,關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定,做好安全監(jiān)理工作也是一個(gè)建設(shè)工程圓滿完成的保障。沒(méi)有安全何談建設(shè),沒(méi)有安全何來(lái)持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本,以人為本就是要求做到關(guān)愛(ài)生命,珍惜生命,關(guān)注安全,安全建設(shè),讓安全成為建設(shè)工程和構(gòu)建和諧社會(huì)永恒的主題。安全同樣要作為建設(shè)工程施工重中之重的一項(xiàng)任務(wù)。工程監(jiān)理的依據(jù)就是工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,要做好工程建設(shè),要達(dá)到規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),首要的就是做好工程監(jiān)理。工程監(jiān)理工作做不好將嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量和聲譽(yù),得不到業(yè)界的認(rèn)可,這是一個(gè)致命的打擊,這表明保證安全和工程優(yōu)質(zhì)的強(qiáng)有力的手段就是安全監(jiān)理工作。

2 展開(kāi)安全監(jiān)理工作之具體方案

2.1 預(yù)防為主,防范安全隱患

安全隱患存在于每一道工序中,任何一個(gè)疏忽,任何一個(gè)安全防護(hù)措施落實(shí)得不到位,就有可能發(fā)生意想不到的傷亡事故,影響到整個(gè)施工過(guò)程。在整個(gè)建設(shè)工程施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)都不容忽視,必須十二萬(wàn)分地重視。“預(yù)防為主,安全第一”的觀念一定要深入每一位監(jiān)理人員內(nèi)心里,要居安思危,提高安全警惕性,這就要在平時(shí)加強(qiáng)安全知識(shí)在所有員工中的宣傳力度,增強(qiáng)安全教育培訓(xùn),舉行各式各樣的安全文化活動(dòng),全面拓展安全思想教育,讓每個(gè)人牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),此外,安全法律法規(guī)和安全管理知識(shí)要牢記心中,安全技術(shù)措施更要十分熟悉,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)提出解決方案,這是極其關(guān)鍵的一步。在工程建設(shè)中那些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是一定要達(dá)到的,所以,在執(zhí)行監(jiān)理工作時(shí)必須嚴(yán)格審查,不放過(guò)任何一個(gè)有可能產(chǎn)生安全隱患的部分,力盡所能地做到防范于未然,將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)之中。及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出最佳方案,提前控制事態(tài)的發(fā)展,這樣才能真正做好預(yù)防工作,也避免了事故發(fā)生后增加的各個(gè)方面的工作,而不是事故發(fā)生了才去解決,那已經(jīng)遲了一步了。

2.2 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)

擁有了強(qiáng)烈的安全意識(shí)還不夠,還要有優(yōu)良的客觀環(huán)境,那就是完善的安全基礎(chǔ)建設(shè),這是解決安全問(wèn)題最堅(jiān)強(qiáng)的重要保障。安全基礎(chǔ)建設(shè)工作要突出重點(diǎn),抓住重點(diǎn)去解決問(wèn)題,才能從本質(zhì)上根除安全隱患,因此,要把安全基礎(chǔ)建設(shè)工作當(dāng)作安全工作的重點(diǎn),要不定期地檢查基礎(chǔ)設(shè)備的好壞狀況,及時(shí)作出調(diào)整,使得設(shè)備質(zhì)量均衡提高并保持穩(wěn)定,這也需要具備強(qiáng)大的安全技術(shù)裝備和設(shè)備修理水平來(lái)保證這一切的順利進(jìn)行。安全基礎(chǔ)建設(shè)得不好,接下來(lái)的一切工作就難以展開(kāi),并且會(huì)存在安全隱患,這是工程建設(shè)施工中最不愿意看到的。安全基礎(chǔ)建設(shè)就好比一棟大廈的根基,根基打得不好就極其容易發(fā)生倒塌。因此,要不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),把安全基礎(chǔ)建設(shè)落到實(shí)處,從根本上確保各個(gè)員工的生命安全與健康。

2.3 編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

隨著對(duì)安全工作的進(jìn)一步重視,對(duì)安全監(jiān)理工作的要求也愈來(lái)愈高,而展開(kāi)安全監(jiān)理工作一個(gè)有力的措施就是要編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,這在安全監(jiān)理工作中占據(jù)十分重要的地位。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要具體到每一方面的細(xì)節(jié),盡量做到細(xì)致、具體、有針對(duì)性,更重要的是要實(shí)事求是,使之具有可操作性。正所謂細(xì)節(jié)決定成敗,一個(gè)小小的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制得不恰當(dāng)就有可能成為施工中一個(gè)潛在的安全隱患。比如地下管線保護(hù)措施方案、分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案等等,都是需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度來(lái)編寫(xiě),不能胡編亂造的,還要全方位地考察、思考、經(jīng)討論之后制定。特別對(duì)于一些高危的建設(shè)工程工作,更是要經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的調(diào)查、研究之后才編制的,否則疏忽了一點(diǎn)點(diǎn)就有可能發(fā)生危險(xiǎn),造成人身傷害。而在建設(shè)工程施工過(guò)程中,難免出現(xiàn)意外狀況,要聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中出現(xiàn)的變化及時(shí)補(bǔ)充修改監(jiān)理工作方案,并且要突出重點(diǎn),這樣有利于安全監(jiān)理工作更好地開(kāi)展,不至于出現(xiàn)不知所措的情況。安全、文明施工是建設(shè)工程所追求的,督促施工單位要切實(shí)盡到職責(zé),督促一切監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的落實(shí),否則再好的實(shí)施細(xì)則也只是一張廢紙罷了。

2.4 嚴(yán)把監(jiān)理審核關(guān)

要想嚴(yán)把監(jiān)理審核關(guān)就要吸收各專業(yè)監(jiān)理方面的人

(下轉(zhuǎn)第63頁(yè))

(上接第162頁(yè))

才,讓他們充分發(fā)揮自己所長(zhǎng),做好安全監(jiān)理工作。一方面,利用他們的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)格地審查施工方案,對(duì)施工過(guò)程把好關(guān),有各自的一套適合的工作計(jì)劃管理,讓他們的管理職責(zé)得到充分履行。另一方面,要加強(qiáng)監(jiān)理審核力度,定期地檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員執(zhí)勤情況和監(jiān)理職責(zé)的履行情況,特別要做好記錄,一段時(shí)間后,進(jìn)行綜合考評(píng),毫不留情地清退不符合要求或不負(fù)責(zé)、不稱職的監(jiān)理人員。還有,要對(duì)監(jiān)理人員舉辦定期的教育培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束之后進(jìn)行嚴(yán)格考核,堅(jiān)決清退考核不及格的監(jiān)理人員,逐步建立起一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。當(dāng)然,懲獎(jiǎng)要分明,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的培訓(xùn)者也要鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力,做好本職工作,給予他們一定的獎(jiǎng)勵(lì),這樣就使競(jìng)爭(zhēng)更激烈,也能提高他們的積極性和主動(dòng)性。另外,監(jiān)理人員在嚴(yán)格要求自己的同時(shí),也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理工作,按規(guī)范去檢查、督促、驗(yàn)收以保證工程質(zhì)量過(guò)關(guān)。

2.5 動(dòng)態(tài)控制管理

在建設(shè)工程施工中,誰(shuí)也不能保證就一定可以按照原先的計(jì)劃、方案實(shí)施,如天氣因素就不是能人為控制的,所以,一定要關(guān)注施工的全過(guò)程,及時(shí)根據(jù)實(shí)際作出改進(jìn),采取有力措施保證施工的正常進(jìn)行,這就要求施工中要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制管理,全面地做好安全監(jiān)理工作。建設(shè)工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)要保持緊密聯(lián)系、及時(shí)溝通,因?yàn)闋恳话l(fā)而動(dòng)全身,各個(gè)環(huán)節(jié)是有關(guān)聯(lián)的,缺少了關(guān)注某一個(gè)環(huán)節(jié),可能就會(huì)造成安全隱患了。事故往往不是由什么大的問(wèn)題造成的,因?yàn)槟鞘侨菀撞煊X(jué)的,而是一些隱藏的難以發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取處理措施,因此造成難以想象的后果。而這些小問(wèn)題,是需要關(guān)注全局,關(guān)注各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展動(dòng)態(tài),再仔細(xì)分析才被發(fā)現(xiàn)的??偠灾?,就是要時(shí)刻關(guān)注任何一個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài),全方位地控制,互相聯(lián)系比較,進(jìn)而總結(jié),如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的速度解決好。可見(jiàn),動(dòng)態(tài)控制管理是能起到至關(guān)重要的作用的。

3 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)被寫(xiě)入,作為黨的指導(dǎo)思想,同樣的,建設(shè)工程要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展也是建設(shè)工程的指導(dǎo)思想和目標(biāo),這就要全面貫徹落實(shí)安全監(jiān)理工作,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),講科學(xué),要規(guī)范化管理,質(zhì)量和安全同步達(dá)到?!鞍踩笔且粋€(gè)永不過(guò)時(shí)的話題,無(wú)視安全的任何行為就要付出慘痛的代價(jià),工程的失敗是次要的,人的生命是主要的。安全永遠(yuǎn)會(huì)是建設(shè)工程中的奮斗目標(biāo),它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,容不得一絲松懈和馬虎,要堅(jiān)持一絲不茍地做好安全監(jiān)理工作,把行動(dòng)落到實(shí)處,保證了安全工作,才能去評(píng)論一個(gè)工程的質(zhì)量如何,才能保證經(jīng)濟(jì)效益的提高和整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。安全監(jiān)理工作要切實(shí)貫徹到每一步驟中,走好了每一步,才能走得長(zhǎng)久。

參考文獻(xiàn)

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[2] 曹麗,錢厚琦.落實(shí)責(zé)任 加強(qiáng)監(jiān)管 遏制質(zhì)量安全事故[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2009,(7):11.

工程施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“南山區(qū)的”為你整理了這篇水庫(kù)工程建設(shè)年終工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

一、項(xiàng)目管理

本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。相關(guān)制度健全,運(yùn)作規(guī)范。

(一)質(zhì)量管理體制

工程建設(shè)質(zhì)量管理分不同部門(mén)、不同角度分工合作,共同進(jìn)行。

1.項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人以《峨山縣新街河水庫(kù)工程建設(shè)管理局關(guān)于成立質(zhì)量管理組的通知》(峨新建發(fā)﹝2019﹞10號(hào))成立了質(zhì)量管理組,建立了工程質(zhì)量檢查體系,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理工作;管理局制定了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度、設(shè)計(jì)變更管理制度、法人驗(yàn)收計(jì)劃等,編制了度汛方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),積極參與質(zhì)量檢查,共進(jìn)行了施工質(zhì)量業(yè)主檢查記錄45份/次、質(zhì)量安全巡視記錄13份/次、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄6份/次。為了專業(yè)評(píng)定、監(jiān)測(cè)施工質(zhì)量,工程建設(shè)管理局委托的業(yè)主檢測(cè)單位為云南博泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司,具備水利甲級(jí)檢測(cè)資質(zhì),要求設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室、制定了質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建立了檢測(cè)臺(tái)帳。

2.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位云南云潤(rùn)工程項(xiàng)目管理有限公司設(shè)立了工程項(xiàng)目監(jiān)理部,明確了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員3人,均持證上崗,人員配備滿足工程建設(shè)需要;監(jiān)理單位建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系、編制了工程監(jiān)理規(guī)劃,以及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件及圖紙進(jìn)行了審簽,采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式進(jìn)行質(zhì)量控制,委托云南博泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司開(kāi)展工程監(jiān)理檢測(cè)工作。

3.施工單位。施工單位,均任命了項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人,建立了質(zhì)量保證體系,制定了質(zhì)量管理制度,編制了施工組織設(shè)計(jì),委托的施工檢測(cè)機(jī)構(gòu),具備要求的水利檢測(cè)資質(zhì)等級(jí),制定了質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建立了檢測(cè)臺(tái)帳。

4.設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位建立了設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,編制了施工技術(shù)要求,進(jìn)行了技術(shù)交底,施工過(guò)程中開(kāi)展工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況檢查工作,按時(shí)參加工程施工過(guò)程中的重要隱蔽工程驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收工作。

5.質(zhì)量監(jiān)督。管理局向玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督備案。質(zhì)量監(jiān)督單位玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制定了質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,委派5名監(jiān)督員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn),列席重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗(yàn)收,對(duì)分部工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核備,根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工程施工進(jìn)度開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

(二)安全生產(chǎn)

工程建設(shè)管理局配置安全組負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全管理工作,制定了施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度及考核辦法,編制了安全生產(chǎn)措施方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立了施工防汛度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,編制報(bào)批了年度超標(biāo)洪水防洪應(yīng)急預(yù)案、明確了參建各方的安全職責(zé)與安全責(zé)任。管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并進(jìn)行了安全生產(chǎn)備案,施工中開(kāi)展施工安全生產(chǎn)檢查記錄5份/次。

監(jiān)理單位編制了《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,監(jiān)理開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查記錄49份/次。

施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產(chǎn)管理制度、施工工地安全文明施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛度汛應(yīng)急預(yù)案,明確楊龍同志為專職安全生產(chǎn)員,特種作業(yè)人員均執(zhí)證上崗。施工單位基本能夠按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)的施工方案組織施工,落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施。開(kāi)展日常安全檢查工作。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級(jí)主管部門(mén)不定期進(jìn)行檢查,對(duì)存在的安全隱患下達(dá)整改通知書(shū)并督促整改。

(三)設(shè)計(jì)變更

該工程無(wú)重大設(shè)計(jì)變更。一般設(shè)計(jì)變更:隧洞進(jìn)出口鎖口結(jié)構(gòu)、豎井平臺(tái)邊坡支護(hù)型式和隧洞出口邊坡支護(hù)型式,變更均按相關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行,不存在擅自變更的情況。

(四)檔案管理

項(xiàng)目檔案資料管理真實(shí)、齊全、規(guī)范、完善,有專人管理,有文件保管柜,資料分類裝盒,所有工程資料有紙質(zhì)版存檔,電子文檔分類收集管理,查閱起來(lái)方便快捷。

五、工程進(jìn)度

工程于2019年11月13日開(kāi)工,計(jì)劃總工期24個(gè)月。截至目前已完成進(jìn)場(chǎng)道路施工(永久進(jìn)場(chǎng)公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等)、輸水隧洞進(jìn)出口和豎井邊坡支護(hù)、輸水隧洞和豎井開(kāi)挖貫通及混凝土澆筑、導(dǎo)流溝渠道工程。正在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)(包括截槽)清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開(kāi)工至今,施工單位共完成投資839.62萬(wàn)元。工程累計(jì)完成投資1876.91萬(wàn)元。

目前來(lái)看,合同約定的工期進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不夠理想,主要原因:一是受疫情影響,春節(jié)后施工單位管理人員、工人不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng),所購(gòu)材料商家提供不了或運(yùn)輸不到現(xiàn)場(chǎng),按期完成工程任務(wù)受到較大影響;二是今年雨季過(guò)長(zhǎng),結(jié)束得晚,進(jìn)場(chǎng)公路濕滑,工程用車運(yùn)行存在困難,影響了工程施工;三是施工單位各工序銜接不夠緊密,存在遲緩情況以及人力、機(jī)械配備不到位情況。

針對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,新街河水庫(kù)工程建設(shè)管理局多次召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)。有針對(duì)地提出加快施工進(jìn)度的辦法:

一是在新的林業(yè)勘察成果上報(bào)得到省市縣主管部門(mén)批復(fù)的前提下,要求施工單位盡快啟動(dòng)9.6公里管道工程施工。

二是要求施工單位實(shí)行目標(biāo)管理,用工期倒逼的形式促進(jìn)工程進(jìn)度。

三是采取各分部工程交叉同步實(shí)施,提前備足施工用料,提前做好分階段施工前期需要進(jìn)行的碾壓實(shí)驗(yàn)等工作,以贏得工期。

六、存在問(wèn)題

一是林勘還未得到省、市批復(fù),影響了年內(nèi)計(jì)劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務(wù);

二是粘土料場(chǎng)需要協(xié)調(diào)搬遷的2尊墳,農(nóng)戶遲遲不同意搬遷,還需要繼續(xù)做好說(shuō)服工作;移動(dòng)公司通訊線路光纖需要搬遷,移動(dòng)公司已現(xiàn)場(chǎng)踏勘,做出預(yù)算,預(yù)算已經(jīng)過(guò)審計(jì)單位審計(jì)并得到移動(dòng)公司確認(rèn),下一步組織實(shí)施搬遷。

三是工程建設(shè)牽扯到新平、峨山兩縣境內(nèi),其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內(nèi)施工,新平縣人民政府必須負(fù)責(zé)其境內(nèi)的林業(yè)報(bào)批砍伐、征占土地勘界補(bǔ)償及群眾協(xié)調(diào)工作,出資出力。

七、工程展望

2020年年底實(shí)現(xiàn)大壩截流。2021年2月完成大壩基礎(chǔ)工程,春節(jié)后開(kāi)始大壩回填,6月雨季來(lái)臨前完成大壩封頂和配套管道工程施工任務(wù),12月底完成其它附屬工程。2022年一季度實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程竣工驗(yàn)收。

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