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監(jiān)理安全實施細則內(nèi)容范文第1篇

浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則

第一章　總則

第一條 為規(guī)范公路水運工程施工分包活動，加強公路水運建設(shè)市場管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國航道管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》、浙江省人民政府《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本實施細則。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改(擴)建的公路水運工程施工分包活動，適用本實施細則。

第三條 公路水運工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負責。

第四條 鼓勵公路水運工程依法進行專業(yè)化施工分包。禁止承包人以勞務(wù)合作的名義進行施工分包。

第二章 管理職責

第五條 省級交通運輸主管部門負責制定全省公路水運工程施工分包管理的規(guī)章制度、施工分包專項類別以及相應(yīng)的資格條件、統(tǒng)一的分包合同格式和勞務(wù)合作合同格式等，對市級交通運輸主管部門的公路水運工程施工分包活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

市、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路水運工程施工分包活動的監(jiān)督與管理工作。

第六條 發(fā)包人應(yīng)當按照本實施細則規(guī)定和合同約定加強對施工分包活動的管理，建立健全項目分包管理制度，負責對分包的合同簽訂與履行、進度管理、質(zhì)量與安全管理、計量支付等活動監(jiān)督檢查，并建立臺帳，及時制止承包人的違法分包行為。

第七條 監(jiān)理人按照本實施細則規(guī)定和合同約定，負責對所監(jiān)理合同段的施工分包活動的管理，及時發(fā)現(xiàn)并制止承包人的違法分包行為，并通知發(fā)包人。

第八條 發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當分別設(shè)立相應(yīng)的合同管理部門，負責施工分包的日常管理工作。

除承包人設(shè)定的項目管理機構(gòu)外，分包人也應(yīng)當分別設(shè)立項目管理機構(gòu)，對所承包或者分包工程的施工活動實施管理。

項目管理機構(gòu)應(yīng)當具有與承包或者分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員，其中項目負責人和技術(shù)、財務(wù)、計量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員。

工地臨時試驗室應(yīng)由合同段承包人自行設(shè)立并開展試驗檢測工作，分包人不再設(shè)立工地臨時試驗室。

第三章 分包的條件

第九條 承包人可以將適合專業(yè)化隊伍施工的專項工程分包給具有相應(yīng)資格的單位。不得分包的專項工程，發(fā)包人應(yīng)當在招標文件中予以明確，且每一合同段的不允許分包的專項工程不得少于一項。

單獨招標的專項工程承包人不得將承接的專項工程進行分包。

分包人不得將承接的分包工程再進行分包。

第十條 分包人應(yīng)當具備如下條件：

(一) 具有經(jīng)工商登記的法人資格;

(二) 具有與分包工程相適應(yīng)的注冊資金;

(三) 具有從事類似工程經(jīng)驗的管理與技術(shù)人員;

(四) 具有(自有或租賃)分包工程所需的施工設(shè)備;

(五) 具有與分包專項類別相適應(yīng)的資格條件(見附件1)。

第十一條 承包人對擬分包的專項工程及規(guī)模，應(yīng)當在投標文件或承包合同中予以明確。

未列入投標文件或承包合同中未明確的專項工程，承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護等的專項工程，且按規(guī)定無須再進行招標的，由承包人提出書面申請，報監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以分包。

第四章　合同管理

第十二條 公路水運工程項目應(yīng)實行合同考核確認，以此認定進場施工隊伍與所簽訂合同承包人主體的符合性，并作為動員預(yù)付款撥付和工程開工的前提條件。

在進場初期，合同段項目部應(yīng)按要求及時提交合同考核確認表(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理人核查，報發(fā)包人確認。

第十三條 在施工期間，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)對承包人的合同履行情況進行動態(tài)管理。施工合同段主要管理人員和主要機械設(shè)備等需變更調(diào)整時，承包人應(yīng)及時提出申請，報監(jiān)理人和發(fā)包人同意后方可實施。

第十四條 承包人有權(quán)依據(jù)承包合同自主選擇符合資格的分包人，提倡承包人以招投標方式公開、公平、公正擇優(yōu)選擇分包人。任何單位和個人不得違規(guī)指定分包。

第十五條 承包人和分包人應(yīng)當參照我省制定的公路水運工程施工分包合同統(tǒng)一格式(見附件3)依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包合同必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保以及其他技術(shù)、經(jīng)濟等要求。承包人應(yīng)在分包工程實施前，將監(jiān)理人審查后的分包合同報發(fā)包人備案，未經(jīng)備案同意的分包合同不得實施。

分包合同審查與備案應(yīng)遵守以下程序和要求：

(一)承包人自查并提出分包合同備案申請。承包人自查擬分包專項工程的內(nèi)容和范圍，查驗擬選定分包人的資格、注冊資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等情況，提供擬簽訂的分包合同，并填寫施工分包合同備案表(附件4)，報監(jiān)理人審查。

(二)監(jiān)理人組織審查。監(jiān)理人按照相應(yīng)要求，對擬分包專項工程的內(nèi)容和范圍，擬分包人的資格、注冊資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等情況以及擬簽訂的分包合同進行審查;

(三)發(fā)包人備案受理。發(fā)包人將經(jīng)監(jiān)理人審查符合要求并同意的分包合同進行備案。

第十六條 承包人應(yīng)當建立健全相關(guān)分包管理制度和臺帳，對分包工程的質(zhì)量、安全、進度和分包人的行為等實施全過程管理，按照本實施細則規(guī)定和合同約定對分包工程的實施向發(fā)包人負責，并承擔賠償?shù)蓉熑?。分包合同不免除承包合同中?guī)定的承包人的責任或者義務(wù)。

第十七條 分包人應(yīng)當依據(jù)分包合同的約定，組織分包工程的施工，對分包工程的質(zhì)量、安全和進度等實施有效控制。分包人對其分包的工程向承包人負責，并就所分包的工程向發(fā)包人承擔連帶責任。

第五章 行為管理

第十八條 禁止將承包的公路水運工程進行轉(zhuǎn)包。

承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動實施有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：

(一)承包人將承包的全部工程發(fā)包給他人的;

(二)承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。

第十九條 禁止違法分包公路水運工程。

有下列情形之一的，屬于違法分包：

(一) 承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，對分包工程的施工活動實施有效管理的;

(二) 承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資格的企業(yè)或者個人的;

(三) 分包人以他人名義承攬分包工程的;

(四) 承包人將合同文件中明確不得分包的專項工程進行分包的;

(五) 承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項原則，不滿足承包合同中相應(yīng)要求的;

(六) 分包合同未經(jīng)監(jiān)理人審查或未報發(fā)包人備案的;

(七) 分包人將分包工程再進行分包的;

(八) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。

第二十條 按照信用評價的有關(guān)規(guī)定，承包人和分包人應(yīng)當互相開展信用評價，并向發(fā)包人提交信用評價結(jié)果。

發(fā)包人應(yīng)當對承包人和分包人提交的信用評價結(jié)果進行核定，并且報送相關(guān)交通運輸主管部門。

交通運輸主管部門應(yīng)當將發(fā)包人報送的承包人和分包人信用評價結(jié)果納入信用評價體系，對其進行信用管理。

第二十一條 發(fā)包人應(yīng)當在招標文件中明確統(tǒng)一采購的主要材料及構(gòu)、配件等采購主體及方式。承包人授權(quán)分包人進行相關(guān)采購時，必須報監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書面同意。

第二十二條 為確保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履約擔保。分包人提供擔保后，如要求承包人同時提供分包工程付款擔保的，承包人也應(yīng)當予以提供。

第二十三條 承包人與分包人應(yīng)當依法納稅。承包人因為稅收抵扣向發(fā)包人申請出具相關(guān)手續(xù)的，發(fā)包人應(yīng)當予以辦理。

第二十四條 分包人有權(quán)與承包人共同享有分包工程業(yè)績。分包人業(yè)績證明由承包人與發(fā)包人共同出具。

分包人以分包業(yè)績證明承接工程的，發(fā)包人應(yīng)當予以認可。分包人以分包業(yè)績證明申報資質(zhì)的，相關(guān)交通運輸主管部門應(yīng)當予以認可。

勞務(wù)合作不屬于施工分包。勞務(wù)合作企業(yè)以分包人名義申請業(yè)績證明的，承包人與發(fā)包人不得出具。

第二十五條 承包人與分包人都應(yīng)嚴格遵循基建財務(wù)管理制度，加強合同段和分包專項工程的會計核算。分包款項的結(jié)算支付應(yīng)符合如下要求：

(一)承(分)包人按照基建財務(wù)管理規(guī)定，對所承(分)包的工程應(yīng)單獨記賬，并按規(guī)定進行核算;

(二)分包結(jié)算支付內(nèi)容應(yīng)與分包合同內(nèi)容相符，收款單位應(yīng)與分包人名稱一致，收(付)票據(jù)必須合法有效;

(三)分包款項應(yīng)根據(jù)實際工程計量進度按期進行結(jié)算，不得以預(yù)支工程款、借款等名義回避結(jié)算;分包工程款應(yīng)通過承包人開設(shè)的銀行賬戶轉(zhuǎn)帳支付，不得提取現(xiàn)金支付;

第二十六條 各級交通運輸主管部門按照職責實施監(jiān)督檢查時，可以依法行使下列職權(quán)：

(一)進入工地現(xiàn)場等與項目建設(shè)有關(guān)的場所進行檢查;

(二)向被檢查單位和有關(guān)人員詢問相關(guān)情況;

(三)查閱和復(fù)制工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(四)責令被檢查單位立即停止和糾正違反施工分包規(guī)定的行為。

交通建設(shè)工程從業(yè)單位及其相關(guān)人員應(yīng)當配合有關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)依法實施的合同履約監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。

第二十七條 各級交通運輸主管部門及時向社會公布公路水運工程建設(shè)中的轉(zhuǎn)包和違法分包的處理信息，接受社會監(jiān)督。

第二十八條 公路水運工程建設(shè)實行實名舉報制度，任何單位和個人對公路水運建設(shè)工程中的施工轉(zhuǎn)包和違法分包行為，有權(quán)向交通運輸主管部門舉報。交通運輸主管部門對舉報應(yīng)當及時受理和查處，并將查處結(jié)果告知舉報人。

第六章 附 則

第二十九條 發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人或者分包人違反本實施細則相關(guān)條款規(guī)定的，法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有相關(guān)規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本實施細則所稱施工分包，是指承包人將其所承包工程中的專項工程發(fā)包給其他專業(yè)施工企業(yè)完成的活動。

本實施細則所稱發(fā)包人，是指公路水運工程建設(shè)的項目法人或者受其委托的建設(shè)管理單位。

本實施細則所稱監(jiān)理人，是指受發(fā)包人委托對發(fā)包工程實施監(jiān)理的法人或者其他組織。

本實施細則所稱承包人，是指由發(fā)包人授標，并與發(fā)包人簽署正式合同的施工企業(yè)。

本實施細則所稱分包人，是指從承包人處分包專項工程的專業(yè)施工企業(yè)。

本實施細則所稱本單位人員，是指與本單位簽訂了合法的勞動合同，并為其辦理了工資及社會保險關(guān)系等相關(guān)手續(xù)的人員。

本實施細則所稱專項工程是指“浙江省公路水運工程施工分包專項類別和分包人資格條件表”(附件1)中規(guī)定的相應(yīng)工程內(nèi)容。

第三十一條 除施工分包以外，承包人與他人合作完成的其他以勞務(wù)活動為主的施工活動統(tǒng)稱為勞務(wù)合作。勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)具有經(jīng)工商登記的法人資格、與勞務(wù)活動相適應(yīng)的注冊資金及具有從事類似工程經(jīng)驗的管理與勞務(wù)作業(yè)人員等條件。

承包人應(yīng)參照我省制定的公路水運工程施工勞務(wù)合作合同統(tǒng)一格式(見附件5)簽訂勞務(wù)合作合同，并將勞務(wù)合作合同報監(jiān)理人備案。

監(jiān)理安全實施細則內(nèi)容范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理

Abstract: With the development of economy and improvement of people's living standards, the quality of the building a higher demand, and high-quality construction projects completed, ultimately, the construction supervisor careful supervision. Articles on construction safety supervision work to explore, to ensure the quality and safety of the works.Key words: construction; safety supervision

中圖分類號：TU198文獻標識碼：A 文章編號：

1 安全監(jiān)理工作的基本依據(jù)

明確依據(jù)是做好安全監(jiān)理工作的第一步，從事監(jiān)理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的主要依據(jù)有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市[2006]248號)，項目監(jiān)理合同，批準的項目監(jiān)理規(guī)劃，批準的項目監(jiān)理實施細則，項目施工合同、圖紙、安全技術(shù)要求，批準的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施．批準的專項工程的施工安全方案，業(yè)主制定的項目安全管理辦法等。

監(jiān)理人員是安全環(huán)節(jié)上直接面對社會的最后一環(huán)，某種程度上，監(jiān)理會成為安全環(huán)節(jié)所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故，本來是設(shè)計單位、供料商、施工單位環(huán)節(jié)的問題，最后也由于監(jiān)理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等，被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此，增強監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責任感是當務(wù)之急。全體監(jiān)理人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的思想觀念。工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關(guān)系。把安全監(jiān)理放在與質(zhì)量、進度、投資控制等同等重要的地位。

2 項目監(jiān)理基本流程

一是成立組織，項目監(jiān)理部應(yīng)成立安全監(jiān)理組織，將職責落實到人?？偙O(jiān)直接負責，全員參與安全監(jiān)理。二是建章立制，從制度上做到安全監(jiān)理有據(jù)可依。管理制度可以單列。也可以將安全監(jiān)理體現(xiàn)在項目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則中。明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責，要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監(jiān)理的教育培訓(xùn)，保證人員素質(zhì)，安全監(jiān)理有據(jù)可依。四是認真落實安全監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導(dǎo)、促進施工安全工作。從行動上做到有據(jù)必依。五是發(fā)現(xiàn)不安全因素、安全事故隱患后。及時采取相應(yīng)的初始措施和后續(xù)措施，從落實上做到恪盡職守。

3 當前建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的主要問題

3.1工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善

工程監(jiān)理對工程項目的管理應(yīng)該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標投標法》也對監(jiān)理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當?shù)母偁帯?/p>

3.2社會對監(jiān)理的重視程度不夠

大部分社會監(jiān)理機構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，違背國家為了維護他們的利益而制定的監(jiān)理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度，這樣造成了監(jiān)理的實際收費過低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。

3.3工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高

主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不夠合理，現(xiàn)在在建筑工程中擔任監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理人員部分是退休人員，缺乏足夠的工作熱情，又對新技術(shù)、新知識的接受能力慢；還有一部分是企業(yè)的技術(shù)人員兼職做監(jiān)理人員的，這部分人員對監(jiān)理知識掌握的不夠，在工作中很難真正發(fā)揮監(jiān)理人員的職責；還有一部分是剛畢業(yè)的大學生，這部分人員有足夠的工作熱情，但缺乏實際的工作經(jīng)驗。針對以上三種情況，工程監(jiān)理人員的水平和能力有待提高，真正發(fā)揮出監(jiān)理工作的重要性。

4 建筑工程項目安全監(jiān)理工作的方法

4.1建立建筑工程項目安全監(jiān)理責任制

建立建筑工程項目安全監(jiān)理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責任，把施工安全監(jiān)理的各項工作的責任落實到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的身上，使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。切實落實總監(jiān)理工程師責任制，規(guī)范總監(jiān)理工程師責任制的獨特能力，包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項目的責權(quán)利主體。同時總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上，遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風。在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當好業(yè)主的參謀。

4.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細則

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃明確確定了安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。對危險性較大的分部分項工程，還應(yīng)當編制安全監(jiān)理實施細則。安全監(jiān)理實施細則應(yīng)制定安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。但在實際工作中，許多監(jiān)理規(guī)劃的編制較為籠統(tǒng)，針對性不強，監(jiān)理細則也存在內(nèi)容不全面。因此，首先要在思想上認真和重視，熟悉和了解工程的特點，認真編制使監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，為安全監(jiān)理工作莫定好基礎(chǔ)。

4.3做好安全監(jiān)理的審查審核工作

這是安全監(jiān)理在施工準備階段十分重要的一項工作。具體有五項：一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求，做到具有針對性。二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。三是審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。在實際工作中，經(jīng)常發(fā)生施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案經(jīng)常沒有經(jīng)過專家論證，分包單位缺安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員人證不符或證件過期等現(xiàn)象。為此監(jiān)理人員對施工單位人員資料的審查審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點就是安全防護措施費用的使用計劃，因為費用直接影響到措施的落實。

4.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準備階段和施工階段，《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》要求主要做好六個方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立。健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。二是根據(jù)工程情況編制施工危險源明細表，定期巡查檢查施工過程中的危險較大工程的作業(yè)情況．并視工程進度不定期重點巡查。三是核查施工現(xiàn)場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。特別提出的是驗收手續(xù)還未齊全就投入使用的現(xiàn)象一定要制止，要做到資料齊全手續(xù)完備。四是檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合相關(guān)規(guī)定的要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。這里主要是落實，特別是安全防護措施勞動保護用品使用及安全生產(chǎn)費用的使用。施工方常常用甲方?jīng)]給費用來推脫，要做好協(xié)調(diào)工作。五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工及時制止違規(guī)施工作業(yè)，這是施工階段的主要工作。對已經(jīng)審查批準的施工組織設(shè)計、專項施工方案必須要嚴格執(zhí)行。若在施工過程中有特殊情況發(fā)生，必須修改或調(diào)整施工組織設(shè)計、專項施工方案時應(yīng)堅持按程序辦事。六是督促施工單位做好安全自查工作，并對施工單位的自查情況進行抽查。這里特別注意不能用聯(lián)合檢查來代替自查與抽查，不能簡化程序造成遺漏。

監(jiān)理安全實施細則內(nèi)容范文第3篇

關(guān)鍵詞:水閘工程;施工監(jiān)理;控制

中圖分類號:TV66 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0122-01

某水閘共設(shè)5孔,每孔凈寬6.5米,閘墩寬1.5米,總寬38.5米。該水閘處100年一遇洪峰流量為350m3/s,按《水閘設(shè)計規(guī)范》(SL265-2001)規(guī)定,屬中型水閘,工程等別為Ⅲ等,主要建筑物級別屬3級,次要建筑物級別屬4級。閘室設(shè)計長14.5米,上游設(shè)C15砼鋪蓋,長15米。下游設(shè)C20砼消力池,長10.0米,深0.5米,消力池后為C15砼海漫及防沖槽,長分別為10米、7米。閘室上部上游側(cè)布置啟閉機房及閘門室,后側(cè)為寬7米的交通橋,橋面高程3.54米,交通橋上部高程8.54米為管理用房,建筑面積長×寬42.2米×8.1米,屋頂12.04米。管理房為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。該水閘合同工期8個月,要求在4月15日前必須完成水下工程施工。根據(jù)公司安排,我參加了該工程的施工監(jiān)理,根據(jù)該水閘的監(jiān)理工作經(jīng)歷,結(jié)合以往水閘工程的施工監(jiān)理工作情況,談?wù)勊l工程的施工監(jiān)理。

一、事前控制

監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同組建項目監(jiān)理機構(gòu),監(jiān)理機構(gòu)進場后的主要工作有:編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、審查施工圖紙、編制工程項目劃分、下達進場通知、審查承包人上報的施工組織設(shè)計、審查承包人上報開工申請和下達開工令等。1.編制監(jiān)理規(guī)劃。編制監(jiān)理規(guī)劃為重中之重,它是監(jiān)理工作的準則和依據(jù)。規(guī)劃的編制要參照國家法律、法規(guī)、招投標文件、設(shè)計文件、監(jiān)理合同和施工合同。監(jiān)理規(guī)劃要對工程概況及內(nèi)容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理部組建、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作“四控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”、合同和信息管理等問題進行說明。2.編制監(jiān)理實施細則。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和設(shè)計文件以及合同編制監(jiān)理實施細則,監(jiān)理實施細則要對工程概況及內(nèi)容、監(jiān)理職責及其“四控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”作詳細說明,本工程監(jiān)理細則對工程質(zhì)量管理和安全管理部分做了非常詳盡的描述。3.施工測量及施工放樣測量。施工的先期測量屬于事前控制,本水閘工程的先期測量非常重要,精度要求非常高。首先檢查承包人的測量儀器是否通過計量檢測部門校訂過,要求有檢測部門的檢測證書。其次監(jiān)理派專業(yè)測量監(jiān)理工程師進行跟蹤檢測,重點跟蹤檢測全部的控制點,抽檢30%細部點,以求控制達到測量精度要求。

二、過程控制

1.安全控制。施工過程中,監(jiān)理部始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。認真貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)、部門頒發(fā)的法律、法規(guī)和安全作業(yè)規(guī)程,制止一切不文明的施工活動,采取一切有力措施制止和懲罰各種違背安全生產(chǎn)和不文明的施工行為。分析施工單位重要施工工序、危險點,重點抓好事前控制,做好各項施工的安全預(yù)防工作。監(jiān)督重要工序、重大項目施工方案的實施情況。定期不定期的組織安全生產(chǎn)檢查,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。萬一發(fā)生了安全質(zhì)量事故,堅持“三不放過”的事故處理原則。切實做好安全生產(chǎn)的控制工作,實現(xiàn)零事故。

2.質(zhì)量控制。監(jiān)督施工方進行土樣采集,進行壓實度檢測。并根據(jù)地質(zhì)條件報告進行基礎(chǔ)處理?？刹捎没炷凉嘧哆M行基礎(chǔ)處理。水閘底板是關(guān)鍵部位,其混凝土澆筑量大,在開倉前各方面要做好充分準備,保證施工的連續(xù)進行。且要通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計單位等進行聯(lián)合驗收,驗收合格后方可開倉。澆筑時,現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)要派專人實行旁站監(jiān)理。

3.進度控制。首先明確工期要求,并考慮因為天氣等特殊原因的誤工時間,來掌握工程進度。根據(jù)已批準的施工施工總進度計劃控制工程總工期。由于廣東省的汛期為每年的4月15日至10月15日,且汛期經(jīng)常有臺風和降雨,水位較高,不適宜水下工程施工。要求本水閘在汛期前必須完成水下工程、閘門安裝就位。針對工期緊張這種情況,監(jiān)理部除經(jīng)常核查施工單位的資源投入情況外,還每月認真對照計劃進度與實際進度,如果工期滯后,書面承包人編制趕工計劃,加大人力物力的投入,并監(jiān)督執(zhí)行。另外,監(jiān)理部還嚴格控制各節(jié)點進度,例如要求11月20完成樁基施工、1月15日完成閘室底板澆筑、3月15日所有閘頂高程以下混凝土要澆筑完畢等。到4月15日,水下工程基本完成,進度控制目標得到實現(xiàn)。

4.投資控制。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標,在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標值的比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標之間的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施(技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施)加以控制,以保證投資目標的實現(xiàn)。依據(jù)工程施工合同、工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目。

三、事后控制

單位工程完成后,承包人應(yīng)對其進行自檢,確認合格后,再向監(jiān)理機構(gòu)提交《驗收申請表》,監(jiān)理機構(gòu)將組織發(fā)包人、設(shè)計人、質(zhì)量監(jiān)督部門對其外觀、幾何尺寸、內(nèi)在質(zhì)量等方面進行現(xiàn)場檢查以及質(zhì)量驗收簽證、檢驗、檢測資料審核。對存在缺陷的要求施工單位及時進行修復(fù)完善;不合格或者不滿足合同要求的工程、材料和工程設(shè)備將按合同規(guī)定的條款進行處罰,應(yīng)處罰的罰金,監(jiān)理機構(gòu)將在承包人的工程款中扣除;合格的工程及時組織驗收。

監(jiān)理安全實施細則內(nèi)容范文第4篇

[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工監(jiān)理;安全監(jiān)理;監(jiān)理責任

[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.

[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

建筑安全、施工安全是參與工程建設(shè)各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽定«建設(shè)工程監(jiān)理合同»后組建項目監(jiān)理部,委任項目總監(jiān)理工程師的同時,就明確項目監(jiān)理部的工作重點為工程項目建設(shè)的安全監(jiān)理工作。項目監(jiān)理部從進駐施工現(xiàn)場開始,項目總監(jiān)理工程師在制定«監(jiān)理規(guī)劃»中就必須包括安全監(jiān)理的工作重點,對大型建筑工程、特殊工程、重點工程等應(yīng)編制«安全監(jiān)理細則»,同時完善安全監(jiān)理體系、明確安全監(jiān)理職責、健全安全監(jiān)理工作制度,為順利開展安全監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。

建設(shè)工程監(jiān)理制度已得到全面推廣,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都認識到:抓好建設(shè)工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分,安全與質(zhì)量、進度、投資等共同組成一個完整的建設(shè)工程項目目標體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出既對立又統(tǒng)一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理,是每個監(jiān)理人員面臨的重要課題。

1安全監(jiān)理的定義

所謂安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行安全評價、監(jiān)控和督察,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風險度范圍以內(nèi),以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán),屬于安全技術(shù)服務(wù),通過各種控制措施,實施評價、監(jiān)控和監(jiān)督,降低風險度。

2安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位的委托,按合同完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3監(jiān)理人員如何開展安全監(jiān)理工作

3.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制

3.1.1編制監(jiān)理規(guī)劃時必須包含安全監(jiān)理專項內(nèi)容

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項目實際,由總監(jiān)理工程師組織項目部各專業(yè)人員對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃,并納入«監(jiān)理規(guī)劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責;結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實施措施等。

3.1.2編寫«專項安全施工監(jiān)理實施細則»

對于項目監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責任的第一責任人。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項工程實施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種«專項安全施工監(jiān)理實施細則»,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。

3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要應(yīng)核查如下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)組織機構(gòu);(2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;(3)安全生產(chǎn)責任制及管理制度;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報告制度;(7)現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案。

3.1.4核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位

項目監(jiān)理機構(gòu)要嚴把分部分項工程的開工審核關(guān),核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實的情況下不能同意動工;項目監(jiān)理機構(gòu)要把好«施工組織設(shè)計»、«專項安全施工方案»、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān),應(yīng)從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù),并注重針對性和可操作性;第三是審查各種«專項安全施工方案»的實質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的«專項安全施工方案»不能在工程上實施,對重要及危險作業(yè),項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進行重點監(jiān)控,實施必要的旁站監(jiān)理。

3.1.5巡查施工單位安全防護用品是否配備

項目監(jiān)理機構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護用品。應(yīng)督促施工單位對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護開關(guān)、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產(chǎn)品。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護用品的安全使用。

3.2做好安全監(jiān)理事中控制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏

3.2.1監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力

監(jiān)理安全實施細則內(nèi)容范文第5篇

關(guān)鍵詞： 監(jiān)理項目部標準化建設(shè)資源配置制度體系現(xiàn)場管控

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

作為直流特高壓工程建設(shè)項目，監(jiān)理單位應(yīng)高度重視工程的監(jiān)理工作，首先要組建強有力的監(jiān)理項目部，配備完善的資源。工程建設(shè)過程中，監(jiān)理項目部成員在總監(jiān)理工程師的帶領(lǐng)下，圍繞監(jiān)理工作目標，從監(jiān)理項目部內(nèi)部和對工程現(xiàn)場管控等方面卓有成效地開展一系列標準化建設(shè)與管理工作，從而順利實現(xiàn)工程的建設(shè)目標。本文將對此做一介紹，旨在拋磚引玉，以便在今后能進一步提高監(jiān)理項目部標準化建設(shè)與管理水平，更好地服務(wù)于工程建設(shè)。

1監(jiān)理項目部資源配置標準化建設(shè)與管理

監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容和期限實施監(jiān)理服務(wù)工作，監(jiān)理項目部是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同要求和工程實際情況，結(jié)合國家和行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求建立監(jiān)理項目部，監(jiān)理項目部成立之后，在資源配置標準化建設(shè)與管理方面重點做好了如下三點工作：

1.1 監(jiān)理項目部人員配置與管理

決定現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的第一核心要素就是監(jiān)理人員，其數(shù)量、素質(zhì)直接影響到現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)水平。在本工程的監(jiān)理工作中，本著“機構(gòu)簡捷、層次分明、目標明確、職責到位、搭配合理”的原則，首先組建了強有力的監(jiān)理項目部組織機構(gòu)。監(jiān)理項目部人員組成具體情況如下：

（1）總監(jiān)理工程師：根據(jù)監(jiān)理投標承諾，監(jiān)理單位及時正式發(fā)文任命了總監(jiān)理工程師，并報建設(shè)管理單位備案。

（2）副總監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了土建、電氣專業(yè)副總監(jiān)理工程師各1名，以便更好地滿足特高壓工程現(xiàn)場監(jiān)理的需要。

（3）安全監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了1名安全監(jiān)理工程師，滿足任職條件，并且具有豐富的安全監(jiān)理工作經(jīng)驗。

（4）專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了土建監(jiān)理工程師3名、電氣監(jiān)理工程師3名，他們都為年富力強，具有大型工程項目監(jiān)理經(jīng)驗的人員，作為現(xiàn)場開展監(jiān)理工作的中堅力量。

（5）造價工程師：監(jiān)理項目部按照要求配置了1名造價人員。

（6）監(jiān)理員：針對本工程建設(shè)點多、線長、面廣的特點，監(jiān)理項目部配置了安全監(jiān)理員1名，土建、電氣專業(yè)監(jiān)理員各2名。

（7）信息資料人員：監(jiān)理項目部按照A\B角的理念，配置了2名信息資料管理人員，以便做到工作的無縫隙銜接。

監(jiān)理項目部在滿足工程對監(jiān)理人員數(shù)量需求的基礎(chǔ)之上，更加關(guān)注監(jiān)理人員的素質(zhì)。為此，監(jiān)理項目部把強化對監(jiān)理人員的培訓(xùn)放在了重要位置，并主要從進場培訓(xùn)和過程培訓(xùn)兩方面進行。

（1）重視進場培訓(xùn)：監(jiān)理項目部的崗位培訓(xùn)按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點、有針對”的要求進行?？偙O(jiān)主持對全體新進場人員進行監(jiān)理職業(yè)道德、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理主要工作制度及施工合同等相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)交底；組織開展針對直流特高壓工程的專項技術(shù)培訓(xùn)，強化監(jiān)理人員對直流特高壓工程建設(shè)重要性的認識。安全監(jiān)理工程師結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，做好對全體人員的安全知識技術(shù)交底和培訓(xùn)。各專業(yè)監(jiān)理工程師做好對本專業(yè)內(nèi)監(jiān)理員做好監(jiān)理實施細則、工程建設(shè)標準強制性條文及質(zhì)量通病防治措施等專項培訓(xùn)。

（2）強化過程培訓(xùn)：工程建設(shè)過程中，監(jiān)理項目部要密切上級下發(fā)的文件以及最新行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容，及時組織監(jiān)理人員學習，并做好學習培訓(xùn)記錄。

通過進場和過程培訓(xùn)可明確監(jiān)理工作目標，強化監(jiān)理人員責任，熟悉監(jiān)理工作流程，掌握監(jiān)理工作方法，為出色高效地開展監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。事實證明，這種數(shù)量上的合理搭配和素質(zhì)上的強化提升，為出色地完成監(jiān)理工作提供了堅實的人力資源保障。

1.2 監(jiān)理項目部設(shè)備配置與管理

監(jiān)理項目部應(yīng)該根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件以及工程建設(shè)實際進展情況，按照委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備工具、辦公設(shè)備以及交通工具。監(jiān)理項目部設(shè)備配置的數(shù)量、型號應(yīng)根據(jù)實際情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。配備的常規(guī)檢測設(shè)備工具要在有效期內(nèi)，并且應(yīng)該按照規(guī)定時間進行定期檢測。另外，監(jiān)理項目部設(shè)備要有內(nèi)部管理臺帳，指定專人進行管理，做到動態(tài)化、標準化管理。

1.3 監(jiān)理項目部技術(shù)標準配置與管理

技術(shù)標準是監(jiān)理項目部開展現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要依據(jù)。為此，監(jiān)理項目部應(yīng)該在工程實施前根據(jù)電壓等級、工程實際情況以及委托監(jiān)理合同的要求等，配備滿足工程需要的規(guī)范和標準，建立監(jiān)理項目部技術(shù)標準目錄清單，并配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件。監(jiān)理項目部配置的技術(shù)標準應(yīng)主要包括國家法律法規(guī)、國家現(xiàn)行標準及文件、建設(shè)單位規(guī)定及文件等三大部分。

監(jiān)理項目部配置的技術(shù)標準必須有對應(yīng)的管理臺帳，明確注明文件的來源，規(guī)范借閱使用流程。另外，還要跟蹤做好動態(tài)管理，以保證使用最新版本。

2監(jiān)理項目部制度標準化建設(shè)

“工欲善其事，必先利其器。”監(jiān)理項目部制度標準化建設(shè)是確保監(jiān)理工作順利有效開展的關(guān)鍵。為確保監(jiān)理項目部各項管理目標的順利實現(xiàn)，認真履行監(jiān)理合同中所約定的義務(wù)和職責，規(guī)范、明確各專業(yè)監(jiān)理人員的行為，營造和諧融洽的監(jiān)理工作氛圍，監(jiān)理項目部著重做好了內(nèi)部管理和工作兩方面制度的標準化建設(shè)。

2.1監(jiān)理項目部內(nèi)部管理制度標準化建設(shè)

監(jiān)理項目部內(nèi)部管理工作制度直接影響到監(jiān)理人員的日常生活工作。在此過程中，監(jiān)理項目部充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，發(fā)揮監(jiān)理人員的主動性，并高度重視與山東誠信監(jiān)理公司的企業(yè)文化有機統(tǒng)一地結(jié)合。監(jiān)理項目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車輛管理等內(nèi)部管理制度。以上制度的建設(shè)既規(guī)范了監(jiān)理人員的日常生活秩序又增強了他們的主人翁意識，營造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍，這對監(jiān)理工作的開展大有裨益。

2.2 監(jiān)理項目部工作制度標準化建設(shè)

為確保監(jiān)理人員認真遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，認真履行監(jiān)理工作的職責，承擔合同中所約定的義務(wù)和職責，規(guī)范、明確監(jiān)理工作中的職責、標準工作內(nèi)容、要求，盡職盡責地完成本監(jiān)理任務(wù)，必須要建立健全監(jiān)理工作制度。監(jiān)理工作制度標準化建設(shè)包括項目管理制度、安全管理制度、質(zhì)量管理制度、造價管理制度以及技術(shù)管理制度5個方面。

（1）項目管理制度主要有：監(jiān)理項目部策劃文件編制審批管理、監(jiān)理項目部人員培訓(xùn)管理、項目管理實施規(guī)劃審查、工程開工暫停及復(fù)工監(jiān)理管理、監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗、單位工程動工條件審查、進度控制監(jiān)理工作、工地例會及紀要簽發(fā)、項目監(jiān)理文件資料管理以及工程監(jiān)理檔案管理實施細則共10項制度。

（2）安全管理制度主要有：工程分包審查管理、安全監(jiān)理工作責任及考核獎懲、安全監(jiān)理交底、安全工地例會、安全監(jiān)理檢查簽證、安全巡視及旁站監(jiān)理、安全施工措施方案審查及備案、測量計量器具和施工機械及安全用具審查監(jiān)理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監(jiān)理工作、安全健康環(huán)境管理自評價、安全\質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理、交通安全管理共12項制度。

（3）質(zhì)量管理制度主要有：施工單位質(zhì)量保證體系檢查、施工項目部選擇的試驗室資質(zhì)認可、設(shè)備材料及構(gòu)配件質(zhì)量檢驗監(jiān)理工作、見證取樣及平行檢驗監(jiān)理工作、施工質(zhì)量驗收監(jiān)理工作、調(diào)試質(zhì)量驗收監(jiān)理工作、以及重點部位旁站監(jiān)理工作共7項制度。

（4）造價管理制度主要有：投資（造價）控制監(jiān)理工作、工程結(jié)算審核監(jiān)理工作2項制度。

（5）技術(shù)管理制度1個：施工圖會檢監(jiān)理工作制度。

3監(jiān)理項目部現(xiàn)場管控的標準化

“四控兩管一協(xié)調(diào)”是監(jiān)理的主要職責，監(jiān)理項目部標準化建設(shè)的最終目的是為了實現(xiàn)監(jiān)理現(xiàn)場管控的標準化。監(jiān)理項目部在現(xiàn)場管控方面應(yīng)著重從如下幾點開展:

3.1安全控制

監(jiān)理項目部應(yīng)把安全控制工作擺在重中之重的位置，時刻繃緊安全弦，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，嚴格按照安全文明施工“六化”要求，做好現(xiàn)場安全控制工作。

（1）明確安全控制工作目標：監(jiān)理項目部根據(jù)監(jiān)理合同、建設(shè)單位建設(shè)管理大綱的內(nèi)容，明確監(jiān)理項目部的安全控制工作目標。

（2）編制審核安全技術(shù)文件:安全技術(shù)文件是指導(dǎo)監(jiān)理項目部開展好安全工作的關(guān)鍵。監(jiān)理項目部既要精心編制好安全監(jiān)理工作方案、安全監(jiān)理實施細則等監(jiān)理安全文件，還要認真審查施工項目的專項安全技術(shù)文件。監(jiān)理項目部在審查施工項目部安全技術(shù)文件過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時以監(jiān)理文件審查記錄表的形式反饋，并做好跟蹤監(jiān)督。

（3）安全文明施工管理：監(jiān)理項目部應(yīng)按照安全文明施工標準和審核通過的安全文明施工實施細則的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工作，重點督查施工項目部開展的“六化”管理，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。

（4）強化安全過程控制：監(jiān)理項目部的安全過程控制手段主要包安全技術(shù)交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會議以及組織開展應(yīng)急演練安全專題活動等。監(jiān)理項目部在進行安全過程控制的過程中，要注重留有記錄，實現(xiàn)“痕跡管理”。

3.2質(zhì)量控制

“百年大計，質(zhì)量為本！”監(jiān)理項目部要牢固樹立起質(zhì)量精品意識，做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結(jié)”3 個環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制，根據(jù)“4M1E”質(zhì)量管理法做好對“人、機、料、法、環(huán)”5大質(zhì)量影響因素的控制，履行監(jiān)理職責，實現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量控制目標。

（1）明確工程質(zhì)量管理目標：監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同相關(guān)內(nèi)容及建設(shè)管理大綱有關(guān)要求，在監(jiān)理規(guī)劃中明確本工程的監(jiān)理質(zhì)量控制目標。

（2）編制審核質(zhì)量技術(shù)文件：監(jiān)理項目部應(yīng)由總監(jiān)主持編制監(jiān)理規(guī)劃和工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則；專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制專業(yè)監(jiān)理實施細則和旁站監(jiān)理方案等技術(shù)文件。監(jiān)理項目部要做好對施工項目部項目管理實施規(guī)劃、施工創(chuàng)優(yōu)實施細則、強制性條文執(zhí)行計劃、質(zhì)量通病防治措施以及各施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的審核工作，及時把監(jiān)理審查意見以監(jiān)理文件審查記錄的形式下發(fā)，并做好跟蹤監(jiān)督完善。

（3）做好質(zhì)量過程控制：強化質(zhì)量過程控制是實現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量控制目標的關(guān)鍵所在。質(zhì)量過程控制中，監(jiān)理項目部應(yīng)嚴把圖紙會檢關(guān)，認真測量復(fù)核放線成果，做好進場原材料的見證取樣及送檢，嚴格履行設(shè)備開箱驗收程序，全過程旁站關(guān)鍵重點部位，加強日常巡視，認真按照程序做好工程質(zhì)量驗收，檢查強制性條文的執(zhí)行、質(zhì)量通病防治及標準工藝的應(yīng)用落實情況。質(zhì)量控制過程中，發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促施工項目部整改閉環(huán)。

（4）做好質(zhì)監(jiān)配合工作：監(jiān)理項目部要根據(jù)質(zhì)監(jiān)大綱，配合質(zhì)量監(jiān)督站完成各階段質(zhì)監(jiān)工作和有關(guān)質(zhì)量問題的整改閉環(huán)。

3.3進度控制

在確保工程安全、質(zhì)量的前提下，監(jiān)理項目部在進度控制工作中，重點抓好如下4點：

（1）監(jiān)理項目部要嚴格按照工程里程碑計劃編制一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，認真審核施工單位報送的二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃。

（2）工程開工前及工程建設(shè)過程中，要積極與設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)，確保關(guān)鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要則及時向建設(shè)管理單位匯報協(xié)調(diào)解決。

（3）在工期緊、任務(wù)重的形勢下，監(jiān)理項目部組織排定了專項進度計劃，按照“日協(xié)調(diào)、周平衡、月攻堅”的原則，將施工進度直接控制到天，控制到施工班組，控制到每臺施工機械，隨時掌握工程進展，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。

（4）強化過程控制，監(jiān)理項目部要監(jiān)督協(xié)助施工項目部合理安排施工工序，優(yōu)化現(xiàn)場資源配置。檢查施工項目部現(xiàn)場人力、物力的投入情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出。

3.4造價控制

監(jiān)理項目部造價管理的職責范圍主要涉及施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和總結(jié)評價階段，主要工作是進行工程計量、工程款支付審核、工程變更費用與索賠費用審查、工程結(jié)算審核和造價管理總結(jié)等內(nèi)容。

（1）造價策劃工作：監(jiān)理項目部要在監(jiān)理規(guī)劃中明確造價管理的內(nèi)容；收集造價管理方面的基礎(chǔ)資料；審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表，并報業(yè)主審批。

（2）工程計量與工程款支付審核：監(jiān)理項目部要認真審核施工項目部工程預(yù)付款報審表，并報業(yè)主審批；根據(jù)清單報價和設(shè)計圖紙對已驗收合格的工程實施工程計量；審批施工項目部工程進度款報審表，報業(yè)主項目部審批，并對工程付款情況接近性匯總登記；依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定審核其他費用付款申請。

（3）工程變更費用審查：依據(jù)施工合同及在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，在工程變更實施前審查變更費用預(yù)算，支付前審查變更費用結(jié)算聯(lián)系單；依據(jù)工程變更文件對工程量實施計量，并共同會簽工程量簽證單；審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。

（4）工程索賠費用審查：依據(jù)施工合同審核費用索賠申請，提出監(jiān)理書面意見和建議，報送業(yè)主項目部。

（5）工程結(jié)算審核：依據(jù)施工合同審核施工項目部提交的工程竣工結(jié)算審核表，提出監(jiān)理書面意見和建議，報送業(yè)主項目部。

（6）工程竣工結(jié)算配合：協(xié)助業(yè)主項目部整理工程竣工結(jié)算資料及完成竣工結(jié)算報告。

（7）造價管理總結(jié)：在監(jiān)理工作總結(jié)中對造價控制工作進行總結(jié)，并整理歸檔造價管理的相關(guān)資料，配合業(yè)主項目部進行造價分析并提供基礎(chǔ)資料。

3.5合同及信息檔案管理

（1）合同管理:監(jiān)理項目部要秉著公平、公正的原則，以有關(guān)合同為依據(jù)，在充分尊重客觀事實的基礎(chǔ)之上，做好合同管理工作。

（2）信息檔案管理：監(jiān)理項目部嚴格按照檔案歸檔率100%，資料準確率100%，案卷合格率100%的要求認真做好了信息檔案管理工作，做到了工作程序化，資料標準化，操作規(guī)范化，檔案數(shù)字化。以更高的標準，更細致的要求，更規(guī)范的管理，為直流工程保存一套齊全、準確、系統(tǒng)的工程檔案資料。

3.6工程組織協(xié)調(diào)

工程組織協(xié)調(diào)涉及到方方面面的內(nèi)容，監(jiān)理項目部要始終秉持公平、公正的原則，在充分了解掌握客觀事實的基礎(chǔ)之上，以有關(guān)合同和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，從工程建設(shè)大局出發(fā)，以理服人，有理、有據(jù)、有節(jié)準確恰當?shù)刈龊媒M織協(xié)調(diào)工作。

4 結(jié)語

當前，監(jiān)理項目部標準化建設(shè)方興未艾，監(jiān)理項目部實施標準化管理是大勢所趨。當然，在監(jiān)理項目部標準化建設(shè)與管理過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難，更深層次的認識與理解、執(zhí)行與落實還需要不斷地總結(jié)提煉、努力實踐。今后，我們要在實際工作中不斷創(chuàng)新學習，銳意進取，持續(xù)改進，進一步豐富完善監(jiān)理項目部標準化建設(shè)體系，進一步提升監(jiān)理項目部標準化管理水平。

5 參考文獻

[1] DL/T 5434-2009 電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范