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1 調(diào)研項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與調(diào)研范圍及方法
1.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)?!笆晃濉逼陂g,省人口計(jì)生委全面推進(jìn)人口信息化管理,啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家中部人口信息中心和河南全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)(“金人”工程)。以省級(jí)集中方式實(shí)現(xiàn)全員戶籍人口和流動(dòng)人口信息管理,個(gè)案信息納入省庫(kù)管理,人口計(jì)生信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)和30%以上的行政村。信息工作全面推開(kāi),數(shù)字檔案信息安全管理出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題。項(xiàng)目目的是為摸清數(shù)字檔案信息安全現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)信息安全管理工作中存在的問(wèn)題及困難,提出合理化建議,以便采取有針對(duì)性的措施。
1.2 調(diào)研范圍與方式。此次調(diào)研從2011年3月起至2013年3月30日止,在全省隨機(jī)選取4個(gè)省級(jí)計(jì)生部門(mén)(省計(jì)生科研院、省藥具管理站和省計(jì)生協(xié)會(huì)、省計(jì)生干部學(xué)院)、26個(gè)市級(jí)計(jì)生部門(mén)(包括市計(jì)生委、市藥具站、市協(xié)會(huì)、市技術(shù)指導(dǎo)站)、63個(gè)縣區(qū)級(jí)計(jì)生部門(mén)(包括縣計(jì)生委、縣計(jì)生指導(dǎo)站、縣藥具站)單位和個(gè)人,發(fā)放調(diào)查表200份,收回問(wèn)卷196份,有效率98%。
主要運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、電話采訪與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法,把影響數(shù)字檔案信息安全的管理、硬件設(shè)施和人員素質(zhì)三個(gè)方面作為問(wèn)卷設(shè)計(jì)和訪談內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家有關(guān)的電子文件歸檔管理文件和計(jì)生系統(tǒng)的實(shí)際,針對(duì)單位和個(gè)人設(shè)計(jì)了兩張問(wèn)卷,單位問(wèn)卷設(shè)置了21道題目,個(gè)人問(wèn)卷設(shè)置了2大類題,16道小題。
2 數(shù)字檔案信息安全現(xiàn)狀與調(diào)查分析
2.1 數(shù)字檔案業(yè)務(wù)概況。在省級(jí)機(jī)構(gòu),2個(gè)單位有綜合檔案室,其他單位檔案按照業(yè)務(wù)劃分科室管理,都有專兼職固定的檔案員,單位檔案管理狀況較好,數(shù)字檔案占全部檔案資料的7%;受編制限制和工作業(yè)務(wù)限制,市縣區(qū)級(jí)計(jì)生檔案部門(mén)紙質(zhì)檔案文件來(lái)源少,最少的內(nèi)部發(fā)文只有10件,數(shù)字檔案數(shù)量更少,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集中管理;全系統(tǒng)的檔案管理工作大多停留在傳統(tǒng)的保管紙質(zhì)檔案文件的工作模式上,電子文件不能有效歸檔,從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)妥善保管。
2.2 管理體制情況。參與調(diào)研的單位中,數(shù)字檔案信息安全工作均實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的模式,包括業(yè)務(wù)督導(dǎo)和組織培訓(xùn)。省市級(jí)單位按要求全部參加全省人口計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)班,對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)、交換原理、路由技術(shù)與路由器、信息安全有一定了解。對(duì)本單位檔案部門(mén)或下屬單位檔案工作主要通過(guò)組織人員參加基本業(yè)務(wù)或?qū)n}培訓(xùn)班(如安裝統(tǒng)一的管理軟件)以及個(gè)別指導(dǎo)的方式進(jìn)行。市縣級(jí)計(jì)生部門(mén)的數(shù)字檔案信息安全工作以接受上級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)為主,95%單位把數(shù)字檔案信息安全工作納入了年度工作計(jì)劃或“十二五”檔案數(shù)字加工與信息安全發(fā)展規(guī)劃;用于數(shù)字檔案信息安全工作所需經(jīng)費(fèi)全部來(lái)自財(cái)政撥款,投入比例信息大都不愿透露,無(wú)法了解到;參與調(diào)研單位全部配備信息員和專、兼職人員管理數(shù)字檔案信息工作。
2.3 制度建設(shè)情況。在省人口計(jì)生委突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,出臺(tái)了《河南省人口計(jì)生委突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,其中包含了數(shù)字檔案信息安全內(nèi)容。70%以上的單位有信息安全緊急預(yù)案,但是數(shù)字檔案信息安全專項(xiàng)制度缺失。
2.4 硬件配備情況。安全基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字檔案信息安全管理的保障。對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施包括設(shè)備配置、網(wǎng)站建設(shè)、是否安裝防病毒設(shè)施等方面進(jìn)行了調(diào)研。在被調(diào)研的單位中,98.89%市縣人口計(jì)生委單機(jī)配備數(shù)量和機(jī)關(guān)公務(wù)員編制人數(shù)(不含機(jī)房設(shè)備和筆記本計(jì)算機(jī))持平,市縣藥具站單機(jī)配備數(shù)量達(dá)到每個(gè)業(yè)務(wù)科室至少1臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),95.37%以上單位計(jì)算機(jī)安裝有防火墻,但在入侵檢測(cè)、信息加密方面設(shè)施不足;大多應(yīng)用office辦公軟件對(duì)檔案進(jìn)行目錄級(jí)管理,數(shù)字化管理檔案水平普遍偏低;省級(jí)、市級(jí)計(jì)生部門(mén)全部建有網(wǎng)站和局域網(wǎng),26個(gè)市級(jí)調(diào)研單位中安裝數(shù)字化檔案采集轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的有6個(gè),占23.08%;安裝在線檔案存儲(chǔ)管理與安全系統(tǒng)的有4個(gè),占15.38%,縣區(qū)級(jí)計(jì)生部門(mén)安全設(shè)施建設(shè)在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,投入較少。
2.5 人員數(shù)字檔案信息安全素質(zhì)情況。從參加調(diào)研的196名工作人員中了解到,工作上大量使用計(jì)算機(jī),每天使用電腦工作2小時(shí)~5小時(shí)的有83人,占總數(shù)的42.34%,使用5小時(shí)~8小時(shí)的有54人,占總數(shù)的27.55%。使用電腦的主要目的,選工作的有164人,占總數(shù)的83.67%;查閱資料的有129人,占總數(shù)的65.82%。人員學(xué)歷水平,中專學(xué)歷的有31人,占總數(shù)的15.81%;大專以上學(xué)歷的有94人,占總數(shù)的47.95%;本科以上學(xué)歷的有67人,占總數(shù)的34.18%;碩士學(xué)位的有1人,占總數(shù)的0.05%。
平常工作中,使用殺毒軟件的有193人,占總數(shù)的98.47%;能夠自行處理病毒(求助他人或者找專業(yè)人士)的有161人,占總數(shù)的82.14%。在“您了解哪類信息安全技術(shù)和產(chǎn)品”問(wèn)題的備選答案“防火墻、反病毒軟件、反垃圾郵件、動(dòng)態(tài)密碼令牌”中,選擇最多的是防火墻,占總數(shù)的83.81%。認(rèn)為當(dāng)前數(shù)字檔案信息安全障礙主要有:選擇信息安全人才不夠的有66人,占總數(shù)的33.67%;選擇技術(shù)不過(guò)關(guān)的有60人,占總數(shù)的30.61%;選擇普遍缺乏信息安全意識(shí)的有44人,占總數(shù)的22.45%。參加了計(jì)算機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)的有158人,占總數(shù)的80.61%,其中,參加本單位檔案信息安全培訓(xùn)的有77人,占總數(shù)的39.29%,參加計(jì)生委培訓(xùn)的有85人,占總數(shù)的43.37%,86.53%的人員只接受過(guò)一次培訓(xùn)。
3 關(guān)于我省計(jì)生系統(tǒng)數(shù)字檔案安全的建議
通過(guò)定量和定性的分析,得出當(dāng)前計(jì)生系統(tǒng)的數(shù)字檔案信息安全存在以下問(wèn)題:檔案的數(shù)字化水平偏低,多數(shù)人員對(duì)數(shù)字檔案信息安全管理的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為保障信息安全就是保障數(shù)字檔案信息安全;對(duì)數(shù)字檔案信息安全知識(shí)了解甚少,認(rèn)為保障數(shù)字檔案信息安全就是安裝殺毒軟件、設(shè)置防火墻;接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和數(shù)字檔案信息安全教育頻次偏低;行業(yè)性的數(shù)字檔案信息安全制度缺失;缺乏專業(yè)數(shù)字檔案安全管理人才和硬件設(shè)備等問(wèn)題,與當(dāng)前數(shù)字檔案信息安全工作發(fā)展有相當(dāng)大差距,與大量應(yīng)用計(jì)算機(jī)工作實(shí)際情況極不協(xié)調(diào)。針對(duì)以上問(wèn)題,提出如下建議:
一是加強(qiáng)數(shù)字檔案信息安全意識(shí)教育和宣傳。建議在已有的人口數(shù)據(jù)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,利用全員、流動(dòng)人口、利導(dǎo)、人事、財(cái)務(wù)等人口信息系統(tǒng)服務(wù)基層,同時(shí)宣傳檔案和數(shù)字檔案信息安全知識(shí),以期達(dá)到良好效果。在實(shí)際工作中,加強(qiáng)宣傳和管理力度,將數(shù)字檔案信息安全工作實(shí)行工作考核制,納入年度考核和目標(biāo)考評(píng)。
二是培養(yǎng)復(fù)合型人才。專業(yè)信息安全管理人才是保障信息安全的最有效措施。對(duì)計(jì)生部門(mén)全體人員根據(jù)對(duì)象的業(yè)務(wù)需求分層級(jí)、有重點(diǎn)、有周期地組織數(shù)字檔案信息安全知識(shí)培訓(xùn),提高數(shù)字檔案安全意識(shí)水平,并保證各層級(jí)檔案人員接受培訓(xùn)的頻次。如通過(guò)上級(jí)對(duì)下級(jí)的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)或參加相關(guān)的數(shù)字檔案信息安全培訓(xùn)、組建QQ業(yè)務(wù)群、制作數(shù)字檔案整理流程教學(xué)光盤(pán)、電子版制度匯編及業(yè)務(wù)手冊(cè)等手段,實(shí)行多渠道、多層次、多類型的方法培養(yǎng)人才,提高隊(duì)伍的整體數(shù)字檔案信息安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是建立健全數(shù)字檔案信息安全規(guī)章制度。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的缺乏人口計(jì)生數(shù)字檔案信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系問(wèn)題,今后,應(yīng)著重建立管理制度:首先是實(shí)行數(shù)字檔案信息安全管理崗位責(zé)任制,做到分工明確、層層負(fù)責(zé),確保網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全,讓參與數(shù)字檔案信息安全保障的所有人員都能夠按照確定的要求去行動(dòng)。其次是建立符合實(shí)際的數(shù)字檔案信息安全管理制度。根據(jù)數(shù)字檔案業(yè)務(wù)實(shí)際,對(duì)數(shù)字檔案信息化管理的軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的維護(hù)、防災(zāi)和恢復(fù)建立相關(guān)制度,制定應(yīng)急處置預(yù)案。定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高整體數(shù)字檔案信息安全防范水平。最后是業(yè)務(wù)工作制度化,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如人口科技檔案、免費(fèi)計(jì)生項(xiàng)目電子檔案的歸檔范圍及整理方式等制定相應(yīng)的管理規(guī)范,及時(shí)統(tǒng)一歸檔,為科技業(yè)務(wù)工作提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。
四是項(xiàng)目帶動(dòng),加快數(shù)字檔案信息硬件設(shè)施的建設(shè)。數(shù)字檔案信息安全工作包括人財(cái)物投入、軟硬件的集成,需要資金、技術(shù)、政策等各方面的支持,通過(guò)計(jì)劃生育科技服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)數(shù)字檔案信息安全工作是很好的一個(gè)途徑,爭(zhēng)取把數(shù)字檔案信息安全建設(shè)納入信息化建設(shè)總體規(guī)劃中,從項(xiàng)目獲取數(shù)字檔案信息安全建設(shè)的專項(xiàng)資金支持。例如,我院的孕前優(yōu)生項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),不僅為項(xiàng)目提供了所需的軟硬件設(shè)施,也推動(dòng)了單位的數(shù)字檔案信息安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
計(jì)劃生育系統(tǒng)形成的檔案,含有大量民生信息,與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益息息相關(guān),數(shù)字檔案信息安全顯得尤為重要。由于此次調(diào)研樣本量有限,難免使所得結(jié)論存在一定的局限性。期望此次調(diào)研對(duì)計(jì)生系統(tǒng)不同層級(jí)的部門(mén)數(shù)字檔案信息安全工作所作的客觀描述,能為推進(jìn)和改善計(jì)生數(shù)字檔案安全工作提供參考。
安全技術(shù)需自主研發(fā)
網(wǎng)絡(luò)信息安全行業(yè)不是普通行業(yè),是關(guān)系到國(guó)家安全的特殊行業(yè),中國(guó)國(guó)產(chǎn)企業(yè)在從事信息安全行業(yè)時(shí),需要有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義情懷和刻苦研發(fā)技術(shù)的實(shí)干精神。
表示,中國(guó)的信息安全更應(yīng)重視核心技術(shù)的自主研發(fā)能力。在電子銀行與移動(dòng)支付興起的今天,金融業(yè)務(wù)中電子銀行和證券等領(lǐng)域面臨著網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒侵?jǐn)_、非法竊取賬戶信息、客戶信息泄漏等新的信息安全問(wèn)題。眾人科技研發(fā)的‘iKEY多因素動(dòng)態(tài)密碼身份認(rèn)證系統(tǒng)’正是針對(duì)信息安全問(wèn)題所研發(fā)的認(rèn)證系統(tǒng)。
記者了解到,“iKEY多因素動(dòng)態(tài)密碼身份認(rèn)證系統(tǒng)”是基于時(shí)間同步技術(shù)的多因素認(rèn)證系統(tǒng),該系統(tǒng)已獲得了國(guó)家密碼管理局頒發(fā)的國(guó)內(nèi)首張動(dòng)態(tài)口令產(chǎn)品證書(shū),相關(guān)的專用安全芯片也獲得了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品型號(hào)證書(shū)。
去介質(zhì)下的認(rèn)證技術(shù)
最新數(shù)據(jù)顯示,截止2015年底,全國(guó)網(wǎng)民數(shù)規(guī)模已達(dá)到6.88億人,手機(jī)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到6.2億人,占網(wǎng)民總數(shù)的90.1%,其中網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模達(dá)到4.13億,比例高達(dá)六成;截至2015年12月,網(wǎng)上支付用戶規(guī)模達(dá)4.16億人,手機(jī)網(wǎng)上支付用戶規(guī)模達(dá)3.58億人,增長(zhǎng)率為64.5%。網(wǎng)民手機(jī)網(wǎng)上支付的比例由2014年底的39.0%提升至57.7%。
龐大的網(wǎng)民逐漸使用起網(wǎng)上支付這種便捷移動(dòng)的方式,但背后卻有著巨大的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。就中國(guó)而言,每年造成805億資金損失,人均124元。其中約4500萬(wàn)網(wǎng)民近一年遭受經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上,全球范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)犯罪掘金已高達(dá)3萬(wàn)億美金。
推測(cè),隨著支付、存款、轉(zhuǎn)賬、理財(cái)、信貸等金融服務(wù)的線上化,未來(lái)金融服務(wù)不再依賴于實(shí)體的銀行卡,銀行物理網(wǎng)點(diǎn)也將轉(zhuǎn)型并逐漸消失,未來(lái)銀行的介質(zhì)是可以多元化的,比如虹膜、指紋等,甚至銀行卡實(shí)體會(huì)“消失”或者虛擬化。
基于這些實(shí)際情況,上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司的研發(fā)團(tuán)隊(duì)最新發(fā)明了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新密碼技術(shù)——SOTP,即“多因素動(dòng)態(tài)可重構(gòu)的確定真實(shí)性認(rèn)證技術(shù)”,實(shí)現(xiàn)了密鑰和算法的融合,在無(wú)需增加硬件的前提下,采用軟件方式解決移動(dòng)設(shè)備中存儲(chǔ)密鑰的關(guān)鍵性問(wèn)題。表示:“該項(xiàng)技術(shù)從加密協(xié)議到密碼算法的所有部件都由眾人科技自主研發(fā),在業(yè)界具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)?!?/p>
提高全民安全意識(shí)
據(jù)《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告(2015)》顯示,79.2%的中國(guó)網(wǎng)民個(gè)人身份信息被泄露過(guò),包括網(wǎng)民的姓名、學(xué)歷、家庭住址、身份證號(hào)和工作單位等;63.4%的網(wǎng)民個(gè)人網(wǎng)上活動(dòng)信息被泄露過(guò),包括通話記錄、網(wǎng)購(gòu)記錄、網(wǎng)站瀏覽痕跡、IP地址等等。
未來(lái),隨著民眾對(duì)信息安全的重視,信息安全技術(shù)逐漸升溫,很多信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)開(kāi)始積極投身到這個(gè)領(lǐng)域,說(shuō):“網(wǎng)絡(luò)信息安全企業(yè)不同于普通行業(yè),信息安全人士需要有持久的耐心,由于安全密碼行業(yè)的認(rèn)證許可門(mén)檻高,研發(fā)的新技術(shù)從獲得政府監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)證許可,到產(chǎn)品真正被市場(chǎng)認(rèn)可并應(yīng)用,需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)間。”
另一方面,認(rèn)為提高廣大民眾和企業(yè)的信息安全意識(shí)是發(fā)展自主信息安全產(chǎn)品的根本與前提。但大多數(shù)人對(duì)信息安全還停留在模糊認(rèn)識(shí)的階段,為此,眾人科技團(tuán)隊(duì)曾四處奔走為信息安全搖旗吶喊,致力于提高廣大民主的信息安全意識(shí),增進(jìn)公眾對(duì)信息安全的關(guān)注和投入,為信息安全行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)技術(shù) 網(wǎng)絡(luò) 不安全問(wèn)題 信息安全
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2013)02-0172-01
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,它的開(kāi)放性,共享,互聯(lián)程度的增加,網(wǎng)絡(luò)的重要性和對(duì)社會(huì)的影響越來(lái)越大。網(wǎng)絡(luò)與信息安全問(wèn)題日益突出,已成為國(guó)家安全,社會(huì)穩(wěn)定和人民生活,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),安全、有序、高效的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,是保證網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)關(guān)鍵,高效,有序的應(yīng)用。
1 網(wǎng)絡(luò)信息不安全原因
不安全的網(wǎng)絡(luò)從總體上看主要來(lái)自兩方面,一是人為和自然災(zāi)害;另一方面是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身的缺陷。人的原因是人的入侵和攻擊,破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。一些“黑客”計(jì)算機(jī)病毒可以方便地在網(wǎng)絡(luò)中傳播,入侵和攻擊,摧毀單位或個(gè)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng),竊取機(jī)密信息和帳戶密碼,從事各種違法犯罪活動(dòng)。自然災(zāi)害的主要原因是指火災(zāi),洪水,暴雨,雷電,地震的破壞,環(huán)境(溫度,濕度,振動(dòng),沖擊,污染的影響)。據(jù)調(diào)查,許多大型計(jì)算機(jī)房,沒(méi)有地震,防水,雷擊,電磁泄漏或干擾措施,接地系統(tǒng)缺乏周密考慮,因而抵抗自然災(zāi)害和意外事故,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常、可靠地運(yùn)行,這是常見(jiàn)的。設(shè)備損壞,數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象。
2 網(wǎng)絡(luò)信息安全的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心,中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2010年12月31日,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模占全球互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的23.2%,在亞洲互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的55.4%。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)161000000人,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶每年增長(zhǎng)48.6%,是增長(zhǎng)最快的應(yīng)用程序用戶。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入到人們的生活,所有的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,使人們的生活變得豐富多彩,但也帶來(lái)了許多安全問(wèn)題,并越來(lái)越嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)薄弱
目前,企業(yè)已在其內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,從上到下建立一個(gè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),網(wǎng)上辦公系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求越來(lái)越大,但相比于網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全投資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。許多人沒(méi)有目的和清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀,有許多認(rèn)知盲區(qū),沒(méi)有形成主動(dòng)預(yù)防的意識(shí),積極響應(yīng),更不用說(shuō)提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),保護(hù),響應(yīng),恢復(fù)和戰(zhàn)斗了。
2.2 病毒泛濫防不勝防
據(jù)公安部的《第九次全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況與計(jì)算機(jī)病毒疫情調(diào)查報(bào)告》。在已發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全事件中,感染計(jì)算機(jī)病毒、蠕蟲(chóng)和木馬程序的情況占全部類型的70.5%。
目前,加重計(jì)算機(jī)病毒木馬本土化的趨勢(shì),品種更快,更多的變化,潛伏性和隱蔽性增強(qiáng),識(shí)別難度更大,和殺毒軟件的能力更強(qiáng),攻擊目標(biāo)是明確的,顯著的盈利目標(biāo)。因此,一個(gè)計(jì)算機(jī)用戶賬號(hào)密碼被盜的現(xiàn)象越來(lái)越多。木馬病毒傳播的主要渠道是網(wǎng)頁(yè)掛馬和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)中,網(wǎng)頁(yè),網(wǎng)頁(yè)木馬和可移動(dòng)的存儲(chǔ)介質(zhì),其中的網(wǎng)頁(yè)木馬出現(xiàn)復(fù)合化的趨勢(shì)。病毒,木馬,蠕動(dòng)蔓延的長(zhǎng)期影響的總體情況,網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
2.3 黑客的威脅
黑客們利用單位的安全漏洞,非法訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),未經(jīng)許可,任何修改各類數(shù)據(jù),非法獲取相關(guān)信息,擾亂了網(wǎng)絡(luò)的秩序。
3 網(wǎng)絡(luò)安全的防范策略
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用:(1)虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和入侵的預(yù)防手段。(2)用于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)免受黑客防火墻技術(shù)。(3)檢測(cè)和病毒查殺病毒保護(hù)技術(shù)。(4)為了保證應(yīng)用平臺(tái)和操作系統(tǒng),利用電子郵件安全應(yīng)用系統(tǒng)的安全技術(shù)。有關(guān)法律、法規(guī)和提高網(wǎng)絡(luò)安全教育。除了上面提到的技術(shù)手段,大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育和完善有關(guān)法律法規(guī),為人工措施不容忽視。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)安全威脅,網(wǎng)絡(luò)欺騙是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的淡薄等相關(guān)的原因。因此,有必要進(jìn)行改進(jìn),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段發(fā)揮有效的影響。
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【 關(guān)鍵詞 】 信息安全;電力企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;管理模式
1 引言
在如今的信息化社會(huì)中,信息通過(guò)共享傳遞實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在信息交換的過(guò)程中,人們肯定會(huì)擔(dān)心自己的信息泄露,所以信息安全備受關(guān)注,企業(yè)的信息安全就更為重要了。但是網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開(kāi)放互聯(lián)的環(huán)境,接入網(wǎng)絡(luò)的方式多樣,再加上技術(shù)存在的漏洞或者人們可能的操作失誤等,信息安全問(wèn)題一刻不容忽視。尤其是電力,是國(guó)家規(guī)定的重要信息安全領(lǐng)域。所以電力企業(yè)要把信息安全管理體系的建設(shè),作為重要的一環(huán)納入到整個(gè)企業(yè)管理體系中去。
2 電力企業(yè)信息管理體系建設(shè)的依據(jù)
關(guān)于企業(yè)的安全管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)有很多。英國(guó)BSI/DISC的BDD信息管理委員會(huì)制定的安全管理體系主要包含兩個(gè)部分內(nèi)容:信息安全管理實(shí)施規(guī)則和信息安全管理體系規(guī)范。信息安全管理實(shí)施規(guī)則是一個(gè)基礎(chǔ)性指導(dǎo)文件,里面有10大管理項(xiàng)、36個(gè)執(zhí)行的目標(biāo)和127種控制的方法,可以作為開(kāi)發(fā)人員在信息安全管理體系開(kāi)發(fā)過(guò)程中的一個(gè)參考文檔。信息安全管理體系規(guī)范則詳細(xì)描述了在建立、施工和維護(hù)信息安全管理體系過(guò)程的要求,并提出了一些具體操作的建議。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也了很多關(guān)于信息安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),如ISO x系列、ISO/IEC x系列等。我國(guó)也制定了一系列的信息安全標(biāo)準(zhǔn),如GB 15851―1995。
關(guān)于企業(yè)信息安全管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)眾多,如何針對(duì)企業(yè)自身實(shí)際情況選擇合適的參考標(biāo)準(zhǔn)很重要,尤其是電力企業(yè)有著與其他企業(yè)不同的一些特殊性質(zhì),選擇信息安全體系建設(shè)的參考標(biāo)準(zhǔn)更要謹(jǐn)慎。我國(guó)電力企業(yè)已經(jīng)引入了一些國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)作為建立和維護(hù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,關(guān)于信息安全體系的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)納入到保證企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的一系列參考中去。電力企業(yè)總體應(yīng)有一致的安全信息管理體系參考標(biāo)準(zhǔn),但是具體地區(qū)的公司又有著本身自己的特殊環(huán)境,所以在總體一致的信息安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下,也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身地區(qū)、人文、政策等的不同制定一些企業(yè)內(nèi)部自己信息安全標(biāo)準(zhǔn)作為建立、實(shí)施和維護(hù)信息安全管理體系的依據(jù)。信息安全管理體系顧全大局又要有所側(cè)重的體現(xiàn)電力企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3 信息安全管理體系里的重要環(huán)節(jié)
3.1 硬件環(huán)境要求
信息安全管理體系并沒(méi)有特別要求添加什么特別的設(shè)備,只是對(duì)企業(yè)用到的設(shè)備做一些要求。電力企業(yè)一般采用內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合的方式,內(nèi)外網(wǎng)設(shè)備要盡量進(jìn)行物理隔離。企業(yè)每個(gè)員工基本都有自己的移動(dòng)設(shè)備,如手機(jī)等,為了增加信息安全的系數(shù),企業(yè)可以限制公司設(shè)備的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)拓展。另外,實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)也應(yīng)該覆蓋企業(yè)的重要設(shè)備,監(jiān)控硬件設(shè)備的安全。
3.2 軟件環(huán)境要求
在企業(yè)設(shè)備(主要是計(jì)算機(jī))上部署相關(guān)軟件環(huán)境是信息安全管理體系中最重要的部分。比如防病毒軟件的部署、桌面系統(tǒng)弱口令監(jiān)控軟件的部署等,以此防止網(wǎng)絡(luò)攻擊或者提高安全系數(shù)。另外,企業(yè)設(shè)備所用系統(tǒng)的安全漏洞修復(fù)、數(shù)據(jù)的加密解密、數(shù)據(jù)的備份恢復(fù)及數(shù)據(jù)傳輸通道的加密解密等問(wèn)題,都在信息安全管理體系設(shè)計(jì)的考慮范疇。
3.3 企業(yè)員工管理
盡管現(xiàn)在一直倡導(dǎo)智能化,但是企業(yè)內(nèi)進(jìn)行設(shè)備等操作的主體還是員工。不管是對(duì)設(shè)備終端操作來(lái)進(jìn)行信息的首發(fā),還是對(duì)企業(yè)軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)工作,都是有員工來(lái)進(jìn)行的。所以,對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行信息安全培訓(xùn),提高員工的信息安全防范意識(shí),讓員工掌握一定的信息安全防范與處理手段是非常重要的事情。針對(duì)不同的職位,在員工上崗前應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的信息安全方面的培訓(xùn),然后對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核,不合格的人員不準(zhǔn)上崗。在崗的人員也要定期進(jìn)行培訓(xùn)與考核。另外,如果有條件的話,企業(yè)應(yīng)該定期(例如每年)進(jìn)行一次信息安全的相關(guān)演習(xí)。
另外,電力企業(yè)有些項(xiàng)目是外包給其他相應(yīng)公司的,這時(shí)候會(huì)有施工人員和駐場(chǎng)人員在電力企業(yè),對(duì)這些人員也應(yīng)該進(jìn)行電力企業(yè)信息安全的培訓(xùn)。
3.4 信息安全管理體系的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在信息安全管理體系中是確定企業(yè)信息安全需求的一個(gè)重要途徑,它是對(duì)企業(yè)的信息資產(chǎn)所面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響,以及三者綜合作用下所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可能性的評(píng)測(cè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要任務(wù)是:檢測(cè)評(píng)估對(duì)象所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率和可能帶來(lái)的負(fù)面影響的程度,確定信息安全管理體系承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,確定不同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后消減和控制的優(yōu)先級(jí),對(duì)消除風(fēng)險(xiǎn)提出建議。在信息安全管理體系的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估過(guò)程中,形成《風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估報(bào)告》、《風(fēng)險(xiǎn)處理方案》等文檔,作為對(duì)信息安全管理體系進(jìn)行調(diào)整的參考。風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的評(píng)估要盡可能全面的反映企業(yè)的信息安全管理體系,除了常規(guī)手段,也可以使用一些相應(yīng)的軟件工具的結(jié)果作為參考。另外很值得注意的是企業(yè)的員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解,企業(yè)員工對(duì)他們所操作的對(duì)象有比較深刻的理解,對(duì)其中可能存在的不足也有自己的見(jiàn)解,在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估的過(guò)程中,可以進(jìn)行一些員工的問(wèn)卷調(diào)查等,把員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的考慮范疇。
企業(yè)的設(shè)備會(huì)老舊更換,員工也會(huì)更換,所以企業(yè)的信息安全是動(dòng)態(tài)的,因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作也要視具體情況定期進(jìn)行,針對(duì)當(dāng)前情況作評(píng)估報(bào)告,然后制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案。還有,之所以要建立信息安全管理體系,其中很重要的一點(diǎn)就是體系內(nèi)各個(gè)模塊的結(jié)合,信息安全管理體系的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與關(guān)鍵內(nèi)容的實(shí)時(shí)監(jiān)控就應(yīng)該結(jié)合起來(lái)。
為了降低信息安全管理體系的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提升信息安全等級(jí),要做的工作很多。滲透測(cè)試就是其中很有必要的一項(xiàng)工作。滲透測(cè)試是測(cè)試人員通過(guò)模擬惡意攻擊者的攻擊方式,來(lái)評(píng)估企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的一種評(píng)測(cè)方法。這個(gè)測(cè)試過(guò)程會(huì)對(duì)系統(tǒng)的可知的所有弱點(diǎn)、技術(shù)方面的缺陷或者漏洞等作主動(dòng)的分析。滲透測(cè)試對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的組織具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,可能還會(huì)出現(xiàn)其他的更有價(jià)值的信息安全技術(shù),作為信息安全備受矚目的電力企業(yè),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注相關(guān)技術(shù)的進(jìn)展,并及時(shí)將它們納入企業(yè)信息安全管理體系中來(lái)。
3.5 信息安全管理體系的管理模式
文章前面提到企業(yè)信息安全是動(dòng)態(tài)的,所以信息安全管理體系需要建立一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制,針對(duì)最新的情況及時(shí)對(duì)自身作出調(diào)整,使信息安全管理體系有效的運(yùn)行?,F(xiàn)在一般會(huì)采用PDCA循環(huán)過(guò)程模式:計(jì)劃,依照體系整個(gè)的方針和目標(biāo),建立與控制風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、提高信息安全的有關(guān)的安全方針、過(guò)程、指標(biāo)和程序等;執(zhí)行:實(shí)施和運(yùn)作計(jì)劃中建立的方針、過(guò)程、程序等;評(píng)測(cè):根據(jù)方針、目標(biāo)等,評(píng)估業(yè)績(jī),并形成報(bào)告,也就是文章前面說(shuō)到的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估;舉措:采取主動(dòng)糾正或預(yù)防措施對(duì)體系進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高體系運(yùn)作的有效性。這四個(gè)步驟循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn),成為一個(gè)閉環(huán),是信息安全管理體系得到持續(xù)的改進(jìn)。
4 重要技術(shù)及展望
4.1 安全隔離技術(shù)
電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)是由內(nèi)外網(wǎng)兩部分組成,從被防御的角度來(lái)看的話,內(nèi)網(wǎng)的主要安全防護(hù)技術(shù)為防火墻、桌面弱口令監(jiān)控、入侵檢測(cè)技術(shù)等;而主動(dòng)防護(hù)則主要采用的是安全隔離技術(shù)等。安全隔離技術(shù)包括物理隔離、協(xié)議隔離技術(shù)和防火墻技術(shù)。一般電力企業(yè)采用了物理隔離與防火墻技術(shù),在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立防火墻,在內(nèi)外網(wǎng)之間進(jìn)行物理隔離。
4.2 數(shù)據(jù)加密技術(shù)
企業(yè)的數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中一般都要進(jìn)行加密來(lái)降低信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)??梢愿鶕?jù)電力企業(yè)內(nèi)部具體的安全要求,對(duì)規(guī)定的文檔、視圖等在傳輸前進(jìn)行數(shù)據(jù)加密。尤其是電力企業(yè)通過(guò)外網(wǎng)傳輸?shù)臅r(shí)候,除了對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密外,還應(yīng)該在鏈路兩端進(jìn)行通道加密。
4.3 終端弱口令監(jiān)控技術(shù)
終端設(shè)備眾多,而且是業(yè)務(wù)應(yīng)用的主要入口,所以終端口令關(guān)乎業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全以及整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果終端口令過(guò)于簡(jiǎn)單薄弱,相當(dāng)于沒(méi)有設(shè)定而將設(shè)備暴露。終端的信息安全是電力企業(yè)信息安全的第一道防線,因此采用桌面系統(tǒng)弱口令監(jiān)控技術(shù)來(lái)加強(qiáng)這第一道防線的穩(wěn)固性對(duì)電力企業(yè)的信息安全非常重要。
電力企業(yè)信息安全管理體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),包含眾多的安全技術(shù),如數(shù)據(jù)備份及災(zāi)難恢復(fù)技術(shù)、終端安全檢查與用戶身份認(rèn)證技術(shù)、虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、協(xié)議隔離技術(shù)等。凡是與信息安全相關(guān)的技術(shù),電力企業(yè)都應(yīng)當(dāng)關(guān)注,并根據(jù)企業(yè)自身的情況決定是否將之納入到信息安全管理體系中去。
智能化已成為不管是研究還是社會(huì)應(yīng)用的熱門(mén)詞匯。電力企業(yè)的信息安全管理體系是否可以智能化呢?不妨做一個(gè)展望,電力企業(yè)的信息安全管理體系有了很強(qiáng)的自我學(xué)習(xí)與自我改進(jìn)的能力,在信息安全環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,信息量越來(lái)越龐大的情況下是否會(huì)更能發(fā)揮信息安全管理體系的作用呢?這應(yīng)該是值得期待的。
5 防病毒軟件部署
電力企業(yè)信息安全管理體系有很多軟件系統(tǒng)的部署,如防病毒軟件部署、桌面弱口令監(jiān)控系統(tǒng)部署、系統(tǒng)安全衛(wèi)士部署等。但是它們的部署情況類似,這里用防病毒軟件的部署來(lái)展示電力企業(yè)信息安全管理體系中軟件系統(tǒng)的部署情況。如圖1所示為防病毒軟件的部署框架。
殺毒軟件種類有很多,這里以賽門(mén)鐵克殺毒軟件為例。企業(yè)版的賽門(mén)鐵克防病毒軟件系統(tǒng)相比單機(jī)版增加了網(wǎng)絡(luò)管理的功能,能夠很大程度地減輕維護(hù)人員的工作量。為了確保防病毒軟件系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,在電力企業(yè)內(nèi)部正式使用時(shí),盡量準(zhǔn)備一立的服務(wù)器作為防病毒軟件專用的服務(wù)器。
服務(wù)器安裝配置好賽門(mén)鐵克防病毒軟件后,可以遠(yuǎn)程控制客戶端與下級(jí)升級(jí)服務(wù)器的軟件安裝與升級(jí)。
電力企業(yè)內(nèi)網(wǎng)可能是禁止接入外網(wǎng)的,這樣的話,防病毒軟件的更新可能無(wú)法自動(dòng)完成。防病毒軟件需要升級(jí)的時(shí)候,維護(hù)人員在通過(guò)外網(wǎng)在相應(yīng)網(wǎng)址下載賽門(mén)鐵克升級(jí)包,然后通過(guò)安全U盤(pán)拷貝到防病毒軟件系統(tǒng)專用服務(wù)器進(jìn)行升級(jí)操作。在圖1中,省電力公司的防病毒管理控制臺(tái)獲得升級(jí)包可以下發(fā)給下級(jí)升級(jí)服務(wù)器和客戶端進(jìn)行防病毒軟件系統(tǒng)的自動(dòng)升級(jí)更新。圖1是一個(gè)簡(jiǎn)單的框圖,如果電力企業(yè)的內(nèi)網(wǎng)規(guī)模很大的話,還可以更多級(jí)地分布部署。
6 結(jié)束語(yǔ)
電力企業(yè)的信息安全與企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān),是企業(yè)整個(gè)管理系統(tǒng)的一部分。信息安全管理體系是一個(gè)整體性的管理工作,把體系中涉及的內(nèi)容統(tǒng)一進(jìn)行管理,讓它們協(xié)調(diào)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)信息安全管理體系的功能。電力企業(yè)信息安全的建立與體系不斷的改進(jìn)定能穩(wěn)定、有效地維護(hù)企業(yè)的信息安全。
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作者簡(jiǎn)介:
崔阿軍(1984-),男,甘肅平?jīng)鋈耍T士研究生,工程師;主要研究方向和關(guān)注領(lǐng)域:電力信息通信安全技術(shù)研究。
張馴(1984-),男,江蘇揚(yáng)州人,本科,工程師;主要研究方向和關(guān)注領(lǐng)域:電力信息通信安全技術(shù)研究。
李志茹(1984-),女,山東平度人,碩士研究生,工程師;主要研究方向和關(guān)注領(lǐng)域:信息化建設(shè)及安全技術(shù)。
龔波(1981-),男,湖南新邵人,本科,工程師;主要研究方向和關(guān)注領(lǐng)域:電力信息化建設(shè)及安全技術(shù)。
【 關(guān)鍵詞 】 中小商業(yè)銀行;等級(jí)保護(hù);信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理;信息安全體系框架
1 中小銀行等級(jí)保護(hù)咨詢服務(wù)的背景
隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,信息系統(tǒng)的安全建設(shè)顯得尤為重要。2012年6月29日人民銀行下發(fā)了“銀發(fā)【2012】163號(hào)”文件,為進(jìn)一步落實(shí)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(公通字〔2007〕 43號(hào)文印發(fā)),加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的指導(dǎo),結(jié)合近年來(lái)銀行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作開(kāi)展情況,人民銀行給出了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn),至此,正式的拉開(kāi)了中小商業(yè)銀行等級(jí)保護(hù)建設(shè)和整改工作的序幕。
2 等級(jí)保護(hù)咨詢服務(wù)的項(xiàng)目目標(biāo)
國(guó)內(nèi)中小銀行在信息安全的發(fā)展程度,大部分處于自我認(rèn)知的階段,一邊忙于業(yè)務(wù)發(fā)展的保障需要,一邊又要應(yīng)對(duì)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查,對(duì)于安全建設(shè)來(lái)說(shuō),大部分沒(méi)有納入到戰(zhàn)略的層面來(lái)考慮。因此,借助于等級(jí)保護(hù)咨詢服務(wù)來(lái)建立的這樣一套信息安全體系,必須同時(shí)滿足公安部等級(jí)保護(hù)基本要求、人民銀行等級(jí)保護(hù)的測(cè)評(píng)要求和銀監(jiān)會(huì)關(guān)于IT風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。這些目標(biāo)相輔相承,互為補(bǔ)充。只有將通用的要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范落實(shí)到自己IT風(fēng)險(xiǎn)管理體系的各方面,建立適合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn)與發(fā)展需求的信息安全體系,才能達(dá)到有效管理風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行IT治理的目的,并最終通過(guò)等級(jí)測(cè)評(píng)。
3 等級(jí)保護(hù)咨詢服務(wù)的總體思路
中小銀行在咨詢服務(wù)項(xiàng)目需要主動(dòng)地全面的考量自身情況,綜合分析人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和等級(jí)保護(hù)的要求,在現(xiàn)有的安全工作基礎(chǔ)之上,建立統(tǒng)一的信息安全體系,同時(shí)滿足這些主要的監(jiān)管要求。這樣面臨檢查時(shí),只要客觀反映出當(dāng)前狀態(tài)就可以,有效降低臨時(shí)的材料組織工作。
同時(shí)滿足三方面監(jiān)管要求的信息安全體系,這個(gè)信息安全體系將以公安部的等級(jí)保護(hù)《基本要求》、人民銀行的《等保測(cè)評(píng)指南》和銀監(jiān)會(huì)《管理指引》為主要依據(jù)來(lái)搭建起框架,以各專項(xiàng)監(jiān)管指引為各個(gè)領(lǐng)域的具體工作指導(dǎo),以ISO27000為代表的國(guó)內(nèi)外信息安全標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充。
4 等級(jí)保護(hù)咨詢服務(wù)的內(nèi)容
等級(jí)保護(hù)的咨詢服務(wù)具體實(shí)施過(guò)程可參考公安部下發(fā)的《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》,“指南”中將等級(jí)保護(hù)工作分為了定級(jí)備案、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)整改和等級(jí)測(cè)評(píng)四大過(guò)程。
4.1 系統(tǒng)定級(jí)
系統(tǒng)定級(jí)階段需要完成的工作。
1) 等級(jí)保護(hù)的導(dǎo)入培訓(xùn):在進(jìn)行咨詢服務(wù)之前,需要對(duì)銀行相關(guān)科室信息人員進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的內(nèi)容培訓(xùn)。只要講清楚等保是什么,需要各級(jí)人員配合的工作點(diǎn)是什么就可以了。
2) 系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全域劃分:這個(gè)階段需要進(jìn)行信息搜集和資產(chǎn)調(diào)研。明確業(yè)務(wù)系統(tǒng)的范圍、邊界、功能、以及重要性等。
3) 編寫(xiě)系統(tǒng)定級(jí)報(bào)告和備案表:定級(jí)報(bào)告和備案表都是按照公安部等保辦公室的通用模版來(lái)編寫(xiě)的,內(nèi)容包含了系統(tǒng)功能描述、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹⒍?jí)的理由和依據(jù)等。
4) 召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)、獲得備案證明:召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)并獲得備案證明可視為一個(gè)里程碑式的階段性成果,因?yàn)槎?jí)和備案是等級(jí)保護(hù)工作開(kāi)展的前提,如果級(jí)別定錯(cuò)了,或者專家有不同的評(píng)審意見(jiàn),則后續(xù)的設(shè)計(jì)方案、整改方案均無(wú)法執(zhí)行。同時(shí),對(duì)于銀行信息科技部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)而言,服務(wù)工作做的怎么樣無(wú)法量化,但是備案證書(shū)是看的見(jiàn),摸的著的,如果能在評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)頒發(fā),則意義更加重大。
4.2 規(guī)劃與設(shè)計(jì)
規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段的主要工作就是進(jìn)行等級(jí)差距分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1) 技術(shù)層面可直接參考人民銀行關(guān)于金融行業(yè)的“測(cè)評(píng)指南”來(lái)完成,可操作性較強(qiáng)。可分物理、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)五個(gè)層面進(jìn)行差距評(píng)估,同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析,通過(guò)漏洞掃描設(shè)備、配置核查設(shè)備、滲透工具等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,輸出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和技術(shù)層面的差距評(píng)估報(bào)告。
2) 管理層面上,等保的管理要求相對(duì)薄弱,集中體現(xiàn)在運(yùn)維管理等方面,如果要達(dá)到人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),還有很多需要加強(qiáng)和補(bǔ)充的地方,可以對(duì)現(xiàn)有的制度文檔進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理,用最短的時(shí)間完成等保的管理制度調(diào)研。
4.3 實(shí)施與整改
實(shí)施與整改階段需要按照規(guī)劃階段的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行實(shí)施,以滿足等級(jí)保護(hù)安全體系的建設(shè)要求。
1) 組織體系整改:安全管理組織應(yīng)形成由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組、具體信息安全職能部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作的組織模式??蓞⒖家殉闪⒌摹兜缺nI(lǐng)導(dǎo)小組》設(shè)立模式,但應(yīng)具體到管理員崗位。
2) 管理體系整改:按照等級(jí)保護(hù)的要求補(bǔ)充或重新制定管理制度,根據(jù)咨詢方提供的制度模版,銀行可根據(jù)自身的實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行修改,并經(jīng)內(nèi)部討論修訂后,下文試運(yùn)行。
3) 技術(shù)體系整改:技術(shù)體系整改應(yīng)從三個(gè)層面進(jìn)行考慮。
制定技術(shù)規(guī)范:包括windows、AIX、Informix、tuxedo、cisco等主流設(shè)備的安全配置規(guī)范;可考慮聘請(qǐng)專業(yè)安全公司進(jìn)行咨詢服務(wù),制定適合銀行長(zhǎng)期發(fā)展的安全策略和技術(shù)安全規(guī)范。
安全配置加固:根據(jù)已制定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行主機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備的全面的安全加固。
安全設(shè)備采購(gòu):在安全技術(shù)體系的具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,需要落實(shí)安全技術(shù)詳細(xì)設(shè)計(jì)方案中的具體技術(shù)要求,將先進(jìn)的信息安全技術(shù)落實(shí)到具體安全產(chǎn)品中,形成合理、有效、可靠的安全防護(hù)體系。
4.4 等級(jí)測(cè)評(píng)
根據(jù)人民銀行的《金融行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)安全指引》選擇具有資質(zhì)的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)測(cè)評(píng),一般當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會(huì)指定2-3家評(píng)估中心進(jìn)行等級(jí)測(cè)評(píng),如果銀行自行聯(lián)系省外的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),可能需要事先跟當(dāng)?shù)厥」矎d取得聯(lián)系,確保該測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)報(bào)告在本省是受到認(rèn)可的。
實(shí)際上做了咨詢服務(wù)之后,等級(jí)測(cè)評(píng)的工作就變的非常簡(jiǎn)單,因?yàn)樽稍兎綍?huì)在規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段就會(huì)與測(cè)評(píng)中心取得聯(lián)系,確保其設(shè)計(jì)方案和整改實(shí)施方案得到專家和測(cè)評(píng)中心的認(rèn)可,保障其順利實(shí)施。所以在等級(jí)測(cè)評(píng)的時(shí)候,測(cè)評(píng)師從進(jìn)場(chǎng)到出具評(píng)測(cè)報(bào)告大概只需一周左右的時(shí)間。
5 結(jié)束語(yǔ)
關(guān)于金融業(yè)等級(jí)保護(hù)的建設(shè)工作,是今后兩年的一個(gè)重點(diǎn)工作,尤其是中小銀行可借助合規(guī)要求,由信息科技部門(mén)立項(xiàng),向行內(nèi)申請(qǐng)更多的資源來(lái)完善自身的安全體系建設(shè)工作。
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