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三資工作意見范文第1篇

一、目標任務

以爭創(chuàng)省級農(nóng)村集體“三資三化”示范區(qū)為目標，通過健全制度、強化監(jiān)督、加強服務，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機制，推動農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、民主化、規(guī)范化，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”保值增值，保障群眾合法權(quán)益。到2013年，實現(xiàn)村級民主理財和財務公開率、財務委托率、會計電算化覆蓋率、“陽光村居”信息管理到位率、會計持證上崗率“5個100%”，產(chǎn)權(quán)證發(fā)放率達到80%，村級集體凈資產(chǎn)總量年增長5%以上，村級集體經(jīng)濟收入年增長10%以上。

二、基本原則

1、堅持“五權(quán)”不變的原則。確保農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“五權(quán)”不變原則，任何組織和個人不得非法侵占、截留和挪用農(nóng)村集體“三資”，維護村集體和村民合法權(quán)益。

2、堅持民主管理的原則。堅持民主議事、民主決策、民主監(jiān)督，發(fā)揮村(居)民監(jiān)會作用，保障村民對村集體“三資”占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、反映權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、堅持公開公正的原則。及時將村集體“三資”的使用和收益向全體村民公開；資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓必須履行程序，實行招投標或公開競價。

4、堅持成員受益的原則。全面推進資產(chǎn)股份制改革，通過股權(quán)設(shè)置，堅持“同股同權(quán)同利”，完善收益分配制度，讓農(nóng)民群眾得到更多的實惠。

三、工作舉措

1、創(chuàng)新制度體系。以創(chuàng)新制度建設(shè)為抓手，在農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)“1+9”文件體系基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)研，針對新形勢下的新熱點、新矛盾、新問題，進一步強化農(nóng)村“三資”管理制度設(shè)計，做到用制度管權(quán)、管事、管人。完善以財務委托、收支管理、資金管理、舉債管理、票據(jù)管理、財務預決算、民主理財、財務公開、崗位責任為重要內(nèi)容的農(nóng)村財務管理工作制度；健全以資產(chǎn)清查、確權(quán)、評估、登記、處置、營運為重要內(nèi)容的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作制度；深化以產(chǎn)權(quán)登記、公開協(xié)商、招標投標、資源承包和租賃合同管理、農(nóng)村集體土地收益管理為重要內(nèi)容的農(nóng)村集體資源管理工作制度，明確監(jiān)管責任，實行常態(tài)化管理。要在規(guī)范村級財務收支行為、資產(chǎn)資源處置程序和農(nóng)村集體“三資”增效上先行先試、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，積極探索“管活資金、盤活資產(chǎn)、用活資源”的新機制，努力實現(xiàn)“資金資本化、資產(chǎn)股份化、資源效益化”。

2、創(chuàng)新工作機制。一是強化機構(gòu)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要依托農(nóng)經(jīng)站建立街鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”服務中心，完善“一站兩中心一市場”(即農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)村集體財務會計服務中心、農(nóng)村集體“三資”服務中心、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)交易市場)的農(nóng)村集體“三資”管理機構(gòu)體系，實行農(nóng)村集體財務管理和“三資”，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。要發(fā)揮街鎮(zhèn)公共資源交易中心作用，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”交易行為。二是強化隊伍建設(shè)。要根據(jù)職能和工作任務配齊專業(yè)人員，人員要相對穩(wěn)定。要在農(nóng)村會計基礎(chǔ)上，按照“異地、避親、聯(lián)合”的原則，積極推行農(nóng)村財務會計委派制，強化農(nóng)村集體“三資”管理隊伍建設(shè)。三是強化資源整合。把農(nóng)村集體“三資”管理工作融入到公共資源交易平臺建設(shè)中，把街鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易市場(中心)與公共資源交易平臺有效整合，豐富“陽光村居”建設(shè)內(nèi)容。四是強化程序規(guī)范。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置必須通過“陽光村居”信息平臺，嚴格按照村(居)委會事先制定處置方案、街鎮(zhèn)審核、民主決策、街鎮(zhèn)審批、區(qū)級批復等程序(詳見附件1)，規(guī)范運作，確保資產(chǎn)、資源規(guī)范處置到位。創(chuàng)新分類模式，進一步細化農(nóng)村集體“三資”管理內(nèi)容，實行目錄分類，明晰農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源性質(zhì)及管理所包含具體范圍(詳見附件2、3)。及時開展農(nóng)村集體“三資”清查，建立健全產(chǎn)權(quán)登記臺賬、合同管理臺賬、集體財務臺賬、債權(quán)債務臺賬。

3、創(chuàng)新管理方式。一是拓展資產(chǎn)資源處置信息渠道。所有資產(chǎn)資源處置信息都要在“陽光村居”信息平臺，同時充分利用張貼公告、電子顯示屏公示、農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、廉政網(wǎng)、廣播電視等手段信息，讓更多的人知曉并參與資產(chǎn)資源的招標、拍賣，努力實現(xiàn)資產(chǎn)資源價值最大化。二是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源合同管理。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包或租賃應簽定規(guī)范的合同，確定合同期限，設(shè)立合同到期預警提示，跟蹤合同履行情況，實行動態(tài)監(jiān)管。農(nóng)經(jīng)部門要指導和幫助集體經(jīng)濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同，督促合同履行，調(diào)處合同糾紛。三是切實加強農(nóng)村集體“三資”管理工作監(jiān)督檢查。對監(jiān)督管理成效顯著的及時給予肯定和表彰，對工作落實不到位的及時督促整改。紀檢監(jiān)察部門要加大案件查辦力度，嚴肅查處貪污、挪用、侵占農(nóng)村集體“三資”的案件，確保農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管各項制度落實到位。

4、創(chuàng)新運營模式。一是創(chuàng)新資源增效模式。鼓勵村級圍繞特色產(chǎn)業(yè)，集體獨資或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地；鼓勵村級發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家樂等新型農(nóng)業(yè)項目。二是創(chuàng)新集體資產(chǎn)有償使用模式。盤活農(nóng)村集體閑置或低效使用的辦公用房、會堂、廠房、機械設(shè)備、集體空閑地以及校舍等設(shè)施，提高存量資產(chǎn)的利用率。加強對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，以招標形式實行租賃或拍賣，也可以以入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營。三是創(chuàng)新集體資金增量模式。堅持以市場為導向，以股份合作為主要形式，創(chuàng)辦生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等農(nóng)村集體經(jīng)濟實體；鼓勵有條件的村，以街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為載體，采取獨資、合資、入股等形式，興建標準廠房、門面房、寫字樓、專業(yè)市場、賓館、外來務工人員公寓、服務社會設(shè)施等項目；對集體存量資金較多但本地可用資源較少的村，可采取“走出去”戰(zhàn)略，通過異地購買資產(chǎn)、開發(fā)資源或入股經(jīng)營等方式，增加村集體的投資收入。四是拓展村級服務內(nèi)容。支持和引導村集體牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建農(nóng)副產(chǎn)品購銷合作組織或建立農(nóng)產(chǎn)品市場；大力興辦村勞務合作社，以勞務總承包的方式對外承接業(yè)務；組建富民合作社，開拓市場，開發(fā)社區(qū)服務、后勤保障、服務外包及倉儲、運銷、信息中介、水電供應等有償服務。

5、創(chuàng)新監(jiān)督體制。一是決策民主化。農(nóng)村集體“三資”管理和重大事項，要由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、全村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，同時決議和實施結(jié)果要公開。二是理財制度化。發(fā)揮村(居)民監(jiān)會、民主理財小組作用，嚴格執(zhí)行“先理財，后入賬”程序，定期開展理財活動，實行黨務公開、財務公開和村務公開。未經(jīng)民監(jiān)會和民主理財小組審核，財務票據(jù)不得入賬，集體資產(chǎn)資源不得進入公共資源交易市場。三是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。加快推進“陽光村居”信息監(jiān)管平臺和公共資源交易平臺建設(shè)，全面推進農(nóng)村集體“三資”信息化管理，實現(xiàn)實時查詢、實時分析、動態(tài)監(jiān)管功能。探索在區(qū)級設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，在街鎮(zhèn)設(shè)立服務終端，在村級設(shè)立電子顯示屏，及時更新并公開“三資”動態(tài)信息，接受社會監(jiān)督，以信息化帶動制度化、民主化、規(guī)范化。四是審計經(jīng)?；?。街鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門要制定年度審計工作計劃，嚴格審計程序，建立審計檔案。要加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務預算和決算、資金使用和收益分配年度審計；對農(nóng)民群眾反映強烈的農(nóng)村集體“三資”管理問題進行重點審計；對集體資產(chǎn)和資源的運營要進行專項審計，對村“兩委”主要負責人進行離任審計，審計結(jié)果應及時公開。

四、保障措施

一是強化領(lǐng)導。區(qū)調(diào)整了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導小組。各街鎮(zhèn)黨委政府要把加強農(nóng)村集體“三資”管理工作納入重要議事日程進行研究和部署，盡快建立健全街鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導小組，健全工作組織網(wǎng)絡(luò)，明確責任到人。區(qū)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，通力協(xié)作，密切配合，齊抓共管。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查，推動工作落實。農(nóng)經(jīng)部門要加強業(yè)務指導，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理；要研究新形勢，剖析新問題，落實新舉措。

三資工作意見范文第2篇

我鎮(zhèn)在推進農(nóng)村綜合改革進程中，不斷強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，控制農(nóng)民負擔增加，嚴格執(zhí)行圩排費統(tǒng)籌及“一事一議”籌資政策，有效地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為農(nóng)民的生命財產(chǎn)和生產(chǎn)安全提供了有力保障，促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展和康居建設(shè)。根據(jù)上級精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就今年農(nóng)民負擔工作提出如下意見。

各村及有關(guān)單位要本著創(chuàng)新、發(fā)展、務實的理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，從全面建設(shè)和諧、文明社會的高度，深刻認識新形勢下做好減輕農(nóng)民負擔工作的重要性，切實解決新形勢下減負工作意識有所淡化，工作力度有所弱化等問題，進一步加強制度建設(shè)，強化監(jiān)管措施，規(guī)范涉農(nóng)收費，鞏固農(nóng)村綜合改革工作成果。

1、__年監(jiān)督工作重點：一是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用和集體收費的監(jiān)督；二是加強對農(nóng)民補貼和村級財政補助資金的監(jiān)管。并將農(nóng)民反映強烈的征地補償、村級經(jīng)營性收入以及“三資”管理等涉及農(nóng)民權(quán)益的問題納入監(jiān)管范圍；三是加強對農(nóng)民專業(yè)合作組織收費及其他涉農(nóng)收費的監(jiān)管。

2、根據(jù)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于保護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益,核發(fā)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證書的工作要求，各行政村一定要將春訂合同核算到各承包農(nóng)戶，農(nóng)民負擔監(jiān)督卡要按要求填寫并發(fā)放到戶，結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證的要求，方便各農(nóng)戶進行承包土地面積的核對，為及時核發(fā)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證書夯實工作基礎(chǔ)。

今年列入全省統(tǒng)一的農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的項目為“一事一議”籌資。列入全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務項目收費合同的項目為統(tǒng)籌圩費及統(tǒng)籌排澇費，負擔項目及標準仍和上年度相同。

1、“一事一議”籌資。__年繼續(xù)實行以村為單位，籌資總額人均不超過上年標準，全年人均籌資20元。特困戶、低保戶等籌資任務的減免，由戶主提出申請，經(jīng)過村民會議或村民代表會議表決通過，予以減免,工程水費每畝5元。人口計算截止時間為2014年3月31日。

2、統(tǒng)籌圩費、排澇費

⑴圩費執(zhí)行標準：高宣圩10元/畝，勝利圩原丹湖鄉(xiāng)埂腳田在圩局的村不籌集，其余新、老圩8元/畝。

⑵排澇費執(zhí)行標準：永豐圩滄溪片、丹湖片，勝利圩，高宣圩及永勝圩獅樹片籌集標準為22元/畝。永豐圩獅樹片為17元/畝，永勝圩滄溪片為26元/畝，其籌資辦法維持去年不變。

各村在落實“一事一議”籌資政策時，要堅持民主決策、民主管理，按照群眾急需、直接受益、量力而行、?？顚Ｓ玫脑瓌t，進一步規(guī)范議事程序、范圍和標準。加強對“一事一議”籌資方案的審核，自覺接受村民監(jiān)督，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦校準，并報區(qū)主管部門備案。鎮(zhèn)審計部門要加強對“一事一議”籌資的專項督查、審計，確保所籌資金在規(guī)定的項目和范圍內(nèi)使用。

各村在做好今年農(nóng)民負擔測算、審核、公布、入卡到戶工作的同時，要積極抓好往年稅費尾欠的清理化解工作。卡內(nèi)負擔及生產(chǎn)統(tǒng)籌費繼續(xù)采取以黨員干部帶頭繳納，單位職工主動繳納，動員群眾自覺繳納的辦法征收，征收過程中必須使用《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》。各村要切實加強對農(nóng)民負擔工作的領(lǐng)導，強化減輕農(nóng)民負擔工作責任制。要做到村主要領(lǐng)導親自抓、負總責，嚴格按照鎮(zhèn)農(nóng)民負擔工作意見執(zhí)行，不得自行加碼、變更，違者，將進行責任追究。各村要抓緊時間，提高工作效率，農(nóng)民負擔監(jiān)督卡和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務項目收費合同的發(fā)放到戶工作必須在6月下旬完成。

以上意見，希認真貫徹執(zhí)行。

三資工作意見范文第3篇

2、建設(shè)具有特色的懲防體系。以打造“清泉”工程為載體，不斷加強制度創(chuàng)新，構(gòu)建教育、監(jiān)督、預防、懲治“四位一體”的懲防體系。繼續(xù)開展“三心”黨風廉政教育，形成具有特色的廉政教育機制。進一步完善權(quán)力運行監(jiān)督機制。深入推進對重點工程建設(shè)領(lǐng)域、重點民生領(lǐng)域、重要崗位干部的督廉、述廉、評廉工作，增強領(lǐng)導干部規(guī)范用權(quán)意識。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和“點題公開”工作，以“陽光問政”促進權(quán)力規(guī)范。深入推進公有房屋租賃公開競拍工作，建立網(wǎng)上監(jiān)督管理信息化平臺，實現(xiàn)公有房屋在線管理、網(wǎng)上競拍，搭建“制度+科技”的預防腐敗新機制。加大查辦案件工作力度，嚴查發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。

3、建立全區(qū)大督查工作機制。整合區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室、糾風辦的主要督查職能，成立區(qū)大督查工作領(lǐng)導小組及辦公室，圍繞全區(qū)中心工作、區(qū)委決策落實、領(lǐng)導批示事項、民生熱點問題開展督查工作。健全督查機制，建立督查聯(lián)席會議制度、督查會辦制度、信息溝通反饋制度、應急督查聯(lián)動工作機制、情況通報和考核獎懲等制度。在督查過程中堅持全面督查、重點督查、專項督查、過程督查和實地督查等方式方法，做到“四個結(jié)合”，即堅持督查與調(diào)研相結(jié)合、與優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合、與問責相結(jié)合、與考核相結(jié)合，使督查機制步入規(guī)范化、制度化軌道。

4、扎實開展西部農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。建立健全西部農(nóng)村紀律監(jiān)督組織，在西部4個街道辦事處成立農(nóng)村紀檢監(jiān)察工作室，各村成立紀律監(jiān)督小組。加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與征用、強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策落實、農(nóng)村村務財務管理等工作的督查。組織好“勤廉雙述”和“勤廉指數(shù)測評”工作。制定西部農(nóng)村“三務”公開目錄，扎實推行黨務、村務、財務三務公開。加強對農(nóng)村集體“三資”管理的督查，對群眾反映強烈的“三資”管理和“吃空餉”問題開展專項治理。

5、持續(xù)推進“兩個習慣”主題實踐活動。通過開展“兩個習慣”主題實踐活動，提高全區(qū)黨員干部崇尚法治、敬畏民意、規(guī)范用權(quán)、守正勤廉的意識，進一步養(yǎng)成“習慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作，習慣在法制的軌道上用權(quán)”的良好作風。加強守紀合法用權(quán)教育和規(guī)范。切實貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立重大事項決策守紀合法備案審查制度的意見》，提高廣大干部守紀合法思想認識，增強依法依紀用權(quán)、主動接受監(jiān)督的自覺性。開展領(lǐng)導干部“三曬”活動，即曬手中權(quán)力、曬陽光生活、曬個人重大事項，使領(lǐng)導干部真正做到思想健康，內(nèi)心坦蕩，生活陽光。探索建立干部勤廉公開評價體系，通過設(shè)置針對性較強的干部勤廉評價選項，搭建有效的勤廉評價系統(tǒng)平臺，讓更多的基層黨員干部參與對領(lǐng)導干部勤廉狀況的評價和監(jiān)督。

6、積極開展積案化解工作。對積案進行細化梳理，分成ABC三類進行區(qū)別化解，即A類是人有合理訴求，近期可以解決的件；B類是人有合理訴求，但短期內(nèi)無法解決或者因政策或其他因素暫時無法解決的件；C類是人無合理訴求，無理鬧訪纏訪的件，對著三類件實行差別化化解。按照“分級受理、限期辦結(jié)、逐級審查、嚴肅問責”的原則，建立積案復查復審工作機制，強調(diào)首辦效果，上下聯(lián)動，將一般問題在社區(qū)和街道辦事處化解，重大問題在區(qū)化解。探索實施公開聽證終結(jié)制度。強化督辦措施，及時與人溝通反饋，及時做好息訴罷訪的善后工作。對調(diào)查不深入、處理不到位、反饋不及時等導致案件難以化解的，嚴肅追究案件主辦人責任。

7、認真落實重大事項決策守紀合法備案審查制度。督促各單位嚴格按照《關(guān)于建立重大事項決策守紀合法備案審查制度的意見》的要求執(zhí)行本單位重要決策、重大突發(fā)事件、資產(chǎn)資金的使用管理、干部人事管理等7項內(nèi)容的決策備案審查制度。強化監(jiān)督檢查，對各單位的決策、報備、公示等工作的開展情況進行考查評定，并納入年度目標考核體系，對未按規(guī)定執(zhí)行的單位嚴格落實責任追究。同時，抽調(diào)法制辦、法檢、審計、財政、建設(shè)等單位業(yè)務能力較強的人組成審查小組，提高審查的專業(yè)性和規(guī)范性。

8、扎實做好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)四個“全覆蓋”工作。進一步改變農(nóng)村基層紀檢監(jiān)督力量薄弱的情況，深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)“四個全覆蓋”工作。在貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》的基礎(chǔ)上，因地制宜，建立健全村務監(jiān)督機構(gòu)。將“四個全覆蓋”與強化村務監(jiān)督相結(jié)合，加大投入，完善“三資”信息化監(jiān)管平臺。通過“點題公開”，拓寬渠道，在街道、村、社區(qū)全面提升黨務、政務、村務公開水平。結(jié)合“勤廉雙述”工作的開展，強化監(jiān)督，深化勤廉測評內(nèi)涵。

9、進一步加強公房租賃公開競拍規(guī)范化、信息化建設(shè)。推進公房競租工作的信息化建設(shè)，加快“區(qū)公有房屋租賃信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)”的投入使用，實現(xiàn)房產(chǎn)租賃管理系統(tǒng)化、房產(chǎn)競租申報審批規(guī)范化、房產(chǎn)合同歸檔管理數(shù)字化、房產(chǎn)合同到期預警智能化、競租流程網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計分析多維化、信譽等級分析自動化、租賃信息安全化，最大限度地發(fā)揮公有房產(chǎn)公開競租監(jiān)督管理工作事前預警、事中監(jiān)管、事后分析的作用。進一步研發(fā)公有房屋租賃網(wǎng)上公開競拍系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公房競租工作的網(wǎng)絡(luò)化、透明化，不斷提高公房競租工作的公平性。

10、繼續(xù)深入開展“三重三廉”工作。在全區(qū)重點工程領(lǐng)域、重點民生領(lǐng)域、重要崗位領(lǐng)導干部中持續(xù)深入開展督廉、述廉、評廉活動。重點把征地拆遷、教育、醫(yī)療、扶貧救災、住房保障等5大類重點民生項目，涉及行政執(zhí)法、司法、資金管理、人事任免、物資采購等掌管人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)的76個基層重點崗位，群眾普遍反映強烈的農(nóng)貿(mào)市場、學校亂收費、城市管理等5方面的問題作為“三重三廉”工作的重點，有針對性地加強監(jiān)督檢查，逐步解決群眾反映突出的問題。

11、深入推進以“點題公開”為重點的黨務公開工作。加強黨務公開領(lǐng)導小組辦公室對“點題公開”工作的督導，采取一周一調(diào)度、一月一通報和跟蹤檢查的方式，及時掌握各單位工作開展情況。通過加強宣傳引導提高“點題公開”的影響力和黨員群眾參與的積極性，通過豐富公開載體拓展“點題公開”的渠道和覆蓋面。探索建立網(wǎng)上“點題公開”系統(tǒng)，在線點題，及時答復，實現(xiàn)黨員群眾與政府機關(guān)在線“互動式”交流。制定“點題公開”工作意見建議收集處理反饋制度，不斷提高實施效果。

12、開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。秉承“關(guān)注民生、服務發(fā)展”的理念，嚴格對財政資金、社?；稹⒄鞯夭疬w、扶貧資金、惠農(nóng)資金等民生問題進行監(jiān)督檢查。同時針對民生領(lǐng)域重要崗位、重點部門、重大事項等環(huán)節(jié)，實行重點檢查、跟蹤檢查和明察暗訪，對政務、村公開和涉及資金的分配使用、土地征收補償、土地流轉(zhuǎn)等群眾關(guān)注的問題進行重點抽查。對各涉農(nóng)社區(qū)特別是西部農(nóng)村開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作。

13、扎實推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明工作。建立“定目標、定任務、定責任”三定機制，明確崗位責任，確保權(quán)力網(wǎng)上運行各項工作落實到位。在權(quán)力執(zhí)行環(huán)節(jié)，切實履行首問責任制、服務承諾制、限時服務制和績效考核辦法。實行辦理結(jié)果公示制、辦理情況反饋制。加強線上電子監(jiān)察與線下監(jiān)督檢查相結(jié)合，消除公開不及時、不完整、不連貫等現(xiàn)象。

三資工作意見范文第4篇

一、以做大做強為目標，培育發(fā)展食品加工及存儲產(chǎn)業(yè)

2012年，全市食品加工及存儲產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入計劃實現(xiàn)197億元，完成固定資產(chǎn)投入1.5億元，自主引進域外項目1個，規(guī)模以上企業(yè)達到61家，培育主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)33戶，其中過5億元的10戶，過10億元的3戶。

1、抓好項目建設(shè)。通過項目建設(shè)，努力增加產(chǎn)業(yè)投入，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2012年，重點抓好總投資1.1億元的威龍酒堡建設(shè)項目、總投資1億元的朗源果品深加工項目、總投資1億元的張裕頂端葡萄莊園項目、總投資1200萬美元的韓國GF休閑食品建設(shè)項目、總投資1200萬元的宏偉葡萄酒生產(chǎn)項目等5個新建續(xù)建項目，加快推進總投資6000萬元的威龍氣調(diào)庫建設(shè)項目、總投資1.5億元的恒源醫(yī)藥食品中間體二期項目、投資6億元的振龍燃料乙醇項目和總投資5000萬元的威龍奶牛養(yǎng)殖場建設(shè)項目等4個推進項目，確保項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。同時，按照市委、市政府的要求，精心準備，加快建設(shè)，確保順利完成2012年的3次產(chǎn)業(yè)項目觀摩工作。

2、抓好招商引資。樹立“招大引強、膨脹發(fā)展”理念，加大招商力度，努力引進大型企業(yè)和上市公司來龍投資，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是招引和培育果蔬深加工企業(yè)，建立高檔果品出口、中低檔果品深加工的產(chǎn)業(yè)模式，引導雙合泰公司與日商合作開發(fā)凍干果品；二是大力引進畜禽深加工企業(yè)，建立規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、畜禽產(chǎn)品深加工的“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進阿波羅公司口服胰島素項目和德國奧白曼肉制品深加工項目建設(shè)；三是立足海產(chǎn)品資源優(yōu)勢，積極引進海參、鮑魚等高檔海珍品深加工項目，重點支持百佳公司的海參深加工項目和東方冷藏公司的調(diào)制食品項目，實現(xiàn)海產(chǎn)品養(yǎng)殖、儲藏向精深加工轉(zhuǎn)變。

3、抓好龍頭企業(yè)培育。推動龍頭企業(yè)提檔升級，構(gòu)建主業(yè)突出、級次完整、示范拉動效應強的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)梯隊。一是鼓勵源和、東寶、盛興等19個和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴大規(guī)模，拓展市場，切實發(fā)揮好龍頭引領(lǐng)拉動作用；二是引導威龍股份、朗源股份做大做強，抓住一切有利時機，努力爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)；三是把企業(yè)上市作為助力企業(yè)發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要著力點，適時引進戰(zhàn)略投資基金，加快企業(yè)上市步伐。2012年，重點扶持威龍股份成功上市。

4、抓好品牌創(chuàng)建。引導企業(yè)加強品牌建設(shè)，制定融產(chǎn)品研發(fā)、形象設(shè)計、產(chǎn)品營銷、企業(yè)宣傳為一體的綜合品牌創(chuàng)建規(guī)劃。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省著名商標、名牌產(chǎn)品和中國馳名商標；支持開展產(chǎn)品質(zhì)量認證，以“三品”認證為重點，鼓勵企業(yè)進行GAP、HACCP等國際質(zhì)量認證和管理體系認證，積極開拓國際市場；組織開展產(chǎn)品推介、品牌推介和項目推介活動；引導企業(yè)創(chuàng)新營銷模式，發(fā)展直供直銷的配送體系，構(gòu)筑終端連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，樹立企業(yè)品牌形象。2012年，繼續(xù)加快企業(yè)直銷店建設(shè)，力爭威龍新增經(jīng)銷商1000個，朗源在全國主要城市開設(shè)直銷店100家。

二、以科技進步為支撐，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

以爭創(chuàng)國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，以實施“十百千萬”工程為重點，加快推進農(nóng)業(yè)科技化、生產(chǎn)標準化和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出總量、質(zhì)量水平和整體效益。

（一）創(chuàng)新科技推廣，提高農(nóng)業(yè)科技化水平

按照農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動要求，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務模式，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。

一是完善科技推廣機制。抓好科技宣傳、農(nóng)民培訓、科技入戶工作，發(fā)揮好三電合一、科技直通車、民生快車道的推廣平臺作用，鼓勵引導企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)實體參與科技創(chuàng)新和推廣，拓寬科技普及渠道，建立多元化農(nóng)技推廣服務機制。

二是提升科技裝備水平。加快鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣機構(gòu)硬件建設(shè)，對觀等5個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)農(nóng)技站和14個鎮(zhèn)級獸醫(yī)站進行重點改造，重點配備農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品檢測、信息傳輸?shù)确矫娴脑O(shè)施設(shè)備，提高基層農(nóng)技部門裝備水平和服務能力。

三是加大農(nóng)技推廣力度。樹立“以項目建設(shè)拉動科技推廣”的理念，切實抓好全國農(nóng)技推廣示范縣、陽光工程等農(nóng)技推廣項目建設(shè)，在全市培育10名市級農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、100名鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)員、1000名村級科技示范戶，構(gòu)建自上而下、覆蓋全市的金字塔形農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)，全市舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓班150期，培訓農(nóng)民1萬人次以上，推廣良種20個、新技術(shù)18項。同時，依托農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，在畜禽養(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)種植基地內(nèi)，大力開展工程沼氣建設(shè)，建立“畜-沼-果（菜）”循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)村能源的循環(huán)利用，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2012年，新增沼氣村9個，總量達到27個。

（二）建設(shè)示范基地，推進農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展

圍繞種植、養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)為依托，落實農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推進全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)發(fā)展。

1、大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)種植業(yè)基地。一是圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建，打造糧食示范基地。在大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，以種糧大戶為依托，重點培育規(guī)?；I(yè)化、標準化生產(chǎn)示范基地，實行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械收獲的“四統(tǒng)一”管理模式，達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的建設(shè)效果。2012年，重點建設(shè)諸由觀鎮(zhèn)西臺村700畝糧食示范基地，力爭實現(xiàn)“增產(chǎn)10%、降耗20%”的建設(shè)效果。二是強化科技支撐，打造精品果業(yè)基地。采取7項新型果業(yè)實用技術(shù)，打造七甲鎮(zhèn)長把梨和西洋梨?zhèn)鹘y(tǒng)優(yōu)勢品種基地等新奇特優(yōu)果品基地，引領(lǐng)全市果業(yè)向優(yōu)質(zhì)、特色、高效方向發(fā)展。三是立足提質(zhì)增效，打造設(shè)施蔬菜基地。分類制定標準化操作技術(shù)規(guī)程，按照逐步擴大蔬菜保護地栽培面積的發(fā)展思路，引導菜農(nóng)從露天栽培向設(shè)施栽培發(fā)展、從傳統(tǒng)粗放栽培向集約化科學栽培轉(zhuǎn)變。同時，積極引導農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社投資建設(shè)自有蔬菜基地，形成“產(chǎn)-供-銷”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。2012年，全市創(chuàng)建標準化示范基地10個，其中：糧食基地2個，蔬菜基地1個，果品基地7個。

2、膨脹發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)基地。圍繞“保護和發(fā)展”兩大主題，規(guī)范和完善基層獸醫(yī)管理體系，嚴格執(zhí)行動物強制免疫規(guī)定，加大標準化養(yǎng)殖場建設(shè)力度。2012年，重點抓好60個畜禽標準化養(yǎng)殖場建設(shè)，完成11處生豬標準化養(yǎng)殖場改擴建項目，扶持六和養(yǎng)殖公司、荊志肉雞場、姜月芳肉雞場等3家企業(yè)爭創(chuàng)國家級和省級標準化示范場，力爭建成2處大規(guī)模、高標準的畜禽示范養(yǎng)殖場。年內(nèi)，全市生豬、牛、羊和禽類存欄量分別達到33.5萬頭、2萬頭、9.1萬只和800萬只，出欄量分別達到48.5萬頭、1.43萬頭、10.2萬只和2000萬只，肉蛋奶總量達到23.5萬噸。

3、積極實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。開展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，走以品牌創(chuàng)建拉動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的路子。一是規(guī)范完善現(xiàn)有品牌基地建設(shè)。穩(wěn)步擴大綠色草莓、無公害韭菜、有機大姜大蔥、有機蘋果和無公害生豬基地建設(shè)規(guī)模，完善基地硬件設(shè)施和內(nèi)部管理制度，加大品牌宣傳和產(chǎn)品推介力度，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。二是積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)新品牌。以黃瓜主產(chǎn)區(qū)為重點，開展無公害黃瓜基地建設(shè)，不斷增加我市農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量。三是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證步伐。以我市農(nóng)業(yè)主導品種和傳統(tǒng)優(yōu)勢品種為重點，大力開展“三品一標”認證工作，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量，提高全市農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平。2012年，全市新增認證農(nóng)產(chǎn)品4個，總量達到115個。

（三）強化質(zhì)量監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)部門民生工作的頭等大事來抓，不斷強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的全程監(jiān)管。一是抓好農(nóng)資監(jiān)管。重點抓好種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，從購進、經(jīng)營、使用等重要環(huán)節(jié)加大日常執(zhí)法檢查力度，在春秋兩季各集中一個月時間，開展農(nóng)資打假扶優(yōu)專項行動，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管。重點抓好植物、動物的產(chǎn)地檢疫工作，落實畜禽及其產(chǎn)品跨境調(diào)運管理制度，加大“瘦肉精”專項整治個力度，嚴格控制果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，確保全市出入境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是抓好市場準入監(jiān)管。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品例行檢測工作，嚴格執(zhí)行上市農(nóng)產(chǎn)品抽檢速測制度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2012年，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品例行檢測3次、抽檢樣品200個。

三、以規(guī)范管理為重點，全面加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作

1、嚴格“三資”管理。以保障村集體資產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，全面強化“三資”管理，維護農(nóng)村穩(wěn)定大局。2012年，重點抓好經(jīng)濟合同履行兌現(xiàn)監(jiān)管工作，加大資金管理力度，強化審計監(jiān)督，改進民主監(jiān)督形式，確保財務公開率和民主理財率達到100%。

2、落實農(nóng)村土地政策。一是進一步規(guī)范和完善農(nóng)村家庭承包關(guān)系，明晰土地權(quán)屬，加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理和服務，規(guī)范土地承包監(jiān)管機制，嚴格承包合同管理；二是引導和鼓勵開展土地流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶通過土地承包經(jīng)營權(quán)入股建設(shè)生產(chǎn)基地，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展；三是進一步理順農(nóng)村家庭承包土地的權(quán)屬關(guān)系，加快推進確權(quán)發(fā)證工作；四是深入開展“兩田制”和機動地整治工作，嚴格落實承包法的規(guī)定，禁止發(fā)生利用農(nóng)民承包地謀取利益的行為。

三資工作意見范文第5篇

同志們：

這次全縣企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作會議，主要是總結(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作，分析研究今年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新特點，安排部署今年企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作任務，動員各級各部門各單位進一步統(tǒng)一思想，強化措施，切實做好今年的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講以下四個方面的問題：

一、20*年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作總的估價

去年，我縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，在各級、各部門、各企事業(yè)單位的共同努力下，通過認真貫徹各級黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革，實行市場機制與行政手段相結(jié)合，多措并舉，圓滿完成了畢業(yè)生就業(yè)工作任務?？偨Y(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作，有以下三個特點：

一是領(lǐng)導重視，各部門密切配合?？h委、縣政府對畢業(yè)生就業(yè)工作一直予以高度重視，專門成立了大中專畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。人事、教育、公安、財政等部門互相配合，密切協(xié)作，按各自的職責積極開展工作，保證了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行。

二是多措并舉，實現(xiàn)了畢業(yè)生最大限度就業(yè)。去年，我縣繼續(xù)對本科以上畢業(yè)生，按照工作需要和專業(yè)對口的原則，直接安排到企事業(yè)單位就業(yè)，共安排本科畢業(yè)生219名,調(diào)動了本科畢業(yè)生來我縣就業(yè)的積極性。對事業(yè)單位接收?？埔韵庐厴I(yè)生，則繼續(xù)采取公開考試、擇優(yōu)錄用的辦法。在考錄工作中，人事部門精心組織，分類實施，貫徹公開、公平、公正的原則，嚴肅組織紀律，嚴格保密措施，圓滿完成了各項工作。事業(yè)單位考試錄用專科、中專畢業(yè)生135人。企業(yè)單位接收畢業(yè)生，堅持雙向選擇與計劃調(diào)控相結(jié)合的原則，通過舉辦畢業(yè)生供需見面洽談會，有500余人與企業(yè)達成了就業(yè)協(xié)議。

三是落實優(yōu)惠政策，拓寬了就業(yè)渠道。為拓寬科技人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織流動的渠道，縣里制定了一系列優(yōu)惠政策。規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織工作的大中專畢業(yè)生，由縣人才交流服務中心管理檔案、戶口，并負責辦理養(yǎng)老保險、轉(zhuǎn)正定級、職稱評審等手續(xù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織工作期間，計算連續(xù)工齡，承認國家干部身份。去年，就有一大批畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體民營企業(yè)工作，既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道，又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才支持。

去年，我縣接收的大中專畢業(yè)生雖然在學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)層次等方面與社會需求差距很大，但由于各級各部門各單位，特別是各企業(yè)從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服種種困難，積極接收大中專畢業(yè)生，從而使大多數(shù)畢業(yè)生能夠及時走上工作崗位。象外貿(mào)集團公司自97年以來，連續(xù)六年接收畢業(yè)生數(shù)量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力，保證了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問題。一是個別企業(yè)人才意識淡薄，沒有按要求完成縣里安排的接收計劃。二是個別單位不是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需要選擇畢業(yè)生，而是盲目攀比，片面追求高學歷，造成人才資源的浪費。三是個別單位還存在亂收費現(xiàn)象。上述問題的存在雖然只是在個別單位，但卻帶來了很大的負面影響，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，提高認識，進一步堅定做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的信心

總的來看，今年我縣大中專畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。一是畢業(yè)生的數(shù)量、層次與社會實際需要不相適用。到目前，我縣已接收大中專畢業(yè)生1340人，是（上級市）縣數(shù)量最多的縣縣。其中非師范類本科畢業(yè)生160人,占需求總量的37%；非師范類專科畢業(yè)生338人,占需求量的27%;非師范類中專畢業(yè)生548人,占需求總量的115%,出現(xiàn)了高學歷畢業(yè)生供不應求,低學歷畢業(yè)生供大于求的局面。二是地方政府機構(gòu)改革給畢業(yè)生就業(yè)帶來一定的壓力。由于人員編制的精簡，事業(yè)單位接收畢業(yè)生的數(shù)量減少。三是少數(shù)企業(yè)存有多接收一個畢業(yè)生就會多增加一份負擔的錯誤認識，企業(yè)作為接收畢業(yè)生的主渠道，目前不是很暢通。因此，各級各部門各單位要進一步提高對大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢的認識，增強緊迫感、責任感和使命感，從服務經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅定做好這項工作的信心。要進一步強化人才觀念，重視吸納儲備人才。近幾年，我縣的人才狀況有了很大的改善，但人才的數(shù)量和質(zhì)量與先進地區(qū)相比，仍存在一定的差距，尤其是高層次專業(yè)技術(shù)人才匱乏，不能很好地適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。大中專畢業(yè)生是專業(yè)技術(shù)人員隊伍的后備力量，是具有發(fā)展?jié)摿Φ纳?，做好他們的接收安置工作，是一件關(guān)系長遠發(fā)展的大事。各級各部門各單位一定要樹立戰(zhàn)略眼光，切實把接納安置畢業(yè)生作為整體性人才資源開發(fā)的一項重要內(nèi)容，擴大需求，為事業(yè)的長遠發(fā)展儲備更多的人才。

要從講政治的高度，提高對畢業(yè)生就業(yè)工作的認識。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及千家萬戶，政策性強，是一項既關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展又關(guān)系社會穩(wěn)定的重要工作，是社會普遍關(guān)注的熱點問題。我們把這項工作做好了，就能為黨委、政府分憂，為群眾解難。各級各部門各單位一定要從講政治、講大局的高度，從關(guān)心人民群眾的切身利益出發(fā)，把畢業(yè)生就業(yè)作為一項義不容辭的工作切實做好。

要充分看到有利因素，增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的信心。目前，我縣做好畢業(yè)生就業(yè)工作的有利因素很多：一是縣委、縣政府高度重視，制定出臺了一系列政策和措施，為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力的保障。二是我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展為擴大畢業(yè)生就業(yè)提供了保證。特別是大項目建設(shè)和工業(yè)的快速發(fā)展，為擴大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了條件。今年以來，全縣新上投資過千萬元的大項目127個，計劃總投資122.5億元，其中過億元的35個，到目前已完成投資28.2億元，有109個項目開工建設(shè)或建成投產(chǎn)，有力地拉動了全縣工業(yè)的快速發(fā)展。今年1-10月份，全縣工業(yè)實現(xiàn)銷售收入185.9億元,比去年同期增長42.3%;實現(xiàn)利稅13.2億元,同比增長48.7%.同時，民營經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也為今年畢業(yè)生充分就業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。三是經(jīng)過多年的探索和實踐，我縣的畢業(yè)生就業(yè)工作積累了許多好的經(jīng)驗和做法，特別是在畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)、利用市場機制和必要的行政手段配置畢業(yè)生資源方面，摸索出了一些新經(jīng)驗，為做好這項工作奠定了基礎(chǔ)。總之，我們既要正視存在的困難，增強工作的主動性，又要充分把握和利用好有利條件，發(fā)揮各個方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成今年的畢業(yè)生就業(yè)工作任務。

三、認真執(zhí)行政策，強化工作措施，保證完成企業(yè)接收畢業(yè)生工作任務的完成

今年我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神為契機，進一步深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革，完善就業(yè)服務體系，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。工作中，要突出抓好以下幾點：

(一)認真落實畢業(yè)生就業(yè)政策，鼓勵企業(yè)多接收畢業(yè)生。最近，縣里制定下發(fā)了《關(guān)于認真做好2003企業(yè)接收大中專學校畢業(yè)生工作的通知》，明確了今年畢業(yè)生就業(yè)的政策，各級各部門各單位要認真貫徹執(zhí)行。一是要嚴格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)的指導性計劃，維護政策的嚴肅性。各級各部門各企業(yè)，都要在下達的接收畢業(yè)生指導性計劃內(nèi)，通過雙向選擇或考試錄用接收畢業(yè)生。中央、省、（上級市）縣屬駐××各單位，在接收本系統(tǒng)上級主管部門派遣的畢業(yè)生的同時，也要積極接收本縣的大中專畢業(yè)生，以緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。二是提倡、鼓勵企業(yè)積極引進和接收外地本科畢業(yè)生，外地生源本科畢業(yè)生愿意來我縣就業(yè)的，人事部門要積極向有關(guān)部門和單位推薦。三是嚴格畢業(yè)生就業(yè)工作中的收費管理。各級各部門各單位要樹立大局觀念、群眾觀念，采取有力措施，堅決制止、糾正亂收費現(xiàn)象。嚴禁向畢業(yè)生收取增容費、就業(yè)保證金、風險抵押金等不合理費用。

（二）運用必要的行政手段，加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀調(diào)控和管理。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制正在建立和完善過程中，新的就業(yè)制度尚未完全建立起來。在這種情況下開展畢業(yè)生就業(yè)工作，既要運用市場機制，使畢業(yè)生通過雙向選擇落實工作單位，也要運用必要的行政手段，加強畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀管理，以便統(tǒng)籌兼顧，保證重點，實現(xiàn)人才資源的合理配置，確保畢業(yè)生充分就業(yè)?？h里根據(jù)企業(yè)效益、企業(yè)職工人數(shù)和人才結(jié)構(gòu)狀況，下達了接收畢業(yè)生指標。各企業(yè)必須在接收畢業(yè)生指標內(nèi)通過雙向選擇或考試錄用等形式接收畢業(yè)生。對經(jīng)雙向選擇仍未落實工作單位的畢業(yè)生，可由縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門向沒有完成畢業(yè)生接收計劃的企業(yè)單位直接派遣。需要特別強調(diào)的是，各用人單位必須認真執(zhí)行和落實畢業(yè)生就業(yè)計劃，不得以任何理由拒絕接收按計劃派遣的畢業(yè)生。對違背畢業(yè)生就業(yè)政策，不執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)計劃的，要停辦職稱評聘、干部調(diào)動和計劃外用工等手續(xù)。因工作不力，導致畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)問題，造成不良后果的，要追究有關(guān)單位負責人的責任。要進一步規(guī)范用人單位接收畢業(yè)生和畢業(yè)生擇業(yè)行為，畢業(yè)生就業(yè)主管部門要進行有效的監(jiān)督管理，嚴格就業(yè)協(xié)議的鑒證制度，對不符合政策規(guī)定的，不予鑒證和派遣。繼續(xù)執(zhí)行畢業(yè)生主要面向基層就業(yè)的政策，優(yōu)先保證基層和生產(chǎn)第一線對畢業(yè)生的需求。

（三）加快畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)，充分發(fā)揮其在畢業(yè)生就業(yè)工作中的基礎(chǔ)性作用。堅持雙向選擇、公平競爭，讓大中專畢業(yè)生通過人才市場擇業(yè)，是今后大中專畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。近幾年，我縣加快了畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)步伐，通過舉辦定期和經(jīng)常性的不同層次、不同專業(yè)的大中專畢業(yè)生供需見面、雙向選擇活動，進一步擴大了用人單位選人的范圍，增強了畢業(yè)生擇業(yè)的針對性，提高了雙向選擇的成功率，較好地發(fā)揮了市場機制在畢業(yè)生就業(yè)中的作用。目前，我縣的就業(yè)市場發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)制度的改革要求仍存在一定的差距，硬件建設(shè)和服務功能還有待健全和完善。有關(guān)部門要采取針對性措施，下大力氣抓好畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)。要進一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場，搞好規(guī)范操作，并拓寬服務領(lǐng)域，提高服務質(zhì)量，充分發(fā)揮人才市場對畢業(yè)生推薦就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。通過組織人才交流會、舉辦雙向選擇洽談會、為企業(yè)舉辦專場人才招聘會等形式，吸引更多的畢業(yè)生到人才市場擇業(yè)，吸引更多的用人單位到人才市場選人。要建立網(wǎng)上畢業(yè)生就業(yè)市場，積極推動畢業(yè)生就業(yè)信息管理手段的現(xiàn)代化，開展網(wǎng)上求職和網(wǎng)上招聘活動，促進畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)展。