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關(guān)于離婚的法律知識(shí)范文第1篇

結(jié)合本人審判經(jīng)驗(yàn),離婚案件在審理中主要存在以下問(wèn)題:

一是訴訟當(dāng)事人訴訟能力較低,舉證困難。大部分當(dāng)事人特別是農(nóng)村的當(dāng)事人,由于文化水平低、法律意識(shí)淡薄等多方面的原因,對(duì)舉證責(zé)任的分配不清楚、不了解,導(dǎo)致訴訟能力降低,對(duì)于可以保存下來(lái)的證據(jù)不能及時(shí)的予以保存,以至于證據(jù)滅失,不能充分的保護(hù)自己的合法權(quán)益。在離婚訴訟中,以夫妻感情是否確已破裂作為衡量是否準(zhǔn)予離婚的標(biāo)準(zhǔn),但當(dāng)事人對(duì)該方面的證據(jù)難以收集。法院在審理中,當(dāng)事人提供的證據(jù)基本上都是身份證、結(jié)婚證(或結(jié)婚登記處理表)、戶口簿等最基本的證據(jù),而對(duì)于證明夫妻感情破裂的證據(jù)少之又少,基本上都是雙方當(dāng)事人自己的陳述。

二是缺席審理案件相對(duì)較多,送達(dá)困難。就武寧來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)較之沿海城市并不發(fā)達(dá),本地工資收入偏低,大部分人均到發(fā)達(dá)的浙江、廣東等地務(wù)工,離婚糾紛案件直接涉及人身關(guān)系及家庭的離散,送達(dá)難度比其他民事糾紛的難度更大。有的當(dāng)事人離家出走多年,與家人亦沒(méi)有聯(lián)系,有的即使與家人聯(lián)系,但家人了解到是離婚的事情后也會(huì)故意隱瞞聯(lián)系方式;一方的當(dāng)事人為了達(dá)到離婚的目的,也存在故意隱瞞另一方聯(lián)系方式的情況;更有的夫妻一方在外成立了“新家”等等?；谝陨隙喾矫嬖?導(dǎo)致案件送達(dá)存在困難,故而離婚案件中有部分案件系缺席審理。

三是離婚案件的處理比較麻煩。因離婚案件涉及夫妻感情是否確已破裂、子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、債權(quán)債務(wù)承擔(dān)等問(wèn)題,導(dǎo)致案件處理起來(lái)比較棘手。1、關(guān)于夫妻感情是否確已破裂的標(biāo)準(zhǔn)難以把握。前面也提到,案件當(dāng)事人法律知識(shí)貶乏,難以收集證據(jù),庭審中除了當(dāng)事人自己的陳述外,沒(méi)有其他證據(jù)予以佐證,法官在認(rèn)定上存在較大的困難;2、子女撫養(yǎng)權(quán)難以定奪,在現(xiàn)實(shí)生活中,有的男女雙方均希望子女跟隨自己生活,有的男女雙方考慮到子女跟隨了自己會(huì)對(duì)影響自己另行結(jié)婚,也有的男女雙方希望再婚后另外生育子女,導(dǎo)致夫妻雙方均不愿意撫養(yǎng)子女。法院判定子女由誰(shuí)撫養(yǎng),要從利于子女健康成長(zhǎng)的角度考慮,這又要從生活環(huán)境、教育背景、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面綜合考慮,所以實(shí)際處理起來(lái)存在一定難度;3、關(guān)于財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)問(wèn)題,在實(shí)際生活中,雙方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)有的屬于婚前財(cái)產(chǎn),有的屬于婚后財(cái)產(chǎn),有的系婚前購(gòu)買、婚后取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn),有的是婚前用雙方共同賺取的錢購(gòu)買、婚后取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn),要想證明財(cái)產(chǎn)的歸屬,當(dāng)事人在舉證上存在一定困難,特別是雙方當(dāng)事人婚前在一起務(wù)工又購(gòu)買了房產(chǎn)、房產(chǎn)登記一方的名字,而另一方要想證明系雙方共同出資購(gòu)買,舉證更加的困難;同時(shí),在離婚訴訟中,一方或雙方當(dāng)事人隱匿財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、編造債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。當(dāng)事人提供的財(cái)產(chǎn)與債務(wù)的證據(jù)虛實(shí)結(jié)合,真假難辨,很難對(duì)當(dāng)事人雙方的真實(shí)財(cái)產(chǎn)情況作出決斷。

四是離婚案件的調(diào)解難度大,索要錢款情況較多。由于部分當(dāng)事人法律知識(shí)缺乏,對(duì)一些法律常識(shí)和法律制度缺乏認(rèn)知,加上離婚案件當(dāng)事人重風(fēng)俗而輕法規(guī),就會(huì)認(rèn)為離婚案件的處理結(jié)果不僅是對(duì)夫妻婚姻關(guān)系的一種裁判,也對(duì)個(gè)人甚至一個(gè)家族的名聲有很大影響,家族成員、父母、及親朋好友對(duì)案件參與意識(shí)過(guò)于強(qiáng)烈,導(dǎo)致了法官與當(dāng)事人的溝通方面有一定的困難,給離婚案件的調(diào)解工作造成阻礙,難度加大。另外,對(duì)于武寧本地來(lái)說(shuō),一方當(dāng)事人提出離婚,另一方當(dāng)事人均會(huì)提出索要錢款的情況,且少數(shù)當(dāng)事人還存在有過(guò)激行為的舉動(dòng);即使沒(méi)有任何共同財(cái)產(chǎn)、提訟一方?jīng)]有任何過(guò)錯(cuò),另一方也依然會(huì)做出這樣的選擇,離婚似乎成了索要錢款的籌碼。這些均給法官辦案帶來(lái)了較大的困難。

婚姻構(gòu)建成家庭,家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭的和諧會(huì)帶來(lái)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,家庭的破碎會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響,所以針對(duì)現(xiàn)在離婚率越來(lái)越高的情況,應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的重視和關(guān)注,法院在處理離婚案件中也要做到既能維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,也要做到維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)上述存在的問(wèn)題,筆者提出如下的解決方案、對(duì)策:

一是加大普法宣傳力度。引導(dǎo)當(dāng)事人樹(shù)立正確的婚姻觀。一方面,充分利用媒體、報(bào)紙等媒介,大力宣傳《中華人民共和國(guó)婚姻法》及相關(guān)司法解釋、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保護(hù)法》等與當(dāng)事人切身利益相關(guān)的法律法規(guī);另一方面,當(dāng)?shù)厮痉ň?司法所)、法院(法庭)采取法律知識(shí)講座、發(fā)放法律宣傳冊(cè)等形式,宣傳法律,使當(dāng)事人對(duì)法律知識(shí)有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí),能夠了解相關(guān)的具體法律規(guī)定,以便更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)于離婚的法律知識(shí)范文第2篇

逆來(lái)順受的結(jié)果

這個(gè)真實(shí)的故事發(fā)生在我國(guó)西部一個(gè)深山密林中的小山村。村口住著父女倆，父親叫張萬(wàn)山，女兒叫張喜珍。父女相依為命，日子過(guò)得清苦而平靜。

到喜珍出嫁的時(shí)候了。說(shuō)媒的絡(luò)繹不絕，但都被喜珍回絕了。原來(lái)姑娘心中自有主意：她不愛(ài)財(cái)，不愛(ài)貌，只想找一個(gè)勤快老實(shí)的后生。

1978年冬，相依為命的父親得了血癌。為了給父親治病，她賣掉了家中所有值錢的財(cái)物，還借了幾千元債，但父親還是永遠(yuǎn)地走了。這時(shí)，曾被喜珍拒絕過(guò)的王世貴又托人上門了，講明條件：只要喜珍肯嫁給他，一切債務(wù)由他來(lái)還。就這樣，喜珍流著淚進(jìn)了王家門。

一年后喜珍生了個(gè)閨女。嬰兒呱呱墜地，罵聲隨之而來(lái)。王家怪喜珍不爭(zhēng)氣，沒(méi)能生兒子。還沒(méi)滿月的嬰兒被王世貴送給別人了。王世貴還不顧喜珍產(chǎn)后身體虛弱，強(qiáng)迫她懷上第二胎。誰(shuí)知第二胎還是閨女。從此，厄運(yùn)降臨到了喜珍頭上。喜珍和她未滿周歲的女兒從正房被趕到裝柴草的棚屋。挑水、砍柴、喂豬、養(yǎng)雞、做飯、洗衣等家務(wù)活都落到喜珍一個(gè)人身上，而且稍不如意就遭打罵，連飯也不給吃飽。一天，喜珍餓得不行，就到廚房拿了塊饅頭。王世貴上前就是一頓毒打，又把喜珍拖到豬圈旁，強(qiáng)迫她吃豬食。

山區(qū)的冬天寒風(fēng)刺骨，家家都生起了爐火，可喜珍住的四面透風(fēng)的棚屋卻不準(zhǔn)生火。在一個(gè)滴水成冰的冬夜，不滿周歲的女兒，受凍餓而死。喜珍抱著女兒僵硬了的身體，哭干了眼淚，哭啞了嗓子。但王世貴卻無(wú)動(dòng)于衷。她想去離婚，可另一種想法在她頭腦里根深蒂固：女子要從一而終。嫁雞隨雞、嫁狗隨狗吧！她想去告王世貴及婆母，但家丑不可外揚(yáng)的無(wú)形鎖鏈，又緊緊纏著她。

1980年春天的一個(gè)夜晚，喜珍被王世貴一家人打得遍體鱗傷，最后被趕出家門。到哪里去呀？喜珍怕讓人瞧不起，逃進(jìn)了深山。一天又一天，一月又一月，一年也沉重地過(guò)去了。喜珍那雙眼睛失去了光澤，變得呆滯了。多少個(gè)夜晚，她在山梁上凝視村里的燈火，盼望著丈夫能回心轉(zhuǎn)意；多少個(gè)早晨，她看著村里的炊煙，無(wú)聲地呼喚：誰(shuí)能給我作主呵？在長(zhǎng)長(zhǎng)的等待落空以后，她絕望了，跳下了山崖。

一個(gè)弱女子的悲?。≡谛U橫面前，她太軟弱了。她只是悲嘆自己的遭遇，而不曉得尋求法律的保護(hù)。婚姻法禁止包辦買賣婚姻，禁止家庭成員間的虐待與遺棄，禁止溺嬰和其他殘害兒童的行為……王世貴的所作所為觸犯了這些法律的規(guī)定，而受害人張喜珍呢，又不知道還有這些法規(guī)，不知道法律是可以為她作主的。一味地逆來(lái)順受，封建傳統(tǒng)思想的影響太深了，而法律的意識(shí)又太淡了—這是她的悲劇之所在。

中國(guó)普希金的教訓(xùn)

普希金，上個(gè)世紀(jì)的俄羅斯詩(shī)人。他因同一個(gè)與他妻子有暖昧關(guān)系的男子決斗，負(fù)傷身死，成為世界文學(xué)史上的一件憾事。

在20世紀(jì)八十年代中國(guó)北方的一個(gè)城市，也發(fā)生了一起類似的事件。

這個(gè)悲劇的主人公是一個(gè)酷愛(ài)文學(xué)、才思敏捷的青年，名叫夏凡。28歲的他，已發(fā)表過(guò)一些作品，也算得上初露頭角。一位姑娘愛(ài)上了他。她叫柳葉。他和她的感情挺好。但就在他們新婚不久，一只罪惡的黑手伸向了他們。在一次舞會(huì)上，柳葉認(rèn)識(shí)了一個(gè)叫王輝的男子。王輝對(duì)柳葉的美貌垂涎三尺。他想方設(shè)法接近柳葉。一次，王輝以自己過(guò)生日舉行家宴為名，把柳葉騙到家中，用酒將柳葉灌醉，奸污了她。酒醒后柳葉痛不欲生。她回家后抽泣著向夏凡述說(shuō)了自己的遭遇。夏凡象頭被激怒的獅子，跳了起來(lái)。他打制了一把尖刀，找到王輝，立下生死文書，約定了決斗的時(shí)間地點(diǎn)。在決斗中，夏凡殺死了王輝，自己也受了重傷。夏凡被公安機(jī)關(guān)逮捕了。在法庭上，夏凡仍未認(rèn)識(shí)到自己行為是違法的。他講道：“我為人間除邪惡，何罪之有？”他不懂得這樣一條常識(shí)：在我們國(guó)家，公民的生命、財(cái)產(chǎn)都受法律的保護(hù)。同樣，公民生命、財(cái)產(chǎn)的剝奪也只能通過(guò)法律的程序。

法律是無(wú)情的。夏凡因故意殺人罪，被判處有期徒刑10年。在獄中，夏凡才開(kāi)始痛悔起自己的犯罪行為。他給妻子寫了這樣一封信：“……以前我一直以為自己的行為是正義的。在管教人員的幫助下，我學(xué)了有關(guān)的法律知識(shí)，認(rèn)識(shí)到：那個(gè)禽獸的行為是犯罪行為，我們可以向司法機(jī)關(guān)控告，通過(guò)法律程序?qū)λM(jìn)行制裁。但我沒(méi)有這樣做，而是用犯罪對(duì)付犯罪，結(jié)果我也成了罪人。我這樣做的原因是什么？除了一時(shí)的激怒外，主要是因?yàn)槲覀儗?duì)法律的無(wú)知。從我國(guó)公民的知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，即使象我們這些受過(guò)高等教育的人，對(duì)法律知識(shí)的了解，也近似于空白。這是我的缺陷，也是我們民族的缺陷?！?/p>

這段懺悔是耐人咀嚼的。王輝將柳葉灌醉后施以奸污，違背了婦女意志，構(gòu)成罪。柳葉和她丈夫本來(lái)可以向法院控告王輝，讓法律來(lái)懲治壞人?？上姆矃s來(lái)了個(gè)違法的“個(gè)人解決”。一個(gè)法盲的悲劇。一個(gè)以受人害始、以害人害已告終的法盲的悲劇。

她走向法庭

“我不怕你們了。有法律給我作主，你們沒(méi)有好下場(chǎng)?！边@句話是站在法庭原告席上的一個(gè)纖弱的婦女講的。這句話很有力量。而被告席上的一對(duì)男女卻象霜打的葉子一樣焉了。這是王淑嫻訴張集、蘭影虐待和重婚案開(kāi)庭審理的一個(gè)場(chǎng)面。

王淑嫻是位勤勞、賢惠的農(nóng)村婦女，與張集結(jié)婚后生了一男一女。近年來(lái)，農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制。張集承包了大隊(duì)的一個(gè)磚廠。為了讓丈夫能干好工作，王淑嫻承擔(dān)了全部的家務(wù)勞動(dòng)，對(duì)丈夫十分體貼照顧。

但張集成了萬(wàn)元戶以后，就嫌妻子不夠漂亮、不會(huì)打扮。他借故夜不歸家，并對(duì)淑嫻實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，后來(lái)竟與磚廠女工蘭影勾搭成奸。

眼看著丈夫滑向墮落的深淵，淑嫻不知流了多少眼淚。她多次勸丈夫改正，可張集非但不改，反而對(duì)淑嫻一再打罵。淑嫻得病住院，張集卻攜蘭影以夫妻身分游西湖、逛蘇州。到后來(lái)，張集竟帶著蘭影到家里姘居，還逼著淑嫻茶飯伺侯。淑嫻幾次想去法院要求與張集離婚，但一念及兩個(gè)未成年的孩子，又下不了決心。

張集對(duì)淑嫻卻不肯放過(guò)。他把她看作是自己另尋新歡的障礙，必欲除之而后快。于是，一次慘無(wú)人道的迫害開(kāi)始了：捆打、罰跪、燙烙……淑嫻再也不能忍受了。她向有關(guān)部門控訴張集。為了逃避罪責(zé)，張集反誣淑嫻有精神病，強(qiáng)行把淑嫻送進(jìn)精神病院。從此，張集與蘭影公開(kāi)同居。

醫(yī)院診斷：王淑嫻精神正常。經(jīng)治療，她的身體狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)。婦聯(lián)也向王淑嫻伸出了溫暖的手，鼓動(dòng)她運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己。王淑嫻，這位忍辱負(fù)重的弱女子，終于昂著頭走進(jìn)了人民法院。

法院受理了這起案件，被告張集因犯有虐待罪、傷害罪、重婚罪，被判處有期徒刑15年。被告蘭影因犯有重婚罪，被判處有期徒刑3年。法院還根據(jù)原告王淑嫻的要求，判決王淑嫻與張集離婚。

關(guān)于離婚的法律知識(shí)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】離婚財(cái)產(chǎn)；分割制度；問(wèn)題及措施

中圖分類號(hào)：D92

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）05-068-01

一、我國(guó)關(guān)于離婚分割制度存在的問(wèn)題

（一）離婚損害賠償制度中的問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革的深入，一些人對(duì)婚姻的認(rèn)識(shí)趨于極端化、功利化，在這種極端主義的驅(qū)使下，日益增長(zhǎng)，引起了人們的反思。臺(tái)灣學(xué)者林秀雄先生把離婚損害分為兩種：一種是離因損害；另一種是離婚損害。離因損害是指配偶一方導(dǎo)致離婚的侵權(quán)行為所造成的傷害；而離婚損害則是指由于離婚而對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)配偶造成的傷害。在離婚的過(guò)程中，受到了傷害的一方，損害賠償在法律上沒(méi)有確切統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，操作性較難，當(dāng)事人請(qǐng)求賠償?shù)臄?shù)額在實(shí)際賠償中相差很大，法院的判決沒(méi)有具體的參照標(biāo)準(zhǔn)，法官的主觀看法不一致，造成了最終判決的差異性。并且只規(guī)定了離婚中的無(wú)過(guò)錯(cuò)方才有權(quán)利請(qǐng)求損害賠償，使請(qǐng)求的標(biāo)準(zhǔn)提高了，有重大過(guò)錯(cuò)的一方?jīng)]有相應(yīng)的法律請(qǐng)求賠償損害。

（二）共同財(cái)產(chǎn)范圍確定制度中的問(wèn)題

離婚分割的共同財(cái)產(chǎn)僅僅是指屬于夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，婚姻關(guān)系是一種特殊的社會(huì)關(guān)系，它是建立在夫妻的結(jié)合與血緣關(guān)系聯(lián)系的基礎(chǔ)上，婚姻的建立是以永久性的共同生活為目的，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)包括：1.一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益；2男女雙方實(shí)際或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼和住房公積金；3男女雙方實(shí)際或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)和破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。在夫妻離婚時(shí)得不到肯定或者合理的分配，這與婚姻法中保護(hù)弱者利益實(shí)現(xiàn)男女平等的基本原則是相違背的。

（三）夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割方法和原則上的問(wèn)題

夫妻共同財(cái)產(chǎn)在分割方法和原則上主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：1夫妻婚前與婚后財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題；2.夫妻共同財(cái)產(chǎn)的應(yīng)，隱匿和轉(zhuǎn)移糾紛；3經(jīng)營(yíng)收入、股權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；在這些財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題上分割夫妻的共同財(cái)產(chǎn)直接關(guān)系到夫妻雙方的切身利益，一般情況下，缺乏法律意識(shí)和舉證意識(shí)的人很難在財(cái)產(chǎn)分割上取得相應(yīng)的利益。在現(xiàn)實(shí)生活中女性往往處于被動(dòng)的地位，夫妻雙方的收入比例是有差距的，從理論上講，以均等原則作為離婚時(shí)共同財(cái)產(chǎn)的分割原則的回事女性處于不利地位，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)分割不公的問(wèn)題。

二、我國(guó)離婚財(cái)產(chǎn)分割制度存在問(wèn)題的解決措施

雖然婚姻法以及相關(guān)部門對(duì)財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題已經(jīng)做出了詳盡的規(guī)定，新的婚姻財(cái)產(chǎn)分割司法解釋也在制定和完善當(dāng)中，但是處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)正在不斷發(fā)展和變化之中，現(xiàn)實(shí)情況也是千差萬(wàn)別，法律規(guī)定也難以顧及各種復(fù)雜的情況，在這種背景下，離婚案件中的財(cái)產(chǎn)分割情況紛繁復(fù)雜，出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多。采取必要的措施來(lái)解決這些問(wèn)題是切實(shí)可行的，不僅能保障當(dāng)事人的利益最大程度地公平化，更能彰顯法律的公正和權(quán)威。

（一）完善夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割建議

在夫妻進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，完全靠夫妻雙方的自覺(jué)自愿來(lái)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的分割是不現(xiàn)實(shí)的做法，建立離婚時(shí)的夫妻財(cái)產(chǎn)清算制度，強(qiáng)制彌補(bǔ)在財(cái)產(chǎn)分割中的不足，以清算的制度來(lái)確保夫妻離婚時(shí)的財(cái)產(chǎn)透明化和公開(kāi)化，使財(cái)產(chǎn)分割更加公平、合法、合理、公正，以此確保弱勢(shì)一方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益，最大限度的保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)法律宣傳

盡管隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)公民的法律意識(shí)逐漸加強(qiáng)，但還有為數(shù)不多的公民法律意識(shí)淡薄，不知法、甚至不懂法，國(guó)家和地方政府以及司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律宣傳，營(yíng)造出一個(gè)知法、學(xué)法和懂法的良好法律氛圍，法律的宣傳不僅可以增強(qiáng)公民的法律知識(shí)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的婚姻家庭的穩(wěn)定和諧以及社會(huì)的長(zhǎng)治久安具有積極的促進(jìn)作用。此外，對(duì)于當(dāng)事人懂法卻明知故犯的問(wèn)題，需要加大對(duì)財(cái)產(chǎn)分割中違法行為的處罰力度。

（三）完善財(cái)產(chǎn)分割立法，優(yōu)化財(cái)產(chǎn)分割原則

在現(xiàn)實(shí)生活中，完善婚姻財(cái)產(chǎn)分割立法是首要的，法律賦予法院充分有效的調(diào)查取證權(quán)，能有效保障夫妻雙方的公平利益，使法院的判決公平合理化。從現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展情況來(lái)看，離婚案件數(shù)量在不斷持續(xù)增多，離婚情況的復(fù)雜性使得處理難度逐步加大，在這種新的形勢(shì)下，迫切需要有關(guān)立法機(jī)關(guān)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新出新的模式，使相關(guān)法律法規(guī)更加規(guī)范和完善，各級(jí)審判機(jī)關(guān)嚴(yán)格行使審判權(quán)，在執(zhí)法中不斷尋求更好的解決糾紛的方法，最大程度上維護(hù)當(dāng)事人的利益和法律的權(quán)威性。使法律真正成為維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)實(shí)保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及離婚案件的逐漸增長(zhǎng)，離婚案件中的財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題也日益增多，并且呈現(xiàn)出多樣化的特征，這不僅僅使離婚案件在審理上增加了難度，同時(shí)也給審判工作帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)要求我國(guó)立法層而上要加以完善，彰顯法律的權(quán)威和公正，從而進(jìn)一步發(fā)揮司法保障人民群眾的利益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜濤.論確立我國(guó)夫妻離婚財(cái)產(chǎn)公平分割原則[J]經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014（35）

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關(guān)于離婚的法律知識(shí)范文第4篇

關(guān)鍵詞：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；確定登記；婦女權(quán)益保護(hù)；文獻(xiàn)綜述

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-0475（2016）04-0059-02

隨著2015年1月27日《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)》和2015年7月30日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》的頒布，國(guó)家更加重視農(nóng)民的切身利益，強(qiáng)調(diào)要按照男女平等的原則，保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益。經(jīng)初步歸納分析有關(guān)該問(wèn)題的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)，得出國(guó)內(nèi)的大多數(shù)學(xué)者研究都是從現(xiàn)狀、原因、建議這三個(gè)方面進(jìn)行的，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村中婦女土地權(quán)益受損的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)造成該現(xiàn)象的原因進(jìn)行了深入分析，其涉及到了法律規(guī)定、政策制定、風(fēng)俗習(xí)慣等方面。

一 、研究農(nóng)村土地確權(quán)中維護(hù)婦女權(quán)益問(wèn)題的意義及其現(xiàn)狀

據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，婦女應(yīng)當(dāng)享有與男子同等的土地權(quán)益及附著在土地之上的一切權(quán)利，但現(xiàn)實(shí)情況是，婦女依法應(yīng)享有的土地權(quán)益遭受了各種各樣不同程度的侵害，表現(xiàn)為三個(gè)方面：

（一）農(nóng)村土地承包過(guò)程中明顯違反法律規(guī)定，婦女和男性受到了不平等的待遇，歧視婦女，忽視婦女的權(quán)益。主要表現(xiàn)為不分或者少分給農(nóng)村婦女承包地，造成一些婦女土地權(quán)益的喪失，最后無(wú)地可種，生活困難。

（二）完全剝奪了婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前農(nóng)村婦女按照婚姻狀況大概分為三類，外嫁女、離婚婦女、喪偶婦女，而這三類農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分別都受到了不同程度的侵害。

（三）農(nóng)村婦女的土地征用補(bǔ)償利潤(rùn)受損。集體經(jīng)濟(jì)組織在分配利潤(rùn)或者征用土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，侵犯婦女應(yīng)享有的土地權(quán)益。

二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受害的原因探究

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記中婦女權(quán)益受損的原因分析，主要概況為以下幾點(diǎn)。

（一）婚姻狀況的影響

婚姻關(guān)系的變化是導(dǎo)致農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害的關(guān)鍵原因之一。學(xué)者胡靳民、李清、何云峰等認(rèn)為因婚嫁導(dǎo)致農(nóng)村婦女權(quán)利喪失的情形概括為以下幾點(diǎn)：

1.外嫁女的狀態(tài)：學(xué)者胡靳民認(rèn)為即農(nóng)村婦女出嫁以后，原有的集體組織不再保留其成員權(quán)，就不再享有與土地相關(guān)的權(quán)益，而嫁入的集體組織也由于遵循現(xiàn)有土地政策保持土地承包現(xiàn)狀而不增加。學(xué)者李慧英認(rèn)為這種情況就導(dǎo)致“人地分離”的狀況出現(xiàn)。

2.離婚婦女的狀態(tài)：學(xué)者吳丹、岳獻(xiàn)榮等認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)情況下，大多數(shù)的農(nóng)村婦女是很難在嫁入男方家中后分得土地的，這樣導(dǎo)致在離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)不能分到夫妻共同財(cái)產(chǎn)。學(xué)者魏娜同樣也認(rèn)為即使農(nóng)村婦女在嫁入男方后能夠分到土地，但是在婦女與男方解除婚姻關(guān)系的之后，戶口遷出男方家同樣還是會(huì)喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。即使是離婚回娘家后也不能收回原有的土地，娘家所在的村委會(huì)也不會(huì)給她們重新分配土地。

3.喪偶婦女的狀態(tài)：學(xué)者何云峰等認(rèn)為喪偶婦女的處境和離婚婦女大多數(shù)情況下是相同的，如果在嫁入男方時(shí)候分到了一部分土地而且在喪偶后婆家既沒(méi)有干涉此問(wèn)題，土地也沒(méi)有被回收，有的婦女依然可以繼續(xù)擁有夫家的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)夫家的土地進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中這種情況是很少存在的。

（二）傳統(tǒng)觀念、村規(guī)民約的影響

在中國(guó)的農(nóng)村，傳統(tǒng)觀念、風(fēng)俗習(xí)慣一直在每一個(gè)人的生活中起到重要的作用。學(xué)者李長(zhǎng)健認(rèn)為深受傳統(tǒng)文化觀念、村規(guī)民約制約的農(nóng)村婦女，其土地權(quán)益受損失更嚴(yán)重。學(xué)者黃晶等認(rèn)為在中國(guó)農(nóng)村“重男輕女”的思想仍舊存在。學(xué)者王曉莉、李慧英、王珊珊、趙麗珍等認(rèn)為自從實(shí)行以來(lái)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)簽訂合同的時(shí)候是以戶為單位，農(nóng)村家庭的戶主都是男性，一般是家庭中的父親或者丈夫，由戶主與與農(nóng)村集體簽訂土地承包合同，其他的家庭成員都沒(méi)有權(quán)利簽訂合同，最后導(dǎo)致了農(nóng)村婦女的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受損。

（三）政策體制的影響

1.學(xué)者吳洪芹、李慧認(rèn)為“三十年不變”“增人不增地”“減人不減地”“嫁走不娶，娶來(lái)不分”的土地政策已經(jīng)嚴(yán)重的影響了農(nóng)村婦女土地的承包權(quán)益，直接剝奪了農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)。雖然政策表面上是中性的，不含有明顯的性別歧視，但是實(shí)際操作中它忽略了婦女婚姻的流動(dòng)性這一重要因素，強(qiáng)化了男性在家庭中的地位，加固了農(nóng)村婦女對(duì)男性的依賴性，根本就沒(méi)有把農(nóng)村婦女當(dāng)做家庭主體成員對(duì)待。

2.學(xué)者韓志才認(rèn)為我國(guó)法律雖然規(guī)定了如何保護(hù)婦女土地權(quán)益，但是現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村婦女土地承包權(quán)遭受侵犯的問(wèn)題仍然十分突出，法律規(guī)定中還是有很多不明確，不少空白之處，法律的保護(hù)效率不高。學(xué)者莊宇、劉俊、陳星宇、秦桂芬認(rèn)為《農(nóng)村土地承包權(quán)中》的規(guī)定看似保護(hù)了離婚婦女或者喪偶婦女的合法權(quán)益，但是在實(shí)踐中操作性很差?！掇r(nóng)村土地承包法》第 30 條雖然對(duì)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益保護(hù)作了較為完善的規(guī)定，學(xué)者馬瑞杰、楊留強(qiáng)等都認(rèn)為實(shí)際中這個(gè)規(guī)定難以得到落實(shí)。學(xué)者王珊珊、趙麗珍認(rèn)為法條無(wú)法全部覆蓋到現(xiàn)實(shí)社會(huì)農(nóng)民生活的各個(gè)方面，因而這些籠統(tǒng)的保護(hù)性條款在設(shè)計(jì)上并沒(méi)有體現(xiàn)出具體的實(shí)用性。

（四）農(nóng)村婦女本身的原因

學(xué)者郎濰星、葉琪、謝根成、吳丹等認(rèn)為由于受教育水平的限制和法律宣傳的欠缺，普法力度不夠，一些農(nóng)村婦女并不清楚土地權(quán)益是法律賦予自己平等享有的權(quán)利。學(xué)者朱建波等認(rèn)為一些農(nóng)村婦女在受到侵害時(shí)沒(méi)有積極主動(dòng)采取法律手段來(lái)解決這種問(wèn)題。也沒(méi)有上訪相關(guān)部門反映情況，通過(guò)行政、司法途徑來(lái)采取有效的積極的解決措施，用法律的手段來(lái)維護(hù)本應(yīng)該屬于自己的權(quán)利。學(xué)者劉俊等認(rèn)為即使有侵權(quán)婦女想到去維權(quán)，但是在維權(quán)這條道路上阻礙太多，就會(huì)消減了維權(quán)的斗志，婦女也會(huì)打消了這個(gè)念頭，并且一般情況下都是在家庭內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商。因此農(nóng)村婦女的法治觀念淡薄，自身的維權(quán)意識(shí)欠缺在一定程度上也影響了婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

三、完善農(nóng)村婦女土地權(quán)益的保障措施

學(xué)者趙雪靜、孫曙生、劉澄宇等認(rèn)為農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因是多方面的，想要改變農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害的現(xiàn)狀，應(yīng)該采取的措施也要通過(guò)多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)及其條文

學(xué)者韓志才認(rèn)為我國(guó)有關(guān)土地權(quán)益的法律都是中性的，而中性的法律在客觀上就成了對(duì)婦女權(quán)益損害的前提條件，因此在法律制定的過(guò)程中，要明確法律所面對(duì)的是性別不平等的社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)男女平等的原則，加強(qiáng)對(duì)婦女作為弱勢(shì)群體的保障。學(xué)者胡靳民等認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村土地保護(hù)的特點(diǎn)及我國(guó)農(nóng)村將來(lái)發(fā)展的新特點(diǎn)補(bǔ)充相應(yīng)的法律規(guī)定，并且調(diào)整我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加現(xiàn)有法律法規(guī)的可操作性與可執(zhí)行性。

（二）增強(qiáng)農(nóng)村婦女的法律意識(shí)和法制觀念

學(xué)者魏娜、楊麗尖等認(rèn)為農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是法律賦予婦女的一項(xiàng)基本權(quán)利，但是由于封建思想的影響，即使農(nóng)村婦女對(duì)其父母的遺傳是有繼承權(quán)的，但是由于農(nóng)村婦女的法律意識(shí)不強(qiáng)和法治觀念落后，最后都放棄了本應(yīng)該屬于自己的權(quán)利。學(xué)者李清等認(rèn)為要消除“男尊女卑”“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念，司法部門、婦聯(lián)組織和普法部門必須要加大對(duì)農(nóng)村婦女的法律知識(shí)宣傳，縣鄉(xiāng)級(jí)行政部門也可以不定期的組織開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，以此增強(qiáng)農(nóng)村婦女的法律意識(shí)和法制觀念，使農(nóng)村婦女在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受損的時(shí)候可以勇敢地拿起法律武器來(lái)積極地維護(hù)自己的權(quán)利。

（三）進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約，逐漸消除不合法的村規(guī)民約

學(xué)者胡靳民、吳宏芹認(rèn)為應(yīng)該引導(dǎo)村民自治，落實(shí)對(duì)村規(guī)民約的監(jiān)督與管理。盡可能防止此類村規(guī)民約的出臺(tái)，對(duì)于已出臺(tái)的相關(guān)村規(guī)民約，要進(jìn)行糾正。對(duì)于一些直接侵害婦女土地權(quán)益的村規(guī)民約要進(jìn)行及時(shí)的廢除。

（四）將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化規(guī)定具體化

我國(guó)法律規(guī)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是以“戶”為單位，學(xué)者劉俊認(rèn)為應(yīng)該由“戶”落實(shí)到“個(gè)人”，學(xué)者徐傲然認(rèn)為應(yīng)該將確權(quán)的原則調(diào)整為“集體經(jīng)濟(jì)組織成員或家庭成員身份”的雙重標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以確保農(nóng)村婦女不會(huì)因?yàn)閼艏霓D(zhuǎn)換而喪失土地進(jìn)而損失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不會(huì)出現(xiàn)在男方家無(wú)地可確，在娘家有地身份卻不能確認(rèn)的現(xiàn)象產(chǎn)生。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作開(kāi)展至今，雖然發(fā)展意義重大但是存在的問(wèn)題也很多，農(nóng)村婦女的土地權(quán)益仍然受到一定程度的侵害。因此國(guó)家必須采取相應(yīng)措施從根本上保障農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，更好地爭(zhēng)取和維護(hù)農(nóng)村婦女在土地經(jīng)營(yíng)承包登記過(guò)程中的合法權(quán)益。

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關(guān)于離婚的法律知識(shí)范文第5篇

倡導(dǎo)家庭美德、創(chuàng)建平安家庭、反家庭暴力是婦聯(lián)工作的重要內(nèi)容，近年來(lái)，市婦聯(lián)把預(yù)防和制止家庭暴力作為維護(hù)婦女人身權(quán)益的重要抓手，多措并舉推進(jìn)反家庭暴力工作，為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一是利用節(jié)點(diǎn)開(kāi)展宣傳。抓住“三八維權(quán)周”、反家暴日等契機(jī)，圍繞宣傳主題，利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體，通過(guò)法律講座、專題節(jié)目、法律咨詢、廣場(chǎng)宣傳、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，面向廣大婦女和家庭以及全社會(huì)廣泛宣傳婦女權(quán)益法律法規(guī)。情人節(jié)、“七夕”節(jié)，走進(jìn)婚姻登記處為新人送上祝福手冊(cè)，宣傳婚姻和諧的法寶。注重源頭宣傳，新人在市婚姻登記處領(lǐng)取結(jié)婚證的同時(shí)，簽訂“拒絕家庭暴力，呵護(hù)美好生活”承諾書。二是擴(kuò)大平臺(tái)開(kāi)展宣傳。充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、廣播電視報(bào)紙等傳統(tǒng)的宣傳平臺(tái)，并通過(guò)__婦女網(wǎng)、手機(jī)短信、文游臺(tái)網(wǎng)站、微博等宣傳法律法規(guī)、案例分析、專家撰文，在與網(wǎng)民的互動(dòng)中達(dá)到宣傳效果。三是組織活動(dòng)開(kāi)展宣傳。每年對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部開(kāi)展維權(quán)工作專業(yè)培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部的法律素質(zhì)和維權(quán)水平。開(kāi)展“法律進(jìn)家庭、平安在萬(wàn)家”讀書征文研討活動(dòng)，并在媒體上對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)魑倪M(jìn)行宣傳。今年，我們開(kāi)展了基層?jì)D聯(lián)干部“學(xué)法、知法、用法”法律知識(shí)競(jìng)賽，使基層?jì)D聯(lián)干部進(jìn)一步掌握了法律知識(shí)，對(duì)履行職能、依法維權(quán)起到了積極的作用。

自2010年實(shí)行人身保護(hù)令以來(lái)，市法院已發(fā)出了7 份人身保護(hù)令，使得當(dāng)事人在離婚案訴訟期間得到保護(hù)。2013年市法院依法對(duì)持續(xù)施暴者李某實(shí)施了司法拘留，該案在全省屬首例。2013年初在省、__市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，我市積極推行家庭暴力書面告誡制度。一是組織試點(diǎn)工作。菱塘鄉(xiāng)在__地區(qū)率先進(jìn)行家庭暴力書面告誡制度試點(diǎn)，菱塘派出所結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)時(shí)在菱塘派出所調(diào)解的兩起家庭暴力事件中，盡管多次調(diào)解，由于沒(méi)有告誡書，家庭暴力還是不斷。試點(diǎn)實(shí)施后，該派出所按程序要給施暴者瞿某和徐某發(fā)送告誡書，兩人知道后，立即認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，找人求情表示悔改，告誡書雖未發(fā)出但已經(jīng)收到了明顯的效果。二是全面推行。2013年底，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我市召開(kāi)“平安家庭”創(chuàng)建暨家庭暴力書面告誡制度推進(jìn)會(huì)。在會(huì)上試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)就實(shí)施家庭暴力告誡制度試點(diǎn)工作做了經(jīng)驗(yàn)交流，公安局分管局長(zhǎng)對(duì)全面推行家庭暴力告誡制度做了專題講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、綜治辦主任、婦聯(lián)主席參加了會(huì)議。會(huì)上轉(zhuǎn)發(fā)了由公安、檢察、司法、民政、綜治、婦聯(lián)等7家單位聯(lián)合出臺(tái)的《__市家庭暴力書面告誡制度實(shí)施辦法》（試行）。三是進(jìn)一步推進(jìn)。與市公安聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)家庭暴力投訴站建設(shè)的工作意見(jiàn)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將家庭暴力投訴站按工作意見(jiàn)要求落實(shí)到位，特別是對(duì)實(shí)施告誡、治安處罰的當(dāng)事人，投訴站工作人員要用上門談心、電話回訪等方式，積極做好家庭暴力警情的后續(xù)調(diào)解和跟蹤回訪工作，對(duì)可能重新引發(fā)家庭暴力的，應(yīng)及時(shí)采取疏導(dǎo)預(yù)防措施，減少家庭暴力再犯甚至“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。截至目前，我市龍虬鎮(zhèn)派出所、卸甲鎮(zhèn)派出所分別發(fā)出了2 份家庭暴力書面告誡書。

從維權(quán)維穩(wěn)的大局，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解中心，開(kāi)展基層?jì)D女維權(quán)站（點(diǎn)）建設(shè)，鞏固發(fā)展了14個(gè)家庭矛盾調(diào)處站、16個(gè)家庭暴力投訴站、10個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室等維權(quán)維穩(wěn)工作陣地,做到婦女群眾的訴求渠道暢通,12338熱線常年開(kāi)通。與法院聯(lián)合設(shè)立婚姻家庭案件合議庭，為保護(hù)婦女在婚姻家庭案件中的合法權(quán)益提供了法律保障；在婚姻登

記處設(shè)立婚姻調(diào)解工作室，維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定。去年，我們組織了公檢法司48名志愿者注冊(cè)成立了__市“法之花”婦女維權(quán)服務(wù)中心。中心將“反家暴”宣傳作為工作重點(diǎn)，開(kāi)展專題講座，在講解法律條文的同時(shí)，重點(diǎn)講解婦女受暴后如何收集證據(jù)，如何保護(hù)人身安全。將反家暴工作融入社會(huì)管理服務(wù)中心，設(shè)立專門窗口，志愿者們參與接待來(lái)信來(lái)訪，為來(lái)訪婦女群眾提供更有效的服務(wù)，到目前已幫助調(diào)解家暴來(lái)訪案件4例。

1、家庭暴力上訪人數(shù)不斷增加，每年家庭暴力上訪案件占上訪案件的35%以上，婦聯(lián)力不從心，往往只能聽(tīng)受暴單方傾訴，雙方到場(chǎng)調(diào)解很難。

2、未形成社會(huì)齊抓共管的氛圍，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門不夠重視，總認(rèn)為家庭暴力發(fā)生在家庭成員之間，屬于家務(wù)事。

3、各項(xiàng)救助機(jī)制不健全，受暴者得不到及時(shí)保護(hù)。

2014年11月，國(guó)務(wù)院法制辦公室將《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(征求意見(jiàn)稿)》公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。這部法律獲通過(guò)后，將成為我國(guó)首部防治家庭暴力的專門性、綜合性法案。今年三月初，四部委又下發(fā)了《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)辦理家庭暴力犯罪案件的基本原則、受理程序、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)以及具體措施，作出了具體的指引，建立起了四部委聯(lián)合應(yīng)對(duì)家庭暴力的工作機(jī)制，對(duì)處理家庭暴力事件中存在的問(wèn)題，起到了積極作用。我們期盼《反家庭暴力法》盡早頒布實(shí)施，對(duì)施暴方及時(shí)給以必要的告誡和處罰，加大震懾力度，對(duì)于初次發(fā)生的家暴行為，一定要嚴(yán)厲制止，防止再犯；同時(shí)要加大《反家庭暴力法》宣傳力度，要使廣大國(guó)民認(rèn)識(shí)到，反家庭暴力是全社會(huì)的共同責(zé)任。

在開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面推開(kāi)以來(lái)，按照省、市婦聯(lián)要求，市婦聯(lián)以農(nóng)村婦女土地權(quán)益不受侵害為宗旨，努力配合市農(nóng)工辦等部門采取有效措施保證效果。一是聯(lián)合發(fā)文。會(huì)同民政局、法院、農(nóng)工辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了__四部門《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的工作意見(jiàn)的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)會(huì)精神，將維權(quán)工作落到實(shí)處，保證在此次土地確權(quán)工作中，農(nóng)村婦女“登有其名，名下有權(quán)“。二是加強(qiáng)宣傳。首先在廣大農(nóng)村婦女中開(kāi)展宣傳，讓婦女和家庭成員了解這次確權(quán)的意義和維護(hù)自身土地權(quán)益的重要性。其次是與主管部門農(nóng)工辦及時(shí)溝通，表達(dá)婦聯(lián)對(duì)這次土地確權(quán)中要求維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益。三是開(kāi)展調(diào)研。對(duì)全市土地確權(quán)情況進(jìn)行了調(diào)查，全面掌握農(nóng)村離異、喪偶、女兒戶等幾類婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益狀況，入戶查看確權(quán)本，召開(kāi)婦女代表座談會(huì)，宣傳政策法規(guī)，讓婦女和家庭成員了解這次確權(quán)的意義，提高她們自我維權(quán)的能力。截至目前，全市沒(méi)有一起因婦女土地確權(quán)發(fā)證侵權(quán)集訪事件，確權(quán)期間有個(gè)性上訪事件也基本妥善解決。但在近年來(lái)的具體個(gè)案中也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題和矛盾。

1、離婚女的宅基地、土地承包權(quán)難以得到分割。盡管《土地承包法》規(guī)定農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等權(quán)利，不因結(jié)婚、離婚、喪偶土地權(quán)益遭受侵害；《婦女權(quán)益保障法》第三十條規(guī)定婦女結(jié)婚離婚后其口糧田、責(zé)任田、宅基地等應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?，但在現(xiàn)實(shí)中離婚后一般是女方離開(kāi)原居住地，而且土地承包權(quán)是以戶為登記，難以分割，更難以主張權(quán)利。我們?cè)?jīng)接到這樣的來(lái)訪，離婚后回不了娘家，在婆家這邊由于房屋的所有權(quán)屬于公婆，在離婚時(shí)沒(méi)有共同財(cái)產(chǎn)可以分割，土地權(quán)益沒(méi)了，住的地方也沒(méi)有，整天過(guò)著漂泊的生活。從法律上說(shuō)，離婚未遷出的婦女可以向村里申請(qǐng)宅基地，但村里的答復(fù)是，法律明文規(guī)定“一戶一宅”，她婚前不是本村人，村里不好解決宅基地。因?yàn)樗Y(jié)婚用房的宅基地戶主是其公公，離婚后要土地承包權(quán)都就更難了，因?yàn)橥恋爻邪鼨?quán)是以戶為登記，難以分割。最后在相關(guān)部門和婦聯(lián)的多次協(xié)調(diào)下村里安排一間破舊的公房給其居住。

2、部分出嫁女、女兒戶土地權(quán)益難以保證。我國(guó)《婚姻法》規(guī)定，女方可以到男方家落戶，男方也可以到女方家落戶，但現(xiàn)實(shí)中大家認(rèn)為，女孩子總是要嫁出去的，因而在利益分配時(shí)會(huì)剝奪女性的受益權(quán)。雖然有城鎮(zhèn)周邊地區(qū)婦女結(jié)婚在娘家落戶，但一旦牽涉到土地被征用等利益分配的時(shí)候，就會(huì)影響到婦女土地權(quán)益。例如：我市曾發(fā)生過(guò)這樣的案例，某村民生了三個(gè)女兒，因?yàn)榧易〕墙?，三個(gè)女兒婚后都是在娘家落戶，在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系時(shí)，村民都沒(méi)有提出異議，但該組土地被征用，土地補(bǔ)償金只能承認(rèn)他家一個(gè)女兒在家招婿，其它2個(gè)女兒不能享受。他不服一口氣，人家有5個(gè)兒子的都能享受，而我三個(gè)女兒就不行，這叫什么男女平等，于是到處上訪。雖然市婦聯(lián)幫他多方協(xié)調(diào)，但村組干部堅(jiān)持說(shuō)這是村規(guī)民約的規(guī)定，其他群眾不認(rèn)可沒(méi)有辦法，最終導(dǎo)致他在政府自焚受傷，在這種情況下，政府部門拿出資金，將此事平息了，但是仍然沒(méi)能享受到村組的土地補(bǔ)償金。

3、再婚未遷出婦女土地權(quán)益保障有困難。離婚或喪偶婦女戶口未遷出原地又再婚的，因男方家庭壓力，原村不再讓其享受村民資格，再婚后因戶口未遷入，現(xiàn)村也不好給其村民資格，導(dǎo)致其兩頭不得享受，更無(wú)法保障其土地承包權(quán)。我市__鎮(zhèn)__村一叫__的婦女2010年與其前夫離婚后與本市__一男子再婚，但戶口一直未遷出__村，2012年原村組土地被征用，該女子向該村提出享有土地征用權(quán)利，被原村組干部群眾一起拒絕，導(dǎo)致不斷上訪，多方協(xié)調(diào)無(wú)果，直至全國(guó)婦聯(lián)，最后在市婦聯(lián)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)下，也在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求息訪的壓力下，地方鎮(zhèn)政府在必須將戶口遷出的前提下，僅從該鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作資金中給予適當(dāng)補(bǔ)償才得以平息，這就是當(dāng)年界有名的“__案例”。

4、遷入婦女土地權(quán)益與無(wú)地可調(diào)的矛盾。本次農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作是以98年土地二輪承包為基礎(chǔ)依據(jù)，保持原有土地承包關(guān)系不變，98年以來(lái)有地的，現(xiàn)在登記婦女姓名加入共有人，減少了家庭人均土地，實(shí)際土地并沒(méi)增加；98年以來(lái)沒(méi)有地的，大部分村難以落實(shí)承包地，因?yàn)槎鄶?shù)村組集體預(yù)留地很少或沒(méi)有，導(dǎo)致有戶沒(méi)田，婦女土地權(quán)益無(wú)法保障。2013年，我市__鎮(zhèn)一婦女代表其家庭來(lái)上訪，說(shuō)是土地確權(quán)登記發(fā)證了，為何她家沒(méi)有農(nóng)田。原來(lái)她家于幾年前從本鎮(zhèn)另一個(gè)村搬遷至現(xiàn)在村，并放棄了在原村的宅基地和承包土地資格，但當(dāng)時(shí)她們也沒(méi)有向現(xiàn)在村要承包田，這次確權(quán)登記，她卻提出依法要田，村里以村民不同意且沒(méi)有集體機(jī)動(dòng)地為由沒(méi)辦法為其確權(quán)。經(jīng)過(guò)婦聯(lián)等部門多次協(xié)調(diào)，該村承認(rèn)其集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，讓其參與生產(chǎn)組的集體資源發(fā)包收入分紅。

1、完善法律法規(guī)和配套細(xì)則。對(duì)《農(nóng)村土地承包法》及其配套法規(guī)和政策進(jìn)行修訂完善，在農(nóng)村土地中，明確家庭成員的界定、家庭成員的權(quán)利義務(wù)及利益分配方式，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法，解決因人口遷移、婚姻關(guān)系變化、地戶不一致、男尊女卑等因素引發(fā)的土地權(quán)益矛盾。

2、建立土地利益調(diào)整、糾錯(cuò)和救濟(jì)制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)保留5%左右的機(jī)動(dòng)土地，為“大穩(wěn)定、小調(diào)整”提供物質(zhì)保障；鼓勵(lì)各地以萬(wàn)頃良田、土地整理、土地增減掛鉤等項(xiàng)目新增地資源為失地失權(quán)婦女重新分配土地，保證失地失權(quán)婦女落實(shí)一份土地承包權(quán)益，并對(duì)因離婚、兒女分戶要求分立土地承包權(quán)的，應(yīng)依法頒發(fā)土地承包權(quán)證書。對(duì)于暫時(shí)無(wú)地可調(diào)的情況，應(yīng)建立救濟(jì)制度。

3、土地承包收益權(quán)及處置權(quán)應(yīng)歸家庭成員共有。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)、抵押，收益分配和征地拆遷等重大問(wèn)題，必須家庭共有成員中的所有18周歲以上成年人共同簽字方可生效。防止男性在不征求婦女同意的