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經(jīng)濟(jì)作物含義范文第1篇

關(guān)鍵詞：氬弧焊；大搖擺操作法；焊接工藝；焊接質(zhì)量

中圖分類號(hào) TG444.74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

普光氣田地面集輸工程天然氣H2S含量13%～18%，CO2含量8%～10%，我公司承建的普光氣田地面集輸工程集氣站項(xiàng)目中，根據(jù)設(shè)計(jì)要求使用了INCOLOY825(φ114×17.5/14.2；φ89×11mm)特種抗硫管材。

目前抗硫管材的焊接在國(guó)內(nèi)還沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，由于管道內(nèi)輸送的是高含硫化氫的天然氣，介質(zhì)輸送壓力高達(dá)30MPa，焊接工藝較為復(fù)雜，對(duì)焊接質(zhì)量的要求極高，特別是井口管道使用條件苛刻。參與該項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)幾家施工單位的焊工沒有此類工程的施工經(jīng)驗(yàn)。也尚無成熟的焊接工藝借鑒，焊接質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到管道使用安全。

其焊接工藝為手工氬弧焊打底+手工電弧焊填充蓋面。在前期的焊接技能培訓(xùn)中，組織焊工和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過不同焊接操作方法的試驗(yàn)摸索，優(yōu)選的大搖擺操作方法顯現(xiàn)出明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)，該操作方法尤為適用于INCOLOY825合金的焊接。在施焊中采用此種操作方法進(jìn)行焊接，焊縫根部熔合及內(nèi)表面質(zhì)量得到明顯提高，焊接一次合格率達(dá)到98%以上。

1 焊接工藝分析

近幾年來，手工鎢極氬弧焊工藝在國(guó)內(nèi)外承壓管道建設(shè)中應(yīng)用較廣，但是采用大搖擺焊接工藝操作的方法焊接有色金屬管道使用的較少，其操作方式與國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)操作方法有顯著不同(國(guó)內(nèi)手工鎢極氬弧焊的傳統(tǒng)操作方法是：手靠著或不靠著工件，采用直線運(yùn)作焊槍的方式進(jìn)行熔焊)，該操作工藝具有一定的操作難度。而INCOLOY825合金則具有焊接低熔透性、在根焊時(shí)需對(duì)管內(nèi)進(jìn)行充氬保護(hù)。結(jié)合大搖擺焊接操作工藝及INCOLOY825合金的焊接特性，將大搖擺焊操作方法應(yīng)用到實(shí)際施工中，可加快焊接施工進(jìn)度，確保焊接質(zhì)量。

1.1大搖擺焊接操作工藝

采用手工鎢極氬弧焊，在規(guī)定的焊接參數(shù)條件下，焊工操作方式上通過氬弧焊把的陶瓷嘴靠著焊縫坡口兩側(cè) ，采用較大的搖擺幅度和一定的搖擺節(jié)奏來熔化焊絲和根部的焊縫，使達(dá)到一定的熔孔效應(yīng)或熔池效應(yīng)，以在焊接過程中及時(shí)觀察和掌握焊縫的形成，從而及時(shí)調(diào)整手工送絲的質(zhì)量和頻率 ，按個(gè)人技術(shù)水平掌握的良好幅度和頻率來搖擺焊接，保證根部焊縫質(zhì)量。大搖擺焊接操作工藝具有大間隙、小電流、細(xì)焊絲、大搖擺的特點(diǎn)。

1.2大搖擺焊接操作工藝的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

大搖擺焊焊接接頭的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)如圖1所示。

圖1 焊接接頭裝配結(jié)構(gòu)

焊接接頭的結(jié)構(gòu)必須滿足如下要求 ：根部裝配間隙必須保證 a=3～5mm，在 4mm為佳 ；鈍邊量 b=0.5~1.5 mm；采用相同材質(zhì) 、一定直徑規(guī)格的點(diǎn)固棒點(diǎn)焊組對(duì)焊口。

1.3 大搖擺焊接操作工藝優(yōu)點(diǎn)

大搖擺焊接工藝操作特征如圖2所示。

f-擺動(dòng)頻率；A-擺動(dòng)幅度；d-根部熔孔直徑

圖2大搖擺焊接工藝操作特征

（1）大搖擺焊接操作工藝的焊接接頭結(jié)構(gòu)，其根部裝配間隙比國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)操作工藝間隙大 2～3min。根部打底的第一層焊縫采用大搖擺焊接操作工藝 ，根據(jù)熔孔效應(yīng)判斷根部成形質(zhì)量，保證根部焊透和熔合良好，在焊縫收口處預(yù)留 15～20mm焊縫暫時(shí)不焊，作為根部焊縫成形的觀察窗口（圖3）。這個(gè)觀察窗口為焊工觀察 、分析根部焊縫質(zhì)量提供了良好條件，只要配備一把聚光小手電簡(jiǎn)就可判斷根部質(zhì)量 ，若有缺陷便可及時(shí)做好返工處理。最后再焊接此觀察窗口。因此，采用大搖擺焊接工藝操作能夠提高根部的焊接質(zhì)量，提高焊接合格率，減少焊縫的RT檢驗(yàn)返修率，降低 RT檢驗(yàn)成本，提高焊接效率 。

圖3 焊接觀察口

（2）大搖擺焊接操作工藝的焊接接頭根部裝配間隙較大，在根部打底焊時(shí)，如果在現(xiàn)場(chǎng)疑難位置焊接，對(duì)于開敞性很差的位置，能夠較為容易地達(dá)到焊接熔池背面送絲（圖4）?？刂票巢亢缚p成形和透明度，提高根部焊接質(zhì)量和焊接合格率。

圖4熔池背面送絲

（3）采用大搖擺焊接操作工藝 ，由于焊接搖擺有一定的幅度和搖擺節(jié)奏 ，只要在坡口兩側(cè)停留的時(shí)間合適 ，層間熔合質(zhì)量就可以得到保證。由于焊接搖擺具有一定的幅度和搖擺節(jié)奏，噴嘴中的氬氣保護(hù)具有良好的跟蹤保護(hù)性，對(duì)焊接熔池和熱影響區(qū)有跟蹤保護(hù)和冷卻的作用。因此，采用大搖擺焊接工藝操作可以提高焊縫的表面成形和質(zhì)量。在整個(gè)焊接過程中，減少氣孔的產(chǎn)生，細(xì)化晶粒，提高強(qiáng)度，同時(shí)使焊縫具有良好的致密性 ，對(duì)于不銹鋼材料還具有很好的耐腐蝕性。

（4）大搖擺焊操作難點(diǎn)。大搖擺焊接操作工藝主要是裝配間隙、焊接過程中的擺幅及頻率、坡口兩側(cè)的停留時(shí)間、送絲量的控制。如何在焊接過程中合理匹配這些參數(shù)，需要通過嚴(yán)格的培訓(xùn)方能達(dá)到。

1.4INCOLOY825合金的焊接工藝特點(diǎn)

鎳基合金在耐腐蝕、耐高低溫方面具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。但由于其特性決定，在其焊接過程中需采取一些特殊措施方能保證焊接質(zhì)量。常見的焊接缺陷主要包括以下幾點(diǎn)。

1.4.1雜質(zhì)污染和晶界開裂

鎳在高低溫下均具有良好的塑性及加工性能，在結(jié)晶溫度200℃~600℃以上退火可消除加工硬化，提高塑性。鎳的化學(xué)活性低，在氧化初期形成的氧化膜能防止其進(jìn)一步的氧化和腐蝕。鎳與Cr、Mo等其他元素形成合金后，力學(xué)性能、抗腐蝕性能、抗氧化性能顯著改變，熱導(dǎo)率和電導(dǎo)率下降。純鎳焊接性能良好，但極易被鉛、硫等雜質(zhì)污染，延晶界開裂。所以在焊接時(shí)應(yīng)注意防止污染。

1.4.2熱裂紋及晶間腐蝕

焊縫中的低熔點(diǎn)雜質(zhì)元素易與鎳元素形成低熔共晶物；其熔池流動(dòng)性差，表面張力大。增加焊縫晶間腐蝕、焊接熱裂紋的發(fā)生傾向。此外，鎳對(duì)氫、氮等比較敏感，容易產(chǎn)生氣孔和弧坑裂紋。對(duì)于含Gr、Mo等元素的焊接接頭具有晶間腐蝕傾向，主要是由于焊接接頭在敏化溫度范圍內(nèi)停留時(shí)間較長(zhǎng)，造成晶界附近貧Gr貧Mo引起。因此，在焊接過程中應(yīng)采用較小線能量，防止Gr、Mo等元素的燒損；同時(shí)，收弧接頭要飽滿。

1.4.3氣孔及氫瘤

O2、H2、CO2在液態(tài)鎳中溶解度較大，但在冷卻時(shí)溶解度明顯減小，熔池中的氣體來不及逸出，可能會(huì)在焊縫中產(chǎn)生氣孔和氫瘤。因此，在焊接過程中要對(duì)焊接區(qū)域進(jìn)行可靠的保護(hù)，使熔池得到脫氧，避免氣水等缺陷。鎳基合金熔化焊具有低熔透性的特點(diǎn)，但不宜采用大線能量增加熔透性，一般采用較大坡口及較小鈍邊。例如，坡口加工時(shí)采用較大坡口角度（75°）和小鈍邊（0～1.5mm），焊接時(shí)擺動(dòng)焊槍，增加熔深。

1.4.4焊接區(qū)域的保護(hù)

根據(jù)以上幾點(diǎn)分析，在鎳基合金的焊接施工中對(duì)焊接區(qū)域的保護(hù)極為重要。在采用手工鎢極氬弧焊根焊中，必須在管內(nèi)持續(xù)充氬，防止氧化。且在焊接過程中，須對(duì)焊縫進(jìn)行觀察，焊縫區(qū)、熱影響區(qū)金屬呈銀白、金黃色說明氣保護(hù)效果好，方可繼續(xù)施焊。

2手工氬弧焊大搖擺操作工藝在INCOLOY825合金管材焊接上的應(yīng)用

根據(jù)以上對(duì)大搖擺操作方法及鎳基合金工藝性的分析，我們?cè)谑┕ぶ袑⒋髶u擺操作方法應(yīng)用到鎳基合金的焊接中得到了很好的效果。

(1)大搖擺操作方法要求較大的組對(duì)間隙，在鎳基合金的焊接過程中需要足夠的間隙以便對(duì)內(nèi)部焊縫進(jìn)行觀察。

(2)鎳基合金熔池流動(dòng)性差，大搖擺焊操作方法可以對(duì)熔池進(jìn)行有效地?cái)噭?dòng)，有利于熔池內(nèi)各種氣體的逸出，防止產(chǎn)生氣孔。且有利于焊縫內(nèi)表面成型。

(3)鎳基合金的焊接要求采用較小線能量。大搖擺焊操作工藝具有細(xì)焊絲、小電流的特點(diǎn)，有利于防止焊接接頭熱裂紋。

(4)鎳基合金具有低熔透性的焊接特點(diǎn)。大搖擺焊操作工藝組對(duì)間隙大，主要控制焊縫坡口兩側(cè)的停留時(shí)間，可以對(duì)坡口兩側(cè)金屬有效地熔合，增強(qiáng)焊接接頭熔透。大搖擺對(duì)焊接熔池和熱影響區(qū)有跟蹤保護(hù)和冷卻的作用，降低了焊接接頭在敏化溫度范圍內(nèi)的停留時(shí)間，避免晶界貧Gr、貧Mo，以提高焊接接頭的抗晶間腐蝕性能。

(5)大搖擺焊接操作工藝結(jié)構(gòu)的裝配間隙比較大，焊接填充金屬量多，焊縫較寬，變形量大，如果裝配控制不當(dāng)，在一定程度上需要采取反變形措施。

3應(yīng)用效果

大搖擺焊接工藝具有焊接合格率高 、焊縫成形好、返修率低等的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)鎳基合金的焊接尤為適合。在普光氣田地面集輸工程建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用，其應(yīng)用效果良好，鎳基合金管道的焊接一次合格率達(dá)到98%以上，大大降低了焊縫返修率，提高了焊接質(zhì)量，加快了工程建設(shè)速度。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)石化集團(tuán)第五建設(shè)公司.SH3501石油化工有毒可燃介質(zhì)管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范.2001

經(jīng)濟(jì)作物含義范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利、節(jié)水灌溉

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、節(jié)水灌溉的意義

水是一切生命過程中不可替代的基本要素，水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源。我國(guó)是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一，人均水資源占有量2300立方米，只有世界人均水平的1/4，居世界第109位。近年來，隨著人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高，水資源供需矛盾日益尖銳，農(nóng)業(yè)干旱缺水和水資源短缺已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要制約因素，而且加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。

我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水量大，灌溉效率低下和用水浪費(fèi)的問題普遍存在。目前全國(guó)灌溉水利用率約為43%，單方水糧食生產(chǎn)率只有1.0公斤左右，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家灌溉水利用率70-80%、單方水糧食生產(chǎn)率2.0公斤以下的水平。通過采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)改造傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)適時(shí)時(shí)的“精細(xì)灌溉”，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及改善生態(tài)環(huán)境，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和浣的歷史意義。

二、節(jié)水灌溉的含義

“節(jié)水”一詞通俗易懂，更確切的提法應(yīng)該是“高效用水”?！肮?jié)水灌溉”的真正含義，在充分利用降水和土壤水的前提下高效利用灌溉用水，最大限度的滿足作物需水，以獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益。不同水資源條件、不同的氣候、土壤，社會(huì)條件和條件下，節(jié)水的標(biāo)準(zhǔn)和要求不同。節(jié)水灌溉的根本目的是提高灌溉水的有效利用率和水分生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。此外，還有一些概念常被混淆使用，如“農(nóng)業(yè)節(jié)水”與“節(jié)水農(nóng)業(yè)”?！稗r(nóng)業(yè)節(jié)水”與節(jié)水灌溉的含義類似，但節(jié)水的范圍更廣、更深，包括生物節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水等。它是以水為核心，研究如何高效利用農(nóng)業(yè)水資源，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)節(jié)水和最終目標(biāo)是建設(shè)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)?！肮?jié)水農(nóng)業(yè)”類似“節(jié)水型農(nóng)業(yè)”，是農(nóng)業(yè)的一種類型，重點(diǎn)研究如何按照節(jié)水的要求規(guī)劃、建設(shè)、和管理農(nóng)業(yè)。兩種提法的研究?jī)?nèi)容和重點(diǎn)不同，適用的場(chǎng)合不同，不能混淆或互相代替。

三、適合我縣發(fā)展節(jié)水灌溉的模式

節(jié)水灌溉是充分合理利用各種水資源，采取水利、農(nóng)業(yè)、管理等技術(shù)措施，使區(qū)域內(nèi)有限的水資源總體利用率最高及其效益最佳。由于實(shí)施節(jié)水增效灌溉的地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件千差萬別，灌溉的對(duì)象也多種多樣，不可能用一種固定的模式放之四海皆適用。必須遵循因地制宜的原則，依據(jù)不同地區(qū)、不同作物的不同要求，建立不同的節(jié)水工程技術(shù)模式來予以實(shí)施。經(jīng)過多年的實(shí)踐，形成了適合我縣不同類型區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的工程技術(shù)模式。

1.新建井灌區(qū)節(jié)水灌溉模式

合理布井、采用先進(jìn)的成井工藝提高機(jī)井質(zhì)量，配套小型移動(dòng)式噴灌機(jī)等節(jié)水灌溉設(shè)施。

2.井灌區(qū)節(jié)水改造模式

采用低壓管道輸水（對(duì)于蔬菜、果園、經(jīng)濟(jì)作物、極度缺水地區(qū)的糧食作物也可采用噴、微灌）、田間平地，實(shí)行小畦灌溉，并與非充灌溉及覆蓋保墑等農(nóng)藝節(jié)水措施結(jié)合，在維持地下水采補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上，以不定面積發(fā)展灌溉。

3.渠灌區(qū)田間工程節(jié)水改造模式

我縣渠灌區(qū)輸水渠道防滲襯砌率低，田間工程不配套，灌水方法落后，是當(dāng)前節(jié)水灌溉最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，這類灌區(qū)在對(duì)干、支渠等輸水工程進(jìn)行防滲的同時(shí)，對(duì)田間工程進(jìn)行節(jié)水改造。對(duì)斗、農(nóng)渠進(jìn)行防滲襯砌，平整土地，重新確定溝渠規(guī)格，采用小畦灌、溝灌、長(zhǎng)畦短灌和波涌灌等先進(jìn)的地面灌水技術(shù)，并通過開展非充分灌溉水稻控制灌溉、降低土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層嘗試和采用覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)，實(shí)現(xiàn)渠灌區(qū)全方位節(jié)水。

4.井渠結(jié)合灌區(qū)節(jié)水灌溉模式

這類灌區(qū)的特點(diǎn)是單一依靠渠灌還是單一依靠井灌都存在水資源不足，或引起其它生態(tài)問題，必須實(shí)行井渠結(jié)合灌溉。對(duì)這類灌區(qū)要開展地面水與地下水在時(shí)間上及空間上的聯(lián)合調(diào)度。渠灌部分進(jìn)行適度防滲輸水渠道，井灌部分采用管道輸水；田間采取長(zhǎng)畦改短小畦灌溉及覆蓋、化學(xué)節(jié)水、節(jié)水灌溉制度等農(nóng)藝和管理節(jié)水措施，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化調(diào)度和農(nóng)業(yè)高效用水。

5.集雨節(jié)灌模式

適宜開展集雨節(jié)灌的地區(qū)主要在山、丘區(qū)，由于地形和經(jīng)濟(jì)條件的限制，興建骨干水利工程難度很大，而且?guī)淼纳鷳B(tài)環(huán)境問題多。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要“靠天吃飯”，生產(chǎn)條件落后，農(nóng)民收入低，是我縣主要的扶貧地區(qū)。對(duì)該地區(qū)要實(shí)施節(jié)水灌溉工程與農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的緊密結(jié)合，即建設(shè)雨水集流工程（包括集流面，水窯、水池、輸水管、輸水溝）和等高耕種開挖魚鱗坑攔蓄節(jié)水，深耕水保墑、覆蓋抑制蒸騰保蓄、調(diào)整農(nóng)作物布局的適水種植、增施肥料，提高水肥利用率、坡地糧草輪作、糧草帶狀間作和草（灌木）間作少雨水徑流等農(nóng)業(yè)蓄水利用技術(shù)措施相結(jié)合，田間采用小畦灌、點(diǎn)灌或滴灌。

6.城郊農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉模式

城郊農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為產(chǎn)值高、生產(chǎn)率高、為城市生活服務(wù)。因此，必須發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，郰資源利用率高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)。蔬菜小畦灌、保護(hù)地發(fā)展和噴灌，灌溉用水管理實(shí)施自動(dòng)化控制。

7.節(jié)水抗旱灌溉模式

我縣各地區(qū)，均存在著季節(jié)性缺水問題，在農(nóng)作物播種季節(jié)或某個(gè)生育階段經(jīng)常性的發(fā)生干旱，而在其它生長(zhǎng)季節(jié)或生育階段則降雨可滿足需水要求，如不采取抗旱灌溉輕者減產(chǎn)，重者絕收。所以要選用適宜當(dāng)?shù)氐母鞣N節(jié)水灌溉技術(shù)如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動(dòng)式噴灌機(jī)組等和平整土地、修建梯田、植樹種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節(jié)水灌溉制度相結(jié)合。

四、節(jié)水灌溉工程技術(shù)

灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個(gè)環(huán)節(jié)。在各個(gè)環(huán)境采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個(gè)完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。其中節(jié)水灌溉工程技術(shù)是技術(shù)體系的核心。

1.渠道防滲技術(shù)

采用混凝土護(hù)面、漿砌石襯砌、膜料等多種方法時(shí)行防滲處理，與土渠相比，渠道防滲可減少滲漏損失60～90%，并加快了輸水速度。

2.管道輸水技術(shù)

用塑料或混凝土等管道輸水代替土渠輸水，可大大減少輸水過程中的滲漏和蒸發(fā)損失，輸水過程中的滲漏和蒸發(fā)損失，輸配水的利用率可達(dá)到95%。

3.噴灌技術(shù)

噴灌是一種機(jī)械化高效節(jié)水灌溉技術(shù)，具有節(jié)水、省勞、節(jié)地、增產(chǎn)、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，被世界各國(guó)廣泛采用。噴灌幾乎適用于除水稻外的所有大田作物，以及蔬菜、果樹等，對(duì)地形、土壤等條件適應(yīng)性強(qiáng)。與地面灌溉相比，大田作物噴灌一般可節(jié)水30～50%，增產(chǎn)10～30%，但耗能多、投資大，不適宜在多風(fēng)條件下使用。

4.微灌技術(shù)

包括微灌和滴灌，是一種現(xiàn)代化、精細(xì)高效的節(jié)水灌溉技術(shù)，具有省水、節(jié)能、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，灌水同時(shí)可兼施肥，灌溉效率能夠達(dá)到90%以上。微灌已由果樹、蔬菜等少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物向行播大田作物發(fā)展，取得了良好的節(jié)水增產(chǎn)效果。微灌的主要缺點(diǎn)是易于堵塞、投資較高。我國(guó)在引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，已基本形成了自己的微灌產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

5.改進(jìn)地面灌技術(shù)

在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，地面灌溉仍將是我縣主要灌溉方式。地面灌溉并非“大水漫灌”，只要在土地平整的基礎(chǔ)上。大畦改小畦，長(zhǎng)溝改短溝，使溝畦規(guī)格合理化，可減少灌水定額1/5～1/4。

五、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)

包括耕作保墑技術(shù)，覆蓋保墑技術(shù)，優(yōu)良抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調(diào)控技術(shù)。目前是，農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)已基本普及，但生物節(jié)水技術(shù)尚待進(jìn)一步開發(fā)。如采用保水劑拌種包衣，能使土壤在降水或灌溉后吸收相當(dāng)自身重量數(shù)百倍至上千倍的水分，在土壤水分缺乏時(shí)將所含的水分慢慢釋放出，供作物吸收利用，遇降水或灌水時(shí)還可再吸水膨脹，重復(fù)發(fā)揮作用。此外，噴施黃腐酸可以抑制作物葉片氣孔開張度，使作物蒸騰減弱。

經(jīng)濟(jì)作物含義范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程 菜地補(bǔ)償 制約因素 建議

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）08（c）-0220-02

1 工程簡(jiǎn)介

新疆某水電站工程為徑流式電站，采用引水式開發(fā)，開發(fā)任務(wù)是水力發(fā)電。水電站整個(gè)動(dòng)力引水渠道長(zhǎng)31km，引水流量為138.8 m3/s，裝機(jī)容量220 MW（4×55 MW），保證出力126.4 MW，年發(fā)電量12.79億kW?h。

工程建設(shè)征地呈帶狀分布，征地影響范圍涉及3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、15個(gè)行政村及4個(gè)縣直單位的386戶移民。工程建設(shè)永久征收土地7551畝，其中耕地2421畝、園地122畝、林地1339.6畝、牧草地3228.8畝；臨時(shí)占地3210.3畝；拆遷房屋面積5827.7 m2，以及交通、電力、水利等專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建等。

工程永久征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地補(bǔ)償基數(shù)參照新疆自治區(qū)新計(jì)價(jià)房[2001]500號(hào)文規(guī)定的一等耕地標(biāo)準(zhǔn)，即1200元/畝；補(bǔ)償倍數(shù)按照《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國(guó)務(wù)院令第471號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《移民安置條例》）規(guī)定的“土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的16倍”執(zhí)行，其中，土地補(bǔ)償費(fèi)10倍，安置補(bǔ)助費(fèi)6倍。

工程建設(shè)基準(zhǔn)年為2008年，設(shè)計(jì)水平年為2011年。征地移民安置補(bǔ)償投資主要材料及價(jià)格采用2008年12月價(jià)格水平。工程建設(shè)工期34個(gè)約。工程建設(shè)征地于2010年正式實(shí)施。

2 問題的提出

在工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置實(shí)施階段，15個(gè)永久占地村中有1個(gè)村的16戶被占地戶認(rèn)為工程永久占?jí)核麄兊某邪貫椴说?，按照種植糧食作物的一等耕地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償是不合理的，他們不能接受，應(yīng)該按照菜地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。為此，他們拒不簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，并多次阻擋工程建設(shè)正常施工。在經(jīng)過多次上訪無果的情況下，最終訴諸法律，不僅給全縣移民安置工作造成了非常被動(dòng)的局面，而且使工程建設(shè)工期拖延2年之久。

針對(duì)這個(gè)問題，當(dāng)?shù)刂?、縣人民政府及其移民管理機(jī)構(gòu)曾多次召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)、協(xié)商，縣土地管理局、農(nóng)業(yè)部門及菜籃子辦等部門也多次試圖對(duì)16戶被占耕地重新確定土地性質(zhì)，但是由于種種原因，最終沒能達(dá)成一致意見。

移民監(jiān)理單位針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。具體情況為：工程建設(shè)永久征收該村耕地741畝，全部為水澆地，共計(jì)涉及97戶村民。其中，征收這16戶村民的承包地為110畝。在2005―2007年期間，這16戶村民有的種植了小麥或玉米，有的種植了洋蔥、胡蘿卜或是甜菜、胡麻等，基本上是糧食作物和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物倒茬種植，一年僅能種植一季。但是，并沒有收集到每戶的詳細(xì)資料。

監(jiān)理單位也查閱了國(guó)家相關(guān)政策和國(guó)內(nèi)外以往類似案例，但是，要改變土地屬性、按照菜地進(jìn)行補(bǔ)償，還要受多方面因素的制約。

3 主要制約因素分析

3.1 國(guó)家政策層面的制約

（1）我國(guó)土地利用現(xiàn)狀分類。

根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 21010-2007）》，我國(guó)土地按現(xiàn)狀分為耕地、園地、林地、草地等12類，其中耕地又分為水田、水澆地和旱地。耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地，新開發(fā)、復(fù)墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度

（2）關(guān)于菜地的定義。

經(jīng)查閱，目前國(guó)家政策層面上對(duì)于菜地并沒有確切的定義。只是在《國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》（[1995]農(nóng)（土）第11號(hào)）中，對(duì)城市郊區(qū)菜地進(jìn)行了約定，即是指城市郊區(qū)為供應(yīng)城市居民吃菜，連續(xù)3年以上常年種菜或者養(yǎng)殖魚、蝦等的商品菜地和精養(yǎng)魚塘。一年只種一茬或因調(diào)整茬口安排種植蔬菜的，均不作為本辦法所稱的菜地。

從上述兩個(gè)方面進(jìn)行分析，該村16戶被占耕地均不能定性為菜地。一是我國(guó)土地利用現(xiàn)狀分類中，沒有對(duì)菜地進(jìn)行單獨(dú)分類，而是把用于種植蔬菜的土地涵蓋在耕地中。而耕地的分類為水田，水澆地，旱地，也不是按種植類別進(jìn)行分類的。二是沒有確切的資料顯示這16戶的被占耕地連續(xù)3年以上全部種植了蔬菜，只是部分農(nóng)戶在自家的承包地上根據(jù)需求倒茬種植了糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物及蔬菜等，是輪作地。三是當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件決定了該地區(qū)每年只能種植一季農(nóng)作物，即一年只種一茬，也不符合現(xiàn)行城市菜地的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 土地補(bǔ)償費(fèi)測(cè)算問題的制約

（1）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

目前，我國(guó)土地管理法和水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均是采用畝產(chǎn)值倍數(shù)法計(jì)算。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條規(guī)定：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6～10倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4～6倍?！兑泼癜仓脳l例》第二十二條規(guī)定：大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前3年平均畝產(chǎn)值的16倍。

我國(guó)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，采用的是土地被征收前3年的平均年產(chǎn)值乘以一定的倍數(shù)。從根本上講，這種計(jì)算方法不能體現(xiàn)土地本身的實(shí)際價(jià)值，同時(shí)倍數(shù)計(jì)算法也缺乏科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，種植的農(nóng)作物是根據(jù)市場(chǎng)的供求狀況不斷調(diào)整的，很難確定3年中種植作物變化情況。二是實(shí)行土地家庭承包經(jīng)營(yíng)后，難以對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量作出準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，調(diào)查也難以得到真實(shí)的情況。三是農(nóng)作物的價(jià)格隨市場(chǎng)波動(dòng)，年度之間和年內(nèi)不同時(shí)期的市場(chǎng)價(jià)格都是不確定的，很難確定統(tǒng)一的計(jì)算價(jià)格。四是在實(shí)際工作中，取規(guī)定的下限還是上限相差很大，很難實(shí)行。

（2）征地前3年平均畝產(chǎn)值的確定。

根據(jù)《水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL 290-2009）條文說明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)“樣本調(diào)查的方法分別采用搜集農(nóng)調(diào)隊(duì)的典型資料、實(shí)地訪問、問卷調(diào)查和隨機(jī)抽樣?！痹趯?shí)際工作中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的調(diào)查主要采取搜集縣農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)計(jì)年鑒資料、農(nóng)調(diào)隊(duì)資料等，根據(jù)收集到的資料，由設(shè)計(jì)單位等根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定征地前3年平均畝產(chǎn)值和工程征地補(bǔ)償基數(shù)。所以，有關(guān)部門提供的資料情況、設(shè)計(jì)人員的水平高低，都對(duì)確定征地前3年平均畝產(chǎn)值和工程征地補(bǔ)償基數(shù)數(shù)值有著直接影響。

3.3 移民安置規(guī)劃階段的相關(guān)制約

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)人員對(duì)于國(guó)家政策認(rèn)知程度的制約。

根據(jù)“國(guó)土資源部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》若干問題的意見（國(guó)土資廳發(fā)〔1999〕97號(hào)）”，《土地管理法》第四十七條第二款規(guī)定：“征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6～10倍”。這里的“該耕地”，是指實(shí)際征用的耕地?cái)?shù)量。而“每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4～6”中的“該耕地”，則是指在被征用土地所在地，被征地單位平均每人占有的耕地?cái)?shù)量。因此，在計(jì)算耕地征用前3年平均年產(chǎn)值時(shí)，“該耕地”的概念是不同的。征用耕地土地補(bǔ)償費(fèi)中的該耕地，可以理解為工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的耕地（一般以縣為單位），計(jì)算耕地征用前3年平均年產(chǎn)值可以用區(qū)域內(nèi)的平均數(shù)值；而征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)中的該耕地，是指被征地村或村民小組每人占有的耕地?cái)?shù)量，計(jì)算耕地征用前3年平均年產(chǎn)值應(yīng)與村、組平均前3年產(chǎn)值掛鉤。不能采用相同的數(shù)值進(jìn)行計(jì)算。

但是，在實(shí)際工作中，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員往往采用工程建設(shè)征地區(qū)域內(nèi)前3年耕地畝產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算，作為補(bǔ)償基數(shù)，再乘以相應(yīng)的補(bǔ)償倍數(shù)即可。這種計(jì)算方法沒有按照“該耕地”的不同含義進(jìn)行區(qū)分，以此確定的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有違公平、合理，也不能完全反映實(shí)際情況。

（2）地方移民機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村干部等工作深度的制約。

根據(jù)《水利水電工程建設(shè)征地移民實(shí)物調(diào)查規(guī)范》（SL442―2009）、《大中型水利水電工程移民安置前期工作管理暫行辦法》（水規(guī)計(jì)[2010]33號(hào)）的規(guī)定，實(shí)物調(diào)查成果應(yīng)經(jīng)調(diào)查者和被調(diào)查者簽字認(rèn)可并公示后，由有關(guān)地方人民政府簽署意見。其中，屬于農(nóng)村和城（集）鎮(zhèn)居民的實(shí)物，應(yīng)由戶主簽字；屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)物，應(yīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章；屬于企業(yè)的實(shí)物，應(yīng)由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章；屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)物，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

在實(shí)際工作中，屬于農(nóng)村和城（集）鎮(zhèn)居民的實(shí)物，屬于企業(yè)的實(shí)物或是企屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)物，均能根據(jù)規(guī)定由相關(guān)物權(quán)人進(jìn)行簽字、認(rèn)可，但是，對(duì)于屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的調(diào)查，按照規(guī)定應(yīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。一方面這是由我國(guó)土地的公有性質(zhì)決定的；另一方面又現(xiàn)行的于土地承包經(jīng)營(yíng)相矛盾。因?yàn)?，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)可的僅僅是被占土地的性質(zhì)和面積，并不能真實(shí)的反映農(nóng)戶實(shí)際種植了什么。

綜上所述，由于各方面因素的制約，使得在征地移民實(shí)施過程中，存在類似于菜地補(bǔ)償這樣細(xì)節(jié)性的問題不能得到有效的解決，從而影響到移民安置工作的順利開展，影響到工程建設(shè)，甚至社會(huì)穩(wěn)定。

4 建議

（1）目前，我國(guó)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、新疆自治區(qū)“關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（新計(jì)價(jià)房[2001]500號(hào)，簡(jiǎn)稱自治區(qū)500號(hào)文）”中都涉及到了菜地的補(bǔ)償問題，如，自治區(qū)500號(hào)文規(guī)定：“種植特種作物的耕地、菜地、果園的年產(chǎn)值應(yīng)高于本表一等耕地標(biāo)準(zhǔn)”，“棉花地最高不得超過1.5倍；果園地不得超過2倍；蔬菜地不得超過3倍；葡萄地不得超過4倍。其他經(jīng)濟(jì)作物按實(shí)際年產(chǎn)值測(cè)算”等，但對(duì)菜地沒有明確的界定。建議相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化政策、標(biāo)準(zhǔn)，使其更具操作性，為更加合理的實(shí)施補(bǔ)償提供政策依據(jù)。

（2）在進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)調(diào)查時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)政策要求、根據(jù)工程建設(shè)不同階段，逐步深化、細(xì)化實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，特別是對(duì)土地的調(diào)查，在實(shí)施階段進(jìn)行土地分戶時(shí)，應(yīng)對(duì)每戶的土地的性質(zhì)、種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查、登記，并有影像記錄備查；縣、鄉(xiāng)移民機(jī)構(gòu)，尤其是鄉(xiāng)、村干部，應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，盡量提供符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，認(rèn)真做好實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、核實(shí)工作；同時(shí)，應(yīng)加大土地征收中農(nóng)戶的參與程度，以維護(hù)移民群眾的合法權(quán)益。

在對(duì)實(shí)物指標(biāo)成果公示期間，涉及人員一定要認(rèn)真核對(duì)，在確定數(shù)量、地類、面積無誤后，再進(jìn)行簽字、認(rèn)可；以避免影響在后續(xù)工作。

（3）遇到國(guó)家現(xiàn)行政策對(duì)實(shí)際存在的補(bǔ)償問題沒有嚴(yán)格界定時(shí)，征地移民參建各方應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在不突破政策框架的前提下，對(duì)有爭(zhēng)議的補(bǔ)償問題做出切合實(shí)際的約定，以維護(hù)移民群眾合法權(quán)益，并保障工程建設(shè)順利施工。

（4）目前，水利水電工程移民征地補(bǔ)償?shù)挠?jì)算依據(jù)是征地“前三年”的平均畝產(chǎn)值，這種單一的“前三年”平均產(chǎn)值為計(jì)算依據(jù)，沒有考慮未來幾年土地地價(jià)增值、產(chǎn)值增加、物價(jià)漲幅、科技進(jìn)步及全社會(huì)人民生活文化水平的提高等因素；從另一方面講，大中型水利水電工程從進(jìn)行可行性研究到征地移民開始實(shí)施直至工程建設(shè)開工，往往需要幾年的時(shí)間，根據(jù)我國(guó)近年來國(guó)民總值增長(zhǎng)率都在8%以上進(jìn)行推斷，我國(guó)農(nóng)村的耕地收益，無論是傳統(tǒng)的種植，還是調(diào)整結(jié)構(gòu)以后種植其他的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，每年的收益也都是增加的趨勢(shì)。因此，在征地移民補(bǔ)償中，建議充分考慮未來幾年的物價(jià)上漲等因素，實(shí)行價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，使征地補(bǔ)償更加公平、合理。

參考文獻(xiàn)

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經(jīng)濟(jì)作物含義范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū) 技術(shù)創(chuàng)新 戰(zhàn)略研究

加快發(fā)展是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的一項(xiàng)共同任務(wù),而如何加快發(fā)展又是困擾經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)關(guān)鍵問題。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)鮮明特征是,技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要?jiǎng)恿?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加依賴科學(xué)技術(shù)發(fā)展,對(duì)知識(shí)和智力資源的占有、配置和運(yùn)用已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托,技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。早在1995年,總書記就敏銳地捕捉到了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏,明確指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！边@一論斷無疑為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何加快發(fā)展指出了一條嶄新的途徑。本文將對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行深入研究。

一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)劣勢(shì)及原因分析

1.優(yōu)劣勢(shì)分析

(1)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)分析

①經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)來說自然資源比較豐富。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來說，一般自然資源比較豐富，如鹽城地區(qū)擁有大量富饒的土地資源、鹽業(yè)資源和灘涂資源。如較好利用具有不可估量的經(jīng)濟(jì)效果。

②經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力資源比較豐富。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平普遍低下，人力資本相對(duì)較為富余，落后地區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力,無疑可以節(jié)省產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

③科技發(fā)展空間較大。江蘇省現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)工程研究中心都集中在長(zhǎng)江沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而在落后地區(qū)蘇北則一個(gè)也沒有;已建立的53家重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心和9家企業(yè)博士后工作站也都全部集中在蘇南和蘇中地區(qū)。所以這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技發(fā)展?jié)摿Υ?，空間大。

(2)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的劣勢(shì)分析

①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第一、第二產(chǎn)業(yè)是落后地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且技術(shù)水平都比較落后。落后地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于低水平的重復(fù)擴(kuò)張,產(chǎn)品單一,技術(shù)含量低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力, 工業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),大部分依靠傳統(tǒng)工藝、陳舊設(shè)備生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品。

②缺少發(fā)展資金。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金是一個(gè)較大的瓶頸，進(jìn)行科技研發(fā)的動(dòng)力不強(qiáng)。落后地區(qū)的企業(yè)本身就缺資金,R＆D經(jīng)費(fèi)就更為緊缺,開發(fā)新品乏力,加之企業(yè)資信度較差,要想獲得當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行的資金支持困難很大的。

③缺乏高素質(zhì)的人才，且人才流失嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)能提供給高科技人才活動(dòng)的平臺(tái)太低，所以很難引進(jìn)較好的人才和留隹較好人才。發(fā)達(dá)地區(qū)不僅有高薪的回報(bào),而且有技術(shù)創(chuàng)新的用武之地,這些有用的科技人才與其在落后地區(qū)受窮、受氣,不如到發(fā)達(dá)地區(qū)施展才華,求得生存和發(fā)展。

④自己的核心技術(shù)較少，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度不強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)在這些地區(qū)基本上是空白,自主技術(shù)開發(fā)能力和技術(shù)吸收能力均很低,科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用率也很低。未能充分與當(dāng)?shù)氐目萍剂α繉?duì)接，有效轉(zhuǎn)化科技成果。

2.經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力脆弱的原因分析

從調(diào)查的情況看,第一,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較差,高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然較低。在調(diào)查的110戶大中型企業(yè)中,有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的31個(gè),不足三分之一。研發(fā)投入占銷售收入的比重,世界500強(qiáng)企業(yè)一般為5%～10%,我國(guó)大中型企業(yè)平均水平為1.28%,這些企業(yè)只有0.99%。由于研究開發(fā)跟不上,高新技術(shù)產(chǎn)品占工業(yè)品銷售收入的比重僅為5.6%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為15%～30%,我國(guó)一些發(fā)達(dá)地區(qū)也已經(jīng)達(dá)到20%～30%。第二,工藝、技術(shù)裝備落后。第三,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)初加工、粗加工產(chǎn)品產(chǎn)值占輕工產(chǎn)品產(chǎn)值的90%以上,占全部工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的63.4%;新產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入的比例為10.1%,比發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平低3.9個(gè)百分點(diǎn)。這些地區(qū)2000年出口產(chǎn)品總值平均為2.8億美元,占限額以上工業(yè)產(chǎn)值的10.77%,絕對(duì)量的比重均低于人口比重。同時(shí),出口產(chǎn)品中高附加值、高技術(shù)含量的機(jī)電一體化產(chǎn)品僅占0.43%,以變性纖維、差別纖維為原料的高附加值紡織品出口幾乎為零。第四,投入不足和低水平延伸現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。值得注意的是,這些地區(qū)利用外資規(guī)模小的問題十分突出。2000年,平均實(shí)際利用外資不到5000萬美元,不到發(fā)達(dá)地區(qū)平均數(shù)的十分之一。

二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略研究

總的戰(zhàn)略為“借勢(shì)”和“造勢(shì)”戰(zhàn)略。“借勢(shì)”是指借助外部的優(yōu)勢(shì)，借助天時(shí)地利，抓住機(jī)遇發(fā)展自己。此階段為技術(shù)引進(jìn)階段的模仿創(chuàng)新?！敖鑴?shì)”之后還要“造勢(shì)”，即對(duì)所引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新――創(chuàng)造性模仿創(chuàng)新和改進(jìn)性自主創(chuàng)新。充分利用已有的自然資源和社會(huì)資源，贏得后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

1.強(qiáng)調(diào)區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)定位

(1)發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、資源比較優(yōu)勢(shì)

比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略要求根據(jù)要素稟賦結(jié)構(gòu)――即地區(qū)內(nèi)自然資源、勞動(dòng)力和資本的相對(duì)份額所決定的產(chǎn)業(yè)區(qū)段,選擇培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)獲得較高的財(cái)富積累,促使要素稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化后,再順應(yīng)這一變化,選擇新的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)入更高一級(jí)的產(chǎn)業(yè)段,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。如鹽城市為一農(nóng)業(yè)占主要地位的老區(qū)城市，土地資源、勞動(dòng)力資源豐富，我們應(yīng)充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)特色，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)品種結(jié)構(gòu),逐步由糧食作物――經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)向糧食作物――經(jīng)濟(jì)作物――飼料作物三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,盡快向種類多樣化、品種優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)量高產(chǎn)化、價(jià)格高價(jià)化發(fā)展。其次，應(yīng)充分發(fā)揮我市的紅色老區(qū)的旅游資源，向外推介我市的優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目如新士軍紀(jì)念館、糜鹿自然保護(hù)區(qū)、綠色食品示范區(qū)等。

(2)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

圍繞本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向起重要作用的先進(jìn)技術(shù)、實(shí)用技術(shù)，采取引進(jìn)、合作開發(fā)、消化吸收、二次開發(fā)等多種形式，提高技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度。從第二產(chǎn)業(yè)看,選擇工業(yè)主導(dǎo)行業(yè),加大技改投入,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,用先進(jìn)的技術(shù)和一流的設(shè)備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)。培植一批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量一流、品牌知名度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。在加工中培育形成特色產(chǎn)業(yè)。要從尚處于工業(yè)化初期的現(xiàn)狀出發(fā),擴(kuò)大來料加工規(guī)模,鼓勵(lì)引導(dǎo)來料加工向“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的加工生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變;促進(jìn)家庭來料加工向來樣加工、來單加工和自辦企業(yè)轉(zhuǎn)變;從定牌生產(chǎn)到自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變;從配套加工向掌握核心技術(shù)轉(zhuǎn)變,逐步提升來料加工產(chǎn)業(yè)層次,不斷提高附加值,通過加工,發(fā)展形成具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。

2.強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新體系和組織建設(shè)

(1)在創(chuàng)新思路上，積極打開門戶，從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)吸取養(yǎng)分

努力解放思想,積極轉(zhuǎn)變觀念全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要。面對(duì)“入世”后的經(jīng)濟(jì)全球化,要主動(dòng)出擊,與狼共舞，從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)吸取養(yǎng)分，決不能滿足現(xiàn)狀,消極等待,貽誤良機(jī),延誤發(fā)展。

(2)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上要走可持續(xù)發(fā)展之路

根據(jù)德欣的《地球村落里的困惑》介紹，我國(guó)因人類不良行為導(dǎo)致水土流失的面積占國(guó)土面積的15.6%,每年還約有50億噸土壤流失。在近30年里，中國(guó)土地沙漠化面積從66.67萬平方公里擴(kuò)大到130萬平方公里，約占全國(guó)總面積的13.5%，還有600余萬公頃耕地和三分之一的草地面臨沙漠化的威脅，而這些區(qū)域大多屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因此在追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的過程中切忌饑不擇食，而是要堅(jiān)持“三不要”原則，不要重復(fù)建設(shè)，不要搞“夕陽工業(yè)”，不要以重污染換取眼前利益。

(3)整合本地區(qū)的科研力量，建立本地區(qū)科技支撐體系，進(jìn)行多組織合作創(chuàng)新，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路

3.強(qiáng)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新

(1)進(jìn)行全方位的協(xié)同創(chuàng)新，即體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新并舉，避免后發(fā)劣勢(shì)

“后發(fā)劣勢(shì)”是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃森提出來的。其基本含義是說，落后國(guó)家由于發(fā)展比較晚，所以有很多東西可以模仿發(fā)達(dá)國(guó)家；而模仿有制度模仿和技術(shù)模仿兩種形式，落后國(guó)家由于模仿的空間很大，所以可以在沒有好的制度的條件下，通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)和管理模式的模仿，取得發(fā)達(dá)國(guó)家必須在一定制度條件下才能取得的成就。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，必須進(jìn)行全方位的協(xié)同創(chuàng)新，即體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新并舉，避免后發(fā)劣勢(shì)。

(2)建立科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，培植本地區(qū)科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)

“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”是指一個(gè)地區(qū)與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展中已經(jīng)表現(xiàn)出來的優(yōu)勢(shì)相比較時(shí)，一種雖然已經(jīng)或有可能具備，但尚未有效發(fā)揮其應(yīng)有資源配置效益的那些潛在要素資源優(yōu)勢(shì)。這些資源可以是本地區(qū)原有的物質(zhì)技術(shù)資源和人力資源，也可以是那些本地區(qū)原有或經(jīng)過努力可以獲得的如以專利技術(shù)、制度規(guī)則、政策服務(wù)等方面的無形資源。所以政府或者是相關(guān)基層單位必須建立相應(yīng)的科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，培植本地區(qū)科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

總之，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)加二次創(chuàng)新，堅(jiān)持走科技創(chuàng)新之路，才能在“高手如云”的當(dāng)前有立足之地。

參考文獻(xiàn):

[1]閆江馬才華:金融支持江蘇中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)策研究[J].價(jià)值工程，2007，（02）

經(jīng)濟(jì)作物含義范文第5篇

1 觀光園藝概述

1.1 觀光園藝的含義及類型

觀光園藝是集生產(chǎn)、休閑度假、旅游觀光、科普教育于一體的新興觀光旅游模式[2]；是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是一門園林與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、城市規(guī)劃等相交叉的邊緣學(xué)科。目前觀光園藝的類型主要有觀光農(nóng)園、科技農(nóng)園、生態(tài)科普教育、鄉(xiāng)野畜牧、森林旅游、農(nóng)莊民宿、民俗旅游、漁業(yè)風(fēng)情。

1.2 我國(guó)觀光園藝的發(fā)展

我國(guó)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展始于20世紀(jì)80年代末～90年代初。東南沿海地區(qū)和大城市以及風(fēng)景區(qū)周邊地區(qū)[5]最先出現(xiàn)以觀光農(nóng)園和休閑農(nóng)場(chǎng)為主的休閑方式。20世紀(jì)90年代后，發(fā)展迅速，隨后，我國(guó)相繼成立了北京、上海、武漢、成都4個(gè)都市農(nóng)業(yè)國(guó)際示范城。

2 重慶市觀光園藝在旅游業(yè)中的發(fā)展概述

2.1 重慶市觀光園藝的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

重慶地處中國(guó)西南部，有“山城”之稱。獨(dú)特的山地地形也發(fā)展了別具一格的山地鄉(xiāng)村風(fēng)情游，四季的明確劃分也造就了不同的四季景觀。重慶市有維管植物2000種以上，還是中國(guó)重要的中藥材產(chǎn)地之一，經(jīng)濟(jì)作物和果樹種類豐富且名優(yōu)特產(chǎn)品多。重慶是中國(guó)長(zhǎng)江上游地區(qū)唯一匯集水、陸、空交通資源的國(guó)家中心城市，這為重慶旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利及多元化的交通路線。

2008年12月，政府出臺(tái)《關(guān)于加快“山水都市”旅游精品――“太陽”工程建設(shè)的意見》，對(duì)“太陽”工程建項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠政策。2014年，重慶市新增4個(gè)示范縣（點(diǎn)），將成為重慶休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的又一張燙金“名片”。

總之，重慶市獨(dú)特的地形及氣候，造就了多樣性的生物空間，更利于構(gòu)建觀光園藝區(qū)。而且，人們對(duì)精神生活地不斷追求，成為旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在。現(xiàn)如今正在飛速發(fā)展的重慶絕對(duì)具備發(fā)展觀光園藝的良好優(yōu)勢(shì)。

2.2 重慶市觀光園藝的發(fā)展現(xiàn)狀

重慶市現(xiàn)階段的觀光模式主要還是在傳統(tǒng)農(nóng)藝模式和鄉(xiāng)村文化利用模式上，同時(shí)也形成了少數(shù)的科技觀光園，因技術(shù)的限制還并未成規(guī)?；?。目前有一些已建成的具規(guī)模的觀光園區(qū)，比如國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的紅掌生產(chǎn)基地――皇田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等。除了比較著名大型的觀光園，各個(gè)郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開始形成了一些小型的富有鄉(xiāng)村特點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)園及一些瓜果采摘園等。

3 重慶市觀光園藝發(fā)展策略

3.1 以溫泉帶動(dòng)觀光園藝的發(fā)展

重慶先后獲得“中國(guó)溫泉之都”和“世界溫泉之都”稱號(hào)。在觀光園藝起步不久或是園藝旅游不太盛行的重慶，完全可以在溫泉旅游的模式下推動(dòng)景區(qū)觀光園藝的發(fā)展，堅(jiān)持把泡溫泉與休閑觀光相結(jié)合，為游客打造一個(gè)真正的放松、休閑、健康的旅游區(qū)。

3.2 構(gòu)建基于園藝療法的觀光園

園藝療法是指對(duì)于有必要改善身體以及精神方面，利用植物本身或者借助于植物開展各類園藝操作活動(dòng)，從而達(dá)到調(diào)整身心，治療疾病的一種參與性、長(zhǎng)期性的治療方法。隨著城市化進(jìn)程的加快，園藝療法就成了一種健康的治療方式，且其發(fā)展前景巨大。

3.3 打造富地域性的觀光園

在尊重原有地形的基礎(chǔ)上，利用合理的設(shè)計(jì)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹匦滤茉?，?chuàng)建和諧平衡的自然景觀環(huán)境。主要包括地域性植物配置及種植方法、地域性的風(fēng)俗民情、生產(chǎn)生活、地域性自然、農(nóng)業(yè)、人文資源等。