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環(huán)境衛(wèi)生整治措施范文第1篇

關鍵詞：生產經營單位；重大火災隱患；公共消防安全

隨著公共安全行業(yè)標準《重大火災隱患判定方法（GA653-2006）的實施，重大火災隱患判定的依據和程序日趨規(guī)范。但在重大火災隱患特別是生產經營重大火災隱患監(jiān)督整改的消防執(zhí)法工作方面，各級公安消防機構目前普遍將關注點放在《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第73號）》上，對生產經營單位在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現的重大火災隱患，依法責令限期改正；對逾期未改的，依法實施行政處罰。實際工作中，生產經營單位重大火災隱患的產生往往是由于建筑本身因多產權而無人管理公共建筑設施，或是單位經濟不景氣而疏于管理，導致隱患因小積大、積少成多，造成重大火災隱患改周期長、難度大，是社會公共消防安全的一個極不穩(wěn)定因素，稍有不慎，即可能造成嚴重后果。為此，在生產經營重大火災隱患整改期間及時采取相應的行政強制措施，是積極督促隱患單位完成整改工作的有效辦法，是保障社會公共消防安全的重要舉措。

1 法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第五十六條規(guī)定，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，責令暫時停業(yè)或者停止使用。

2 實施主體

根據《中華人民共和國安全生產法》第九條第二款規(guī)定，國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理?！吨腥A人民共和國消防法》第四條規(guī)定，國務院公安部門對全國消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。因此，公安消防機構是《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定的對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門之一，對生產經營單位存在的重大火災隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，在《中華人民共和國消防法》沒有規(guī)定行政強制措施的前提下，可以適用《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，責令其暫時停產停業(yè)或者停止使用。

3 實施程序

現行法律法規(guī)和規(guī)章對責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的行政強制措施具體實施程序并未作特別規(guī)定，因此公安消防機構依據《中華人民共和國安全生產法》對存在重大火災隱患的生產經營單位作出責令暫時停產停業(yè)或者停止使用決定時，應當遵循《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》的基本程序。

3.1 受案

公安消防機構對生產經營單位存在重大火災隱患且在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的應當填寫《受案登記表》，案由應當填寫重大火災隱患排除前或者排除過程中無法保證安全，“簡要案情”欄填寫生產經營單位名稱、地址和法定代表人以及重大火災隱患基本情況、認定依據和法律文書文號等需要說明的情況。

3.2 調查取證

主要對重大火災隱患單位消防安全責任人、消防安全管理或消防安全歸口管理部門負責人進行詢問，詢問內容應當主要包括隱患單位整改資金落實、整改措施制定、整改工作進度和整改期間的防范措施，以證實單位在重大火災隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，不得作出責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的決定，并由公安消防機構負責人批準終止案件調查。

3.3 做出決定

消防機構經查實，對重要火災隱患單位確實在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當做出責令暫時停產停業(yè)或者暫時停止使用的決定；對重大火災隱患單位在隱患排除前或者排除過程中可以保證安全的，不得作出責令暫時停產停業(yè)或者暫時停止使用的決定，并由公安消防機構負責人批準終止案件調查。

3.4送達。公安消防機構作出責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的決定，應當在宣告后將有關文書當場交付單位消防安全責任人、管理人或消防安全歸口管理部門負責人，并由其在附卷的文書上簽字或者蓋章，拒絕簽名和蓋章的，由辦案消防監(jiān)督員在附卷的決定書上注明。采取其它送達的方式和期限，應當符合現行法律法規(guī)或規(guī)章要求。

4 實施過程中的幾個問題探討

4.1 責令暫時停產停業(yè)或者停止使用是否需要告知聽證權利

按照程序法定原則，現行的行政執(zhí)法程序沒有對行政機關采取行政強制措施前規(guī)定告知聽證的義務?！豆矙C關辦理行政案件程序規(guī)定》也僅對較大行政處罰決定前明確了應當告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權利，而公安消防機構依法責令暫時停產停業(yè)或者停止使用是在緊急情況下為保證場所公共消防安全所采取的一項行政強制措施，不屬于行政處罰，因此不能適用聽證程序。但在責令暫時停產停業(yè)或者停止使用決定作出前，當事人提出異議的，公安消防機構仍應聽取當事人的陳述和申辯，如果但是人提出事實、理由和證據成立的，應予以采納。

4.2 責令暫時停產停業(yè)或者停止使用是否需要由當地政府決定

根據《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，一般情況下負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以依職權直接作出責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的決定，但也有一些法規(guī)規(guī)章或政府規(guī)范性文件增設了前置特別程序，公安消防機構在執(zhí)法實踐中應注意收集并嚴格執(zhí)行。如：《福建省重大火災隱患政府掛牌督辦制度（試行）》第十條就明確規(guī)定，對被掛牌督辦的重大火災隱患單位，在隱患整改過程中無法保證安全又不自行將危險部位停產停業(yè)進行整改的，公安消防機構要視情依法決定作出責令暫時停產停業(yè)、停止使用。責令暫時停產停業(yè)或者停止使用將對經濟和社會生活較大影響，公安消防機構應報請當地人民政府決定，當地人民政府應當在接報后7個工作日內作出決定。

4.3 責令暫時停產停業(yè)或者停止使用前是否需要討論

現行法律法規(guī)、規(guī)章和有關工作制度只對確定重大火災隱患、提出整改意見以及依法作出責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的行政處罰決定前這兩種情形明確了集體討論要求，而責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的決定前是否必須進行集體討論未作明確規(guī)定。按照行政執(zhí)法責任制度的基本要求，個人認為對這類行政案件是否討論應由本級公安消防機構負責人決定，但對責令暫時停產停業(yè)或者停止使用將對經濟和社會生活產生較大影響的，公安消防機構宜在報請當定人民政府決定前由負責人討論。

4.4 辦理消防行政強制措施案件是否需要進行法律審核

按照《公安部消防局關于加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設實施意見》要求，消防行政和刑事案件辦理實行承辦、法律審核、行政審批逐級責任制度。消防行政強制措施案件也屬于消防行政案件范疇，應當實行法律審核制度。對責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的行政強制措施案件，應當以存在重大火災隱患的生產經營單位是否在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全為重點，對相關證據材料實施率審核把關。

4.5 責令暫時停產停業(yè)或者停止使用能否以查封為輔助措施

按照行政強制法定原則和行政強制措施不得濫用原則，行政強制措施的方式必須有法律。法規(guī)的依據，行政機關不得對法律設定的行政強制措施予以變通理解、適用。因此，公安消防機構在執(zhí)法實踐中，對生產經營單位存在重大火災隱患且隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，不得將責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的措施與查封措施混用，依照其他法律，法規(guī)規(guī)定可以查封的，查封實施主體、程序亦應符合其規(guī)定。

4.6 責令暫時停產停業(yè)或者停止使用后能否在實施行政處罰

采取責令暫時停產停業(yè)或者停止使用的強制措施后，隱患單位在整改期限內沒有按照要求整改到位的，公安消防機構仍然應當依照《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定對隱患單位和相關責任人員實施行政處罰，不得因為隱患整改期間采取了行政強制措施而疏于履行實施行政處罰的法定職責。

5 結束語

對生產經營單位存在重大火災隱患且在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，依法責令暫時停產停業(yè)或者停止使用，是法律規(guī)定在緊急情況下所采取的一項行政強制措施，作為負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門之一的公安消防機構應當予以嚴格執(zhí)行，妥善辦理，切實最多限度地保障公共消防安全，為“平安建設”提供良好的消防安全環(huán)境。

參考文獻

[1]中華人民共和國安全生產法[S]

環(huán)境衛(wèi)生整治措施范文第2篇

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會議，主要目的是為順利通過7月初市整治環(huán)境衛(wèi)生專項檢查考核作最后沖刺。下面，我就全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作講三點意見：

一、前一階段整治工作主要做法及進展情況

（一）健全管理機制，落實一個“責”字。一是建立健全組織機構。自全市“五整治”動員會后，鎮(zhèn)迅速成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組及辦公室，并由鎮(zhèn)下發(fā)文件成立各村相應的管理架構，落實了人員、經費和辦公地點，全面建立了鎮(zhèn)、村、組三級管理機制，確保了各項整治工作任務順利開展。二是完善各項規(guī)章制度。我們結合鎮(zhèn)的實際情況，從強化業(yè)務管理抓起，健全和完善內部管理制度，先后制定了《*鎮(zhèn)市政公用事業(yè)管理實施辦法》、《*鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及路燈養(yǎng)護考核辦法等。同時，落實管理責任制，至今鎮(zhèn)、村兩級與沿街店鋪共簽訂“門前三包”責任書4500多份。

（二）加大巡查力度，強化一個“管”字。在今年6月的全鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會議后，鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組積極采取措施，進一步加大協(xié)調督查力度，迅速成立了7個督查組，抽調10名精干人員，專責跟蹤落實、協(xié)調督查各村整治環(huán)境衛(wèi)生工作。在工作中，我們以敢查、勤查、細查、善查為工作要求，做到了督查有匯報、整改有反饋、復查有落實，從而促進了各項工作的開展。同時，在村一級我們推廣村和村民小組周檢、衛(wèi)生監(jiān)督員日檢的工作方式，提高了管理水平。

（三）完善環(huán)衛(wèi)設施，加大一個“投”字。經過一年來的努力，我鎮(zhèn)大部分村整治環(huán)境衛(wèi)生工作取得了顯著成效。投入了300多萬元，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設“四統(tǒng)一”的方式，為各村配備建設了8座公廁和9座垃圾收集站；投入近100萬元贈購了2臺垃圾運輸車和1臺道路清洗車；鎮(zhèn)、村兩級共投入60多萬元在主要街道配置了果皮箱1*5個，全鎮(zhèn)配置了垃圾手推車320輛，其中已改造密閉150輛，新購置27輛，通過設施的完善，為我鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作提供了硬件保證。

（四）推行市場管理，實現一個“效”字。一年來，我們積極推動市場管理體制改革，將市政具體作業(yè)從繁雜的城市管理工作中分離出來，實行管、干分家。從20*年8月份開始，我們逐步將路燈養(yǎng)護管理、“牛皮癬”治理、*村環(huán)衛(wèi)清掃保潔通過招標已推向了社會，逐步實現了公用環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目監(jiān)管科學化、經營企業(yè)化、投資多元化、保潔專業(yè)化、服務規(guī)范化，取得了顯著成效。*試點村通過市場化后，工作效率和保潔質量提高了，村容村貌得到改觀。

（五）加大治亂力度，促進一個“序”字。我們全面加大對“六亂”行為的整治，努力營造井然有序的市容環(huán)境。一是大力整治亂停放。實行交警、城監(jiān)等部門聯(lián)動，不定期、不定點對亂停放車輛進行查處，在鎮(zhèn)中心區(qū)主要路段劃出停車位，規(guī)范車輛停放。二是大力整治亂擺賣。自整治以來，由城監(jiān)中隊牽頭開展多次專項整治行動，對鎮(zhèn)內主要街道的無證照占道經營行為進行查處。在近期，城監(jiān)中隊聯(lián)合*村干部，對*村市場的亂擺賣現象進行了一次專項整治。通過整治后，*村的亂擺賣行為已經得到有效揭制。三是大力整治亂堆放。在今年6月整治工作會議后，*村等村干部高度重視，書記或主任親臨現場指揮整治轄區(qū)內亂堆放物料，組織精干隊伍開展整治行動，利用數碼相機拍攝取證，督促物主限期整改，專責人員管理，確保全面、徹底、高效地搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。

（六）創(chuàng)新宣傳方式，達到一個“廣”字。一是強化思想認識。我們先后召開全鎮(zhèn)動員大會和專項整治工作會議，進行廣泛宣傳發(fā)動，使全鎮(zhèn)機關干部、各村組干部，充分認識到環(huán)境衛(wèi)生整治工作的意義，增強干部責任感、緊迫感。二是強化載體作用。我們十分重視發(fā)揮宣傳輿論的作用，積極創(chuàng)新宣傳方式，通過編印《*是我家，美好環(huán)境靠大家》宣傳單張10000份，在《*通訊》上設立“市政大家談”專欄和廣播電視臺上設立“衛(wèi)生死角曝光臺”欄目及環(huán)境衛(wèi)生公益廣告。大力宣傳、監(jiān)督整治環(huán)境衛(wèi)生工作，加強對全民公共衛(wèi)生教育，從而提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共意識，形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生保護的新局面。

二、目前存在的主要問題

隨著整治環(huán)境衛(wèi)生工作不斷深入，全鎮(zhèn)各村的環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀，但與市的整治工作要求還有一定的差距。主要表現為：一是各村整治工作開展得不平衡。部分干部還存在重視不夠、措施不力等問題，無發(fā)動群眾主動參與。二是由于資金投入有限，致使基礎設施建設不配套，市場化程度不高。三是治臟不徹底。個別村、路段保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊堆放垃圾不能及時清走，臨街飲食店、市場污水橫流，造成衛(wèi)生狀況差。四是治亂不到位。占道經營、亂拉掛、亂堆放整治不到位，部分村、組的“馬路市場”仍然存在，得不到有效整治。

三、下一階段的工作要求

一是要增強緊迫感、責任感。全市整治環(huán)境衛(wèi)生檢查考核工作將在7月2日全面鋪開，其中我鎮(zhèn)的檢查日為7月3日下午和4日全天。因此，各單位、各村的主要領導要自我加壓，切實負起責任，對整治環(huán)境衛(wèi)生工作緊抓不放，針對存在的問題，務必在7月3日前整改到位。

二是要加大工作力度。各村、各單位要把整治環(huán)境衛(wèi)生工作作為重點工作來抓，突出整治與常抓不懈相結合，明細措施，落實責任，限期整改。主要領導要親臨現場、親自指揮，確保全面、徹底、高效地搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

三是盡快推行市場化。各村要根據本村的實際，盡快將環(huán)衛(wèi)保潔、“牛皮癬”治理、河涌保潔、垃圾清運推向市場化。目前，*村、*村、*村等已著手草擬招標方案。

環(huán)境衛(wèi)生整治措施范文第3篇

等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治動員大會，會議的主要目的是:動員全鎮(zhèn)廣大黨員、干部群眾，積極投身農村環(huán)境衛(wèi)生整治，力爭通過短時間的努力，使我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個大的改觀，為優(yōu)化人居環(huán)境、全面推進新農村建設奠定良好的基礎。剛才，王鎮(zhèn)長對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動進行了具體的安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，就如何確保整治工作順利推進并取得實際效果，強調三點意見:

一、充分認識農村環(huán)境衛(wèi)生整治的重大意義，切實增強工作的責任感和緊迫感

近年來，各級黨委、政府在環(huán)境衛(wèi)生整治工作上力度不斷加大，Xx市正在進行“新四創(chuàng)”活動，我市也正在積極創(chuàng)建國家園林城市，開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，市里專門召開會議進行布置。具體到我鎮(zhèn)來講，更應該認識到環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義。

1、搞好農村環(huán)境衛(wèi)生整治是樹立我鎮(zhèn)對外形象的現實需要

環(huán)境衛(wèi)生是我鎮(zhèn)最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。一定意義上來說，農村衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生狀況最能代表一個地方的形象和風貌。近年來，為了創(chuàng)造更適合人居的良好環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、政府及各村、各單位和廣大干部群眾都做出了巨大努力，鎮(zhèn)村基礎設施建設取得了豐碩成果，八角、大井、南丁冶、北丁冶、西蘆寨、南坡近幾年都在硬化亮化上各有成效，特別是后郊、南木井的速變，環(huán)村道路建設給村莊基礎設施建設奠定了良好的基礎，村莊面貌和群眾的精神面貌明顯改觀。應該說，總體上看，我鎮(zhèn)農村環(huán)境是朝著逐步改善的方向發(fā)展的。但是，受經濟發(fā)展等客觀條件的限制，目前全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況還存在嚴重問題。從農村看，村道兩旁垃圾隨處可見，雜物亂堆亂放，有的邊溝幾年都沒人清理，由于排水不暢，積水橫流，臭氣熏天。嚴重影響了的環(huán)境衛(wèi)生。從鎮(zhèn)區(qū)看，背街小巷垃圾成堆，個別路、集貿市場等一些公共場所衛(wèi)生狀況很差，這些問題的存在，不但影響了群眾的生產生活，而且已經嚴重影響了我鎮(zhèn)的對外形象，必須集中精力、下大力氣認真加以解決。很簡單的道理，老百姓住房子要裝修。說到底，土建搞好了，現在要裝修，錦繡好了要添花，河東公路沿線各村建設都要好的像南木井一樣搞裝修、出效果。

2、搞好農村環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措

招商引資成功與否，除了各級干部的共同努力外，環(huán)境也是一個很重要的因素。這個環(huán)境不僅包括資源、交通等基礎設施硬環(huán)境和政策、服務等軟環(huán)境，也包括衛(wèi)生環(huán)境。同等條件下，客商都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。一方面，如果我們具備了相應的資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，但僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差也會因小失大，影響客商的興趣，影響談判結果。另一方面看，受客觀條件限制，我們的交通、政策等環(huán)境優(yōu)勢并不突出。但我們通過農村環(huán)境衛(wèi)生整治，讓客商看到整潔干凈的生活環(huán)境。“事事有方圓，萬物皆規(guī)律”，有了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生，體現了一個地區(qū)外在的、內在的管理秩序的優(yōu)良，這是外商最值得信賴的。試想建立一套長效的保潔機制是需要很大功夫的，體現了很強的管理能力和群眾工作能力，能把千家萬戶的日常生活環(huán)境料理好的支部書記，是不簡單的支部書記，是讓外商值得信賴的支部書記。我們是最平凡的人，讓我們做最平凡的事，但平凡之中領導的期盼是超乎尋常的。通過環(huán)境看到我鎮(zhèn)群眾素質和精神風貌，同樣可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達到事半功倍的效果。相反，如果我們的經濟發(fā)展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環(huán)境，招商引資就將成為一句空話。我們要從促進招商引資,加快經濟發(fā)展的高度來充分認識抓好環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性。

3、搞好農村環(huán)境衛(wèi)生整治是建設新農村的實際步驟

建設新農村是一項系統(tǒng)工程，村容整潔就是其重要內容,在新農村的規(guī)劃和建設過程中，一個很重要的原則就是循序漸進、先易后難、因地制宜，我們要抓住群眾最關心、最能體現成果、而經過我們的努力又是可以實現的問題，集中加以突破。在新農村建設5個方面20個字的具體內容中，“生產發(fā)展、管理民主”等都是長期任務，相對來說，村容整潔比較容易實現，也最能體現成果。因此，大家要把這次農村環(huán)境衛(wèi)生整治同新農村建設有機結合起來，把環(huán)境衛(wèi)生整治當作是推進新農村建設的一個實際步驟，認真抓好落實。

4、搞好環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要抓手

新一屆黨委、政府以來，我們提出了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重點推進，著力創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作思路。兩年以來，圍繞這一目標我們集全鎮(zhèn)之智、動全鎮(zhèn)之力，在道路建設、小城鎮(zhèn)建設、村莊建設上，勵精圖治、嘔心瀝血有了一個良好的開端，東崗的小城鎮(zhèn)和南木井、后郊、八角一樣的村莊正逐漸被外界認可，但這與我們創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標還有很大距離。我們在村鎮(zhèn)建設謀劃上第一階段是量的擴張，第二階段是質的提高，某種意義而言，第二階段比第一階段的任務很重、情況更復雜。但隨著工作的推進，我們面臨第二階段的任務已經即將擺到我們面前。南木井在村莊建設質的提高上已邁前一步，西崗村也不落后，其它村差距還很大。所以，這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動就是一次促質提高的動員，使我們修成公路的群眾不但走著平坦，更要看著舒服。環(huán)境可以影響人，還可以改造人。在市場經濟的今天，群眾工作、思想政治工作的切入點正在減少，通過改變環(huán)境去影響群眾，改變群眾生活習慣的切入點是群眾工作的主要內容，也是展現群眾精神文明的重要抓手。請同志們一定要以這個高度去認識環(huán)境治理對于農村精神文明建設的重要性認識，為我鎮(zhèn)三大文明建設再立新功。

總之，為次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動不是小事，各村、各單位，特別是黨員領導干部，要增強責任感和緊迫感，下決心、出實力，真抓實干，通過這次集中整治活動，使我鎮(zhèn)的村容村貌發(fā)生根本改變，并通過今后的不懈努力，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生水平，為全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)奠定良好基礎條件。

二、嚴格要求，抓住關鍵，扎實搞好這次農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治

王鎮(zhèn)長在講話中已對這次集中整治活動提出了具體要求，我在提出三方面工作要求：

1、行動要快。此次環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作時間緊、任務重、標準高，這就要求各村、各單位會后迅速向黨員、群眾及時傳達會議精神，全黨動員，全民動員，人人動手，大打一場環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn)。同時，各村要分階段、分步驟、分層面，扎實推進。昨天上午，中路村進行了安排，行動就很快，北木井、南木井都是支書親自帶隊，清除垃圾，清除障礙物，這就是一面旗幟，群眾從路上過認識常明書，都說他就是真正為民服務的旗幟，干部從這兒過，看到常明書，那就是真正行動迅速搶抓落實的旗幟。

2、措施要實。措施的得力是集中整治環(huán)境衛(wèi)生工作取得實效的重要保障，各村制定措施要切合本村實際，具有操作性、可行性，切實把農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺到當前壓倒一切的位置來抓。一是要加強組織領導。各村支書、主任要親自上，支村兩委要全部上，集中力量搞突擊?！暗妹裥恼叩锰煜隆薄Ｍ緜?，我們走出去看看，群眾在炎熱酷暑中耕作，我們不應該放棄勞動人民的素質，讓我們真正體現“為人民服務的宗旨”，在他們勞作的途中，也看到我們干部為人民服務之身影，這是最光彩、最體面的工作，這是你真正拉選票、拉黨票的最好機會；二是要制定工作臺帳。進一步細化任務，限定時間，明確標準，責任到人。尤其東路教場、大井、下寨三村委要團結拆除，有礙觀瞻的建筑物，建設景觀墻，規(guī)劃垃圾池，規(guī)劃綠地等任務目標，逐段、逐步規(guī)劃建設目標，明確到人，制定時間表，徹底使東路改變貧窮、落后的形象，使一條通暢、靚麗的東部通道展現在全市人民面前，這兒任務最重。東部三村要當做近段工作的中心去推動此項工作；三是要加大宣傳力度，鎮(zhèn)指揮部要征集若干條農村環(huán)境衛(wèi)生整治的標語，在主要地點懸掛，營造氛圍。群眾要宣傳、要教育，我們支部書記的宣傳號召工作能力很強。要充分利用廣播、板報、專欄、橫幅等多種形式，廣泛宣傳，努力營造濃厚的工作氛圍。

3、效果要好。在環(huán)境整治上，各村、各單位要高標準、嚴要求徹底對鎮(zhèn)區(qū)、主干道、村莊內的垃圾進行一次大清理，確保不留任何死角。特別對我鎮(zhèn)的三條主干道，要在清理的基礎上，進一步對道路兩旁進行白化、美化，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作一步到位，打造整潔干凈的對外通道。南木井村僅做到了一二無，達到四無仍有很大差距，四有頂多做到了三有。同時，各村要進一步完善保潔機制，創(chuàng)建專門的環(huán)衛(wèi)隊伍，對村內及主干道進行定時清掃、保潔，并及時向群眾做好環(huán)衛(wèi)宣傳工作，使環(huán)境衛(wèi)生工作成為人們行為規(guī)范的衡量標準，建立環(huán)境衛(wèi)生的長效機制。

4、力度要大。會后要成立路政巡回執(zhí)法小組，政府綜治辦主任Xx牽頭，公安、路政配合對在縣鄉(xiāng)道路內亂堆亂放雜物、建筑垃圾及其它違反環(huán)境整治的行為?？炝?、快處理、快落實，為各村集中清理活動保架護航。

三、健全組織，強化措施，圓滿完成集中整治各項任務

任務已經細化，目標已經明確，下一步，各村、各單位要迅速行動起來，切實采取有效措施，確保環(huán)境衛(wèi)生整治取得實實在在的成效。

1、黨員帶頭，在依靠、發(fā)動群眾上下功夫

各村、各單位要充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全員上陣，開展一次“義務勞動，凈化家園”向建黨86周年獻禮活動。申書記組織全鎮(zhèn)入黨積極分子和預備黨員在下周開展一次義務勞動，指揮部規(guī)劃地點，不要事事依靠機械，有些人工比機械做的活還要細。同時，積極實行黨員帶農戶制度，充分利用廣播、橫幅、標語等形式，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性，發(fā)動群眾，依靠群眾。通過黨員的示范帶動作用，使廣大群眾積極投身于改善村容村貌、改良人居環(huán)境工作中去，努力在全鎮(zhèn)形成一個事事有人管，處處有人干，人人關心環(huán)境整治，個個參與環(huán)境整治的良好氛圍。“七一”馬上就要到來，我們鎮(zhèn)黨委已經召開專題會議研究了慶“七一”活動有關安排，內容豐富，黨的先進性要體現在為民辦實事上，要讓群眾看得見、摸得著。

2、嚴密組織，在獎優(yōu)罰劣上下功夫

整治工作能否取得實效，關鍵在于落實，各村、各單位要切實把此項工作組織好、落實好。一是各村支書、主任要深入一線，現場辦公，解決具體問題，認真抓好落實；二是扎實開展驗收評比活動，鎮(zhèn)政府要組織有關人員對整治工作進行認真驗收評比，對完成較好的村主要領導，要給予獎勵，對完成情況不好的村，要進行通報批評；三是嚴格督查，鎮(zhèn)里成立督查組對各村完成情況跟蹤督查，并通過東崗工作信息通報情況，存檔備案。

3、科學管理，在建立長效機制上下功夫

農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，是一項長期性的工作，我們要統(tǒng)一規(guī)劃、科學管理，不斷加強制度建設，建立健全長效機制。要不斷加大衛(wèi)生投資力度，完善基礎衛(wèi)生設施，這次各村規(guī)劃的垃圾池建設、美化等，要進一步制定切實可行的獎補政策，使有限的財政資金發(fā)揮出導向作用；要建立健全各項衛(wèi)生工作制度；要成立環(huán)境衛(wèi)生管理組織機構，健全環(huán)衛(wèi)隊伍；要加強宣傳教育力度，著力提高群眾衛(wèi)生意識。

4、務實創(chuàng)新，在取得實效上狠下功夫

環(huán)境衛(wèi)生整治措施范文第4篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設“美麗鄉(xiāng)村”的總體目標，堅持標本兼治、綜合治理的原則，加大工作力度，對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，進一步解決農村環(huán)境臟、亂、差問題，進一步凈化、綠化、亮化、和美化農村環(huán)境，加快農村環(huán)境衛(wèi)生設施建設，形成長效管理機制，不斷提升農村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

二、主要目標和整治范圍

（一）主要目標：通過環(huán)境衛(wèi)生整治，全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，管理制度進一步完善，環(huán)境衛(wèi)生管理水平進一步提高，做好宣傳發(fā)動工作，使廣大群眾自覺遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，主動支持和配合鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。

（二）整治范圍：全鄉(xiāng)12個行政村和運永線兩邊環(huán)境衛(wèi)生。

三、整治內容和標準

（一）巷道衛(wèi)生

1、以村為單位大搞環(huán)境整治，村委主任為第一責任人，所有巷道無柴堆、糞堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、磚堆。

2、巷道衛(wèi)生徹底打掃，雜草全部清除，堅持兩個月打一次除草劑，藥劑由政府統(tǒng)一供應，專人分發(fā)。

3、樹木管護要做到每棵樹刷白、撥芽、整坑、澆水。

（二）街道衛(wèi)生

1、堅持門店、單位的門前“三包”責任制，做到包綠化、包管理、包衛(wèi)生的“三包”制度。做到店前無垃圾、無污水，樹木勤管護，專人常督察。

2、街道兩側無店外經營，無亂搭亂建，無垃圾堆放，牌匾廣告規(guī)范放置。綠化帶內干凈整潔，花草樹木經常修剪。

3、街道小片林要保證林內無雜物、雜草、垃圾、樹坑要整齊化一，樹木要撥芽、刷白，責任到人。

4、街道兩側排水渠定期清淤，確保絕對暢通。

（三）小游園管護

園林全部綠化、美化，綠化帶無斷檔，及時鋤草、修剪，游園定期澆水、打藥。管護達到園中無雜草、花帶無雜物、樹上無強芽、花木無損傷、游園無缺苗、專人管護、責任到人。

四、工作措施

1、精心組織，強化領導。成立由鄉(xiāng)長任組長的全面推進鄉(xiāng)村清潔工程領導組，領導組成員親自安排，親自指揮，指導整治工作深入扎實開展，真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調有序、整治有效。

2、明確任務，落實責任。進一步細化工作任務，明確工作責任，實行劃片包干責任制，使每一項工作任務落實到人頭，切實抓好各自職責范圍內的環(huán)境整治工作，做到領導到位、措施到位、落實到位。

3、廣泛宣傳，全面動員。牢固樹立群眾觀念，廣泛發(fā)動村民群眾積極參與清潔工程。充分利用廣播、宣傳欄和標語等多種媒介，切實發(fā)揮輿論的導向作用，讓群眾了解鄉(xiāng)村清潔工程的內容、要求和成效，提高群眾的文明意識和文明素質，營造人人關愛環(huán)境衛(wèi)生、全民參與清潔的良好氛圍。

4、扎實整治，確保質量。嚴把整治質量關，嚴格整治要求，不得隨意降低整治標準；治理臟、亂、差不留死角，確保環(huán)境整治工作保質保量高效完成。

五、檢查驗收

環(huán)境衛(wèi)生整治措施范文第5篇

（一） 總體要求

認真貫徹落實省、市農村五件實事工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導。根據市政府統(tǒng)一部署，全鎮(zhèn)動員、全民參與，深入開展以農村改廁、生活垃圾集中投運為重點的群眾性農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，建立健全長效管理機制，徹底改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（二） 目標任務

全面取締農村露天糞缸，至年底。實現農村糞便無害化處理。全面實行生活垃圾集中投運，無暴露垃圾，努力實現環(huán)境衛(wèi)生的長治久潔。

1農村改廁。每個自然村建設2-3只大三格化糞池。徹底消除露天糞缸，全鎮(zhèn)農村無害化家庭衛(wèi)生戶廁普及率達85%以上。

2垃圾處理。全鎮(zhèn)農村每20戶左右居民設置一只生活垃圾箱（桶、房）各行政村建立專職環(huán)衛(wèi)隊伍。生活垃圾集中投放、定期清運。做到生活垃圾日產日清，無隨地亂倒亂拋現象。

二、方法和步驟

必須做到鎮(zhèn)、村統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動，此次農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動以著眼長遠、注重長效為原則。充分集中精力、物力、財力，以設計科學、質量過關、布局合理、符合衛(wèi)生的要求，做好農村環(huán)境衛(wèi)生治理的綜合體系建設?；顒庸卜譃橐韵铝鶄€階段：

第一階段為調查摸底階段。鎮(zhèn)、村對所轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生現狀進行一次全面客觀的調查研究，掌握第一手資料，并著手搞好工作規(guī)劃。

第二階段為宣傳發(fā)動階段。并通過各種途徑將綜合整治和長效管理工作的目的意義、措施責任宣傳發(fā)動至各單位和廣大群眾，形成全鎮(zhèn)動員、全民參與的良好氛圍。同時搞好兩個行政村的試點工作。

第三階段為突擊整治階段。各單位要采取扎實措施，穩(wěn)步推進各項整治任務，確保實現“兩個全面”

第四階段為自查申報階段。對整治工作完成情況進行自查，及時發(fā)現問題，及時整改，及時申報，確保能夠高標準完成任務，同時向鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦報送考核驗收申報表。

第五階段為考核驗收階段。各村、社區(qū)（居委）申報的基礎上。做到成熟一個，考核驗收一個，并按規(guī)定程序落實各項補貼。

第六階段為長效管理鞏固階段。各村、社區(qū)（居委）要按照“邊整治、邊管理”原則。建立長效管理隊伍，落實長效管理經費，確保全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長治久潔。

三、措施和要求

各級、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，這次農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動范圍廣、時間緊、任務重。從全心全意為人民服務的角度，加強領導，精心組織，狠抓落實，并建立健全長效管理機制，切實做到治標與治本相結合，建設與管理相結合，專業(yè)隊伍與群眾運動相結合，眼前利益與長遠利益相結合，從根本上改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任常務副組長，農村各片副片長任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在愛衛(wèi)辦，負責全鎮(zhèn)活動的組織和協(xié)調工作。各行政村、社區(qū)（居委）也要建立相應的組織機構，明確一名村（居委）干部專職從事該項活動，從而在全鎮(zhèn)范圍內形成層層有組織、事事有人抓、個個有責任的農村環(huán)境衛(wèi)生管理網絡。

（二）強化宣傳導向。改變千百年來的陳規(guī)陋習、移風易俗的一場革命。各村、社區(qū)（居委）和鎮(zhèn)宣傳部門要充分運用櫥窗、黑板報、宣傳畫、有線電視等各種宣傳手段和方法，深入開展“億萬農民健康促進行動”全鎮(zhèn)廣泛開展“衛(wèi)生環(huán)境、促進健康”主題活動，要以《農村居民健康教育讀本》為基礎讀本，全方位、多角度、深層次地大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性，迅速掀起農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的新，努力營造一個人人講衛(wèi)生的良好氛圍。

（三）加大籌資力度。就必須有一定的經費投入作保障。要按照“政府導向、多元投入，誰受益、誰負擔”資金籌措基本原則，實行共同創(chuàng)建、共同負擔。市、鎮(zhèn)實行經費補貼，對完成整治目標的村和社區(qū)（居委）按新建大三格化糞池和生活垃圾箱的數量予以補貼。具體標準是新建化糞池按1000元/只補貼；新建垃圾箱按250元/只補貼；取締露天糞缸按10元/只補貼。村、社區(qū)（居委）應多渠道積極落實整治經費。鼓勵社會及個人捐資，支持農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要嚴格按照整治目標，緊密結合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，積極探索見效快、花費少、方法科學、簡便易行的整治方案。同時，要以人為本、科學合理選址，切實減少矛盾。對垃圾箱、大三格化糞池、家庭衛(wèi)生戶廁等衛(wèi)生基礎設施建設，要做到統(tǒng)一設計、統(tǒng)一要求，確保工程質量過關、數量足夠、布局合理、符合衛(wèi)生要求。