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地籍測繪實(shí)施方案范文第1篇

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔20**〕38號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于開展第二次全省土地調(diào)查的通知》（浙政發(fā)〔2007〕15號(hào)）要求，市政府決定自2007年開始開展第二次全市土地調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查的目的和意義

土地調(diào)查是我國法定的一項(xiàng)重要制度，是全面查實(shí)查清土地資源的重要手段。第二次全市土地調(diào)查作為我市一項(xiàng)重大的市情調(diào)查，目的是全面查清目前我市土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)制度，建設(shè)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國土資源管理的需要。

搞好第二次全市土地調(diào)查，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保障糧食安全、保護(hù)農(nóng)民利益、構(gòu)建和諧**等工作的重要內(nèi)容；是編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)全市國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)；是貫徹落實(shí)土地管理法律法規(guī)和政策措施，提高依法行政能力和國土資源管理水平的迫切需要；是健全和規(guī)范土地登記制度，保障土地權(quán)利人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的重要保障。

二、調(diào)查的任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度

（一）調(diào)查任務(wù)。第二次全市土地調(diào)查的主要任務(wù)包括：按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用航空航天遙感、現(xiàn)代數(shù)字測繪、地理信息系統(tǒng)等高新技術(shù)，對(duì)全市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)每塊土地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和測繪，查清我市耕地等各類農(nóng)用地、城鄉(xiāng)各類建設(shè)用地以及未利用土地的地類、權(quán)屬、面積、分布和利用狀況；完成全市城鎮(zhèn)和主要農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)1:500數(shù)字地籍調(diào)查（包括權(quán)屬核查和地籍測量，下同），查清區(qū)域內(nèi)土地的權(quán)屬、界址、面積和利用狀況；查清全市基本農(nóng)田數(shù)量、分布和利用狀況，并對(duì)每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊；查清耕地后備資源的面積、分布和利用狀況；建立互聯(lián)共享的覆蓋市、縣（區(qū)）兩級(jí)管理到地塊的集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫以及土地利用現(xiàn)狀和地籍管理信息系統(tǒng)；健全和規(guī)范土地登記制度，建立土地變化信息的調(diào)查登記、統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測與快速更新機(jī)制。

（二）時(shí)間進(jìn)度。按照國家和全省統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，第二次全市土地調(diào)查于2007年啟動(dòng)，2007年完成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、實(shí)施方案編制以及培訓(xùn)和宣傳等有關(guān)準(zhǔn)備工作，完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證任務(wù)；2008年上半年完成全市縣城以上城鎮(zhèn)1:500數(shù)字地籍調(diào)查，并基本建立覆蓋數(shù)字地籍調(diào)查范圍的地籍管理信息系統(tǒng)；2008年底完成覆蓋全市城鄉(xiāng)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，完成耕地源的面積、分布和利用狀況調(diào)查；2009年上半年完成全部建制鎮(zhèn)1:500數(shù)字地籍調(diào)查；2009年底完成主要農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)1:500數(shù)字地籍調(diào)查，完成全市基本農(nóng)田數(shù)量、分布和利用狀況調(diào)查，建立互聯(lián)共享覆蓋市、縣（區(qū)）兩級(jí)管理到地塊的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫以及土地利用現(xiàn)狀和地籍管理信息系統(tǒng)，建立土地變化信息的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測與快速更新機(jī)制。從2009年開始，按全省統(tǒng)一部署，每年進(jìn)行一次土地變更調(diào)查，保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢性。

三、調(diào)查的組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立第二次全市土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，負(fù)責(zé)調(diào)查的日常組織和具體協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組建立定期工作會(huì)議制度，對(duì)調(diào)查工作中遇到的困難和問題，及時(shí)采取措施加以解決。其中，涉及調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查的工作，由市國土資源局牽頭負(fù)責(zé)；涉及調(diào)查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的工作，由市發(fā)改委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)；涉及區(qū)域勘界、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)測繪成果等方面的工作，由市城建委和市民政局等部門負(fù)責(zé)；涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析方面的工作，由市國土資源局和市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)。其他有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

各縣（區(qū)）人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，按照國家和省、市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好本區(qū)域內(nèi)的土地調(diào)查工作。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。土地調(diào)查登記政策性、業(yè)務(wù)性、技術(shù)性強(qiáng)，工作量大。各地要加強(qiáng)土地調(diào)查登記隊(duì)伍建設(shè)，在積極吸收有資質(zhì)的調(diào)查機(jī)構(gòu)參與調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)設(shè)立專門的土地調(diào)查登記機(jī)構(gòu)，配備與土地調(diào)查登記工作相適應(yīng)的人員力量，切實(shí)做好本次調(diào)查以及今后日常土地變更調(diào)查登記工作。

（三）制定方案。市國土資源局會(huì)同有關(guān)部門編制全市土地調(diào)查實(shí)施方案。各地要及時(shí)組織有關(guān)人員，根據(jù)本地區(qū)土地利用的特點(diǎn)，編制土地調(diào)查實(shí)施方案，制定實(shí)施細(xì)則。本次調(diào)查要采取招投標(biāo)方式確定調(diào)查承擔(dān)單位，規(guī)范調(diào)查行為。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，土地調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)按市、縣（區(qū)）承擔(dān)的工作任務(wù)分別由市、縣（區(qū)）財(cái)政相應(yīng)負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，確保土地調(diào)查專項(xiàng)資金足額到位。

地籍測繪實(shí)施方案范文第2篇

一、調(diào)查范圍

鎮(zhèn)建成區(qū)調(diào)查總面積1.97平方公里，東起棉花采購站，西至傲維紙品廠，南起長江大堤，北至平湖五組黃湖支渠內(nèi)全部土地。

二、調(diào)查任務(wù)：全部土地調(diào)查任務(wù)8月底結(jié)束

對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行大比例尺土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。一是采用全數(shù)字調(diào)查法，在調(diào)查區(qū)內(nèi)測制1：500地籍圖；二是查清調(diào)查區(qū)每宗地的座落、權(quán)屬、界址、面積、用途及他項(xiàng)權(quán)利等基本情況，摸清建成區(qū)土地資源家底，掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)用地等土地利用狀況，取得真實(shí)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和信息，同時(shí)利用MAPGLS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫，形成與全國聯(lián)網(wǎng)的地籍管理信息系統(tǒng)，建立鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查地籍測量結(jié)果的圖形數(shù)據(jù)，宗地屬性以及各種表、卡、冊等數(shù)據(jù)信息管理網(wǎng)絡(luò)。

三、調(diào)查技術(shù)路線與方法

這次土地調(diào)查，遵照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，將城區(qū)列為19個(gè)街坊，先對(duì)各調(diào)查街坊進(jìn)行控制測量和詳細(xì)的現(xiàn)狀測量，測繪1：500現(xiàn)狀圖作為權(quán)屬調(diào)查工作底圖開展權(quán)屬調(diào)查，根據(jù)權(quán)屬調(diào)查資料對(duì)宗地進(jìn)行地籍堪丈，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)、屬性資料錄入，建立數(shù)據(jù)庫和鎮(zhèn)建成區(qū)地籍信息管理系統(tǒng)。

四、調(diào)查工作的組織及要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。土地調(diào)查政策性強(qiáng)，技術(shù)難度大，任務(wù)重，為了按時(shí)按質(zhì)完成鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，鎮(zhèn)政府決定成立地籍調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管土地管理工作的副書記張俊普同志任組長，國土所、社區(qū)居民委員會(huì)、平湖村、福星村、房管所主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在國土所。組建三個(gè)調(diào)查專班，每班班長由國土所干部擔(dān)任，其他人員由聘任人員和被調(diào)查單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建，每班三人，具體從事調(diào)查工作。

（二）調(diào)查要求。

第一步：擬訂工作方案和進(jìn)行資料收集，制定切實(shí)可行的操作辦法；清理、收集原有的歷史土地登記資料和其他可利用的資料，包括非農(nóng)業(yè)用地清理資料，土地登記資料，保證土地現(xiàn)狀調(diào)查與原有成果資料的銜接，保證地籍資料的連貫性、系統(tǒng)性和現(xiàn)實(shí)性。

物質(zhì)準(zhǔn)備：國土所保證調(diào)查所用資料、表格、卡片，添置內(nèi)、外業(yè)調(diào)查儀器設(shè)備及器材，并由專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取及使用管理。

宣傳發(fā)動(dòng)：政府組織召開統(tǒng)一的調(diào)查動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)調(diào)查辦張貼市政府《公告》，利用電視，印制宣傳單進(jìn)行大力宣傳，讓相關(guān)部門、用地單位和廣大群眾統(tǒng)一思想、消除誤解，明確土地調(diào)查的目的和意義，積極主動(dòng)參與，配合做工作，保證土地調(diào)查工作的順利開展。

人員培訓(xùn)及工作試點(diǎn)：組織聘用人員學(xué)習(xí)土地調(diào)查知識(shí)和技術(shù)規(guī)程及具體操作方法，達(dá)到統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作程序和方法，確保調(diào)查成果質(zhì)量，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行分析，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。

第二步：實(shí)行全市統(tǒng)一的坐標(biāo)系（即80西安坐標(biāo)系），布設(shè)各調(diào)查區(qū)控制點(diǎn)，測繪1：500地形圖、地籍圖、地籍測繪主要是在平面控測量的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用GPS和計(jì)算機(jī)技術(shù)，采用全數(shù)字法，測量每宗土地的權(quán)屬地點(diǎn)、線、位置、形狀，數(shù)量和地上附著物的基本情況。

第三步：權(quán)屬調(diào)查是整個(gè)土地調(diào)查工作的關(guān)鍵，它是對(duì)土地使用者宗地位置、土地權(quán)屬來源、權(quán)屬界線、用途等情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí)、調(diào)查、記錄，權(quán)屬調(diào)查工作主要完成，制作調(diào)查工作底圖，確定調(diào)查區(qū)，劃分調(diào)查街坊，編制地籍號(hào)，發(fā)送指導(dǎo)通知，現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，界址調(diào)查，填寫《地籍調(diào)查表》，繪制宗地草圖等，土地權(quán)屬問題處理按照枝土調(diào)辦發(fā)（）3號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

第四步：按照《二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求，統(tǒng)一使用中地公司MAPGTS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫，在建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，應(yīng)用MAGTS地籍信息系統(tǒng)軟件，建立鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。

五、配套措施

鎮(zhèn)土地調(diào)查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，在調(diào)查工作和成果質(zhì)量管理中采取如下措施：

（一）聘用工作人員由國土所直接管理，采取計(jì)件報(bào)酬制，每完成一宗地15元，外業(yè)10元每人5元，內(nèi)業(yè)5元，預(yù)計(jì)需要資金4.5萬元，由政府調(diào)劑解決，土地調(diào)查資金由權(quán)屬調(diào)查單位管理使用，具體使用程序由國土所列出聘用工作人員的完成工作數(shù)量并計(jì)算報(bào)酬額，由權(quán)屬調(diào)查單位發(fā)放。

（二）建立班長責(zé)任制，各調(diào)查權(quán)屬調(diào)查單位行政首長負(fù)責(zé)管理全班工作人員，做好工作人員考勤、記錄和工作量完成記載、提供報(bào)酬基數(shù)，組織完成分配給的調(diào)查任務(wù)，出現(xiàn)質(zhì)量不合格由各班長負(fù)全責(zé)，返工不給報(bào)酬。

地籍測繪實(shí)施方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】GPS；地籍測量；碎部測量；控制測量

GPS在地籍測量中的應(yīng)用主要是貫穿在地籍測量的基本工作中，即地籍控制測量和碎部測量。采用的方法主要有：在高等級(jí)控制測量中采用GPS靜態(tài)測量、小測區(qū)范圍內(nèi)可采用點(diǎn)校正方法利用RTK、VRS技術(shù)測設(shè)控制點(diǎn)；碎部測量中在環(huán)境條件達(dá)到要求時(shí)完全可以利用RTK、VRS技術(shù)測量碎部點(diǎn)。GPS測量的特點(diǎn)是效率高、精度可靠，但對(duì)環(huán)境條件及通信條件要求高。

一、地籍測量的精度要求

地籍測量包括地籍控制測量和地籍碎部測量，在實(shí)際工作中，地籍測量的精度要求及成圖比例尺取決于所測地區(qū)地籍要素的復(fù)雜程度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

1.地籍控制測量精度要求

地籍控制測量必須遵循的原則是：從整體到局部、分級(jí)布網(wǎng)，由高級(jí)到低級(jí)分級(jí)控制。地籍控制測量又分為基本控制測量和地籍控制測量2種。地籍以測量工作按照基本控制測量為基礎(chǔ)，可以分為一級(jí)、二級(jí)，可布設(shè)為相應(yīng)級(jí)別的三角網(wǎng)、測邊網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)和GPS網(wǎng)。地籍平面控制測量坐標(biāo)系統(tǒng)盡量采用國家統(tǒng)一坐標(biāo)系，條件不具備的地區(qū)，可采用地方坐標(biāo)系或任意坐標(biāo)系。地籍控制測量的精度是以界址點(diǎn)的精度和地籍圖的精度為依據(jù)指定的，《地籍測量規(guī)范》規(guī)定，地籍控制點(diǎn)相對(duì)起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不超過±50mm。

2.地籍碎部測量精度要求

地籍碎部測量即界址點(diǎn)和地物點(diǎn)坐標(biāo)、地類要素的獲取，包括定境界線、土地權(quán)屬界址線和界址點(diǎn)、房屋及其他構(gòu)筑物的實(shí)地輪廓、鐵路、公路、街道等交通線路及海岸、灘涂等主要水陸設(shè)施的測繪。界址點(diǎn)是界址線或邊界線的空間或?qū)傩缘霓D(zhuǎn)折點(diǎn)，而界址點(diǎn)坐標(biāo)是在某一特定的坐標(biāo)系中利用測量手段獲取的一組數(shù)據(jù)，即界址點(diǎn)地理位置的數(shù)學(xué)表達(dá)。界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度，可根據(jù)測區(qū)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和界址點(diǎn)的重要程度來加以選擇。在我國，考慮到地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)界址點(diǎn)精度的要求也應(yīng)有不同的等級(jí)。

地籍測量是以地籍調(diào)查為依據(jù)，以測量技術(shù)為手段，從控制到碎部，精確測出各類土地的位置與大小、境界、權(quán)屬界址點(diǎn)的坐標(biāo)與宗地面積以及地籍圖，以滿足土地管理部門以及其他相關(guān)部門的需要。

二、GPS測量精度

GPS測量技術(shù)如果要應(yīng)用于地籍測量中，首先必須滿足地籍測量的精度要求，而地籍測量精度分為控制測量精度和碎部測量精度，所以GPS測量精度必須滿足兩者測量精度的要求。

在目前所應(yīng)用的控制測量技術(shù)中，GPS的應(yīng)用范圍是最廣泛的，其利用多臺(tái)GPS接收機(jī)，同步觀測相同的衛(wèi)星，然后再進(jìn)行信號(hào)差分處理，消除公共誤差，從而使基線向量趨于精確，達(dá)到控制測量的目的，單條基線測量精度可達(dá)：±（3 mm+1ppm×D），D為基線長度（km）。而基線邊長一般不超過15km，兩點(diǎn)之間相對(duì)基線D也會(huì)滿足：D

GPS―RTK（載波相位差分技術(shù)）它以實(shí)時(shí)、精度高、布點(diǎn)靈活、觀測時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)得到了廣泛的應(yīng)用。選用載波差分技術(shù)，實(shí)時(shí)對(duì)量測站載波相位觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行差分?jǐn)?shù)據(jù)處理，其精度可達(dá)到：±（10mm+1ppm×D），D為基線長度（km）。而碎部測量距離一般不會(huì)超過15km，所以測量精度完全可以達(dá)到地籍測量中碎部點(diǎn)測量的要求。

三、GPS技術(shù)及其在地籍測量中的應(yīng)用

地籍測量包括地籍控制測量和地籍碎部測量，使用GPS測量技術(shù)進(jìn)行地籍測量時(shí)。其流程如下：測量前的準(zhǔn)備工作―GPS建立地籍首級(jí)控制網(wǎng)―擬定觀測方案―GPS-RTK建立地籍圖根控制網(wǎng)―GPS-RTK進(jìn)行地籍碎部測量―數(shù)據(jù)分析處理。

1.GPS技術(shù)在地籍控制測量中的應(yīng)用

地籍控制測量是地籍碎部測量的基礎(chǔ)，具有十分重要的作用。GPS測量技術(shù)具有布點(diǎn)靈活，定位精度高，全天候觀測和操作簡便等眾多優(yōu)點(diǎn)，很好地避開了常規(guī)測量技術(shù)中的繁瑣要求，同時(shí)又可以滿足地籍控制測量的精度要求，因此在地籍控制測量中應(yīng)用廣泛。

（1）GPS建立地籍首級(jí)控制網(wǎng)。該步驟要遵從GPS控制網(wǎng)網(wǎng)形設(shè)計(jì)原則：GPS網(wǎng)一般應(yīng)采用獨(dú)立觀測邊構(gòu)成閉合圖形，以增加檢核條件，提高網(wǎng)的可靠性；作為測量控制網(wǎng)，其相鄰點(diǎn)間基線向量的精度應(yīng)分布均勻；GPS網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)盡量與原有地面控制點(diǎn)相結(jié)合；GPS網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)考慮與水準(zhǔn)點(diǎn)重合；為了便于GP的測量觀測和水準(zhǔn)聯(lián)測，GPS網(wǎng)點(diǎn)一般應(yīng)設(shè)在視野開闊、通視效果良好和交通便利的地方。

（2）擬定觀測方案。應(yīng)擬定最佳的衛(wèi)星觀測時(shí)段，根據(jù)具體測量任務(wù)書、精度要求和觀測工作的計(jì)劃進(jìn)程等，結(jié)合實(shí)地條件，再設(shè)計(jì)出最優(yōu)方案。

（3）GPS―RTK建立地籍圖根控制網(wǎng)。根據(jù)實(shí)際地形條件，在符合精度要求的前提下，布設(shè)控制網(wǎng)。

2.GPS技術(shù)在地籍碎部測量中的應(yīng)用

使用GPS―RTK進(jìn)行地籍碎部測量前首先要進(jìn)行一定的準(zhǔn)備工作，主要有測量儀器的準(zhǔn)備與檢查、測量人員的配置、學(xué)習(xí)并掌握接收機(jī)的基本操作以及差分軟件的使用等；其次還應(yīng)服從以下步驟：準(zhǔn)備工作、控制網(wǎng)的制定、數(shù)據(jù)的組織與編碼、基準(zhǔn)站的建設(shè)、利用流動(dòng)站GPS接收機(jī)采集數(shù)據(jù)；最后是數(shù)據(jù)分析處理。根據(jù)基準(zhǔn)站和流動(dòng)站得到的觀測量，按某種差分算法算出移動(dòng)測站在WGS84坐標(biāo)系下的坐標(biāo)值。

3.GPS應(yīng)用于地籍測量中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)

GPS測量技術(shù)與常規(guī)測量技術(shù)優(yōu)缺點(diǎn)比較見表：

測量技術(shù) 觀測時(shí)限 觀測時(shí)間、效率 定位精度 誤差分布 可操作性

GPS測量技術(shù) 全天候 短、高 高 均勻 比較簡單

常規(guī)測量技術(shù) 非全天候 較長、一般 一般 不均勻 比較復(fù)雜

GPS測量技術(shù)是通過地面接收衛(wèi)星傳送的信息來確定地面點(diǎn)的三維坐標(biāo)，所以測量結(jié)果的誤差主要來源于衛(wèi)星、衛(wèi)星信號(hào)的傳播過程和地面接收設(shè)備。例如天線相位中心變化、多路徑誤差、信號(hào)干擾和氣象因素，產(chǎn)生同測站有關(guān)的誤差，如軌道誤差、電離層誤差和對(duì)流層誤差。

利用GPS定位時(shí)雖然不要求流動(dòng)站與基準(zhǔn)站相互通視，但要求保持GPS接收機(jī)的衛(wèi)星信號(hào)對(duì)天通視，這在測量某些高大建筑物、樓房、樹林時(shí)往往因無法靠近被測物而無法測量，因此還需要全站儀的配合使用；另外，用GPS測量技術(shù)進(jìn)行地籍測量時(shí)，還要盡量避免一些干擾GPS接收信號(hào)的物體，如天線、電視塔等，以保證測量工作的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語

地籍測量作為土地管理中的一項(xiàng)重要工作，它通常具有范圍大、界址點(diǎn)測量瑣碎、數(shù)據(jù)更新快等特點(diǎn)，而GPS技術(shù)擁有眾多優(yōu)點(diǎn)，如布點(diǎn)靈活、操作簡便、觀測時(shí)間短、測站間無需通視、操作簡便以及全天候作業(yè)等優(yōu)點(diǎn)，不僅可以滿足地籍測量的精度要求，還極大地提高了地籍測量工作的效率。雖然GPS技術(shù)在地籍測量中還存在一定的不足，但隨著GPS技術(shù)的迸一步發(fā)展，GPS技術(shù)將會(huì)得到更廣泛的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 令狐義強(qiáng).GPS-RTK技術(shù)在城市地籍測量中的應(yīng)用[J].測繪與空間地理信息，2011，34（3）：108-109.

[2] 劉祥.GPS技術(shù)在現(xiàn)代地籍測量中的應(yīng)用研究[D].吉林：吉林大學(xué)，2012.

[3] 張敬東.GPS在城鎮(zhèn)地籍測量中的應(yīng)用[D].鄭州：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2009.

地籍測繪實(shí)施方案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】SH公司；戰(zhàn)略；發(fā)展規(guī)劃

一、行業(yè)分析

隨著測繪市場競爭環(huán)境的不斷惡化，傳統(tǒng)測繪行業(yè)的商業(yè)模式（主要是以承接測繪類工程項(xiàng)目制作服務(wù)為導(dǎo)向）邊際效應(yīng)（附加值）已越來越低，基本走入到“紅?！保科湓蛑饕缦拢?/p>

（1）各家都沒有自己的“拳頭產(chǎn)品”，只能靠傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式；

（2）區(qū)域化保護(hù)較為嚴(yán)重；

（3）技術(shù)性競爭壁壘較低，行業(yè)透明化較高，勞動(dòng)力成本較高，利潤率較低；

（4）固定資產(chǎn)投入過大，耗損折舊期過短，分?jǐn)偭酥鳡I利潤；

（5）以項(xiàng)目為導(dǎo)向，回款周期較長。

那么這些企業(yè)之所以能夠存活，主要因?yàn)椋簢覍?duì)地理信息的重視程度高，直接關(guān)系到國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，行業(yè)的市場容量有足夠大，并且可持續(xù)；行業(yè)的硬性競爭壁壘較高，同級(jí)競爭者數(shù)量有限，多為政府背景或國有的企事業(yè)單位，優(yōu)先級(jí)較高，競爭優(yōu)勢明顯。

由于上述問題，導(dǎo)致該行業(yè)出現(xiàn)了“死不了也活不旺”的現(xiàn)象，很難尋求更大的發(fā)展空間。因此，SH想要在行業(yè)內(nèi)有更好的發(fā)展，就必須要調(diào)整現(xiàn)在的經(jīng)營思路，開辟藍(lán)海，走差異化競爭戰(zhàn)略和品牌化競爭戰(zhàn)略的發(fā)展之路，找到我們自己的“拳頭產(chǎn)品”，建立我們自己的品牌“金字塔”，跳出傳統(tǒng)，遠(yuǎn)離“紅?！?，確保在未來的市場競爭中立于不敗之地。品牌“金字塔”如下圖：

二、發(fā)展思路

1.目標(biāo)定位：通過制定SH第一個(gè)五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施差異化競爭戰(zhàn)略和品牌化競爭戰(zhàn)略，將SH締造成為西部領(lǐng)先，國內(nèi)知名的以高科技為主導(dǎo)的數(shù)碼測繪院！做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的高科技數(shù)碼測繪院！邁出成就百年高科技測繪企業(yè)堅(jiān)實(shí)的一步！

2.實(shí)施方案：（1）將SH做強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)差異化競爭戰(zhàn)略和品牌化競爭戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，重新設(shè)計(jì)組織架構(gòu)，成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。旨在于強(qiáng)化內(nèi)部管理職能，締造以高科技為主導(dǎo)的測繪企業(yè)高端品牌，提升對(duì)外宣傳的品牌化、專業(yè)化、權(quán)威化形象，發(fā)展成為“一院三會(huì)三所兩分院三中心”的全新格局。

SH現(xiàn)架構(gòu)為：院長、總工程師、副院長；下設(shè)院辦公室、財(cái)務(wù)部、市場部、技術(shù)部、質(zhì)檢部、綜合生產(chǎn)部、數(shù)據(jù)處理中心、軟件研發(fā)部；生產(chǎn)具體分地理信息室、航空遙感室、土地規(guī)劃整理室、工程測量室、土地調(diào)查室、地形測繪室、地籍測繪室、房產(chǎn)測繪室，圖文制印中心。

上述架構(gòu)的弊端在于管理職能不明確，容易使最高領(lǐng)導(dǎo)決策者陷入到具體事務(wù)當(dāng)中，專業(yè)化管理程度較低，與同級(jí)競爭者區(qū)分不大，較為傳統(tǒng)，體現(xiàn)不出是以高科技為主導(dǎo)的測繪企業(yè)，無法實(shí)現(xiàn)差異化競爭戰(zhàn)略的實(shí)施，凸顯不出競爭優(yōu)勢。

3.解決方案（實(shí)現(xiàn)最高效能的四級(jí)管理體系）。（1）增設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃決策委員會(huì)、企業(yè)經(jīng)營管理委員會(huì)、企業(yè)形象管理委員會(huì)，由院長牽頭直接領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任三個(gè)委員會(huì)主任，總工、各分管副院長共同參與，組成上述三個(gè)委員會(huì)，對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)集體決策凝聚力，強(qiáng)化由上至下的執(zhí)行力；對(duì)外，以此提升SH專業(yè)化的經(jīng)營、管理、決策水平，拉大與同級(jí)競爭者的距離，在經(jīng)營管理方面達(dá)到領(lǐng)先于同級(jí)競爭者的水平，為實(shí)現(xiàn)差異化競爭戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；（2）增設(shè)院長助理一職，直屬院長領(lǐng)導(dǎo)，專門負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作督導(dǎo)、檢查、績效考核工作；（3）將軟件研發(fā)部改名為空間測繪軟件研究所，增設(shè)空間測繪無人機(jī)研究所、空間數(shù)字城市研究所，以此強(qiáng)化對(duì)外宣傳的高科技含量、專業(yè)化水準(zhǔn)，提升以高科技為主導(dǎo)的測繪企業(yè)含金量，三個(gè)研究所統(tǒng)一歸屬院長直接管轄，設(shè)榮譽(yù)所長一職，榮譽(yù)所長均以外聘形式擔(dān)當(dāng)，任職要求必須是在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域中，威望及影響力頂級(jí)的專家、學(xué)者，尤其是以兩院院士為最佳，設(shè)常務(wù)副所長，直接向院長負(fù)責(zé)；（4）增設(shè)地理信息航空遙感分院或GIS航空遙感分院，直接負(fù)責(zé)管轄地理信息室、航空遙感室，歸屬總工管轄；增設(shè)大地測繪測量分院，直接負(fù)責(zé)管轄工程測量室、地形測繪室、地籍測繪室，歸屬總工管轄；（5）將數(shù)據(jù)處理中心改名為空間數(shù)據(jù)管理中心，下設(shè)數(shù)據(jù)檔案室，統(tǒng)管土地規(guī)劃整理室、土地調(diào)查室和增設(shè)的數(shù)據(jù)檔案室；質(zhì)檢部改名為安全質(zhì)量檢驗(yàn)中心，統(tǒng)管質(zhì)量檢驗(yàn)室和安全保密室；歸屬分管安全、質(zhì)檢、檔案工作的副院長直接管轄；取消綜合生產(chǎn)部；將技術(shù)部拆分成為兩部分，分別歸屬GIS航空遙感分院及大地測繪測量分院；分管副院長直接向院長負(fù)責(zé)；（6）保留院辦公室，將圖文制印中心改名為圖文印制室，歸入院長辦公室管轄、下設(shè)人力資源部和行政管理部，加強(qiáng)人事管理、人事培訓(xùn)工作和日常行政事務(wù)管理工作；增設(shè)科技項(xiàng)目部，下設(shè)科技項(xiàng)目申報(bào)室和技改項(xiàng)目申報(bào)室，分別負(fù)責(zé)與各級(jí)科技局、工信委聯(lián)系，申報(bào)科技項(xiàng)目、技改項(xiàng)目，以獲得相關(guān)項(xiàng)目的資金支持，歸屬主管后勤的副院長管轄；（7）財(cái)務(wù)部直接歸屬院長管轄；（8）將市場部改名為營銷中心，下設(shè)市場營銷部和客戶服務(wù)部，強(qiáng)化售前與售后工作的專業(yè)化管理，歸屬分管營銷工作的副院長管轄。三個(gè)職能部門的分管副院長直接向院長負(fù)責(zé)；

該方案的實(shí)施，能夠解決好前組織架構(gòu)中存在的問題，使SH在同級(jí)競爭者中優(yōu)勢最大化凸顯。最終，實(shí)現(xiàn)差異化競爭戰(zhàn)略和品牌化競爭戰(zhàn)略，立于市場競爭不敗之地，成為國內(nèi)知名，西部領(lǐng)先的以高科技為主導(dǎo)的數(shù)碼測繪院。

三、結(jié)語

地籍測繪實(shí)施方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：測繪技術(shù)；土地資源管理；研究

1測繪技術(shù)分類

測繪技術(shù)當(dāng)中包括測量工作與地圖制圖2個(gè)大部分。其中，測量工作當(dāng)中會(huì)應(yīng)用到地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)以及全球定位系統(tǒng)等。在測繪技術(shù)的不斷發(fā)展當(dāng)中，其已經(jīng)能夠從測繪靜態(tài)對(duì)象發(fā)展到測繪動(dòng)態(tài)對(duì)象方面，對(duì)上述多方面技術(shù)的應(yīng)用要求亦在逐漸提高。地理信息系統(tǒng)主要是指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的情況下，將硬件和軟件相互配合，便于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析、建模和管理。該系統(tǒng)所處理的數(shù)據(jù)主要包括地位、圖形、屬性或者遙感圖像等。遙感技術(shù)是指在不與目標(biāo)物相互接觸的情況下，對(duì)目標(biāo)物進(jìn)行遠(yuǎn)距離的遙感操作，即對(duì)目標(biāo)物發(fā)射或者所反射的信息進(jìn)行收集和準(zhǔn)確記錄，待所收集的信息傳到地面以后再進(jìn)行處理與分析，且形成相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。運(yùn)用遙感技術(shù)，可以通過其持續(xù)性、豐富性和周期短的特點(diǎn)，進(jìn)行氣象觀測、自然災(zāi)害的預(yù)防等。全球定位系統(tǒng)一般會(huì)保持24h工作，具有比較強(qiáng)大的實(shí)時(shí)性。在全球定位系統(tǒng)當(dāng)中主要包含了天線、主控站、監(jiān)測站和通訊設(shè)備等內(nèi)容。利用衛(wèi)星與備用衛(wèi)星的情況下，能夠通過天線收集信息數(shù)據(jù)。當(dāng)前，全球定位系統(tǒng)憑借其全天候、高精度、廣覆蓋的特點(diǎn)，在我國的土地資源管理當(dāng)中主要用于地形測繪、山體測高等方面。

2土地資源開發(fā)管理與土地測繪的關(guān)系分析

2.1土地測繪是土地資源開發(fā)管理方案與規(guī)劃制定的前提

在土地資源開發(fā)管理中，需要對(duì)目標(biāo)土地的地形、范圍、地籍等有明確的了解，并以此作為開發(fā)管理的重要依據(jù)。而要獲得這些數(shù)據(jù)，就需要借助一定的測繪技術(shù)，通過實(shí)地測繪來獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，從而為土地資源開發(fā)管理方案與規(guī)劃的制定提供必要的依據(jù)，以推動(dòng)后續(xù)環(huán)節(jié)的開展。因此，可以說土地測繪是土地資源開發(fā)管理的前提與基礎(chǔ)。

2.2土地測繪是土地資源開發(fā)管理的技術(shù)支撐

土地資源開發(fā)管理中，土地測繪技術(shù)的應(yīng)用能夠在很大程度上提高土地?cái)?shù)據(jù)獲取的效率。如果沒有測繪技術(shù)作為支撐，那么不但要耗費(fèi)大量的人力物力來進(jìn)行人工測繪，還會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間，影響測繪效率，同時(shí)在數(shù)據(jù)結(jié)果方面也不具備較強(qiáng)的準(zhǔn)確性。因此，土地測繪技術(shù)為土地資源的開發(fā)與管理提供了技術(shù)支撐，大幅度改善了數(shù)據(jù)獲取的準(zhǔn)確性與高效性。

2.3土地測繪是推動(dòng)土地資源開發(fā)管理各環(huán)節(jié)開展的基礎(chǔ)

無論是土地資源開發(fā)管理方案制定，還是規(guī)劃的審批，或者是土地信息監(jiān)管環(huán)節(jié)，都會(huì)應(yīng)用到大量的土地測繪數(shù)據(jù)，以此來作為重要的依據(jù)。如果在其中某一環(huán)節(jié)中的土地測繪數(shù)據(jù)出現(xiàn)了問題，就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)無法有序開展。

3土地資源開發(fā)管理中土地測繪技術(shù)的應(yīng)用

3.1提供可靠依據(jù)

土地規(guī)劃管理過程中，涉及到公共設(shè)施、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理，其是土地資源開發(fā)管理的決策依據(jù)。因而，要加大對(duì)該類數(shù)據(jù)的重視度。具體實(shí)施中，要進(jìn)行技術(shù)革新，不斷提升測繪水平，確保數(shù)據(jù)獲取更加真實(shí)、準(zhǔn)確，從而對(duì)后期各信息進(jìn)行準(zhǔn)確判定。通常情況下，因測繪結(jié)果中包含的數(shù)據(jù)類目比較多。因而，測繪初期，要實(shí)施數(shù)據(jù)庫構(gòu)建，使數(shù)據(jù)應(yīng)用更加有效。開展實(shí)際工作時(shí)，也要依據(jù)相關(guān)人口及地形情況，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一處理。

3.2節(jié)約投資

土地資源綜合開發(fā)應(yīng)用過程復(fù)雜，涉及到的資金投入較大。為節(jié)約投資，減少不必要的浪費(fèi)問題，需在具體實(shí)施中，對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行合理分配和應(yīng)用。安排財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確執(zhí)行預(yù)算工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制。與此同時(shí)，也需要對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行準(zhǔn)確制定。為使測繪結(jié)果更具精確性，可對(duì)土地情況進(jìn)行全面呈現(xiàn)，使其更加詳細(xì)，以具象化的信息對(duì)真實(shí)土地情況進(jìn)行有效反映，以免測繪結(jié)果出現(xiàn)偏差。倘若在測繪工作中，精度不足，很容易對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化問題產(chǎn)生干擾，影響土地資源開發(fā)管理效果。

3.3土地利用調(diào)查

在土地資源管理工作中需要對(duì)原來的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行更新調(diào)查，此時(shí)可以使用測繪技術(shù)，通過衛(wèi)星定位和航空攝影，將會(huì)讓土地利用調(diào)查工作變得更加的高效。同時(shí)，采用新土地分類系統(tǒng)，將調(diào)查區(qū)域內(nèi)的土地實(shí)際使用情況展開調(diào)查，并整理出土地利用的各類型數(shù)據(jù)庫，使得土地利用能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀保持一致性，從而使得我國在土地規(guī)劃與管理工作中更加規(guī)范化和高效化。從最新的一次土地利用數(shù)據(jù)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)等測繪新技術(shù)為數(shù)據(jù)調(diào)查提供了充分的技術(shù)支持，更加高效的獲取到需要的信息數(shù)據(jù)，成功解決傳統(tǒng)土地利用調(diào)查中工程量大而復(fù)雜的問題。

4結(jié)束語

在當(dāng)今信息化技術(shù)快速發(fā)展的背景下，測繪技術(shù)會(huì)越來越成熟和完善，其各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍亦將擴(kuò)大。與此同時(shí)，測繪技術(shù)必定與信息化、數(shù)字化等管理技術(shù)進(jìn)行良好的結(jié)合。作為擁有廣袤土地的大國，我國必須要能夠采用先進(jìn)的管理技術(shù)，即測繪技術(shù)，對(duì)我國的土地資源進(jìn)行管理，以此逐漸提高我國土地資源管理的效率，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)水平的提升與可持續(xù)發(fā)展。此外，土地資源管理應(yīng)用測繪技術(shù)時(shí)，必須要能夠?qū)y繪技術(shù)進(jìn)行不斷更新和研究，以便為我國土地資源管理提供更好的技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn)

[1]李振芬.關(guān)于信息化測繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用研究[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2015（9）：243~251.