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成品糧油管理制度范文第1篇

一、2014工作總結(jié)

由于各級黨委、政府的重視，相關(guān)部門的積極配合，糧食職工的共同努力，各項工作取得顯著成績，確保了全州糧食安全和糧食流通市場的繁榮穩(wěn)定。

(一)狠抓行業(yè)管理，業(yè)務(wù)目標(biāo)全面完成。

預(yù)計全州年未收購糧食（包括油菜子）5080噸,占省糧食局下達(dá)計劃5000噸的102%；年未糧食銷售30250噸,占省糧食局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)30000噸的101%，糧食零售增加值增速為7.30%，糧食零售銷售業(yè)額增速為17.90%；年未食用油銷售524噸，占省糧食局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)400噸的131%；新建社區(qū)、新村放心糧油示范店2個，鄉(xiāng)村糧油超市和連鎖店建設(shè)45個。

(二)糧食監(jiān)督檢查工作。

今年，我州按照省上相關(guān)文件要求，加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)督檢查。州發(fā)改委于今年4月和7月，多次抽派人員組成工作組，奔赴全州各承儲庫點(diǎn)，對省、州儲備糧油和商品糧油庫存進(jìn)行全面清查。特別是在今年4月，開展了規(guī)模較大的糧食庫存檢查工作。按照省發(fā)改委、省糧食局、省財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行《關(guān)于開展2014年全省糧食庫存檢查工作的通知》（川糧函[2014]35號）文件要求，擬定方案，抽派人員，籌措檢查經(jīng)費(fèi)，對全州各縣糧食購銷企業(yè)的70個站、點(diǎn)、庫進(jìn)行全面檢查，檢查糧油44355噸，檢查面達(dá)100%，達(dá)到預(yù)期目的。今年累計開展糧食綜合檢查169次，出動檢查人員611人/次，無處罰案件，有力地推動了糧食監(jiān)督檢查工作的順利開展，強(qiáng)化了糧食市場監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了糧食市場秩序。

(三)糧油倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

一是新建糧倉力度加大。按照藏區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全州將新建糧倉3.4萬噸，2014年通過努力，已積極爭取糧倉新建項目9縣1庫10棟倉庫，新建糧倉18500噸，總投資3476萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資資金850萬元。二是省安排“危倉老庫”建設(shè)項目全面完工。根據(jù)省上要求，對“危倉老庫”進(jìn)行維修改造，各縣按照州發(fā)改委、州財政局的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，努力克服雨季、冰雪等各種不利因素影響，統(tǒng)籌安排，及時制定工作方案,迅速組織人員啟動“危倉老庫”維修改造工程，項目總投資1093.3萬元，其中：省財政資金765萬元，地方配套資金218.66萬元，企業(yè)自籌資金109.64萬元。該項目已全面完工。

（四）農(nóng)戶科學(xué)儲糧。

2014年度按照中央、省投資計劃，我州丹巴、道孚兩縣小糧建設(shè)任務(wù)3500戶，總投資147萬，其中：中央、省投資102.9萬元，農(nóng)戶自籌44.1萬元。該項目正在實(shí)施當(dāng)中，預(yù)計十二月中旬完成。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高質(zhì)檢能力。

2014年，通過經(jīng)多方籌措資金，增添基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和檢測器材、藥品藥劑，建立健全并完善制度，糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè)得到提升。2014年投入40多萬元，對國家糧油質(zhì)量檢測站的圍墻、水管等進(jìn)行了維修改造；同時，還投入125萬元（中央資金）購買糧油檢驗(yàn)儀器，全州糧油質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Φ玫郊訌?qiáng)。

（六）完善各項規(guī)章制度。

一是2014年州發(fā)改委會同州財政、放農(nóng)發(fā)行多次協(xié)商，達(dá)成一致意見，經(jīng)州政府審定，對原《州級儲備糧油管理辦法》進(jìn)行重新修訂；同時，為加強(qiáng)州級儲備糧油輪換管理工作，確保州級儲備糧油質(zhì)量良好和儲存安全，制訂《州州級儲備糧油輪換管理辦法》。

二是在原《州糧食應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)程和要求，對原《預(yù)案》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，制定《州糧食應(yīng)急預(yù)案》。

（七）加強(qiáng)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理

為應(yīng)急各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的州內(nèi)糧食市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，按照省糧食局要求，我州加強(qiáng)了糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理工作。目前，我州有省、州、縣三級糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)104個，其中：省糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)20個。

（八）調(diào)整州級儲備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼。

州級儲備保管費(fèi)用及輪換補(bǔ)貼，自2002年以來一直沒有得到合理調(diào)整，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保儲糧安全，經(jīng)州發(fā)改委多次與州財政、州農(nóng)發(fā)行協(xié)商，報州人民政府，經(jīng)十一屆州人民政府第19次常務(wù)會議審議同意，對州級儲備糧油費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)于2014年1月1日開始執(zhí)行。

（九）軍糧供應(yīng)管理工作。

為保障軍糧供應(yīng)，保證軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要和各項任務(wù)的完成，州及各縣軍糧供應(yīng)站、點(diǎn)嚴(yán)格按照《軍糧供應(yīng)與管理辦法》要求，在軍糧采購、調(diào)運(yùn)、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，州發(fā)改委定期或不定期地對軍糧進(jìn)行抽查、檢驗(yàn)，為駐軍部隊做好了后勤保障。同時，為了鞏固國防，保障各族人民安居樂業(yè)。今年，國家在州理塘縣軍馬場成立全軍第一高海拔部隊訓(xùn)練基地。為保障駐訓(xùn)部隊生活之必須，經(jīng)省糧食局、省軍供中心審核批準(zhǔn)恢復(fù)理塘軍供點(diǎn)為軍糧供應(yīng)站。

（十）安全生產(chǎn)情況。

通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度。州、縣糧食局經(jīng)常深入基層站、點(diǎn)督促檢查安全生產(chǎn)，在“五.一”、“十.一”黃金周和元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時段開展了多次集中督查活動。全州糧食系統(tǒng)全年未發(fā)生安全事故。

（十一）做好康定“11.22”的糧油應(yīng)急保供工作。

我州康定“11.22”地震發(fā)生后,為確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)和市場穩(wěn)定，州發(fā)改委按照要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作，保障基本生活，確保安全過冬要求，庚即以甘發(fā)改〔2014〕1208號文要求康定等相關(guān)縣發(fā)改局、康定國家糧食儲備庫采取措施切實(shí)做好抗震救災(zāi)工作，確保災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)。一是采取有效措施，及時將地方儲備成品糧油投放到抗震救災(zāi)第一線，確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)；二是緊貼救災(zāi)部隊需求，與救災(zāi)部隊保持密切聯(lián)系，及時、安全地把軍糧運(yùn)送到部隊搶險救災(zāi)第一線，確保軍糧供應(yīng)及時可靠；三是加強(qiáng)糧情監(jiān)測預(yù)警，隨時掌握糧油采購與庫存、供應(yīng)及市場價格等情況，確保災(zāi)區(qū)糧油市場穩(wěn)定；四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，決不允許將不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入市場，保證災(zāi)區(qū)群眾和救災(zāi)部隊吃上放心糧油。

二、存在的問題

（一）省、州儲備糧輪換銷售困難。政府宏觀調(diào)控糧食市場的主要手段就是要掌握一定數(shù)量的儲備。我州處于、維穩(wěn)斗爭的前沿陣地，加之交通不便，夏有垮坊路阻，冬有冰雪封山，惡劣的自然條件及特殊的政治維穩(wěn)環(huán)境，儲備的建立尤其重要，以應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生。在糧食輪換過程中，我州大部分縣存在著輪換困難，無法將該輪出的糧食按期輪出，造成部分糧食出現(xiàn)超期儲存等現(xiàn)象。盡管我州屬高海拔地區(qū)，氣候寒冷，有效儲存期比海拔低的地區(qū)要長一些，但儲存時間過長會導(dǎo)致糧食品質(zhì)下降，給糧食安全造成隱患。

（二）糧食倉庫置換需進(jìn)一步完善。近年來，各縣人民政府因城市改造，部分縣將省、州糧食儲備倉庫進(jìn)行置換，但在置換過程中未按國家規(guī)定進(jìn)行，置換工作不符合國家要求，不少省、州級儲備糧油倉庫被拆遷，嚴(yán)重影響了省、州級儲備糧油的存儲安全和流通，需進(jìn)一步完善制度，落實(shí)政策，強(qiáng)化管理。

（三）部份儲糧倉庫及附屬設(shè)施超期運(yùn)轉(zhuǎn)。我州目前尚有部份儲糧倉庫已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，屬報廢倉或即將報廢。這些糧倉飽經(jīng)雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害頻繁襲擊，大部分已陳舊和破損，特別是邊遠(yuǎn)的區(qū)鄉(xiāng)糧站點(diǎn)因年久失修，倉庫極為簡陋，個別糧倉已面臨垮塌危險，直接威脅儲糧安全。需加大對我州倉儲新建維修政策支持力度，緩解倉儲壓力。

（四）項目建設(shè)投入不足，配套資金困難。

雖然近幾年來，國家、省和州在糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金，但由于我州倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，加之地方財政資金困難，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足糧食安全儲存需要，項目建設(shè)投入不足，配套資金困難。

（五）糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)配套設(shè)施設(shè)備需進(jìn)一步完善。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，按照州全域旅游建設(shè)的要求，我州糧油購銷網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)跟不上時代的要求，目前我州連城區(qū)都沒有一個象樣的糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)，需投入大量資金進(jìn)一步加大各縣糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)、軍糧供應(yīng)點(diǎn)的相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

三、2015年工作要點(diǎn)

（一）強(qiáng)化糧食購銷企業(yè)管理，全面完成省、州下達(dá)的糧食購、銷、調(diào)、存各項目標(biāo)任務(wù)。

（二）做好省、州級儲備糧油輪換，確保儲備糧油安全。

（三）進(jìn)一步規(guī)范完善各項管理制度。積極推進(jìn)糧油倉庫、糧油統(tǒng)計、軍糧供應(yīng)、糧油質(zhì)量監(jiān)督和企業(yè)財務(wù)等工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理

（四）加強(qiáng)糧倉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓住中央支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，按照藏區(qū)“十二五”規(guī)劃，2015年積極申報藏區(qū)“十二五”糧倉建設(shè)項目9縣9棟倉庫建設(shè)項目。二是做好2014年度糧倉建設(shè)項目的跟蹤、督促，力爭早日按時完工。三是積極做好藏區(qū)“十三五”糧食流通建設(shè)項目申報工作。四是做好2015年糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作。

（五）積極向省爭取“富民、惠民”政策的農(nóng)戶科學(xué)儲糧項目建設(shè)14.6萬戶。

（六）加大糧油安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，保障糧油食品安全無事故。

（七）做好軍供糧油、救災(zāi)救濟(jì)糧油、學(xué)生口糧以及農(nóng)牧區(qū)缺糧人口的口糧供應(yīng)。

（八）做好糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督，確保全州口糧市場質(zhì)量安全。