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村莊規(guī)劃設(shè)計方案范文第1篇

第一條為加強(qiáng)村莊的規(guī)劃管理，促進(jìn)村莊社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施村莊規(guī)劃，使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱的村莊，是指設(shè)有村民委員會的農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

本規(guī)定所稱村莊規(guī)劃，包括村莊總體規(guī)劃、村莊建設(shè)用地規(guī)劃和村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第四條市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的村莊規(guī)劃管理工作并組織實施本規(guī)定。

區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃的實施與監(jiān)督工作。

鎮(zhèn)（街）城市規(guī)劃管理所，作為區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門的下設(shè)機(jī)構(gòu)，依照本規(guī)定協(xié)助實施村莊規(guī)劃管理。

農(nóng)業(yè)、計劃、財政、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、工商、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、文化、公安、消防等有關(guān)行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)把村莊規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)列入政府年度財政預(yù)算。

第二章村莊規(guī)劃的編制與審批

第六條村莊規(guī)劃編制的主要內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和成果要求，由市城市規(guī)劃行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

編制村莊規(guī)劃，以村民委員會所轄土地范圍為基本編制單位。

第七條市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)制定本市村莊規(guī)劃編制計劃，并向各區(qū)、縣級市、特定管理區(qū)下達(dá)每年度的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。

第八條村莊總體規(guī)劃、村莊建設(shè)用地規(guī)劃由鎮(zhèn)（街）規(guī)劃管理所會同鎮(zhèn)（街）國土所組織編制。村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃由村民委員會在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后組織編制。

第九條承擔(dān)村莊規(guī)劃編制的設(shè)計單位，必須具備丙級以上城市規(guī)劃設(shè)計資格證書；非本市規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)本市村莊規(guī)劃編制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)。

第十條編制村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從*市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和市、區(qū)、鎮(zhèn)各級土地利用總體規(guī)劃；

（二）堅持因地制宜、合理布局、節(jié)約用地的方針，加強(qiáng)對生態(tài)林區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和蔬菜生產(chǎn)基地的保護(hù)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害；

（三）村域范圍內(nèi)城市規(guī)劃確定的城市規(guī)劃發(fā)展用地，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃落實和深化；城市規(guī)劃已確定的公共服務(wù)設(shè)施以及道路、工程管線、高壓走廊、規(guī)劃河涌等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以具體落實；

（四）村莊規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)選擇集中和相對集中方式，合理安排村民住宅、工商企業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)布局，防止建設(shè)無序擴(kuò)散；

（五）村莊規(guī)劃建設(shè)用地只能用作村民居住、生產(chǎn)及發(fā)展經(jīng)濟(jì)用途，不得用作房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

第十一條編制村莊規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃部門核發(fā)的村莊規(guī)劃設(shè)計條件。規(guī)劃成果報審前，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓_展示村莊規(guī)劃設(shè)計方案30日，聽取村民的意見，實現(xiàn)公眾參與。對合理的意見和建議，應(yīng)當(dāng)采納。

第十二條位于*市城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的重要地區(qū)和城市規(guī)劃部門指定的村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府、區(qū)政府初審后，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批；其他地區(qū)的村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府初審后，報區(qū)、縣級市或者特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門審批。

城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)自收齊村莊規(guī)劃報批資料之日起40日內(nèi)予以審批。區(qū)、縣級市或者特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門審批的村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十三條根據(jù)*市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或者專項規(guī)劃以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對村莊規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)聽取村民意見，報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報上一級行政主管部門備案。

第十四條村莊規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)或者調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓肌?/p>

第三章村莊規(guī)劃的實施管理

第十五條村莊各項建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證制度，保證村莊規(guī)劃的實施。

第十六條在農(nóng)民集體土地上的村莊各項建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃進(jìn)行。對沒有編制村莊規(guī)劃或者村莊規(guī)劃未被批準(zhǔn)的，城市規(guī)劃和土地管理部門不予受理該村的各項建設(shè)申請。

第十七條在*市城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)民公寓式住宅。在*市城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍以外鼓勵建設(shè)農(nóng)民公寓式住宅。

第十八條村莊各項建設(shè)需要使用農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）向城市規(guī)劃部門申請建設(shè)項目選址意見書；

（二）持建設(shè)項目選址意見書向土地管理部門申請建設(shè)用地預(yù)審；

（三）建設(shè)用地預(yù)審批準(zhǔn)后向城市規(guī)劃主管部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（四）持建設(shè)用地規(guī)劃許可證向土地管理部門申請建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。農(nóng)村村民在*市城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍以外建設(shè)非公寓式住宅，可以不申請建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地預(yù)審。

第十九條農(nóng)村村民進(jìn)行住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)先向村民委員會提出建房申請，經(jīng)同意后由村民委員會依照本規(guī)定統(tǒng)一向城市規(guī)劃部門申請建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

在番禺區(qū)和花都區(qū)以外的其他市轄區(qū)范圍內(nèi)，農(nóng)村村民建設(shè)非公寓式住宅的，在村民委員會統(tǒng)一向市城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，可以以戶為單位向所在區(qū)城市規(guī)劃部門申請分解核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十條依照本規(guī)定需要申請建設(shè)項目選址意見書的農(nóng)村村民住宅建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)由村民委員會持下列資料向城市規(guī)劃部門申請：

（一）建設(shè)用地申請表；

（二）村民建房申請人家庭及其戶內(nèi)成員身份證明；

（三）建房申請人家庭成員現(xiàn)居住情況說明。

第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會進(jìn)行非住宅建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)持下列資料向城市規(guī)劃部門申請核發(fā)建設(shè)項目選址意見書：

（一）建設(shè)用地申請表；

（二）區(qū)或者縣級市人民政府計劃部門批準(zhǔn)的項目建議書。

第二十二條建設(shè)項目選址意見書按以下權(quán)限核發(fā)：

（一）建設(shè)項目在天河、海珠、黃埔、白云、芳村區(qū)范圍內(nèi)的，選址意見書由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

（二）建設(shè)項目在番禺、花都區(qū)、增城、從化市范圍內(nèi)的，選址意見書由區(qū)或縣級市城市規(guī)劃部門核發(fā)。

城市規(guī)劃部門受理建設(shè)項目選址申請后，應(yīng)當(dāng)在收齊資料之日起40日內(nèi)核發(fā)。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會在取得建設(shè)項目選址意見書后一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持下列資料向原審批機(jī)關(guān)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證：

（一）建設(shè)用地申請表；

（二）1：500實測地形圖；

（三）建設(shè)項目選址意見書；

（四）建設(shè)項目用地預(yù)審報告書；

（五）村民住宅建設(shè)項目，應(yīng)有建房申請人名單及身份證件；

（六）村莊非住宅建設(shè)項目，應(yīng)有計劃部門批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資計劃。

城市規(guī)劃部門受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請后，應(yīng)當(dāng)在40日內(nèi)審批。

第二十四條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可證必須載明村民委員會名稱和使用人姓名。

農(nóng)村村民建設(shè)非公寓式住宅需要申請分解核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，由區(qū)城市規(guī)劃部門按照市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證所載明的具體使用人名單進(jìn)行分解核發(fā)，同時提供規(guī)劃設(shè)計條件，并送市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十五條建設(shè)用地5000平方米以上的或者需要分解核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃，并依照本規(guī)定第十二條報批。

第二十六條村莊各項建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照下列程序和要求向所在鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所申報：

（一）申請人持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、身份證明、1：500實測地形圖及建設(shè)工程申報表申領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計條件；但已有城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃的地段，可直接依照規(guī)劃進(jìn)行建筑設(shè)計；

（二）申請人持規(guī)劃設(shè)計條件或者經(jīng)批準(zhǔn)的村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃、用地紅線圖、相關(guān)的專業(yè)管理部門意見，建筑設(shè)計方案圖和建設(shè)工程申報表等資料報審建筑設(shè)計方案；但六層及六層以下的建筑工程，申請人可以不報審建筑設(shè)計方案；

（三）申請人持建筑施工設(shè)計圖和相關(guān)的專業(yè)管理部門的審查意見等資料申領(lǐng)建設(shè)工程審核書；

（四）申請人在取得建設(shè)工程審核意見書后3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)委托市或者縣級市城市規(guī)劃部門指定的城市勘測單位辦理現(xiàn)場放線，驗線合格后持建設(shè)工程放線測量成果，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

村民非公寓式住宅建設(shè)項目，可依照前款（二）、（三）、（四）項規(guī)定程序辦理。

第二十七條城市規(guī)劃部門審批農(nóng)村各項建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）申領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計條件或者報審建筑設(shè)計方案的，鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所應(yīng)當(dāng)在收齊資料之日起10日內(nèi)完成初審，市、區(qū)或者縣級市城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在收到初審意見后10日內(nèi)審批；但對村民非公寓式住宅建設(shè)項目，鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成初審，城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審批；

（二）申領(lǐng)建設(shè)工程審核書的，鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所應(yīng)當(dāng)在收齊資料之日起20日內(nèi)完成初審，市、區(qū)或者縣級市城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在收到初審意見后20日內(nèi)審定施工設(shè)計圖、核發(fā)建設(shè)工程審核書；但村民非公寓式住宅建設(shè)項目，鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成初審，市、區(qū)、縣城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審定施工設(shè)計圖、核發(fā)建設(shè)工程審核書；

（三）申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，市、區(qū)或者縣級市城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程放線、驗線合格后5日內(nèi)核發(fā)；但村民非公寓式住宅建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十八條村莊建設(shè)工程位于市屬各區(qū)國道、省道、鐵路和規(guī)劃寬度40米以上主干道臨路建筑以及市級以上風(fēng)景名勝區(qū)、珠江*河段兩岸、五級以上航道兩岸、市級以上文物保護(hù)區(qū)、一級水源保護(hù)區(qū)的，由市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

前款規(guī)定以外的農(nóng)村各項建設(shè)工程，由區(qū)或者縣級市城市規(guī)劃部門審批。

第二十九條農(nóng)村村民不得利用村民住宅建設(shè)用地與機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及城市居民合作建房。

第三十條村莊各項建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)報原審批的城市規(guī)劃部門按照下列程序進(jìn)行規(guī)劃驗收：

（一）申請人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和有關(guān)附圖委托法定的城市勘測單位進(jìn)行現(xiàn)場測量；

（二）申請人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工圖，建設(shè)工程規(guī)劃驗收測量成果和規(guī)劃驗收申報表向鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所申請初審；

（三）鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理所收齊驗收申請資料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成初審和現(xiàn)場復(fù)核，符合驗收條件的，應(yīng)當(dāng)報原審批部門在10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證；不符合驗收條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正，不予驗收。

第四章法律責(zé)任

第三十一條在農(nóng)民集體土地上進(jìn)行下列違法建設(shè)，由所在區(qū)、縣級市城市規(guī)劃部門或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《*省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《*市城市規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；

（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；

（三）臨時建設(shè)工程批準(zhǔn)的使用期已滿，或者使用期未滿但城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，城市規(guī)劃部門已經(jīng)作出提前拆除決定而未按期拆除的；

（四）擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的；

（五）越權(quán)審批和其他違法審批建設(shè)的；

（六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。

第三十二條供水、供電、供氣等企業(yè)為竣工投入使用的建筑物、構(gòu)筑物或者其他建筑工程設(shè)施提供永久時，應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。沒有建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的不得供水、供電、供氣。

房地產(chǎn)管理部門核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證時，應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。產(chǎn)權(quán)證書刊號規(guī)定的房產(chǎn)用途應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證規(guī)定的用途一致。

工商、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、文化、公安、消防等有關(guān)行政主管部門核發(fā)有關(guān)執(zhí)照、許可證時，應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證或者房地產(chǎn)權(quán)證并核對用途。利用違法建筑物、構(gòu)筑物或者改變城市規(guī)劃核定的建筑物、構(gòu)筑物的用途從事經(jīng)營活動的，不得辦理有關(guān)證照。

村莊規(guī)劃設(shè)計方案范文第2篇

學(xué)生姓名***

學(xué)號**

完成時間12月6日

前言：

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，大學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)愈來俞顯得重要，并越來越引起教育部門和用人單位的關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)，2006年10月上旬，我校安排了為期七周的生產(chǎn)實習(xí)，其目的在于使學(xué)生了解城市規(guī)劃編制工作的編制程序及各階段的內(nèi)容及編制深度，初步掌握規(guī)劃設(shè)計文件的編制方法，培養(yǎng)學(xué)生從事實際規(guī)劃設(shè)計的能力，鞏固課程學(xué)習(xí)中所掌握的知識，并補(bǔ)充課堂教學(xué)的不足，現(xiàn)就將本次的實習(xí)情況總結(jié)和匯報

一、唐山市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司

唐山市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司是一家剛剛起步的私營公司，迄今為止成立時間僅一年多，但在這一年多的時間中，某規(guī)劃設(shè)計院秉承“事實求是，艱苦奮斗的管理理念和“以人為本，與時俱進(jìn)”的設(shè)計理念完成了多項總規(guī)，控規(guī)和詳規(guī)的編制工作，并成功的從丙級單項姿質(zhì)升級到丙級姿質(zhì)，目前公司全體職工正在以更高昂的姿態(tài)更積極的行動準(zhǔn)備資質(zhì)的再次升級，預(yù)計到2008年能更上一層樓。公司下設(shè)設(shè)計所兩所，擁有國家注冊規(guī)劃師4名，國家注冊建筑師2名，國家注冊結(jié)構(gòu)師2名，高工數(shù)名，設(shè)計師若干。

二、實習(xí)基本情況

10月8日，我與徐**，孟**等三人正式開始了在某規(guī)劃院的實習(xí)工作，考慮到我們的實際情況，公司將我們?nèi)齻€都分到了一所，并按照學(xué)校的要求為我們每人分派了一位指導(dǎo)教師，我很榮幸*院長能擔(dān)任我的指導(dǎo)教師，*院長是原唐山市建設(shè)局局長，雖然在用計算機(jī)畫圖方面有點(diǎn)跟不上，但在專業(yè)理論方面卻能給我以極大的啟示，在實習(xí)期間我在*院長身上學(xué)到很多課本以外的東西，這些東西足以受用終生。

三、完成的主要工作任務(wù)：

實習(xí)期間，我們?nèi)嗽诟髯詫?dǎo)師的帶領(lǐng)下，承擔(dān)了某市某鄉(xiāng)6個新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)；參與了某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃，某管理區(qū)控規(guī)的編制任務(wù)；承擔(dān)了某縣喜峰南路街景設(shè)計，某開發(fā)區(qū)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等幾個修規(guī)的編制任務(wù)。

四、實習(xí)中專業(yè)理論的實踐：

（一） 新農(nóng)村建設(shè)

工程簡介

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的一個重要載體，是在農(nóng)村建設(shè)和諧社會的一個有力支撐，是改變千百年來農(nóng)村落后的生活習(xí)慣和農(nóng)村臟亂差的人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的一場偉大革命。

按照唐山市和某鄉(xiāng)新農(nóng)村創(chuàng)建工作安排，我公司受某鄉(xiāng)政府和各村村兩委委托，承擔(dān)該鄉(xiāng)新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù)。我們?nèi)斯餐瓿?個村的規(guī)劃編制工作，分別是西小寨村、河南莊村、東祈爾村、西二十里鋪村、三官廟村和黃臺村。

規(guī)劃期限：近期：2006年——2010年 遠(yuǎn)期：2011年——2020年

主要文本包括：村莊概況、現(xiàn)狀條件分析、規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃編制指導(dǎo)思想和原則、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、村莊性質(zhì)與規(guī)模、規(guī)劃目標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)規(guī)劃、環(huán)保節(jié)能規(guī)劃、分期建設(shè)、實施規(guī)劃的保障措施等。

主要圖紙包括:村域規(guī)劃圖、村莊建設(shè)現(xiàn)狀圖、村莊建設(shè)規(guī)劃圖、村莊工程規(guī)劃圖、村莊近期建設(shè)整治規(guī)劃圖等。

實習(xí)體會

在承擔(dān)某鄉(xiāng)6個新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)中，我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了河北省建設(shè)廳頒發(fā)的《河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》，并根據(jù)在學(xué)校做新農(nóng)村的經(jīng)驗出色的完成了實習(xí)任務(wù)，受到裴院長的好評。期間，我對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的認(rèn)識更深刻了，也學(xué)到了很多學(xué)校里沒有學(xué)到的東西，比如，在文本中加入了財政預(yù)算的內(nèi)容，這是我以前從來沒有接觸過的，我只能從頭學(xué)起，好好的向所長及裴院長請教；再如，做實際的工程必需對現(xiàn)場地形特別熟悉，這樣做起設(shè)計才游刃有余，有的放矢，也最符合實際。下面我將我在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中學(xué)到的一些專業(yè)理論整理

1、新農(nóng)村建設(shè)的方針：“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”。

2、村莊規(guī)劃要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本目標(biāo)，立足于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入；改善農(nóng)村人居環(huán)境，治理環(huán)境“臟、亂、差”；保護(hù)文化遺產(chǎn)、延續(xù)歷史文脈；防止自然災(zāi)害、注重村莊安全；一切從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿；分步實施，防止大拆大建。

3、村莊規(guī)劃遠(yuǎn)期到2020年，近期一般為3－5年，并于建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃期限相協(xié)調(diào)。

4、村莊規(guī)劃應(yīng)包括村域規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村 設(shè)整治規(guī)劃三部分。

5、村域規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃兩個方面。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃包括綜合分析村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自然環(huán)境狀況，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定一村一品或一村多品的產(chǎn)業(yè)格局；劃定村域范圍內(nèi)禁建、限建和適建區(qū)域。界定不同類型產(chǎn)業(yè)用地的范圍，提出不同分區(qū)空間資源有效利用的限制和引導(dǎo)措施。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包括依據(jù)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃，在村域范圍內(nèi)確定道路、供水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、能源供?yīng)、農(nóng)田灌溉、雨水積蓄、防洪堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施的選址及規(guī)模。

6、村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括村莊用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共建筑安排、景觀風(fēng)貌規(guī)劃、農(nóng)宅規(guī)劃設(shè)計五個方面。

7、近期建設(shè)整治規(guī)劃（1）制定村莊近期建設(shè)和整治計劃，確定項目內(nèi)容，預(yù)測工程量及投資，提出時序安排和村莊整治行動計劃表。（2）按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，合里安排村委會、圖書閱覽室、老年活動室、衛(wèi)生室、健身場所、信息服務(wù)站、露天劇場和農(nóng)村超市等的建筑形式和體量色彩，成為地方特色明顯、高低錯落有致，標(biāo)志性的村民活動中心建筑群。（3）充分利用可再生能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推廣農(nóng)用沼氣；改水、改廚、改廁、改圈、建設(shè)生態(tài)庭院；提供節(jié)能、節(jié)地地新型健康住宅設(shè)計方案。

8、村莊道路疏導(dǎo)方案:打通斷頭路，拓寬狹窄街道，硬化主要路面和街道。設(shè)置照明設(shè)施；結(jié)合道路改造，布置聯(lián)村集中給水系統(tǒng)，雨水排水管溝因勢利導(dǎo)排入自然坑塘；布置垃圾收集點(diǎn)和清運(yùn)場所。

9、單獨(dú)編制的村莊環(huán)境整治規(guī)劃，一般包括“2圖1書1表”，即兩張規(guī)劃圖紙，一個規(guī)劃說明書和一個環(huán)境整治行動計劃表。規(guī)劃說明書還應(yīng)附有基礎(chǔ)資料匯編，村民意見反饋、專家意見等資料。

10、規(guī)劃完成后需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，由鄉(xiāng)級人民政府審查同意后報縣級人民政批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)在顯著位置于以公布。

（二） 某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃

工程簡介

2001年某鎮(zhèn)由秦皇島冶金設(shè)計研究院進(jìn)行過總體規(guī)劃編制，經(jīng)過4年的實施，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與進(jìn)步，鎮(zhèn)政府提出對某鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編，由我單位承擔(dān)了本鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務(wù)。

地理位置：某鎮(zhèn)位于某市西北部東鄰灤河與閻家店鄉(xiāng)、大催莊鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相望，南連蔡園鎮(zhèn)，西北與某縣尹莊接壤。鎮(zhèn)域總面積45.33平方公里。鎮(zhèn)人民政府駐地緊鄰灤河，位于某市西北15公里處。

規(guī)劃范圍：某鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍為本鎮(zhèn)行政轄區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)和17個行政村），總面積45.33平方公里， 2004年鎮(zhèn)域總?cè)丝?4139人。

某鎮(zhèn)性質(zhì)：某鎮(zhèn)是以鐵礦采選、化工業(yè)為主的資源開發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)并重的綜合型工業(yè)重鎮(zhèn)，是某市西北部的小城市。

規(guī)劃的期限為：近期：2006——2010年 遠(yuǎn)期：2011——2020年

主要文本包括：總則、某鎮(zhèn)域規(guī)劃、某鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃實施對策和措施、附則等。

主要說明書包括：某鎮(zhèn)域規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。

主要圖紙包括: 鎮(zhèn)域現(xiàn)狀圖、鎮(zhèn)域布局規(guī)劃圖、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、鎮(zhèn)域村莊建設(shè)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀圖、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)道路坐標(biāo)與豎向規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)管線綜合規(guī)劃圖等。

實習(xí)體會

由于我們還沒有開過總規(guī)的課程，在學(xué)校沒有做總規(guī)的經(jīng)歷，所以參與總規(guī)時覺得很困難，很多東西都不懂，加上某鎮(zhèn)總規(guī)已經(jīng)做了一年多了，等到我們參與時已經(jīng)是最后階段了，很難插手，所以我們參與的不是很多，大多時候就是改改圖，檢查一下文本等，但我們還是認(rèn)真的去做每一件事情，也花費(fèi)了大量時間去閱讀有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的書籍，看不懂的圖紙就去問。感謝我的導(dǎo)師，他很耐心的幫我講解每一張圖紙，并詳細(xì)的講述了這一年中他們做總規(guī)的經(jīng)歷，還專門為我們?nèi)齻€人復(fù)印了河北省建設(shè)廳新頒發(fā)《河北省建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》，并一再強(qiáng)調(diào)要好好研讀，我們?nèi)嗽谡J(rèn)真學(xué)習(xí)新文件及大量專業(yè)書籍的基礎(chǔ)上也參與了幾張簡單圖紙的設(shè)計及繪圖過程，雖然參與的很少，但我們還是盡力去做了，最后的成果院長也比較滿意。

經(jīng)過這次做總規(guī)的經(jīng)歷，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃有了初步的認(rèn)識，大概了解了做總規(guī)的工作流程，也親身參與了方案匯報，這對下學(xué)期做總規(guī)方案也有了一定的幫助。

專業(yè)理論總結(jié)

1、編制建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本目標(biāo)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因地制宜，合理確定村鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃期限一般為十至二十年，同時可對城鎮(zhèn)的遠(yuǎn)景發(fā)展提出設(shè)想。鎮(zhèn)區(qū)近期規(guī)劃期限一般為滾動編制。 3、編制建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)先組織編制規(guī)劃綱要，確定鎮(zhèn)域規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的重大原則、統(tǒng)籌考慮影響建制鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要問題，作為編制規(guī)劃成果的依據(jù)。 4、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確近期建設(shè)用地范圍和各類用地的空間布局要求，對近期建設(shè)地域內(nèi)土地利用和建設(shè)活動提出控制要求并作出具體安排，達(dá)到直接指導(dǎo)建設(shè)或工程設(shè)計的深度。

5、歷史文劃名鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)專項規(guī)劃，發(fā)展速度較快、規(guī)模較大或有特色的建制鎮(zhèn)，可根據(jù)需要增加專題研究。

6、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃：對住宅、衛(wèi)生院、敬老院、學(xué)校和托幼等建筑經(jīng)行日照分析，確定合理日照間距。進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，估算近期建設(shè)工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

7、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃應(yīng)包括：（1）對鎮(zhèn)區(qū)居住、工業(yè)、倉儲、綠地、主要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)用地進(jìn)行空間布局，提出土地要求。（2）確定鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)布局、道路紅線寬度、斷面形式，控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高，做出豎向規(guī)劃設(shè)計。（3）確定鎮(zhèn)區(qū)中心位置和規(guī)模，提出學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、信息服務(wù)站、體育健身場所、市場、超市等主要公共服務(wù)設(shè)施的空間布局。（4）確定鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)、措施，提出污染控制與治理措施；確定綠地系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)與布局，劃定鎮(zhèn)區(qū)各類綠地的保護(hù)范圍（綠線）；劃定鎮(zhèn)區(qū)河湖水面的保護(hù)范圍（藍(lán)線）。（5）對鎮(zhèn)區(qū)的供水、排水、供電、通訊、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施及工程管線進(jìn)行具體安排，確定地下管線，架空線路的走向與布置；確定污水和垃圾處理方式；建立綜合防災(zāi)減災(zāi)防疫系統(tǒng)；劃定鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制范圍（黃線）等。

8、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果報送審批前，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公示，充份征求公眾的意見，對有關(guān)意見采納結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

除此以外，我們?nèi)诉€積極參與與承擔(dān)了某管理區(qū)控規(guī)、某縣喜峰南路街景設(shè)計和某開發(fā)區(qū)小區(qū)詳規(guī)等地規(guī)劃編制任務(wù)，其間也學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西，由于文字有限，就不再一一論述。

五、收獲與不足及對專業(yè)課程學(xué)習(xí)的認(rèn)識

通過為期七周的生產(chǎn)實習(xí)，在參與到實際工程的規(guī)劃編制工作后，我了解了總規(guī)、控規(guī)和修規(guī)等編制工作的編制程序及各階段的內(nèi)容及編制深度，掌握了一定的城市設(shè)計的編制方法。在這期間，收獲頗多：在做新農(nóng)村規(guī)劃中進(jìn)一步加深了近期規(guī)劃的內(nèi)容，初步學(xué)會了財政預(yù)算的方法；在做某鎮(zhèn)總規(guī)中，初步學(xué)會了做總規(guī)的方法及流程，通過大量閱讀有關(guān)書籍及積極的向?qū)熣埥?，我在?zhèn)區(qū)人口規(guī)模預(yù)、用地功能的劃分、鎮(zhèn)域村莊空間布局及管線綜合布置等方面均有了很大程度的提高；在做街景設(shè)計及某小區(qū)修規(guī)中，我深深體會到實際工程與理想的差距，我們在學(xué)校做的方案有時太過于理想化，對實際工程中存在的很多因素如地形，現(xiàn)狀道路，經(jīng)濟(jì)情況等考慮的很不到位，這在以后做方案時應(yīng)加以注意，同樣我們也學(xué)到了很多，主要是對小區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的認(rèn)識及計算都有了很大的提高。

有收獲的同時也有很多不足，由于時間有限，沒能完整的參與某市某鄉(xiāng)總體規(guī)化的規(guī)劃編制工作是一大遺憾。但是在有限的時間內(nèi)我們都盡心盡力的完成了公司分派的每項工作，只是由于水平有限，再加上學(xué)校還有好多課程沒開，實際的工作經(jīng)驗也少，課外看的專業(yè)書籍少等等原因，自己覺得和公司的要求還是有很大的差距的，所以以后我一定會更加認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)課程，多參與實際工程的工作，課后多讀有關(guān)的專業(yè)書籍，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識，增強(qiáng)審美能力及動手能力，同時好好學(xué)習(xí)CAD、PhotoShop和3D等畫圖軟件，并做到熟練操作，提高自己的實力，使自己能夠適應(yīng)社會的需要，早日成為注冊規(guī)劃師。

總之，通過這次實習(xí)，學(xué)到了許多課堂上學(xué)不到的東西，增長了許多學(xué)識和見識，受益匪淺。通過實踐，深化了一些課本上的知識，獲得了許多實踐經(jīng)驗，另外也認(rèn)識到了自己部分知識的缺乏和淺顯，激勵自己以后更好的學(xué)習(xí)，并把握好方向。同時，這次實習(xí)鍛煉了自己，為自己人生的道路上增添了不少新鮮的活力！最后，感謝學(xué)校和唐山市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司為我們提供的這次寶貴的實習(xí)機(jī)會！

六、學(xué)習(xí)的專業(yè)書籍

《城市規(guī)劃原理》

《城市道路與交通》

《小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計》

《城市規(guī)劃手冊》

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》

村莊規(guī)劃設(shè)計方案范文第3篇

第一條建設(shè)用地復(fù)墾是指農(nóng)村宅基地、廢棄工礦企業(yè)用地及其他建設(shè)用地復(fù)墾成耕地的行為。

第二條為深入開展建設(shè)用地復(fù)墾工作，促進(jìn)土地資源的合理利用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔20*〕28號）、國土資源部《關(guān)于依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》（國土資發(fā)〔20*〕52號）和省國土資源廳《關(guān)于建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理的若干意見》（浙土資發(fā)〔2001〕263號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地復(fù)墾項目管理的通知》（浙土資發(fā)〔20*〕6號）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第三條建設(shè)用地復(fù)墾項目必須符合土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，與加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、中心村鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治及下山脫貧工作相結(jié)合，切實改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民居住條件，提高基本農(nóng)田質(zhì)量，發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。

第四條按照“布局集中、用地集約”的原則，因地制宜，適當(dāng)超前，科學(xué)編制村莊布局規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)攬全局，指導(dǎo)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，帶動農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。

第五條市國土資源局是建設(shè)用地復(fù)墾的主管部門，負(fù)責(zé)建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃編制、年度計劃安排和項目立項報批、工程設(shè)計、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金籌措與管理、竣工驗收等工作。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門應(yīng)按照各自的職能，主動配合，密切協(xié)作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門具體職責(zé)由市政府辦公室另行發(fā)文確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處是實施建設(shè)用地復(fù)墾的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是項目建設(shè)的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)復(fù)墾資源調(diào)查，項目所涉及的拆遷補(bǔ)償與安置、土地調(diào)整、政策處理、工程招投標(biāo)、工程現(xiàn)場管理與監(jiān)督、調(diào)處。

第二章項目建設(shè)與管理

第六條建設(shè)用地復(fù)墾項目必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)、禁止開墾區(qū)、城市總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制區(qū)以外的建設(shè)用地區(qū)實施。

第七條項目立項及實施程序

（一）書面申請。符合復(fù)墾項目立項條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處向市國土資源局提出書面立項申請。

（二）實地踏勘。市國土資源局受理項目立項申請后，應(yīng)及時組織有關(guān)部門進(jìn)行實地踏勘，并在15個工作日內(nèi)明確可否立項意見。

（三）申報立項。經(jīng)實地踏勘認(rèn)定可以立項的復(fù)墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處必須提供以下材料：

（1）反映項目區(qū)內(nèi)地類、土地權(quán)屬界線、界址的1:500～1000實測地形圖、規(guī)劃設(shè)計圖，1:10000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖及項目區(qū)現(xiàn)狀照片。

（2）項目可行性研究報告。

（3）浙江省建設(shè)用地復(fù)墾項目呈報表（單位面積統(tǒng)一使用公頃，要求準(zhǔn)確到小數(shù)點(diǎn)后四位）。

（4）項目區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)單位或農(nóng)戶同意的拆遷、補(bǔ)償與安置方案書面決議，農(nóng)戶戶主簽字同意率原則上要達(dá)到100%。

（5）集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計方案和投資預(yù)算方案。

（四）立項報批。在前期工作完成后，由市國土資源局上報衢州市國土資源局批準(zhǔn)立項，并報省國土資源廳備案確認(rèn)。

（五）工程招投標(biāo)。經(jīng)批準(zhǔn)立項的復(fù)墾項目、集中安置點(diǎn)土地平整及基礎(chǔ)設(shè)施配套項目工程，必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招投標(biāo)中心公開對外招標(biāo)發(fā)包，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為項目業(yè)主，與中標(biāo)單位簽訂施工承包合同。

（六）簽訂項目實施責(zé)任書。由市國土資源局與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂項目實施責(zé)任書，責(zé)任書應(yīng)明確復(fù)墾的地點(diǎn)、范圍、面積、工程建設(shè)內(nèi)容、項目竣工時間等。

第八條項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案嚴(yán)格組織工程施工，加強(qiáng)管理。市國土資源局要切實加強(qiáng)項目監(jiān)督管理，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)需要，及時提供有效的保障措施。

項目區(qū)內(nèi)的各類建筑物、構(gòu)筑物和附著物的拆遷、清除，需報有關(guān)部門批準(zhǔn)的應(yīng)報請批準(zhǔn)。

第九條項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）新增耕地圖斑內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物必須全部拆除，項目區(qū)內(nèi)碎石必須清除。

（二）土地、水利等條件符合墾造水田的不得墾造旱地。

（三）同一田塊內(nèi)田面應(yīng)保持平整；與農(nóng)田相鄰的地塊，如復(fù)墾成水田，高差應(yīng)與周邊農(nóng)田相一致，路、溝、渠與周邊農(nóng)田相連。土壤耕作層不得少于30厘米，適合農(nóng)作物耕種要求。

（四）坡度大于15度的，必須設(shè)置成水平梯田，不同水平梯田間高差在1米以上必須設(shè)置石砌田坎，并用砼壓頂。

（五）7畝以下的可以用田埂分割土地，7—15畝的要有生產(chǎn)道，15畝以上的應(yīng)設(shè)置田間道，道路布局合理暢通，斜坡路及4米以上道路外側(cè)應(yīng)當(dāng)砌石，路面夯實。

（六）水利設(shè)施配套，7畝以上的應(yīng)布置排水溝，復(fù)墾為水田的應(yīng)有溝渠配套。無水源保證的地方，按需建造灌溉用的蓄水池。

（七）復(fù)墾后的耕地必須種上農(nóng)作物。

第十條項目竣工驗收

項目竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處向市國土資源局提出驗收申請，市國土資源局牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行初驗。經(jīng)初驗合格，由市國土資源局向衢州市國土資源局書面申請驗收，驗收合格后報請省國土資源廳復(fù)驗認(rèn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出竣工驗收申請時，需提供以下材料：

（一）浙江省建設(shè)用地復(fù)墾項目竣工驗收表（面積單位統(tǒng)一使用公頃，要求準(zhǔn)確到小數(shù)點(diǎn)后四位）。

（二）分村面積認(rèn)定表（需加蓋測量單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村委會公章）。

（三）復(fù)墾前后地類統(tǒng)計表（測繪單位公章）。

（四）農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定（涉及新增耕地劃為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，需加蓋公章）。

（五）復(fù)墾前后土地權(quán)屬認(rèn)定（需加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村委會公章）。

（六）新增耕地圖斑表（需加蓋測量單位公章，合計面積需與竣工驗收表中實際新增耕地面積一致）。

（七）如規(guī)劃設(shè)計有調(diào)整，需立項批準(zhǔn)單位出具項目調(diào)整說明。

（八）涉及河域灘涂的，需水利部門出具意見；涉及林地的，需林業(yè)部門出具意見。

（九）復(fù)墾后的耕地耕種承包合同或分戶耕種清冊。

第十一條復(fù)墾耕地種植管理

項目通過竣工驗收后，市國土資源局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂復(fù)墾耕地承包經(jīng)營責(zé)任書，督促村隊及時將復(fù)墾后的耕地對外發(fā)包，鼓勵集中承包、規(guī)模經(jīng)營，嚴(yán)禁拋荒。市國土資源局暫留30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道復(fù)墾獎金作為新增耕地種植保證金。一年后通過種植復(fù)查合格的，保證金退還；種植復(fù)查不合格的，市政府責(zé)令其限期整改，并追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第十二條實施拆遷補(bǔ)償與安置，必須充分維護(hù)土地、房屋等財產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，尊重農(nóng)民群眾意愿，使拆遷戶遷得出、安得住。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在項目立項后，應(yīng)認(rèn)真做好項目區(qū)內(nèi)人口、戶數(shù)和建筑物、構(gòu)筑物及附著物的調(diào)查摸底，查清需拆遷安置的人數(shù)、戶數(shù)，需拆遷建筑物、構(gòu)筑物的類型、面積，以及需遷移、采伐、損毀的林木、青苗等的種類、數(shù)量，為補(bǔ)償、安置提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

第十四條建設(shè)用地復(fù)墾項目拆遷補(bǔ)償范圍：

（一）住宅：按結(jié)構(gòu)分為磚混、磚木、泥木，按權(quán)屬合法性分為村民合法住宅、應(yīng)拆未拆住宅，未批先建住宅。

（二）其他建筑物、構(gòu)筑物：包括廁所（除生態(tài)性公共廁所按磚混結(jié)構(gòu)住宅標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外）、豬舍、牛舍、圍墻、水泥曬場、水井、墳?zāi)沟取?/p>

（三）地上附著物包括房前屋后的經(jīng)濟(jì)林、青苗等。

（四）通訊、廣播電視、電力桿線明顯影響工程施工和復(fù)墾后土地耕種的，應(yīng)當(dāng)遷移。

第十五條拆遷補(bǔ)償費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按戶造冊，經(jīng)公示無異議的，報市國土資源局核準(zhǔn)。補(bǔ)償費(fèi)用由市國土資源局、市財政局下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按核準(zhǔn)后的補(bǔ)償額發(fā)放到戶。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)妥善做好復(fù)墾項目區(qū)拆遷戶的安置，負(fù)責(zé)建房用地的調(diào)整、落實，鼓勵拆遷戶利用中心村、集鎮(zhèn)現(xiàn)有存量建設(shè)用地建房落戶；新建的集中安置點(diǎn)應(yīng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，廣泛征求拆遷戶的意見，合理選址，科學(xué)規(guī)劃，充分利用低丘緩坡安置拆遷戶，盡量不占或少占耕地。

第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)做好拆遷戶安置宅基地用地報批手續(xù)的辦理。分散安置的每戶建筑用地面積按市政府統(tǒng)一規(guī)定大戶125m2、中戶110m2、小戶90m2的標(biāo)準(zhǔn)申報；集中安置的每戶建筑用地面積原則上統(tǒng)一按110m2標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計戶型，報市國土資源局、市規(guī)劃建設(shè)局審批。

第十八條堅持一戶一宅。凡拆少建多的拆遷戶，其差額部分宅基地，應(yīng)繳納100元/m2安置土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施配套成本；凡拆多建少的拆遷戶，其差額部分宅基地（不含應(yīng)拆未拆、未批先建的房屋），給予80元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。世居非農(nóng)業(yè)戶口拆遷戶，凡其房屋有土地使用權(quán)證的，按農(nóng)業(yè)戶口拆遷戶標(biāo)準(zhǔn)安排宅基地。房屋拆除后不申請安排宅基地的，按原土地使用權(quán)證的建筑占地面積80元/m2的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第十九條實行集中安置的新村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)無償提供安置土地，平整和水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)資金納入建設(shè)用地復(fù)墾項目成本。

第四章項目資金籌措與管理

第二十條項目資金來源：

（一）復(fù)耕指標(biāo)使用收回的成本。

（二）土地出讓金專項用于土地整理復(fù)墾部分。

（三）造地改田資金專項用于耕地復(fù)墾部分。

（四）省補(bǔ)宅基地整理資金。

（五）新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)國家、省返還部分。

（六）其他收入。

第二十一條項目資金支出范圍：

（一）勘察測繪費(fèi)。

（二）規(guī)劃設(shè)計費(fèi)。

（三）拆遷評估費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。

（四）林木、青苗補(bǔ)償費(fèi)。

（五）林木采伐報批費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、綠化費(fèi)、水土保持費(fèi)、地力培植費(fèi)。

（六）復(fù)墾工程建設(shè)資金。

（七）集中安置土地報批費(fèi)用及土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施配套等資金。

（八）復(fù)墾工作業(yè)務(wù)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)費(fèi)。

（九）項目會審、驗收、獎勵等其他費(fèi)用。

第二十二條項目投資控制標(biāo)準(zhǔn)：

（一）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的宅基地整理項目，必須墾造水田，項目投資按經(jīng)市土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定的投資預(yù)算控制，并按獲取復(fù)墾指標(biāo)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村3000元/畝的獎勵（含工作費(fèi)）；建設(shè)20戶（含）以上集中安置點(diǎn)的，給予5000元/畝的獎勵（含工作費(fèi)）。

（二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外的宅基地整理項目，墾造水田、旱地的分別按獲取復(fù)耕指標(biāo)2萬元/畝、1.4萬元/畝包干控制投資預(yù)算，其中獎勵1400元/畝（含工作費(fèi)）。

（三）廢棄工礦企業(yè)等建設(shè)用地復(fù)墾項目，墾造水田、旱地的分別按獲取復(fù)耕指標(biāo)1萬元/畝、0.4萬元/畝包干控制投資預(yù)算，其中獎勵1400元/畝（含工作費(fèi)）。

第二十三條復(fù)墾項目投資計劃由市國土資源局、市財政局在取得省國土資源廳核準(zhǔn)備案后，根據(jù)審核的規(guī)劃設(shè)計方案、投資預(yù)算方案下達(dá)。

第二十四條項目資金根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量，由市國土資源局、市財政局分期撥付。

第二十五條項目資金實行?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行、獨(dú)立核算、自求平衡。

第二十六條項目建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計方案實施，對確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計方案的，由市國土資源局組織相關(guān)人員進(jìn)行實地踏勘論證，作出設(shè)計變更和投資預(yù)算調(diào)整方案，并經(jīng)市土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會審后方可準(zhǔn)許。

第二十七條項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)編制項目投資決算，自覺接受市審計局、市財政局、市國土資源局進(jìn)行的項目審計。

第二十八條復(fù)墾工作業(yè)務(wù)費(fèi)按復(fù)耕指標(biāo)收取投資成本總額的4%提取，其中0.5%—1%用于獎勵相關(guān)有功人員。

第二十九條復(fù)墾項目資金的管理辦法，由市國土資源局、市財政局另行制訂細(xì)則。

第五章土地權(quán)屬管理

第三十條在建設(shè)用地復(fù)墾項目立項前，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委應(yīng)做好原有各類土地的權(quán)屬調(diào)查，摸清各類土地的權(quán)利人及其合法性，經(jīng)市國土資源局審核后，凡應(yīng)當(dāng)注銷的國有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)，必須及時予以注銷登記。

村莊規(guī)劃設(shè)計方案范文第4篇

一、*市推進(jìn)李莊示范村建設(shè)的主要做法

*市委認(rèn)為，推進(jìn)新民居建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是廣大農(nóng)民盼望已久的美好愿景。對此，他們召開專題會議研究具體措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)新民居建設(shè)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度督辦示范村工程。

1、深入調(diào)研，反復(fù)比選，把“四有”作為選址定村的標(biāo)準(zhǔn)。*市把選址作為推進(jìn)示范村建設(shè)的首要任務(wù)，組織精干力量進(jìn)村入戶，調(diào)查研究，對全市615個村進(jìn)行摸底，反復(fù)對比，多方論證，最終確定米各莊鎮(zhèn)李莊村為新民居示范村。李莊村距離米各莊鎮(zhèn)1．5公里，共有1712人，467戶，占地面積2．27平方公里，其中村莊建房區(qū)面積0．82平方公里。選擇李莊村作為示范村，是因為這個村具備“四有”標(biāo)準(zhǔn)：一是有過硬班子。全村30名黨員，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。黨支部書記馬增社是河北奧豐工貿(mào)有限公司的總經(jīng)理，也是帶領(lǐng)群眾共同致富的主心骨和領(lǐng)頭雁，多次捐資建設(shè)村內(nèi)公共設(shè)施和公益事業(yè)，是一個想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的村干部。二是有經(jīng)濟(jì)實力。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，汽車配件和保溫材料成了李莊村的特色產(chǎn)業(yè)，全村93％的家庭經(jīng)營工商業(yè)，其中投資1000萬元以上的企業(yè)就有11家。20*年全村農(nóng)民人均純收入7000元。三是有集中聯(lián)片的空地。由于村民比較富裕，投資建房的欲望比較強(qiáng)，有的到城市買樓房，有的到村邊建新房，而村莊中心存留了大量的破舊民宅，這些民房大都無人居住，與此相鄰還有一片墳地，是一個典型的“空心村”。建設(shè)新民居示范村可以和“空心村”改造很好地結(jié)合起來。四是有科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。2005年，村投資10萬元，聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃。2005年被*市評為文明生態(tài)村。幾年來，村里嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)新民房和公共設(shè)施，新民居示范村建設(shè)正好與村莊第一期規(guī)劃相銜接。

2、因勢利導(dǎo)，算賬比較，把“節(jié)地、節(jié)能、抗震”的規(guī)劃圖變?yōu)槭┕D。新民居一次性投入較高，每戶主體造價13萬元，比自建房增加3到5萬元成本，因此，有的農(nóng)民對新民居不夠認(rèn)同。對此，他們著眼于農(nóng)民的切身利益，和農(nóng)民算了“四筆賬”。一是算全局賬——節(jié)地。按李莊村現(xiàn)在規(guī)劃的樣板房計算，單體占地189平方米，加上街道、中心綠地，單體平均占地O．55畝。全村467戶需占地256．8畝，最多不過300畝，而目前，李莊村占地1009畝，村莊三期建設(shè)規(guī)劃全部實現(xiàn)后，可節(jié)省土地709畝。節(jié)省的土地，按規(guī)劃用于建設(shè)公園、公共設(shè)施和村莊綠化，可以大大提高農(nóng)民的生活品質(zhì)。二是算長遠(yuǎn)賬——省錢。農(nóng)村現(xiàn)有民房一般居住周期為20至30年，每代人都要翻建一次。而樣板房建設(shè)采用CL建筑體系、中空玻璃、地板采暖、沼氣池、太陽能等新型節(jié)能材料，居住周期至少100年，無需重復(fù)建設(shè)。從長遠(yuǎn)看，農(nóng)民的生活實現(xiàn)了綠色環(huán)保節(jié)能，生活質(zhì)量得到空前提高，既經(jīng)濟(jì)又實用。三是算眼前賬——省心。政府為村民有計劃、有組織地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)理，保質(zhì)保量，居住放心。而村民自己建造新房，需要一年時間，既費(fèi)盡精力，又耽誤生產(chǎn)經(jīng)營。四是算安全賬——放心。新民居使用新材料、新技術(shù)、新能源，提高了房屋抗震標(biāo)準(zhǔn)。房屋外墻和坡頂使用CL體系，取代了傳統(tǒng)的粘土磚瓦，比農(nóng)民自建房至少提高2—3個抗震等級，能防御7至8級地震。通過算賬比較，村民對新民居的認(rèn)可程度大大提高，參與熱情更加高漲。不少村民高興地說，“新民居就是新生活，一次性投入，幾代人受益?！痹S多沒有參加一期工程的村民，急著找村干部參加二期樣板房建設(shè)工程，日前，二期工程巳列入議事日程。

3、開門設(shè)計，集中民智，把農(nóng)民最滿意的戶型方案挑選出來、設(shè)計出來。為推動農(nóng)村新民居建設(shè)的健康發(fā)展，省直有關(guān)部門下發(fā)了《燕趙新民居》圖集，收錄了100套新民居戶型設(shè)計方案。為讓村民挑出最滿意的戶型，隹上最舒適的房子，設(shè)計方案須得到最大多數(shù)村民的認(rèn)同。他們抓了三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是為村民講解圖集。對于大多數(shù)沒有專業(yè)知識的村民，看圖集好似看“天書”。對此，市建設(shè)局的專業(yè)技術(shù)干部一邊展示效果圖，一邊用通俗易懂的語言解釋每一套方案的設(shè)計理念、居室結(jié)構(gòu)和實用性能。他們?yōu)榇迕癞?dāng)“翻譯”，不厭其煩地釋疑解惑。農(nóng)民在與專家的真誠互動中，接受了科學(xué)的住宅設(shè)計理念。二是讓村民選定方案。在專業(yè)技術(shù)人員詳細(xì)講解的基礎(chǔ)上，利用“排除法”進(jìn)行初選。根據(jù)大多數(shù)村民的意愿，從100套方案中初選了9套戶型方案。之后，他們又組織60戶村民詳細(xì)對比9套方案，通過投票，選定了其中兩套戶型作為示范村的戶型設(shè)計方案。三是按村民意愿修改。聘請省規(guī)劃設(shè)計研究院的專家，按村民意見對這兩套戶型方案進(jìn)行了局部修改。增添了車庫，滿足了車主的愿望；一樓增添了土炕，滿足了北方人愛睡熱炕頭的習(xí)慣?？紤]村民的經(jīng)濟(jì)承受能力，在建筑材料上，提供了CL建筑體系、砼砌塊保溫處理兩種設(shè)計方案，供村民選擇。同時，他們根據(jù)村民的反映，把原來的墳地規(guī)劃成了中心花園綠地。經(jīng)過廣泛征求村民意見，幾經(jīng)專家修改，示范區(qū)內(nèi)的樣板房布局為聯(lián)排獨(dú)院式，統(tǒng)一供水電暖，達(dá)到了設(shè)計規(guī)范、布局合理、功能齊全、特點(diǎn)突出的要求，滿足了不同層次村民的需要。由于在設(shè)計過程中充分采納了村民的意見，充分尊重了農(nóng)民的生活習(xí)慣，方案得到了村民的普遍贊譽(yù)，為順利開工奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4、出實招，用良策，把拆遷可能引發(fā)的矛盾化解在萌芽。拆房難，遷墳更難，要做到和諧拆遷更是難上加難。對此，他們動真情、出實招、用良策，破解了拆遷難題。一是針對遷墳問題，建設(shè)全村公墓。由于風(fēng)俗傳統(tǒng)，李莊村中央存有400多個墳頭，其中，樣板房規(guī)劃區(qū)內(nèi)就有300多個，這些墳頭分屬村中的幾個大姓家族。為了節(jié)約耕地、保證工期，黨支部研究決定，將村外一塊80畝的荒灘地作為村公墓，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一遷墳；規(guī)定三代以上的祖輩不再保留墳頭；為每個墳主提供一個遷墳用的簡易木箱。得知這一消息后，村民們議論紛紛，有的認(rèn)為建新民居跟自己沒關(guān)系不愿遷，有的認(rèn)為遷祖墳會壞風(fēng)水不能遷，還有的認(rèn)為要自選墳地、自選“吉日”不能說遷就遷。對此，村干部分頭行動，千方百計做通了村里幾名德高望重的老人的工作，取得了幾位族長的支持，由各族長做本家族的工作。同時，黨支部書記馬增社第一個將祖墳遷到公墓，在他的感召下全村黨員先后將自家祖墳遷進(jìn)了公墓。為了防止個別村民聽信風(fēng)水先生的“吉言”，延誤工期，馬增社又找到當(dāng)?shù)刂娘L(fēng)水先生，對他動之以情、曉以利害，希望他能顧全大局，做正面工作。風(fēng)水先生被馬書記的真情所動，當(dāng)即表示全力配合。按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，許多村民在遷墳時都要請這位風(fēng)水先生算一算黃道吉日，風(fēng)水先生都把時間選在了預(yù)定的時間之內(nèi)，保證了拆遷工期。二是針對拆房問題，簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。新民居規(guī)劃區(qū)內(nèi)有70戶舊房需要拆遷，而回遷只有60戶。對此，村“兩委”研究決定，房主自行拆除舊房，村里以每平方米25元的價格回購地皮；鼓勵和引導(dǎo)村民進(jìn)行房屋調(diào)換或差價補(bǔ)償。經(jīng)過村干部反復(fù)協(xié)調(diào)和民間協(xié)商，不能回遷戶與回遷戶簽訂了房屋置換或補(bǔ)償協(xié)議；村委會與拆遷戶逐一簽訂了拆遷協(xié)議。由于措施得力，工作到位，僅用15天時間，就拆遷了規(guī)劃區(qū)內(nèi)的300多間房屋、300多個墳頭，清理平整27588平方米土地，沒有出現(xiàn)一起矛盾糾紛。4月16日李莊村如期舉行了新民居示范村建設(shè)開工奠基儀式。

二、對推進(jìn)新民居建設(shè)的思考與建議

第一，要把政府推動擺在更加突出的位置。通過李莊村的實踐我們感到，一方面，廣大農(nóng)村已經(jīng)具備了新民居建設(shè)的基礎(chǔ)和條件，富裕起來的農(nóng)民對改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量有著強(qiáng)烈

的愿望，只要我們因勢利導(dǎo)，順勢而為，就能夠把廣大農(nóng)民群眾組織到新民居建設(shè)上來，就能夠用新民居建設(shè)這個抓手進(jìn)一步推動新農(nóng)村建設(shè)。另一方面，建設(shè)新民居的新材料、新能源、新技

術(shù)，對于傳統(tǒng)的農(nóng)村住房建設(shè)又是一場革命，受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣的束縛，新生事物在初始階段往往不被農(nóng)民群眾認(rèn)知，各級黨委、政府加大推動力度就顯得尤為重要、尤為迫切。各地各部

門要充分認(rèn)識推進(jìn)新民居建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，消除模糊認(rèn)識，加大推動力度。要克服等待觀望思想，早謀劃、早啟動、讓農(nóng)民早受益；要克服要政策、要資金的思想，積極主動、以我為主地加以推進(jìn)；要克服畏難情緒，和農(nóng)民群眾掰著指頭算一算賬，與傳統(tǒng)民房反復(fù)比較，把新民居節(jié)地、節(jié)能、抗震的好處講清楚，提高他們對新民居的認(rèn)知程度，增強(qiáng)參加新民居建設(shè)的自覺性。要切實加強(qiáng)對示范村示范戶的幫助指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決示范單位進(jìn)程中出現(xiàn)的問題。要及時總結(jié)示范村示范戶的好做法，邊建設(shè)、邊示范，邊推廣，推動面上整

體工作的開展。

第二，要把尊重農(nóng)民意愿滲透到新民居建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。李莊村的實踐說明，要把新民居建設(shè)這件好事辦好，就必須充分尊重農(nóng)民的意愿。必須強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民是新民居的主人，是新民居建設(shè)的主體。選擇示范村、示范戶時，要充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，讓富裕起來的村作示范村，讓富裕起來的戶作示范戶。具備整體推進(jìn)條件的村，就集中聯(lián)片建設(shè)新民居；暫不具備條件的村，就在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以戶為單位建設(shè)樣板房。拆遷過程中，要廣泛征求群眾意見，切實維護(hù)好大多數(shù)群眾的利益，做到文明拆遷、和諧拆遷。選擇戶型方案時，既要體現(xiàn)城市現(xiàn)代生活理念，又要考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活習(xí)慣。

第三，要把有關(guān)資金向示范村示范戶傾斜。我們在*市調(diào)研時，干部群眾反映，受諸多不確定性因素的影響，推高了樣板房建設(shè)成本。一方面，為充分發(fā)揮示范作用，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，樣板房要使用CL建筑體系、中空玻璃、地板采暖、沼氣池、太陽能等，提高了一次性建設(shè)成本。一方面，原材料漲價，工時費(fèi)提高，僅鋼材價格就由去年的3600元／噸上漲至5650元／噸，工時費(fèi)也由去年的50元上漲至80元。由于建設(shè)成本大幅增加，造成部分農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)壓力較大。建議省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省科技廳等有關(guān)部門盡快研究支持新民居建設(shè)的具體政策措施，把有關(guān)資金向示范村、示范戶傾斜，使示范村、示范戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新民居，切實發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)全省新民居建設(shè)。

第四，要把編制村莊規(guī)劃作為推進(jìn)新民居建設(shè)的龍頭。有一個科學(xué)長遠(yuǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，是李莊村被篩選為新民居建設(shè)示范村的重要條件，也是順利推進(jìn)新民居建設(shè)的重要基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，目前全省5萬個行政村中，大部分沒有村莊建設(shè)規(guī)劃，這已經(jīng)成為制約推進(jìn)新民居建設(shè)的重大障礙。要把科學(xué)規(guī)劃放在新民居建設(shè)的首位，按照方便農(nóng)民、提升農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的要求，因地制宜，科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)民居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。各級政府要盡快安排資金支持村莊規(guī)劃的編制和修訂。建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門要加強(qiáng)對村莊規(guī)劃工作的幫助和指導(dǎo)，為推進(jìn)新民居建設(shè)奠定基

村莊規(guī)劃設(shè)計方案范文第5篇

一、城區(qū)綠化進(jìn)展情況

1、城區(qū)新建綠化工程。天山路已完成綠化栽植任務(wù)，栽植喬木2400株；金沙江路北延段已栽植銀杏150株，灌木3.6萬株；泰山河、牡丹江河正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和河岸護(hù)坡工作；合歡東路已經(jīng)完成綠化設(shè)計工作，正在進(jìn)行招投標(biāo)；江山大道北延段完成招投標(biāo)工作，目前正在清理土方；恒山東路已完成1000多個打塘任務(wù)；燕山路、廬山西路因市政工程未完工暫時無法栽植；由水務(wù)投資公司負(fù)責(zé)運(yùn)河風(fēng)光帶綠化正在進(jìn)行栽植；由順河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的北金沙江河綠化工程樹塘開挖任務(wù)已完成，正在聯(lián)系苗源；由開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)的太行山路、昆侖山路西延段已經(jīng)開挖樹塘，正在準(zhǔn)備招投標(biāo)；阿里山河已經(jīng)完成綠化設(shè)計工作，計劃3月上旬進(jìn)行招投標(biāo)。

2、城區(qū)綠化完善工程。金沙江路北延段、廬山東路正在進(jìn)行栽植；江山大道北延段、恒山西路、運(yùn)河二號橋及七號橋橋頭公園和兩個匝道綠地正在調(diào)運(yùn)苗木；廬山東路因市政工程未完工暫時無法栽植。

3、城區(qū)公園增加常綠樹種工程。井岡山路、多嬌公園、順河派出所、地稅廣場已經(jīng)完成綠化栽植任務(wù)；千鳥園、運(yùn)河三號橋橋頭公園、中運(yùn)河風(fēng)光帶正在實施增綠栽植；府東廣場、金三角廣場正開始打塘；第一江山公園、龍嫂街綠化帶正在調(diào)運(yùn)苗木，尚未栽植；井岡山綠地、順河變電所綠地、水務(wù)廣場、三自會廣場、教育園區(qū)綠地、法院廣場尚未行動；城區(qū)東南出入口綠地屬開發(fā)區(qū)油坊村地段目前暫未施工。

4、單位庭院增加常綠樹種工程。檢察院、交通局、衛(wèi)生局、國稅局、物價綜合樓已經(jīng)完成綠化栽植任務(wù)；廣電文化局正在栽植棕櫚，但未按要求補(bǔ)齊，桂花尚未栽植；工商局已栽齊桂花，但棕櫚尚未栽植；公安局、民政局、移動公司正在進(jìn)行栽植；職教中心目前正在挖塘，準(zhǔn)備進(jìn)行栽植；地稅局、總工會、宿豫中學(xué)、實驗幼兒園尚未栽植。

5、住宅小區(qū)綠化工程。珠江花園按照要求正在栽植，但東南角綠地尚未栽植；天一苑正按照設(shè)計方案進(jìn)行栽植竹子，未按照要求栽植桂花；文昌花園正在準(zhǔn)備設(shè)計方案；小香港綠化設(shè)計方案正在進(jìn)行修改。豫景山莊、錦華名園、順河人家目前尚未行動。

二、小城鎮(zhèn)綠化進(jìn)展情況

截止3月6日，全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綠化共栽植喬木6319株，灌木131041株，草坪1266平方米。栽植行動迅速的有井頭（已完成）、大興、關(guān)廟、保安、蔡集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；王官集、陸集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前雖已完成打塘任務(wù)，但苗木尚未栽植。

三、農(nóng)村綠化進(jìn)展情況

截止3月6日，全區(qū)農(nóng)村綠化已開挖樹塘318.32萬穴，完成區(qū)下達(dá)任務(wù)的94.6%；栽植113.55萬株，完成下達(dá)任務(wù)的33.7%。進(jìn)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有順河、陸集、黃墩等，挖塘進(jìn)度較差的有關(guān)廟、曹集等。具體情況如下：

順河鎮(zhèn)、陸集鎮(zhèn)部分村莊臺林未能做到應(yīng)栽盡打，尚有一定造林潛力。

仰化鎮(zhèn)新橋村、同義村、澗河村部分莊臺林打塘進(jìn)展緩慢，建新村六組、二組林網(wǎng)補(bǔ)植未補(bǔ)完整。街東水泥路邊有缺株現(xiàn)象。

大興鎮(zhèn)條河、大莊、盧集等村部分莊臺林進(jìn)展緩慢，逸奇村六組、建設(shè)村渠南四組、王灘村六組林網(wǎng)補(bǔ)植不完整，有缺株斷壟情況。

丁嘴鎮(zhèn)登山村八組、汪道村丁莊組、李莊組、牌坊村六組莊臺林進(jìn)展緩慢。

關(guān)廟鎮(zhèn)莊臺林樹塘開挖進(jìn)展較慢，沒有全面實施，部分塘口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高；同時部分地塊農(nóng)田林網(wǎng)存在死角。

新莊鎮(zhèn)莊臺林挖塘工作開展不全面，大部分莊臺林補(bǔ)植未到位，部分已打塘口標(biāo)準(zhǔn)不夠。

曹集鄉(xiāng)莊臺林補(bǔ)植沒有全面行動，部分塘口質(zhì)量較差，已栽樹木苗木質(zhì)量不高。

井頭鄉(xiāng)目前農(nóng)田林網(wǎng)改建、成片林補(bǔ)植已按規(guī)劃要求，樹塘開挖基本到位，但有部分塘口標(biāo)準(zhǔn)不高。莊臺四旁挖塘潛力較大，仍有部分綠化死角，未能做到應(yīng)栽盡打。

保安鄉(xiāng)保韓路兩側(cè)綠色通道部分塘口過小，尚有一些農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格較大，莊臺四旁有一定潛力。

來龍鎮(zhèn)近日行動比較迅速，力度很大，但部分已挖樹塘塘口偏小，莊臺林尚有較大潛力。

侍嶺鎮(zhèn)部分偏遠(yuǎn)地方農(nóng)田林網(wǎng)仍未打塘到位，已打塘口偏小，沂河堤南側(cè)林網(wǎng)格較大，未能達(dá)到網(wǎng)格低于50畝要求，莊臺四旁仍有很大潛力。

王官集鎮(zhèn)中心校南農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格較大，工藝美術(shù)廠對面圍墻邊已開挖樹塘標(biāo)準(zhǔn)不高。

皂河鎮(zhèn)濱河街北路東綠色通道中樹苗規(guī)格太小，有部分地塊未按要求補(bǔ)植到位。

蔡集鎮(zhèn)、黃墩鎮(zhèn)的部分莊臺林建設(shè)未完全到位，未能做到盡栽盡打，存在綠化死角，尚有一定潛力。

四、存在問題

1、綠化工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色通道、成片林、農(nóng)田林網(wǎng)已基本完成挖塘任務(wù)，但莊臺林打塘數(shù)量普遍偏少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在打塘栽樹一步到位的消極想法，莊臺林建設(shè)潛力仍然較大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綠化工作還沒有實質(zhì)性進(jìn)展，采購苗木未達(dá)到質(zhì)量要求，栽植后管護(hù)工作不及時。城區(qū)部分商住開發(fā)小區(qū)及少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商對綠化工作有抵觸情緒，行動較為遲緩，未能按序時進(jìn)度完成任務(wù)。

2、部分塘口質(zhì)量不高。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有部分塘口達(dá)標(biāo)，很多塘口規(guī)格只有50厘米見方，甚至更小，同時存在偏遠(yuǎn)地塊樹塘開挖質(zhì)量低于公路沿線地塊現(xiàn)象。

3、盲區(qū)死角依然存在。新疏浚的河道、村莊河塘尚未全面開始挖塘，未能做到應(yīng)栽盡打。小城鎮(zhèn)、莊臺、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位院落等處還存在盲區(qū)和死角。部分道路市政工程施工緩慢，如燕山路、恒山東路、廬山西路、珠江路和湘江路等，影響了綠化工程的如期開展。

五、下一步工作建議

1、工作力度再加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要按照2月28日會議要求，對春季綠化工作進(jìn)行再動員、再加壓，進(jìn)一步明確時間要求、任務(wù)要求、質(zhì)量要求，抓住當(dāng)前氣溫回升的有利條件，組織黨員、群眾廣泛參與，形成干群齊上搶植樹、全區(qū)上下忙綠化的局面。