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資產(chǎn)評估的評估內(nèi)容范文第1篇

[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)評估學(xué) 教材比較 專業(yè)碩士

[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2015）03-0001-04

一、背景與意義

我國資產(chǎn)評估行業(yè)形成于20世紀(jì)80年代末的中外合資合作及國有企業(yè)改革，并隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的成長逐漸繁榮。20多年來，資產(chǎn)評估作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的一支新興經(jīng)濟(jì)鑒證類中介行業(yè)，在推動(dòng)國有企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)交易、中外合資合作、企業(yè)改制上市、企業(yè)破產(chǎn)重組、規(guī)范資本市場發(fā)展等工作中，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。為進(jìn)一步加快資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展，2012年10月，財(cái)政部印發(fā)《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)要求，并提出要加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略?！兑?guī)劃》中提到：“制定和實(shí)施資產(chǎn)評估行業(yè)人才規(guī)劃，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟、多渠道、分層次地培養(yǎng)從業(yè)人員隊(duì)伍，努力打造300名左右能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才，培養(yǎng)5000名左右業(yè)務(wù)骨干，執(zhí)業(yè)人員數(shù)量超過10萬人，從業(yè)人員數(shù)量超過30萬人?！?[1]然而現(xiàn)實(shí)不容樂觀：在數(shù)量上，截止到2013年底，注冊資產(chǎn)評估師僅有3萬多人，從業(yè)人員僅有10萬多人；在質(zhì)量上，資產(chǎn)評估從業(yè)人員中學(xué)歷為大專大本的比例高達(dá)93.65%，高層次應(yīng)用型人才儲(chǔ)備不足。此外，2008年以來，我國注冊資產(chǎn)評估師每年新增注冊人數(shù)呈逐年下降趨勢（見圖1），這更加劇了資產(chǎn)評估行業(yè)的人才缺口。

與此同時(shí)，隨著我國改革開放和全球資本市場的迅猛發(fā)展，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，市場對資產(chǎn)評估專業(yè)人才將存在更加巨大的現(xiàn)實(shí)和潛在需求。無論是各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)管理部門、政策研究機(jī)構(gòu)、銀行企事業(yè)單位，還是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，均亟須大量高素質(zhì)的、知識(shí)結(jié)構(gòu)更合理的資產(chǎn)評估專業(yè)人才為市場經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。于是，通過高等教育來培養(yǎng)高素質(zhì)的評估專業(yè)人才就成為歷史的必然，這也是當(dāng)前和今后高等教育發(fā)展中的一個(gè)重要方向。為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，近十年來，經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)，全國已有15所大學(xué)設(shè)立資產(chǎn)評估本科專業(yè)，14所大學(xué)設(shè)立了資產(chǎn)評估方向本科教育，全國設(shè)立資產(chǎn)評估學(xué)術(shù)碩士、博士方向的院校有也10余所。國家還于2010年設(shè)立了資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位，并且已有68所院校于2011年取得資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位舉辦資格?？梢?，我國高等院校的資產(chǎn)評估學(xué)歷教育已取得迅速發(fā)展，并日益成為培養(yǎng)和儲(chǔ)備資產(chǎn)評估專門人才的重要途徑。

但不可否認(rèn)，由于開展資產(chǎn)評估專業(yè)碩士教育的時(shí)間較晚，各高校在實(shí)際培養(yǎng)過程中面臨著諸如課程設(shè)置、教材編制、專業(yè)實(shí)踐和學(xué)位論文等亟須完善的問題，而教材的合理編制與正確選擇對于專業(yè)碩士的學(xué)習(xí)而言具有至關(guān)重要的作用。其中，《資產(chǎn)評估學(xué)》作為資產(chǎn)評估專業(yè)的主干課程，其國內(nèi)現(xiàn)有教材的內(nèi)容多以基礎(chǔ)性知識(shí)為主，能夠較好滿足本科生的教學(xué)要求；但如果立足于專業(yè)碩士等高層次人才的培養(yǎng)和市場的高端需求，這些教材還具有一定的改進(jìn)和提升空間。本文通過對《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的比較分析，結(jié)合資產(chǎn)評估專業(yè)人才的市場要求，對教材的內(nèi)容設(shè)置與提升方向進(jìn)行思考并提出建議，進(jìn)而為提升我國資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量提供借鑒和參考。

二、對《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的比較研究

（一）教材比較對象的選擇

在綜合考慮教材的通用程度、影響力以及作者情況等因素的基礎(chǔ)上，我們選擇了國內(nèi)最具代表性的五本教材作為比較對象，詳見表1。

在這五本教材中，中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)編寫的注冊資產(chǎn)評估師考試用書《資產(chǎn)評估》[2]（以下簡稱“A教材”）在全國范圍內(nèi)通用；汪海粟編寫的《資產(chǎn)評估》[3]（以下簡稱“B教材”）和姜楠編寫的《資產(chǎn)評估學(xué)》[4]（以下簡稱“D教材”）被列為普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材；劉玉平編寫的《資產(chǎn)評估教程》[5]（以下簡稱“C教材”）和趙侖、張曉慧編寫的《資產(chǎn)評估學(xué)》[6]（以下簡稱“E教材”）在高等院校中也得到了廣泛使用?？梢哉f，這五本教材基本代表了《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的主流地位和發(fā)展方向。

（二）主干章節(jié)設(shè)置的比較分析

五本教材的主干章節(jié)設(shè)置較為相似，章節(jié)設(shè)置數(shù)目從十到十四章不等，但在主干章節(jié)的基礎(chǔ)上，部分教材還單獨(dú)增設(shè)了特殊的擴(kuò)展章節(jié)。例如，A教材和D教材章節(jié)設(shè)置較多，均為十四章；C教材章節(jié)設(shè)置僅為十章；而資產(chǎn)評估中的定量分析基礎(chǔ)與模型、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估等個(gè)別特殊章節(jié)，零星體現(xiàn)在部分不同的教材中，如表2所示。

比較發(fā)現(xiàn)，五本教材的主干章節(jié)都主要包括以下四部分內(nèi)容：一是資產(chǎn)評估基礎(chǔ)理論，主要介紹了資產(chǎn)評估的概念、要素、發(fā)展歷史、基本原則等基本知識(shí)；二是資產(chǎn)評估方法及其選擇，主要論述了市場法、成本法和收益法這三種基本評估方法的思路、特點(diǎn)、適用范圍和使用要求；三是不同資產(chǎn)評估類型的特點(diǎn)與應(yīng)用，主要包括具體評估事項(xiàng)、基本程序、評估方法應(yīng)用以及適用于特定資產(chǎn)類型的特殊方法介紹，并且一般都是圍繞機(jī)器設(shè)備評估、房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、流動(dòng)資產(chǎn)評估、長期投資性資產(chǎn)評估、企業(yè)價(jià)值評估等類型分別展開；四是我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，一般涉及我國資產(chǎn)評估現(xiàn)階段的發(fā)展特點(diǎn)與行業(yè)管理等內(nèi)容。

此外，部分教材特別設(shè)置了若干特殊章節(jié)作為對以上主體內(nèi)容的補(bǔ)充與拓展，使教材章節(jié)體例顯得更加全面和完整。首先，除C教材外，其他四本教材均單設(shè)了國際評估準(zhǔn)則的類似章節(jié)；其次，A和D教材均單設(shè)了資產(chǎn)評估程序和以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估這兩個(gè)章節(jié)；第三，B教材還單設(shè)了資產(chǎn)評估中的定量分析基礎(chǔ)與模型、稅基評估這兩個(gè)章節(jié)?？梢?，這些拓展章節(jié)基本是針對資產(chǎn)評估前沿問題、實(shí)務(wù)中的定量方法或部分特殊業(yè)務(wù)類型展開，對于開拓讀者的視野和啟發(fā)讀者的思考有所裨益。

由此可知，五本教材總體是以經(jīng)典的基本理論方法介紹為主，其主干章節(jié)設(shè)置均較為相似和詳盡，并分別有所側(cè)重。

（三）各章小節(jié)設(shè)置的比較分析

除了個(gè)別教材的特殊小節(jié)以及深入程度不同外，五本教材各章小節(jié)的設(shè)置都具有相對統(tǒng)一的形式，內(nèi)容也大致類似，教學(xué)的思路和結(jié)構(gòu)比較統(tǒng)一。一般都是從章節(jié)內(nèi)容概述入手，然后結(jié)合具體應(yīng)用進(jìn)行講解，最后根據(jù)需要介紹一些特殊方法。不過，經(jīng)過比較可知，無形資產(chǎn)評估是其中差異最大的一章，其小節(jié)設(shè)置的對比情況如表3所示。

根據(jù)表3可以看出，A教材單設(shè)了版權(quán)評估，B教材則單設(shè)了非常規(guī)無形資產(chǎn)評估和無形資產(chǎn)評估的期權(quán)法。在本科生教學(xué)過程中，目前主要以常規(guī)無形資產(chǎn)評估及其基本方法應(yīng)用為主，較少涉及非常規(guī)無形資產(chǎn)評估和特殊評估方法的應(yīng)用?？紤]到研究生教育更具針對性、深度和廣度的特點(diǎn)，就無形資產(chǎn)評估而言，B教材較為適合專業(yè)碩士培養(yǎng)。

（四）教材的分類、特點(diǎn)及適用性分析

根據(jù)教材的用途，可以將《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材分為兩大類：

第一類是以A教材為代表的考試用書和執(zhí)業(yè)指南。其主要針對注冊資產(chǎn)評估師考試要求編制，教材涉及范圍的廣度和內(nèi)容的深度都較為適宜，版本更新較及時(shí)，更適用于有一定專業(yè)基礎(chǔ)的注冊資產(chǎn)評估師及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)或備考需要。例如，“以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估”這一章節(jié)就是隨著2007年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施所帶來的以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估業(yè)務(wù)的增加而增設(shè)，包括投資性房地產(chǎn)評估、資產(chǎn)減值測試和金融資產(chǎn)定價(jià)等內(nèi)容。但不可否認(rèn)，其與高校教材在編制宗旨和適用對象上存在一定差異。

第二類是以B、C、D、E教材為代表的高校教學(xué)教材。作為教學(xué)教材，這四本教材內(nèi)容相對靈活，章節(jié)順序和章節(jié)設(shè)置內(nèi)容略有不同，也根據(jù)需要加入了一些拓展性章節(jié)?？傮w看來，D、E教材更重視基礎(chǔ)內(nèi)容的夯實(shí)，B、C教材的內(nèi)容設(shè)置相對更深、拓展內(nèi)容也更全面。對于本科生而言，這四本教材都是其通過學(xué)習(xí)能夠理解和掌握的，只是難度和廣度存在一定差異，因而較好滿足了不同層次的本科教學(xué)要求，同時(shí)能為本科生的未來發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

但需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是上述哪類教材，其在資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)領(lǐng)域中的前沿問題與業(yè)務(wù)難點(diǎn)的解析方面還較為有限，只是局限程度存在輕重之分。所以，對于資產(chǎn)評估專業(yè)碩士而言，教材在拓展內(nèi)容的深化與創(chuàng)新思路的啟發(fā)等方面仍有一定的改進(jìn)和提升空間。

三、基于資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)視角的思考與建議

根據(jù)教育部教研[2009]1號(hào)《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是掌握某一專業(yè)（或職業(yè)）領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識(shí)、具有較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力，能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。從定位來說，資產(chǎn)評估專業(yè)碩士應(yīng)該是高層次、應(yīng)用型的資產(chǎn)評估專門人才。如前所述，《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材在專業(yè)碩士的培養(yǎng)方面，還有待于進(jìn)一步的改進(jìn)和提升。下面結(jié)合對現(xiàn)有教材薄弱環(huán)節(jié)的分析，提出幾點(diǎn)建議。

（一）強(qiáng)化理論教學(xué)內(nèi)容與實(shí)務(wù)的結(jié)合

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的實(shí)務(wù)性特別強(qiáng)，但現(xiàn)階段的教材內(nèi)容側(cè)重于理論知識(shí)傳授，與評估實(shí)務(wù)操作的聯(lián)系有限。例如，在企業(yè)價(jià)值評估章節(jié)中，收益法和市場法作為評估方法選擇的未來主流方向，其比重較之于成本法的介紹顯得不足；在無形資產(chǎn)評估章節(jié)中，對收益法評估無形資產(chǎn)過程中的參數(shù)測算路徑的講解過于簡單。這些與評估實(shí)務(wù)存在差距，對于專業(yè)碩士日后課程的學(xué)習(xí)、研究方向的確定及相應(yīng)的社會(huì)實(shí)習(xí)來說無法起到有力的鋪墊性和過渡性作用。建議適當(dāng)增加資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)介紹的深度和難度，根據(jù)市場實(shí)務(wù)的主流趨勢適當(dāng)調(diào)整教材的結(jié)構(gòu)體系，并重視通過對實(shí)務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。此外，還可以嘗試在現(xiàn)有教材中適當(dāng)補(bǔ)充實(shí)務(wù)操作性知識(shí)，例如評估事項(xiàng)說明、評估程序執(zhí)行和評估報(bào)告撰寫等內(nèi)容。

（二）增強(qiáng)對知識(shí)綜合性應(yīng)用的引導(dǎo)

專業(yè)碩士與本科生的顯著差異之一在于，他們在入校以前往往具有不同的專業(yè)背景，加之資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)范圍又相當(dāng)廣泛，因此，對其知識(shí)綜合性應(yīng)用的引導(dǎo)就顯得十分重要。但現(xiàn)有教材中各章節(jié)所設(shè)置的例題和思考題一般較少涉及對統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等知識(shí)與資產(chǎn)評估知識(shí)的綜合應(yīng)用。鑒于此，建議在教材內(nèi)容的配套解讀、案例分析與思考題設(shè)置中適當(dāng)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)綜合應(yīng)用意識(shí)和能力，促進(jìn)學(xué)生積極思考、舉一反三，這樣無論對個(gè)人短期興趣的培養(yǎng)還是長期能力的提高、抑或是不同專業(yè)知識(shí)的協(xié)同創(chuàng)新都十分有利。此外，評估實(shí)際業(yè)務(wù)中要求從業(yè)人員具有一定的信息收集和篩選分析能力，而模擬實(shí)際業(yè)務(wù)的綜合性例題則有助于培養(yǎng)學(xué)生的信息篩選與分析能力。同時(shí)這有利于增強(qiáng)教材知識(shí)的可讀性，使學(xué)生在校期間就能體會(huì)到實(shí)際工作的復(fù)雜性。

（三）增加對學(xué)科前沿研究的拓展性介紹

專業(yè)碩士培養(yǎng)還需注重對學(xué)生創(chuàng)新能力和科研能力的培養(yǎng)。因?yàn)樗麄儽缺究粕趯W(xué)習(xí)上更具有自主性，更注重對某一個(gè)方向的追蹤研究，所以專業(yè)碩士教材除了需要與市場實(shí)務(wù)相結(jié)合以外，必要的前沿問題接觸和拓展研究思考是必不可少的。例如，對文化資產(chǎn)評估、碳資產(chǎn)評估、生態(tài)價(jià)值評估、藝術(shù)品評估、海外并購價(jià)值評估、周期性行業(yè)價(jià)值評估等新興課題的探索及其研究成果的形成，都是資產(chǎn)評估高層次人才應(yīng)該學(xué)習(xí)和追蹤的前沿。因此，課題研究報(bào)告或論文成果等都是學(xué)科前沿的有效載體，可以適當(dāng)篩選作為教材的拓展內(nèi)容。這不僅有利于學(xué)生盡早發(fā)現(xiàn)自身的興趣點(diǎn)和明確其在研究生期間的研究方向，也在無形之中提高學(xué)生了研究視野和科研創(chuàng)新能力。

（四）注重教材語言、內(nèi)容與國際的接軌

隨著我國資產(chǎn)評估行業(yè)與國際市場聯(lián)系的日益緊密，國際業(yè)務(wù)的增加要求從業(yè)人員必須具備一定的語言素質(zhì)。目前的教材多以中文為主且主要關(guān)注中國市場，較少涉及國際市場，對國際化的描述一般局限于對國際評估準(zhǔn)則的介紹。專業(yè)術(shù)語英文解讀的欠缺和國際主流理論滲透的不足是現(xiàn)有教材普遍存在的共性問題。為此，建議一方面在教材中加強(qiáng)對評估專業(yè)術(shù)語的英文提示與適當(dāng)解讀，另一方面深化國際評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定在教材中的滲透講解，同時(shí)補(bǔ)充對國際主流理論的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置。此外，在各方面條件具備的情況下，借鑒經(jīng)典的英文原版教材或資料，探索編制本土化的《資產(chǎn)評估學(xué)》英文教材，并輔之以適當(dāng)?shù)碾p語或全英文教學(xué)，是進(jìn)一步培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)國際化的高層次應(yīng)用型人才的有效路徑。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 財(cái)政部企業(yè)司，中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì).《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀之五[EB / OL].（2013-04-1）[2014.2.10]

[2] 中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì).資產(chǎn)評估（全國注冊資產(chǎn)評估師考試用書、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)指南）[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013.

[3] 汪海粟.資產(chǎn)評估（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2007.

[4] 姜楠.資產(chǎn)評估學(xué)（第二版）[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2012.

資產(chǎn)評估的評估內(nèi)容范文第2篇

我國的資產(chǎn)評估業(yè)自20世紀(jì)80年代末誕生至今，作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化服務(wù)行業(yè)得到了長足發(fā)展，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但資產(chǎn)評估畢竟還是一個(gè)較為年輕的行業(yè)，各方面的機(jī)制還不夠健全，想要獲得持續(xù)發(fā)展，后續(xù)教育的建設(shè)就顯得格外重要。

一、資產(chǎn)評估后續(xù)教育的意義和作用

按照《中國注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)后續(xù)教育規(guī)范》，資產(chǎn)評估后續(xù)教育是指“注冊資產(chǎn)評估師對職業(yè)道德，專業(yè)準(zhǔn)則，專業(yè)知識(shí)，專業(yè)技能，相關(guān)法規(guī)及規(guī)章的繼續(xù)學(xué)習(xí)與研究”。資產(chǎn)評估后續(xù)教育可謂是注冊資產(chǎn)評估師的“加油站”，后續(xù)教育無論是對評估師還是對資產(chǎn)評估行業(yè)，都必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(一)保持優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)評估服務(wù)質(zhì)量

資產(chǎn)評估是一個(gè)評估結(jié)果受評估師能力影響較大的行業(yè)，評估人員專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì)高低及評估程序是否全面對于評估結(jié)果的客觀、公正都有很大影響。健全的后續(xù)教育體制不僅能使評估人員在專業(yè)知識(shí)，專業(yè)技能方面有進(jìn)一步提高，而且可以實(shí)時(shí)掌握國家新頒布的有關(guān)政策、法規(guī)，由此確保資產(chǎn)評估服務(wù)不斷滿足時(shí)代需要。另外，后續(xù)教育中的職業(yè)道德教育還將全面提升評估師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。

(二)拓寬資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)范圍

目前，我國從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的工作人員大多出自經(jīng)濟(jì)管理，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一。受此影響，評估業(yè)務(wù)范圍比較小，主要是針對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更開展業(yè)務(wù)。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)種類越來越多，涉及的領(lǐng)域也越來越寬泛。作為新興的資產(chǎn)評估領(lǐng)域，金融資產(chǎn)評估，稅基評估、企業(yè)價(jià)值評估等越來越受到重視，而評估人員若想勝任這些新領(lǐng)域的評估業(yè)務(wù)，需要通過后續(xù)教育掌握新業(yè)務(wù)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)及評估方法。

(三)提高資產(chǎn)評估從業(yè)人員素質(zhì)

21世紀(jì)是知識(shí)，信息的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)把世界的各個(gè)角落連為一體，科技的發(fā)展日新月異，職業(yè)后續(xù)教育為實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)打開了方便之門。資產(chǎn)評估后續(xù)教育通過外語，計(jì)算機(jī)等基本技能的培訓(xùn)，將使資產(chǎn)評估師具備進(jìn)一步學(xué)習(xí)新技能，新知識(shí)的能力，實(shí)現(xiàn)智力資本的增值。而注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)班則使業(yè)內(nèi)人士可以就熱點(diǎn)問題展開積極地探討，為評估人員和評估機(jī)構(gòu)之間搭建互相交流，互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)。聘請的專家、學(xué)者也可以使評估人員了解行業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，掌握最新的知識(shí)和技能，提高從業(yè)人員自身素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

二、資產(chǎn)評估后續(xù)教育應(yīng)遵循的理念

后續(xù)教育是一種比任何教育形式的學(xué)制都要長的延續(xù)性教育。資產(chǎn)評估后續(xù)教育關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的未來發(fā)展，需格外注意遵循如下理念。

(一)終生教育理念

中國有句老話叫“活到老，學(xué)到老”，正是終生教育理念的最樸素表達(dá)。終生教育理念強(qiáng)調(diào)要突破學(xué)校教育的框架，將教育貫穿于人一生的工作與生活中。職業(yè)后續(xù)教育是終生教育的一個(gè)重要組成部分，資產(chǎn)評估后續(xù)教育正應(yīng)秉承這種理念，使資產(chǎn)評估從業(yè)人員不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，學(xué)習(xí)新的技能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境。

(二)因材施教理念

資產(chǎn)評估是一個(gè)涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的行業(yè)，各類型評估業(yè)務(wù)跨度較大，評估從業(yè)人員層次也各不相同。若不能針對各個(gè)資產(chǎn)評估專業(yè)，各個(gè)人員層次分別設(shè)置后續(xù)教育內(nèi)容，那么就會(huì)使后續(xù)教育培訓(xùn)收效甚微。因材施教這一傳統(tǒng)的教育理念應(yīng)用在資產(chǎn)評估后續(xù)教育的問題上恰恰強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，因而在實(shí)踐中要格外引起重視。

(三)科學(xué)發(fā)展理念

認(rèn)為，世界上的一切事物都處在發(fā)展變化之中。新時(shí)代的科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展觀發(fā)展的新階段，是中國化的最新理論成果。在此理論的指引下，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)評估行業(yè)同樣處于一個(gè)不斷變化的環(huán)境當(dāng)中，未來資產(chǎn)評估行業(yè)會(huì)有哪些領(lǐng)域的評估業(yè)務(wù)，需要怎樣的評估技能與評估知識(shí)都是一個(gè)未知數(shù)。資產(chǎn)評估后續(xù)教育的發(fā)展時(shí)刻不能偏離這一科學(xué)發(fā)展的理念，必須不斷求新求變以適應(yīng)多變的環(huán)境。

三、我國資產(chǎn)評估后續(xù)教育存在的問題及原因

我國資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展至今的近20年間，各級(jí)資產(chǎn)評估管理部門和評估協(xié)會(huì)制定頒布了一系列有關(guān)后續(xù)教育的規(guī)章，制度，并制定了后續(xù)教育培訓(xùn)大綱，培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)方式和考核項(xiàng)目等內(nèi)容?？梢哉f，我國的資產(chǎn)評估后續(xù)教育正逐步走向制度化，法規(guī)化。但不容置疑的是，我國的資產(chǎn)評估行業(yè)起步較晚，后續(xù)教育出現(xiàn)的新課題很多，各方面都需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。目前存在的問題主要集中在以下幾個(gè)方面。

(一)后續(xù)教育內(nèi)容缺乏針對性

一方面，后續(xù)教育培訓(xùn)缺乏專業(yè)針對性，我國資產(chǎn)評估后續(xù)教育目前的培訓(xùn)大多是各類型評估專業(yè)人才統(tǒng)一參加一個(gè)培訓(xùn)班，這樣的培訓(xùn)大多會(huì)造成培訓(xùn)的內(nèi)容僅與某一部分評估專業(yè)直接相關(guān)，而另一部分類型的評估專業(yè)人才由于培訓(xùn)內(nèi)容與自己相關(guān)度不大導(dǎo)致參會(huì)僅僅是流于形式。

另一方面，后續(xù)教育未能考慮評估人員存在的層次差別。資產(chǎn)評估行業(yè)的從業(yè)人員有的是資深機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，有的是經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理，也有的是剛剛進(jìn)入評估行業(yè)的一般執(zhí)業(yè)人員。目前“一刀切”的培訓(xùn)形式忽略了層次性，必然造成不能各取所需，針對性較差，培訓(xùn)學(xué)習(xí)熱情不高的問題。

(二)后續(xù)教育教材匱乏

盡管近年來中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)已經(jīng)組織編寫了一些后續(xù)教育的教材和案例，但對于廣泛的評估業(yè)務(wù)，后續(xù)教育教材仍顯匱乏。資產(chǎn)評估后續(xù)教育的教材建設(shè)目前已成為影響資產(chǎn)評估后續(xù)教育發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。這一方面是由于新的評估業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，教材的編寫相對滯后：另一方面，教材編寫缺乏有效的組織與計(jì)劃，也是導(dǎo)致后續(xù)教育教材匱乏的重要原因。

(三)后續(xù)教育師資匱乏

資產(chǎn)評估后續(xù)教育對師資的要求比較高，授課教師既要有深厚的理論功底，又要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而同時(shí)滿足這兩個(gè)條件的教師為數(shù)甚少。資產(chǎn)評估后續(xù)教育師資力量不足已越來越成為束縛后續(xù)教育發(fā)展的重要因素。

四、完善我國資產(chǎn)評估后續(xù)教育的基本設(shè)想

完善我國資產(chǎn)評估后續(xù)教育應(yīng)主要圍繞后續(xù)教育的目標(biāo)，法規(guī)建設(shè)，教材建設(shè)和師資建設(shè)幾個(gè)主要方面展開設(shè)計(jì)。

(一)確定合理的后續(xù)教育目標(biāo)

資產(chǎn)評估后續(xù)教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，確定合理的后續(xù)教育目標(biāo)就顯得異常重要。確定后續(xù)教育的目標(biāo)，主要應(yīng)考慮的是如何通過培訓(xùn)使資產(chǎn)評估從業(yè)人員獲得與實(shí)際工作相適應(yīng)的能力。為

此，資產(chǎn)評估后續(xù)教育的目標(biāo)至少應(yīng)包含以下三個(gè)層次的含義：首先，后續(xù)教育應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)化。由此，使各類型評估專業(yè)人才學(xué)有所用，專業(yè)對口。其次，后續(xù)教育應(yīng)考慮培訓(xùn)組織形式的層次性。每個(gè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)都有不同層次的工作人員，從事的工作性質(zhì)不同，自然要求具備的能力也不同，因而后續(xù)教育理應(yīng)分層次展開針對性培訓(xùn)。最后，后續(xù)教育還要注意加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)。資產(chǎn)評估行業(yè)是一個(gè)具有市場中介性質(zhì)的服務(wù)行業(yè)，從業(yè)人員若不具備良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)，就難保評估業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，行業(yè)的未來發(fā)展也就無從談起。確立了如此的目標(biāo)體系，資產(chǎn)評估后續(xù)教育的開展才能有章可循，才能持續(xù)，健康地發(fā)展。

(二)資產(chǎn)評估后續(xù)教育制度化

資產(chǎn)評估后續(xù)教育的發(fā)展必須制度化，這已成為我國資產(chǎn)評估相關(guān)部門的共識(shí)。自1998年頒布《注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)培訓(xùn)制度(試行)》以來，先后出臺(tái)了《注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)大綱》、《上崗前培訓(xùn)指導(dǎo)意見》和《后續(xù)教育培訓(xùn)班考核辦法》等。盡管如此，我國的資產(chǎn)評估后續(xù)教育制度化建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。已經(jīng)頒布的試行制度和相關(guān)法規(guī)要針對新變化進(jìn)一步完善，而對法規(guī)執(zhí)行效果的考核要在制度上規(guī)定更加具體可行的獎(jiǎng)懲措施，使規(guī)范真正落到實(shí)處。

(三)資產(chǎn)評估后續(xù)教育教材實(shí)用化

資產(chǎn)評估后續(xù)教育教材的實(shí)用性直接關(guān)系到后續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量，因而，教材的編寫內(nèi)容一定要突出時(shí)代特點(diǎn)，包含最新的評估業(yè)務(wù)、最新的理論探討、最新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。此外，教材的編寫從選擇適合的教材編寫人員，確定合理的教材編寫計(jì)劃，到評估教材編寫質(zhì)量都應(yīng)有計(jì)劃，有組織地按步驟進(jìn)行。這樣才能使教材更貼近資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)，更具有指導(dǎo)意義。

(四)資產(chǎn)評估后續(xù)教育的師資梯隊(duì)建設(shè)

資產(chǎn)評估后續(xù)教育的師資梯隊(duì)建設(shè)應(yīng)著重從師資的聘用和培訓(xùn)兩方面入手，逐步形成豐富的師資儲(chǔ)備，以提高后續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

1　資產(chǎn)評估后續(xù)教育的師資聘用

師資的聘用應(yīng)首先立足國內(nèi)現(xiàn)有資源，聘請高等院校、研究機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估學(xué)者及相關(guān)領(lǐng)域的專家，由他們構(gòu)成最穩(wěn)固的師資來源：其次，吸收資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)界的精英，由他們構(gòu)成重要的補(bǔ)充師資來源；最后，應(yīng)放眼世界，聘請國外業(yè)界知名專家，學(xué)者來國內(nèi)講學(xué)，了解世界范圍內(nèi)最新的資產(chǎn)評估動(dòng)向和最新的技術(shù)方法。

資產(chǎn)評估的評估內(nèi)容范文第3篇

關(guān)鍵字：資產(chǎn)評估；評價(jià)；質(zhì)量

隨著我國經(jīng)濟(jì)的l展，資產(chǎn)評估業(yè)也隨之發(fā)展起來。就目前來說，資產(chǎn)評估質(zhì)量的主體，主要是由政府相關(guān)部門以及評估行業(yè)管理部門所組成的。對于政府質(zhì)量評估部門來說，一般指國有資產(chǎn)管理部門，主要是按照法律的規(guī)定，來依法對資產(chǎn)進(jìn)行評估；而評估行業(yè)管理部門主要是一些注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會(huì)、以及評估機(jī)構(gòu)，來對行業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)量評估。雖然說，我國每年對會(huì)對資產(chǎn)評估師等進(jìn)行檢驗(yàn)和考核，但是并沒有對評估業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，這樣一來就不利于對業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行保證。通過這樣的調(diào)查實(shí)際顯示，在對資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)質(zhì)量評估的時(shí)候，僅僅是注重于形式的檢查，根本就沒有對資產(chǎn)評估的內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)，而且并沒有任何的監(jiān)督機(jī)制來進(jìn)行合理的監(jiān)督，這樣就會(huì)對資產(chǎn)評估質(zhì)量造成影響，不利于資產(chǎn)評估質(zhì)量的提高。通過以上分析可以發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行資產(chǎn)評估后之所以會(huì)出現(xiàn)一系列的問題（例如：麥科特欺詐上市案、PT南洋、ST冰熊、ST棱光等），是因?yàn)橘Y產(chǎn)評估行業(yè)管理部門沒有建立起一套科學(xué)的評價(jià)方法。并沒有一個(gè)合理的評估標(biāo)準(zhǔn)，而且也沒有科學(xué)合理的數(shù)值進(jìn)行參考，這樣一來就會(huì)對我國的資產(chǎn)評估行業(yè)造成嚴(yán)重的影響。

資產(chǎn)評估行業(yè)質(zhì)量問題涉及內(nèi)容很多，其受到很多因素的影響，如既包括執(zhí)業(yè)環(huán)境中的法律環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、信息環(huán)境、行業(yè)管理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、稅收環(huán)境、誠信環(huán)境等因素的影響，又包括資產(chǎn)評估職業(yè)界自身的評估機(jī)構(gòu)、評估人員和評估行業(yè)協(xié)會(huì)等因素的影響，還包括業(yè)務(wù)委托方的自身、業(yè)務(wù)委托方的選擇等因素的影響，可以說，資產(chǎn)評估行業(yè)的質(zhì)量問題是眾多因素相互影響而形成的結(jié)果。因此，要想從根本上提高資產(chǎn)評估行業(yè)的質(zhì)量問題，是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，需要從以下幾個(gè)方面做出努力。

（一）加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理方面的建設(shè)

建立有效的資產(chǎn)評估質(zhì)量控制體系。無內(nèi)部質(zhì)量控制制度或未有效實(shí)施是評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理中影響我國資產(chǎn)評估行業(yè)質(zhì)量問題的主要因素，因此加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理方面的建設(shè)，要在做好加強(qiáng)誠信和職業(yè)道德建設(shè)，要建立起有效的資產(chǎn)評估質(zhì)量控制體系。具體來說，一方面，評估行業(yè)要建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)評估質(zhì)量控制的規(guī)章制度，如執(zhí)業(yè)操作規(guī)范制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度、內(nèi)部審核制度、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度等，有效對資產(chǎn)評估行業(yè)的評估活動(dòng)進(jìn)行全過程的質(zhì)量控制；另一方面，要加強(qiáng)對資產(chǎn)評估項(xiàng)目的全過程的控制，從項(xiàng)目的承接、編制、實(shí)施、報(bào)告每個(gè)階段都要有相應(yīng)的質(zhì)量控制作保障。同時(shí)加強(qiáng)誠信和職業(yè)道德建設(shè)。具體來說，要從懲罰失信行為和鼓勵(lì)誠信行為兩方面入手。關(guān)于懲罰失信行為方面，要建立起完善的誠信機(jī)制，根據(jù)失信情節(jié)的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的懲罰。對于失信的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)來說，要根據(jù)其情節(jié)的輕重給予罰款或吊銷執(zhí)業(yè)執(zhí)照的懲罰；對于失信的資產(chǎn)評估從業(yè)人員來說，要根據(jù)失信情節(jié)的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)懲罰，情節(jié)較輕的給予暫停執(zhí)業(yè)、罰款等行政或民事處罰，情節(jié)較重的給予終身不許再執(zhí)業(yè)的民事處罰、甚至要追究刑事責(zé)任的刑事處罰。

（二）加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理方面的建設(shè)

沒有工作底稿、工作底稿基本內(nèi)容不完備等行為是執(zhí)業(yè)質(zhì)量中影響我國資產(chǎn)評估行業(yè)質(zhì)量問題的另一重要因素，因此加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面的建設(shè)，在做好規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)的現(xiàn)場核查程序、對允許他人以本評估機(jī)構(gòu)名義出具報(bào)告的行為給予有效的清理整頓的基礎(chǔ)上，要從做好強(qiáng)化對沒有工作底稿、工作底稿基本內(nèi)容不完備等行為的清理整頓做起。具體來說，要建立起嚴(yán)格的對“沒有工作底稿”、“工作底稿基本內(nèi)容不完備”等行為的審查監(jiān)管制度，行業(yè)監(jiān)管部門要經(jīng)常定期、不定期地對評估機(jī)構(gòu)和評估人員是否有“沒有工作底稿”、“工作底稿基本內(nèi)容不完備”等行為實(shí)行檢查，對于發(fā)現(xiàn)有“沒有工作底稿”、“工作底稿基本內(nèi)容不完備”等行為的評估機(jī)構(gòu)和評估人員，要給與必要的懲罰、懲戒及清理整頓，并要求其立即給與改正。對于下次檢查發(fā)現(xiàn)，仍不能有效改正的，要給與其停業(yè)整頓、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)執(zhí)照等處罰。

（三）加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立方面的建設(shè)

資產(chǎn)評估的評估內(nèi)容范文第4篇

一、資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的概念及其特點(diǎn)

資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)是指與資產(chǎn)評估有關(guān)的單位或個(gè)人因資產(chǎn)評估事項(xiàng)所引起的遭受損失的可能性。資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)具有以下一些特點(diǎn)：

1．客觀性。從廣義上講，只要開展資產(chǎn)評估工作，必然會(huì)出現(xiàn)由此而引起的遭受損失的事件。

2．不確定性。從個(gè)案來講，資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)何地發(fā)生，發(fā)生何種類型的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的程度如何等具有不確定性。但通過人們的努力，可以將風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。

3．潛在性。導(dǎo)致資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的可能性已經(jīng)客觀形成，而有關(guān)當(dāng)事人要承擔(dān)的責(zé)任和遭受的損失暫時(shí)還沒有成為現(xiàn)實(shí)。但是如果這種狀況一旦被相關(guān)利益人發(fā)現(xiàn)，并且他們不能再容忍這種狀況已經(jīng)給他們造成的損失，那么，這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

4．階段性。資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)在一段時(shí)期內(nèi)可能只是潛在性風(fēng)險(xiǎn)，而在另一段時(shí)期內(nèi)則可能成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)（指資產(chǎn)評估工作已付諸實(shí)施，并且已對相關(guān)當(dāng)事人的利益造成損害，已被受害方發(fā)現(xiàn)，并且已訴諸行政程序或法律程序以保障其利益不受損害）。

二、資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多種多樣。通過分類，可以將資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式分為立法風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)四類。

1．資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)是指受人們認(rèn)識(shí)事物的階段性的制約，國家制定的與資產(chǎn)評估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時(shí)間的推移，與當(dāng)前的實(shí)際情況不再相符，以至不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的資產(chǎn)評估工作所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2．資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評估行政主管部門在履行其資產(chǎn)評估管理職能時(shí)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對這個(gè)定義，要說明兩點(diǎn)：①目前我國資產(chǎn)評估的行政主管部門不統(tǒng)一，除了財(cái)政部門外，還包括國土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門（如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等）。②資產(chǎn)評估管理職能大致可以歸納為兩個(gè)：一是規(guī)劃職能，如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等；二是控制職能，如對評估機(jī)構(gòu)和評估人員的資格認(rèn)證、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國際協(xié)調(diào)等。在我國，資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：在目前資產(chǎn)評估工作的行政主管部門不統(tǒng)一的情況下，各部門在具體實(shí)施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產(chǎn)評估工作正常有序地進(jìn)行。

3．資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指評估人員在執(zhí)業(yè)中，由于達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)業(yè)達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必然導(dǎo)致資產(chǎn)評估結(jié)果不合理，從而使資產(chǎn)評估當(dāng)事人的利益受到影響，評估機(jī)構(gòu)和評估人員由此參與訴訟或仲裁而發(fā)生的費(fèi)用以及因敗訴而承擔(dān)的賠償責(zé)任，這就是資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4．資產(chǎn)評估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評估當(dāng)事人由于對資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果使用不當(dāng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為：使用了過期失效的資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果；未按資產(chǎn)評估報(bào)告書上所注明的評估目的使用資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果；在使用資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果時(shí)，未充分考慮評估期后事項(xiàng)的發(fā)生而導(dǎo)致的資產(chǎn)評估價(jià)值的變化等。

三、資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的防范對策

如前所述，我們可以根據(jù)資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)及其四個(gè)特點(diǎn)，對其加以控制。

1．建立和完善資產(chǎn)評估法律、法規(guī)體系。目前最主要的是制定《中國注冊資產(chǎn)評估師法》。在我國，資產(chǎn)評估行業(yè)至今尚未頒布相關(guān)法律，這顯然跟不上資產(chǎn)評估行業(yè)形勢發(fā)展的需要。通過制定《中國注冊資產(chǎn)評估師法》，把前述的資產(chǎn)評估管理方面存在的問題一并加以解決。同時(shí)，建立和完善資產(chǎn)評估法律、法規(guī)體系有助于減少資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)。

2．理順資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織。資產(chǎn)評估屬于社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)，因此，它應(yīng)當(dāng)有適合自己行業(yè)特點(diǎn)的管理模式。具體來說，可從以下幾個(gè)方面來考慮：①結(jié)束資產(chǎn)評估工作多頭管理的現(xiàn)狀，實(shí)行統(tǒng)一的行政管理。明確資產(chǎn)評估的行政主管部門，對資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，為評估行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。②建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織，實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)自律管理。依照現(xiàn)有的與資產(chǎn)評估有關(guān)的行業(yè)組織（如注冊資產(chǎn)評估師、土地評估師、房地產(chǎn)評估師等）狀況，在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，由政府協(xié)調(diào)，組建統(tǒng)一的具有權(quán)威性的資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會(huì)。統(tǒng)一的資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照資產(chǎn)類型（如建筑物、土地等）和地區(qū)設(shè)立分會(huì)，從而做到既有利于不同類型資產(chǎn)評估的完善發(fā)展，又有利于不同地區(qū)資產(chǎn)評估之間的技術(shù)交流。同時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一的行政管理，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織有助于減少資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)。

3．建立注冊資產(chǎn)評估師的分類分級(jí)制度。分類是指對注冊資產(chǎn)評估師按其所熟悉的專業(yè)進(jìn)行劃分，分為建筑評估師、土地評估師、機(jī)器設(shè)備評估師等。分類管理的好處是可以發(fā)揮每個(gè)評估師的專業(yè)特長。分級(jí)指對注冊資產(chǎn)評估師按其執(zhí)業(yè)年限和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分級(jí)，一般可分為初級(jí)評估師、中級(jí)評估師和高級(jí)評估師。

同時(shí)，建立注冊資產(chǎn)評估師的分類分級(jí)制度有助于減少資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4．建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會(huì)。由于資產(chǎn)評估涉及的評估范圍太廣，而每個(gè)評估人員的知識(shí)面相對有限，因此，在資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會(huì)，對評估機(jī)構(gòu)和評估人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，十分必要。資產(chǎn)評估專家咨詢委員會(huì)可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、金融、法律以及特殊資產(chǎn)（如自然資源、珠寶文物等）方面的專家組成。其基本任務(wù)包括：對資產(chǎn)評估的基本理論、基本方法及其法律法規(guī)等進(jìn)行研究；研討資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題；搜集與資產(chǎn)評估有關(guān)的信息資料并建立信息檔案；接受評估機(jī)構(gòu)、評估人員以及社會(huì)各界關(guān)于資產(chǎn)評估有關(guān)問題的咨詢對無形資產(chǎn)評估進(jìn)行研究；與國內(nèi)外評估機(jī)構(gòu)和評估人員交流與合作；評估人員的后續(xù)教育等等。建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會(huì)有助于減少資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

5．建立資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下的評估爭議調(diào)解委員會(huì)。評估爭議是指評估機(jī)構(gòu)與客戶或評估機(jī)構(gòu)之間在評估依據(jù)、評估方法及評估結(jié)果等方面產(chǎn)生不同意見而發(fā)生的爭議。如果采用仲裁或訴訟的方式解決，無論對哪一方當(dāng)事人，都是一件很麻煩或不情愿的事情。因此，調(diào)解就成為解決這類矛盾的一種較好方式。調(diào)解的優(yōu)點(diǎn)是：方式比較靈活，節(jié)省費(fèi)用、時(shí)間和精力，可以為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密等。

資產(chǎn)評估的評估內(nèi)容范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)評估是產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組、公司上市等經(jīng)濟(jì)行為順利進(jìn)行的重要前提，由于資產(chǎn)評估結(jié)果直接影響到上述經(jīng)濟(jì)行為中相關(guān)利益者的經(jīng)濟(jì)利益，因此，資產(chǎn)評估質(zhì)量就成為相關(guān)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。然而如何評價(jià)資產(chǎn)評估質(zhì)量的高低，不同的利益主體卻有不同的標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)評估信息的需求者、供給者和監(jiān)管者對資產(chǎn)評估結(jié)果有著不同的預(yù)期，對資產(chǎn)評估質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)也存在著一定的差距，并由此產(chǎn)生了對我國目前資產(chǎn)評估質(zhì)量的置疑，這在一定程度上影響了我國資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展。本文對上述問題進(jìn)行了分析，提出了建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的對策。

一、資產(chǎn)評估信息的需求者及其對資產(chǎn)評估質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量在ISO9000中被定義為“反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和”，判斷資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量也必須考慮資產(chǎn)評估信息需求者的期望。資產(chǎn)評估信息的需求者主要是資產(chǎn)的所有者及相關(guān)利益者，包括代表國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者的政府部門、具有廣泛的潛在投資者的資本市場及企業(yè)或單位的股東等。

1．國有資產(chǎn)所有者對資產(chǎn)評估質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)是基于防止國有資產(chǎn)流失，保證有關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的預(yù)期。政府作為國有企業(yè)所有權(quán)的代表，是我國資產(chǎn)評估信息的最主要需求者。目前，各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱國資委)代表政府履行國有出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)，當(dāng)國有資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，資產(chǎn)評估結(jié)果成為國有資產(chǎn)管理部門確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格、做出相關(guān)決策的重要依據(jù)。

作為國有資產(chǎn)的所有者代表，國資委對資產(chǎn)評估質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求評估機(jī)構(gòu)按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，客觀、公正地開展資產(chǎn)評估工作，評估結(jié)果能夠真實(shí)地反映其被評估資產(chǎn)的市場狀況，防止國有資產(chǎn)流失，保證有關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，使國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益得到維護(hù)。

2．在資本市場上，現(xiàn)有的股東和潛在的投資者對資產(chǎn)評估質(zhì)量有著不同的預(yù)期。資本市場中對資產(chǎn)評估信息的需求者主要是上市公司的現(xiàn)有股東和潛在的投資者。

上市公司的現(xiàn)有股東根據(jù)自身利益考慮，對資產(chǎn)評估質(zhì)量評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)必然是不能漏評、少評企業(yè)的資產(chǎn)，甚至在可能的情況下盡量多評資產(chǎn)，以抬升公司股價(jià)，創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)；而潛在的投資者在資本市場中相對處于信息劣勢地位，其對評估質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是要求資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不能與企業(yè)合謀，而應(yīng)站在公正的立場，對企業(yè)所擁有的資產(chǎn)價(jià)值提供客觀、公正的專業(yè)意見，作為投資決策的參考，以減少投資的盲目性，保護(hù)自身利益。

3．委托方在資產(chǎn)交易市場上所處的位置不同也會(huì)對資產(chǎn)評估質(zhì)量有不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，在正常的資產(chǎn)交易中，買方總是希望以最低的價(jià)格購買，而賣方則總是希望以最高的價(jià)格出售。資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)所有者確定資產(chǎn)交易價(jià)格或?qū)崿F(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)行為的重要依據(jù)，當(dāng)資產(chǎn)評估的委托方是資產(chǎn)買方時(shí)，他就會(huì)希望低估資產(chǎn)的價(jià)值，并會(huì)提供有關(guān)信息來影響資產(chǎn)評估人員對資產(chǎn)價(jià)值的判斷，從而達(dá)到自己對資產(chǎn)價(jià)值判斷的心理預(yù)期值。如在國有企業(yè)改制或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)評估項(xiàng)目中，企業(yè)的現(xiàn)有管理者為了以較低的價(jià)格購買國有資產(chǎn)，他們就會(huì)希望低估資產(chǎn)的價(jià)值，并認(rèn)為低估是合理的。而當(dāng)委托方是資產(chǎn)的賣方時(shí)。他就希望評估機(jī)構(gòu)能夠高估資產(chǎn)的價(jià)值，從而達(dá)到自己對資產(chǎn)較高價(jià)值的心理預(yù)期值。如在對外投資、抵押貸款等資產(chǎn)評估項(xiàng)目中，為了在投資的企業(yè)或項(xiàng)目中占有更大份額或從銀行取得更多的貸款，委托方往往會(huì)認(rèn)同高估資產(chǎn)的價(jià)值。

由此可見，委托方對資產(chǎn)評估的判斷標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的評估目的來定的，他們希望通過資產(chǎn)評估來實(shí)現(xiàn)從中獲利的目的，他們對資產(chǎn)預(yù)期的心理價(jià)位往往是評價(jià)資產(chǎn)評估質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

由上述分析可以看出，雖然政府部門、資本市場和委托方都是站在需求者的角度進(jìn)行評估質(zhì)量的評價(jià)的，但由于不同的需求者期望通過評估所達(dá)到的目的不同，導(dǎo)致他們對資產(chǎn)評估質(zhì)量評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也不同。

二、資產(chǎn)評估信息的供給者及其對評估質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)評估信息的供給者是專門從事資產(chǎn)評估服務(wù)的資產(chǎn)評估專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員。作為資產(chǎn)評估信息供給者，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對所提供的資產(chǎn)評估信息主要存在兩方面的要求：一方面要保證進(jìn)行資產(chǎn)評估的結(jié)果及所出具的報(bào)告能夠得到監(jiān)管部門的認(rèn)可，在審核中順利通過。我國目前對國有資產(chǎn)評估實(shí)行的是審核、備案制，對重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，必須經(jīng)過有關(guān)管理部門的審核，如國資委、證監(jiān)會(huì)等部門，只有通過這些部門審核的資產(chǎn)評估報(bào)告才具有相應(yīng)的法律效力。[2]因此，資產(chǎn)評估報(bào)告能夠通過有關(guān)管理部門的審核，是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)判斷資產(chǎn)評估質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，也是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。目前，資產(chǎn)評估管理部門審核資產(chǎn)評估質(zhì)量的依據(jù)是《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》、《資產(chǎn)評估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等規(guī)范另一方面，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作為自主經(jīng)營的市場主體，要保證自己的生存和發(fā)展，在按照行業(yè)規(guī)定的準(zhǔn)則和規(guī)范進(jìn)行執(zhí)業(yè)的前提下，必須為客戶提供滿意的服務(wù)，評估結(jié)果和評估報(bào)告需要考慮客戶的一些要求。順利完成評估項(xiàng)目并得到客戶的認(rèn)可是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)判斷執(zhí)業(yè)質(zhì)量高低的重要因素。因此，從本質(zhì)上說，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)的評估過程就是這兩方面權(quán)衡、協(xié)調(diào)的過程，而資產(chǎn)評估報(bào)告則是利益協(xié)調(diào)結(jié)果的體現(xiàn)。

從整個(gè)市場上資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的供求關(guān)系看。目前我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快，而資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展速度則相對較慢，出現(xiàn)了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)之間競爭加劇的狀況。巨大的競爭壓力在一定程度上就會(huì)影響到資產(chǎn)評估信息的可靠性，委托方為了實(shí)現(xiàn)特定目的，利用強(qiáng)勢地位誘使或要挾評估機(jī)構(gòu)按他們所需要的結(jié)果進(jìn)行評估，否則就不付款或轉(zhuǎn)向其它機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致有些機(jī)構(gòu)遷就委托方的要求，操縱資產(chǎn)評估值以迎合委托方的期望。

可見，作為資產(chǎn)評估信息供給者的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的過程，實(shí)際上是在設(shè)法滿足委托方要求又能符合相關(guān)部門審核要求的夾縫中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化的過程，而這與評估機(jī)構(gòu)所應(yīng)具備的獨(dú)立、客觀、公正的基本原則相背離。作為社會(huì)性中介機(jī)構(gòu)，評估機(jī)構(gòu)若要提高公眾對評估結(jié)果的信任度，必須保持獨(dú)立性，不被各種利益左右，也不能僅僅為應(yīng)付審核走過場，必須根據(jù)評估準(zhǔn)則，按照評估程序得出公正合理的評估結(jié)果。當(dāng)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)真正做到獨(dú)立、客觀執(zhí)業(yè)的時(shí)候，其對評估質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就不會(huì)因客戶需要而異，而會(huì)形成統(tǒng)一合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、監(jiān)管者及其對評估質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)評估信息質(zhì)量的監(jiān)管者主要包括有關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。從資產(chǎn)評估信息的政府監(jiān)管部門來看，目前我國政府對資產(chǎn)評估信息質(zhì)量的監(jiān)管部門主要有國資委、財(cái)政部門、證券監(jiān)管部門等。政府作為評估信息監(jiān)管者，依據(jù)國資委、財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)等部門的一系列法規(guī)、制度對資產(chǎn)評估行業(yè)實(shí)施監(jiān)管。其對資產(chǎn)評估信息的要求主要是：評估機(jī)構(gòu)能夠提供真實(shí)的資產(chǎn)評估信息，為企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)創(chuàng)造公平、透明的交易環(huán)境，以避免因資產(chǎn)信息的不真實(shí)而影響企業(yè)問的公平交易，維護(hù)資本市場秩序。如2004年初，國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評估行業(yè)管理意見的通知》，要求在全國范圍內(nèi)組織和開展資產(chǎn)評估行業(yè)的全面檢查，檢查的內(nèi)容主要包括資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)質(zhì)量兩個(gè)方面，其中對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查主要是對近三年來資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行檢查。通過抽查評估報(bào)告及工作底稿、向有關(guān)注冊資產(chǎn)評估師和從業(yè)人員詢問等方式，檢查資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量和內(nèi)部質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況，其中重點(diǎn)檢查評估機(jī)構(gòu)是否履行了應(yīng)有的資產(chǎn)評估程序，是否嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)范，是否故意做出錯(cuò)誤的專業(yè)判斷，資產(chǎn)評估報(bào)告是否存在虛假、不實(shí)的內(nèi)容等。轉(zhuǎn)中國-從資產(chǎn)評估行業(yè)管理協(xié)會(huì)來看，中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)和各省級(jí)評估協(xié)會(huì)對資產(chǎn)評估信息的監(jiān)管施行自我約束機(jī)制。協(xié)會(huì)通過制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、審查評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)資格等方面來規(guī)范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員的行為。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)對資產(chǎn)評估質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是考察評估過程是否按照執(zhí)業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則的要求開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，即資評估相關(guān)準(zhǔn)則是行業(yè)協(xié)會(huì)的主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

通過對資產(chǎn)評估信息的需求者、供給者和監(jiān)管者三方的分析，可以看出，三方作為“理性人”要追求自身利益的最大化，就不可避免地導(dǎo)致對資產(chǎn)評估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)的不一致。由于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同，三方博奕的結(jié)果往往成為犧牲社會(huì)公益的負(fù)和博奕。因而需要協(xié)調(diào)三方對評估質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)正和博奕，以求社會(huì)效益最大化。

四、協(xié)調(diào)各方利益，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

(一)以社會(huì)公眾利益為本，制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

對資產(chǎn)評估的質(zhì)量評價(jià)是建立在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的。作為一項(xiàng)社會(huì)中介服務(wù)，資產(chǎn)評估應(yīng)有其衡量服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮各相關(guān)利益者的利益，不能有所偏袒，充分體現(xiàn)資產(chǎn)評估的公正性。目前資產(chǎn)評估的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是以資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的形式出來的，由于我國的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是由資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定，由財(cái)政部實(shí)施的，資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會(huì)是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師利益的代表，也就是資產(chǎn)評估信息的供給者利益的代表，財(cái)政部、國資委是政府利益的代表，也就是資產(chǎn)評估監(jiān)管者利益的代表，同時(shí)也是國有資產(chǎn)所有者的代表，而作為廣大資產(chǎn)評估信息需求者的社會(huì)公眾則很難參與到資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的制定，這樣，社會(huì)公眾的利益就很容易被忽視。國際評估準(zhǔn)則委員會(huì)明確提出國際資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的首要目標(biāo)是“為公眾利益”，我國在2004年頒布的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》中的第一條也指出了要“維護(hù)社會(huì)公眾利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益”的指導(dǎo)思想?？梢?，維護(hù)社會(huì)公眾利益已成為國內(nèi)外資產(chǎn)評估行業(yè)制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的目標(biāo)。只有在資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中真正體現(xiàn)了社會(huì)公眾的利益，而且充分考慮了資產(chǎn)評估各當(dāng)事人的利益，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則就可以成為資產(chǎn)評估各相關(guān)利益者評價(jià)資產(chǎn)評估質(zhì)量的共同標(biāo)準(zhǔn)。

(二)明確資產(chǎn)評估相關(guān)各方的責(zé)任

協(xié)調(diào)資產(chǎn)評估信息需求者、供給者和監(jiān)管者的認(rèn)識(shí)，形成統(tǒng)～標(biāo)準(zhǔn)，重要的一點(diǎn)是明確各方的責(zé)權(quán)關(guān)系。從本質(zhì)上說，資產(chǎn)評估質(zhì)量的形成過程是需求、供給與監(jiān)督三者反復(fù)博奕，實(shí)現(xiàn)利益均衡的過程。因而，在實(shí)際工作中必須一齊采取措施，才能達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高資產(chǎn)評估質(zhì)量的目的。

從資產(chǎn)評估信息的供需方面考察，供需雙方首先要明確資產(chǎn)評估的目的，按照客觀公正的原則行使權(quán)力，履行義務(wù)。評估信息對于其提供者和使用者而言是一種權(quán)利的體現(xiàn)，資產(chǎn)評估要求評估機(jī)構(gòu)和評估人員具有高度的責(zé)任感，對自己所作的評估結(jié)論承擔(dān)各種責(zé)任。國家有關(guān)部門要對資產(chǎn)評估的責(zé)任如經(jīng)濟(jì)責(zé)任、道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任等做出明確規(guī)定，才能避免評估結(jié)論過高或過低而降低資產(chǎn)評估結(jié)論的法律效果和權(quán)威性等不良行為的發(fā)生。委托者及資產(chǎn)占有者的責(zé)任是提供有關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)可靠信息，積極配合評估機(jī)構(gòu)工作，不能為達(dá)到某種目的而對評估機(jī)構(gòu)威逼利誘，保證市場的公平有序。

(三)加大宣傳力度．提高社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)

資產(chǎn)評估是一項(xiàng)對整個(gè)社會(huì)都有影響的工作，因而必須加強(qiáng)對資產(chǎn)評估有關(guān)知識(shí)的普及和宣傳。由于我國資產(chǎn)評估發(fā)展的歷史不長。許多人對資產(chǎn)評估行業(yè)還比較陌生，甚至有些人還存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，把資產(chǎn)評估作為達(dá)到自己不法目的的手段，給資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員施加影響。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資產(chǎn)評估行業(yè)的直傳力度，使整個(gè)社會(huì)對資產(chǎn)評估的有關(guān)知識(shí)都有所了解。這樣不僅有助于統(tǒng)一社會(huì)公眾對資產(chǎn)評估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，還可以對資產(chǎn)評估工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。