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關鍵詞:畢業(yè)生;就業(yè)風險;內(nèi)涵;成因;防范體系
中圖分類號:G642.477文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)04-0250-02
隨著以“市場導向、政府調(diào)控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”就業(yè)機制的逐步建立,高校畢業(yè)生就業(yè)市場正在畢業(yè)生就業(yè)過程中發(fā)揮著資源配置的主渠道作用。然而,由于中國畢業(yè)生就業(yè)市場起步較晚,尚處于發(fā)育、探索階段,在許多方面還表現(xiàn)得不夠成熟和完善。尤其是隨著高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模的不斷擴大,畢業(yè)生就業(yè)市場競爭日益激烈,畢業(yè)生就業(yè)面臨的風險問題顯得尤為突出。深入對大學生就業(yè)風險問題的研究,對于維護高校畢業(yè)生就業(yè)市場的穩(wěn)健有效運行,提高畢業(yè)生就業(yè)市場的資源配置效率,提高畢業(yè)生就業(yè)滿意度和就業(yè)質量具有重要的意義。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)風險的內(nèi)涵
由于市場經(jīng)濟的復雜性和多變性,以及經(jīng)濟主體的有限理性和機會主義行為,風險在市場上幾乎是無處不在的。大學生作為經(jīng)濟主體,在就業(yè)過程中也存在著一定的風險。大學生就業(yè)風險是指由于畢業(yè)生就業(yè)市場的不完善性和不確定性以及就業(yè)市場經(jīng)濟主體的有限理性和機會主義行為,畢業(yè)生在求職就業(yè)過程中所面臨的失業(yè)、人身或財產(chǎn)損失、合法權益受損、就業(yè)歧視、實際收入低于預期的可能性。主要包括以下幾個方面:
1.失業(yè)風險。在宏觀就業(yè)形勢日益嚴峻的背景下,特別是在當前金融危機的沖擊下,由于專業(yè)不對口、就業(yè)觀念轉變滯后以及學生素質能力與用人單位要求難以有效對接等多方面的影響,一些學生可能面臨找不到工作的風險,導致畢業(yè)即失業(yè)。
2.人身或財產(chǎn)損失。個別非法中介機構或用人單位利用大學畢業(yè)生求職經(jīng)驗不足,涉世未深,急于找工作容易輕信于人的弱點,巧列名目,向大學生收取報名費、培訓費、介紹費、服裝費、保證金、抵押金等,更有甚者將學生騙到偏僻處實施搶劫或人身侵害,導致畢業(yè)生遭受人身或財產(chǎn)損失,給畢業(yè)生經(jīng)濟、生理和心理上造成了非常大的傷害。
3.合法權益受損。一些用人單位利用大學畢業(yè)生處于就業(yè)市場中的弱勢地位,采取不簽訂勞動合同或簽訂不平等勞動合同等手段,損害畢業(yè)生利益。如:在勞動合同中只規(guī)定學生的違約責任,而對單位的違約責任只字不提。此外,一些用人單位還利用《勞動合同法》有關試用期薪水較低的相關規(guī)定,不斷招聘畢業(yè)生進行試用,待試用期滿便以種種理由予以辭退。如此反復,長期低成本占用廉價勞動力。再如:一些單位隨意降低學生的薪酬標準,故意延長試用期限,不替學生繳納或少繳社會保險金、住房公積金等,侵害學生的合法權益。
4.就業(yè)歧視。由于種種原因,中國的畢業(yè)生就業(yè)市場存在著相當普遍且非常嚴重的就業(yè)歧視現(xiàn)象,其中包括對性別、種族、年齡、、民族、身體殘疾、身高、相貌、身體狀況(乙肝及HIV/AIDS)、婚育狀況、地域、戶籍以及一些體制和政策性歧視。畢業(yè)生在就業(yè)市場上遭受用人單位的不公平對待,使得畢業(yè)生的平等就業(yè)權難以實現(xiàn)。
5.實際收入低于預期。畢業(yè)生在求職就業(yè)的過程中,由于受到環(huán)境變化或自身專業(yè)、學校等多方面的影響,可能從事與自身專業(yè)不相關、不對口、或與學歷不匹配的工作,造成實際收入低于預期,在心理上形成很大的落差。
二、高校畢業(yè)生就業(yè)風險的成因分析
就業(yè)風險給畢業(yè)生的就業(yè)帶來了很大的不確定性,深入分析畢業(yè)生就業(yè)風險產(chǎn)生的原因,對于有效防范就業(yè)風險、保障畢業(yè)生的就業(yè)權益具有重要的意義。
1.畢業(yè)生風險意識淡薄。風險意識淡薄是造成畢業(yè)生就業(yè)風險的重要因素之一。涉世未深的大學畢業(yè)生,比較單純,對社會險惡的一面認識不夠深刻,對就業(yè)過程中可能存在的風險缺乏應有的警惕性和敏感性,風險防范能力較差。這就給一些非法中介機構、用人單位或不法分子造成可趁之機,利用大學生求職心切實施欺騙或其他違法犯罪行為,導致畢業(yè)生人身、財產(chǎn)或就業(yè)機會方面重大的損失。
2.市場微觀主體行為失范。作為就業(yè)市場主體之一的用人單位,在選拔招聘畢業(yè)生的過程中,隨意抬高用人條件,實行性別、種族、相貌、身體條件、戶籍等的歧視性政策。還有些用人單位為了招聘到優(yōu)秀的畢業(yè)生,在工作環(huán)境、福利待遇、發(fā)展機會、盈利能力等方面提供虛假信息,欺騙畢業(yè)生。而作為就業(yè)市場另一主體的畢業(yè)生為了爭取用人單位的信任,采取不正當競爭手段,在英語等級證書、計算機能力證書、專業(yè)成績、實踐經(jīng)歷、獲獎證明等方面造假。畢業(yè)生就業(yè)市場主體行為失范,不僅擾亂了市場秩序,也不利于畢業(yè)生就業(yè)市場的長遠健康發(fā)展。
3.市場功能不夠完善。中國目前畢業(yè)生就業(yè)市場功能殘缺,不僅使得市場向供求雙方提供信息的有效性和真實性不足,也使得畢業(yè)生不能明確自身定位,流動具有盲目性。用人單位也因高等教育的信號功能弱化難以招聘到滿意的畢業(yè)生。而且就業(yè)市場交易價格體系不健全、定價機制紊亂導致市場配置畢業(yè)生資源的功能難以得到有效發(fā)揮,阻礙了畢業(yè)生的自由流動,增加畢業(yè)生的就業(yè)風險。
4.制度缺失,監(jiān)管缺位。近年來,國家及地方政府在促進大學生就業(yè)和畢業(yè)生就業(yè)市場建設方面出臺了許多文件和法規(guī),但還不夠健全和完善。如有關畢業(yè)生就業(yè)市場主體的行為,畢業(yè)生就業(yè)市場中介組織的進入資格和程序等方面的規(guī)定尚有待進一步完善;針對就業(yè)市場上的欺詐行為、不正當競爭以及市場主體的違約行為尚無明確的法律規(guī)定;有關畢業(yè)生的社會保障制度和創(chuàng)業(yè)激勵機制尚未真正得到有效實施。
5.高等教育反市場因素的存在。目前中國高等教育尚處于體制改革和運行機制改革的起始階段,存在與社會需求嚴重脫節(jié)的現(xiàn)象。許多高校游離于社會經(jīng)濟和市場發(fā)展之外,封閉辦學,致使辦學模式和運行機制遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要,導致辦學定位不準確、辦學特色不突出、專業(yè)結構調(diào)整滯后、學生動手實踐能力不強等一系列問題。這在一定程度上造成了高校畢業(yè)生的就業(yè)風險。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)風險防范體系的構建
1.加強就業(yè)指導,提高學生維權意識和能力。學校要通過開設《大學生就業(yè)權益維護》、《大學生求職面試風險規(guī)避》等多門就業(yè)指導課程或講座,讓學生盡快熟悉試用期、違約金、勞動合同等與就業(yè)權益密切相關的法律知識,使他們充分了解社會的復雜性、多面性,增強風險防范意識,提高就業(yè)風險的鑒別能力。在合法權益受到損害時,能自覺拿起法律武器,維護自身的合法權益。
2.完善相關就業(yè)法律法規(guī),加強政府執(zhí)法監(jiān)管力度。當前要保證高校就業(yè)市場有序、正常運作,就必須盡快公布和實施《全國高校畢業(yè)生就業(yè)市場條例》,通過立法規(guī)范就業(yè)市場秩序,明確供求雙方的權利與義務。通過出臺《大學生就業(yè)法》和《反就業(yè)歧視法》,使畢業(yè)生在自主擇業(yè)、就業(yè)協(xié)議書法律保護、違約處理、社會保障、仲裁和處理各種糾紛等方面做到有章可循、有法可依。此外,政府要加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊畢業(yè)生就業(yè)市場上的欺詐行為和其他違法犯罪活動,及時制止和避免大學生就業(yè)風險的產(chǎn)生。
3.積極推進教育教學改革,提高人才培養(yǎng)質量。學校應以就業(yè)和社會需求為導向,有目的地進行包括招生計劃、專業(yè)課程設置、教學內(nèi)容、教學模式等在內(nèi)的全面的教育教學改革,建立體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)特點的教學內(nèi)容體系,通過多種途徑培養(yǎng)和提高學生的綜合素質,滿足學生職業(yè)發(fā)展的需要。
4.完善市場功能,構建全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的畢業(yè)生就業(yè)市場。政府應采取積極措施,深化人事和戶籍制度改革,放寬戶籍控制,改革僵化的企事業(yè)單位用人制度,減少不合理的制度約束,完善市場功能,創(chuàng)造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,促進勞動力的自由流動。
5.加強信用信息體系建設,營造誠實守信的就業(yè)環(huán)境。有效的信用信息體制可以保證信息的真實性、可靠性,使畢業(yè)生和用人單位之間形成穩(wěn)定的預期,減少不確定性,并能有效地遏制機會主義行為,維護法律權威。同時,信息公開可以降低交易費用,維護就業(yè)市場的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,加強信用體系建設,保證和促進信息在全社會的有效傳遞,對于克服市場主體信息不對稱條件下的逆向選擇和道德風險,營造誠實守信的就業(yè)環(huán)境,降低畢業(yè)生的就業(yè)風險具有積極的作用。
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An Analysis and Avoidance about Employment Risk of College Student
ZHANGJie
(South China Normal University, Guangzhou 510631, China)
關鍵詞:大學生創(chuàng)業(yè);法律風險;防范
一、大學生創(chuàng)業(yè)法律風險不容忽視
大學生就業(yè)問題一直受到社會的廣泛關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年我國高校應屆畢業(yè)生為280萬人,2014年為727萬人,在這十年期間高校應屆畢業(yè)生增加了400多萬。可見,我國高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢相當嚴峻。在這種形勢下,國家積極推動“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”,通過政策鼓勵、典型示范、搭建平臺,激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。不少大學生在這個背景下走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。但創(chuàng)業(yè)企業(yè)在建立、運行過程中面臨著來自各個方面并錯綜復雜的風險,而法律風險就是其中不可被忽視的一種。
不少大學生創(chuàng)業(yè)者認為在法律風險防范方面的支出是可有可無的,是為創(chuàng)業(yè)組織“節(jié)流”的部分。然而,這是一個嚴重的誤區(qū)。“創(chuàng)業(yè)事實上就是一個法律行為”,從創(chuàng)業(yè)實體設立伊始,就創(chuàng)設了法律關系,并必須承擔相應的法律義務與責任,為法律行為接受法律后果,維護自身法律權益。現(xiàn)實生活中,高發(fā)案率、高敗訴率、低執(zhí)行率是企業(yè)訴訟的真實寫照,一場官司葬送一家企業(yè)和打贏了官司執(zhí)行不了賠償?shù)默F(xiàn)象并不少見。法律風險一旦發(fā)生,給企業(yè)帶來的將是顛覆性的災難。作為創(chuàng)業(yè)主體的大學生因缺乏社會經(jīng)驗、缺乏法律意識,不少創(chuàng)業(yè)者被卷入到法律糾紛當中,甚至使創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨毀滅性打擊。在大學生創(chuàng)業(yè)過程中隨處都隱匿著契約、人事、侵權、稅務等數(shù)不勝數(shù)的法律風險,所以,加強大學生創(chuàng)業(yè)者法律風險防范意識是一個很緊迫的理論與實踐課題。
二、大學生創(chuàng)業(yè)中的典型法律風險
創(chuàng)業(yè)法律風險主要是指創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中,因為創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)活動本身的復雜性和創(chuàng)業(yè)者法律知識、能力方面的有限性,最終導致創(chuàng)業(yè)活動逐步脫離創(chuàng)業(yè)目標的可能性。筆者主要對大學生創(chuàng)業(yè)過程中常見的幾種典型法律風險進行簡要分析。
(一)創(chuàng)業(yè)初期法律風險分析
1. 創(chuàng)業(yè)組織形式法律風險分析
在大學生創(chuàng)業(yè)中,比較常見的組織形式有:普通合伙企業(yè)、個體戶和有限責任公司等。依據(jù)我國法律的相關規(guī)定,每種組織形式投資者所承擔的責任是不相等的。就合伙企業(yè)來說,合伙協(xié)議無論是否有無約定,對外債務的承擔比例,企業(yè)的債權人都有權利要求任意合伙人承擔所有的債務,也就是說任意合伙人都有責任以自己的全部財產(chǎn)償還企業(yè)的全額債務。合伙人在承擔了超過自己應負的債務后有權向其他合伙人追償,協(xié)議有規(guī)定債務承擔比例或出資比例的,各合伙人按協(xié)議承擔責任,未約定的按盈余分配比例承擔債務,但對造成企業(yè)虧損有過錯的合伙人,應按其過錯程度相應的多承擔責任。所以合伙企業(yè)中,合伙人對外債務承擔的是無限連帶責任。在個體工商戶的組織形式中戶主承擔的也是無限責任,即創(chuàng)業(yè)者以自己的全額財產(chǎn)對債務承擔責任。在有限責任公司中,公司以全部財產(chǎn)承擔無限責任,股東以出資額為限對外承擔有限責任。不同的組織形式意味著不同的創(chuàng)業(yè)風險,創(chuàng)業(yè)者應當了解各種組織形式的風險責任,再根據(jù)自身的情況選擇合適的組織形式。
2. 場地租賃中的法律風險分析
場地是創(chuàng)業(yè)活動開展的載體,找一個地段好、租金適中的場地對剛剛起步創(chuàng)業(yè)的大學生來說是很重要的。在場地租賃方面我們主要討論三個問題:第一個即出租人非所有人的情形,在這種情況下與創(chuàng)業(yè)者(承租人)簽訂租賃合同的出租方并非房屋的所有權人,我國《物權法》并沒有對該種情況做具體的規(guī)定。但如果出租人事前取得了事實處分權或者事后得到了所有權人的許可,承租人的租賃權可以類推適用所有權人為出租方的相關法律規(guī)定,否則承租權的法律保障將會大打折扣。第二種是先租后賣的情況,房屋先租后賣的案例在實務界常有發(fā)生,對于缺乏法律常識的創(chuàng)業(yè)者來說,遇到這種情況會讓其處于非常被動的狀態(tài)。然而立法者早在修訂《合同法》時,就對作為經(jīng)濟弱勢群體的承租人進行了特殊保護。《合同法》第229條規(guī)定:“租賃物在租賃期間發(fā)生物權變動的,不影響租賃合同的效力”即承租人能夠以租賃合同來對抗房屋的所有權人。所以作為承租人的創(chuàng)業(yè)者在租賃期遇到先租后賣的情形時完全不必驚慌,應當尋求法律救濟,保護自己的合法權益。第三是租金上漲問題,第一種情況是出租方在續(xù)訂租賃契約時要求調(diào)高租金,毫無疑問這是合理、合法的,同時也是承租方和出租方自由協(xié)商的結果。第二種情況是出租方在租賃期間內(nèi)要求上漲租金,對于這種情況只要契約約定的租金沒有嚴重的偏離市場行情,承租方都有充足的理由拒絕出租方的請求,并要求雙方按照租賃契約繼續(xù)履行。為了避免因場地的租賃而陷入不必要的糾紛,在此給予創(chuàng)業(yè)者們幾條建議:第一、簽訂租賃契約時要求出租方出示房屋的所有權證以及土地的使用權證,確保出租方是房屋的所有權人。第二、契約內(nèi)應當詳細約定雙方的權利義務,特別值得注意的是要約定有詳細的違約責任,并要求出租方提供符合契約目的的標的物。
(二)創(chuàng)業(yè)組織經(jīng)營過程中的法律問題分析
任何商業(yè)主體在運營過程中,契約都是不可避免的,契約在帶來利益的同時背后也隱藏著巨大的風險。商業(yè)組織在經(jīng)營過程中主要涉及的契約應為兩大類:商務契約和勞動契約。下面先來討論商務契約的潛在風險,商務契約帶來風險主要是包括對方違約給創(chuàng)業(yè)者帶來損失和創(chuàng)業(yè)者因契約不能履行而承擔違約責任。契約風險的規(guī)避主要從以下幾個方面著手:首先看契約雙方是否為合法的主體資格。如果對方是法人應當主要審查對方是否依法成立、有無必要的財產(chǎn)來獨立承擔相應的契約責任、有無自己的名稱和場所,而這些信息在工商行政管理部門頒發(fā)的執(zhí)照上都大致有注明。如果對方是自然人,則主要審查對方是否有完全的民事行為能力,如果對方是無民事行為能力人或是限制民事行為能力人,應當避免與其簽訂合同或取得其法定監(jiān)護人的追認。還有種常見的契約主體就是人,在市場經(jīng)濟發(fā)達的今天,很大部分的商務契約都是和某一產(chǎn)品或某一名牌的人簽訂。在簽訂代訂合同時應當著重審查人的身份和資格,即是否有被人簽發(fā)的授權委托書,其行為是否超越了授權范圍和權限。其次看契約的內(nèi)容是否合法,這要求創(chuàng)業(yè)者在訂立契約之前應當進行相關的調(diào)查和情況了解,確定契約內(nèi)容是合法有效的。最常見的契約內(nèi)容風險主要是因為已方或相對方喪失履行合同的能力而導致違約的出現(xiàn)。對于初出創(chuàng)業(yè)的大學生來講一個能夠為自己帶來巨大收益的商務契約可謂是至關重要的,但是在欣喜之余更應當謹慎審查己方的契約履行能力和對方的契約履行能力,避免最后因履行不能給自己帶來無法挽回的損失。特別值得注意的是,在簽訂契約時應極力避免口頭契約,因為一旦發(fā)生糾紛,都會因為缺乏證據(jù)而使自己處于非常被動的地位,在此建議大學生創(chuàng)業(yè)者使用書面形式訂立契約。
隨著企業(yè)的發(fā)展,業(yè)務能力的擴大,企業(yè)必定會招聘員工入職。而勞動契約的簽訂是員工入職的必經(jīng)程序,為了保障勞動者的合法利益,我國《勞動法》已對勞動契約的簽訂時間、形式和內(nèi)容都進行了詳盡的規(guī)定。企業(yè)應當與勞動者簽訂符合法律規(guī)定的勞動契約。另外的提醒創(chuàng)業(yè)者注意的是,在勞動契約中最好明確勞動者的職責,以及勞動者在失職時應當負的責任,并確立一套可行的考勤制度。從而確保能夠在勞動糾紛發(fā)生時,最大限度的維護企業(yè)的合法權益。當然,個人覺得企業(yè)在奪得法律和道德制高點時,對企業(yè)員工不應過于苛刻,否則很容易陷于尷尬的境地。
除了上述的契約風險外,知識產(chǎn)權侵權行為的法律風險也應當?shù)玫酱髮W生創(chuàng)業(yè)者的重視。知識產(chǎn)權是指創(chuàng)作人對其智力勞動成果依法所享有的專有的權利。主要包括:著作權、商標權和專利權,知識產(chǎn)權可以形成企業(yè)的核心競爭力,是企業(yè)的生命力所在。大學生創(chuàng)業(yè)主體因不懂得知識產(chǎn)權法的規(guī)定而侵犯別人知識產(chǎn)權的大有人在。比較典型的一個案例發(fā)生在2009年,溫州大學的幾名大學生投資創(chuàng)辦了一家電影網(wǎng)站,卻不料被杭州一家影視公司“版權侵權”,并要求賠償60萬元。遇到這種訴訟危機,對任何大學生創(chuàng)業(yè)者來說都是一致命的打擊。所以大學生創(chuàng)業(yè)者有必要去了解知識產(chǎn)權方面的知識,在學會如何保護自己的知識產(chǎn)權的同時又避免去侵犯別人的知識產(chǎn)權。
(三)創(chuàng)業(yè)組織終止的法律風險分析
創(chuàng)業(yè)組織終止是指創(chuàng)業(yè)組織徹底結束營業(yè)活動和市場主體資格的徹底消滅。在創(chuàng)業(yè)組織終止活動中潛在的風險主要包括創(chuàng)業(yè)組織名稱沒有進行依法注銷登記,且被他人惡意盜用的風險。以及在本文開頭所討論過的選擇不同組織形式所遺留下來的問題。如果創(chuàng)業(yè)者選擇以個體工商戶或者合伙企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)組織形式,那么創(chuàng)業(yè)組織在終止后創(chuàng)業(yè)者還應當對創(chuàng)業(yè)組織在存續(xù)期間所負的債務承擔無限責任。如果創(chuàng)業(yè)者選擇以有限責任公司作為創(chuàng)業(yè)組織形式,創(chuàng)業(yè)者則可以通過破產(chǎn)清算程序使自己免于承擔創(chuàng)業(yè)組織所不能的部分債務。
三、大學生創(chuàng)業(yè)防范法律風險的主要對策
既然創(chuàng)業(yè)中有如此多潛在的法律風險,大學生創(chuàng)業(yè)者又應如何提升自身風險規(guī)避能力呢?
(一)樹立大學生創(chuàng)業(yè)者的法律意識
在市場經(jīng)濟發(fā)展的浪潮下,我國的法制逐步完善,雖然創(chuàng)業(yè)者的法律意識得到了一定程度的提升,但是確實還是存在很大一部分創(chuàng)業(yè)者的法律風險意識過于淡薄,無法滿足創(chuàng)業(yè)活動對法律知識的需求。在進行創(chuàng)業(yè)活動的過程中總是忽視法律風險的存在,從而導致自身的合法權益無法得到正當?shù)木S護。嚴重的更是直接導致企業(yè)逐步走向衰退直至企業(yè)倒閉,所以在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的社會背景下建立一套有效的企業(yè)風險防范機制,來規(guī)避企業(yè)所面臨的風險是很有必要的。大學生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中更是應當注重培養(yǎng)自身的法律風險防范意識。
(二)了解和熟悉相關創(chuàng)業(yè)法律知識
大學生創(chuàng)業(yè)者應當了解創(chuàng)業(yè)與法律的關系,部分大學生創(chuàng)業(yè)者片面的認為創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)建新的企業(yè),創(chuàng)業(yè)與法律毫無牽扯。顯然,這種觀點是錯誤的。創(chuàng)業(yè)是把機遇、資源、技術、創(chuàng)新進行有機整合的一項高難度活動。這種高難度活動如果沒有一個良好的法律環(huán)境,創(chuàng)業(yè)者可能會寸步難行、處處碰壁。而法律不僅能夠為創(chuàng)業(yè)活動保駕護航,同時也能夠為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)契機,激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)欲望。所以加強對創(chuàng)業(yè)者的法律知識培訓,提升大學生對法律的認識很有必要。在此也呼吁各高校在強化專業(yè)教育的同時,更應該開設相關的法律課程,讓法律在大學生心中生根發(fā)芽。讓大學生創(chuàng)業(yè)者認識到法律在創(chuàng)業(yè)過程中的重要性。在認識到法律的重要性后,大學生創(chuàng)業(yè)者應當了解和學習相關的法律法規(guī),提升自身的法律知識。特別要了解和學習民法、商法、經(jīng)濟法的相關知識。
(三)依法進行創(chuàng)業(yè)活動
在創(chuàng)業(yè)初期,創(chuàng)業(yè)組織抵御風險的能力較差,而依法創(chuàng)業(yè)是規(guī)避市場風險、財務風險和人力資源風險的有效手段。同時法律風險也是市場風險的集中體現(xiàn)。所以,大學生創(chuàng)業(yè)者更應當依法開展創(chuàng)業(yè)活動,對創(chuàng)業(yè)組織進行依法經(jīng)營和依法管理,并且學會利用法律手段,如:協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟來解決糾紛,維護自身的正當利益。做到依法成立、守法運營、合法終止。無可否認,任何企業(yè)都不愿陷入訴訟糾紛,但往往有些風險創(chuàng)業(yè)者自己是無法預測和避免的。鑒于此,有條件的企業(yè)應當聘請法律顧問,當然法律顧問的最大目的不是企業(yè)的訴訟案件而是為企業(yè)規(guī)避法律風險,為企業(yè)的正常運行保駕護航,最大限度的把法律風險扼殺在搖籃里。相信在法律的翅膀下大學生創(chuàng)業(yè)能夠提升到一個新的高度。
(四)配備法律專業(yè)團隊
迫于成功的大學生,最普遍的是約上幾位親朋好友一起想轟轟烈烈的干出一番事業(yè),共創(chuàng)美好未來。這種想法是值得我們學習推廣的,但是在選擇合伙人的同時面臨的風險也是很大的。在創(chuàng)業(yè)組織形式中不論是哪種,人合性都是自始至終的影響著創(chuàng)業(yè)的進程,合伙人選對了成功就在眼前,合伙人不合適面臨的除了創(chuàng)業(yè)失敗之外還有可能與親朋反目成仇。所以在選擇合伙人時務必謹慎,首先合伙人之間的理念應當一致,合伙人之間的性格也不應當有太多的不合,更重要的一點是合伙人之間能夠進行很好的溝通理解,志趣相同。只有合伙人在心往一處想,勁往一處使的條件下創(chuàng)業(yè)才能夠爭取最大可能性的成功。再者,由于受到中國傳統(tǒng)思想的影響,合伙人在達成合伙意向時,各方看到的更多的是創(chuàng)業(yè)成功的輝煌,對創(chuàng)業(yè)背后的風險卻很少去審視,也不愿作更多的關于合伙人權利義務、違約、散伙的約定。以至于一旦陷入困境合伙人之間相互推責,各自都想自己的利益最大化,合伙人之間的利益矛盾就不可避免了。創(chuàng)業(yè)作為一種商事活動,風險是與生俱來的,我們要做的不是去逃避而是規(guī)避風險,所以在此建議起步創(chuàng)業(yè)的大學生在創(chuàng)業(yè)初期一定要與合伙人就合伙期間的權利義務、利益分配方式、違約責任、散伙等與我們傳統(tǒng)觀念相悖的情形,作出詳細的約定,至少要保證“買賣不在情誼在”。
參考文獻:
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【關鍵詞】高校教育 科學創(chuàng)業(yè)觀 創(chuàng)業(yè)教育 高等教育模式
隨著我國高校教育從精英教育到大眾教育的轉變,大學生就業(yè)壓力逐漸增大,這就要求就業(yè)途徑由單一化向多元化轉變。其中,大學生創(chuàng)業(yè)是高等教育大眾化環(huán)境下拓寬就業(yè)的一條路徑。作為培養(yǎng)大學生綜合素質的高等院校,對大學生創(chuàng)業(yè)觀念,尤其是科學創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)起關鍵作用。
一、大學生科學創(chuàng)業(yè)觀分析
創(chuàng)業(yè)作為推動經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要載體,在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的時候,越來越表現(xiàn)出活躍的一面,尤其是在推動就業(yè),提高自主能力方面有著重要作用。
1.大學生創(chuàng)業(yè)觀的界定
目前,創(chuàng)業(yè)理論的研究已引起國內(nèi)學界廣泛的關注,國內(nèi)的學者對創(chuàng)業(yè)有諸多的解釋,復旦大學的李志能博士(2006)認為,創(chuàng)業(yè)是一個發(fā)現(xiàn)和捕獲機會并由此創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品、服務或實現(xiàn)其潛在價值的過程。王會龍對阿馬?畢哈德(Amarv Bhide)、Shane和Venkataram、Gartner的創(chuàng)業(yè)定義加以總結得出:創(chuàng)業(yè)是一個過程,機會追求是創(chuàng)業(yè)的核心要素,創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品、服務或實現(xiàn)其潛在價值。此外,陳震紅等人(2006)認為,創(chuàng)業(yè)是個體在動態(tài)的時間與環(huán)境中通過一定的組織形式,發(fā)掘并利用潛在機會來創(chuàng)造價值的過程。
基于上述創(chuàng)業(yè)定義,無論個體或群體要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)過程,必須先樹立創(chuàng)業(yè)觀念。因此,在高校教育中,對于大學生的創(chuàng)業(yè)觀念,尤其是科學創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)就顯得十分重要。本文對于大學生科學創(chuàng)業(yè)觀的定義為:大學生在接受高等教育及創(chuàng)業(yè)教育過程中所形成的科學的應對創(chuàng)業(yè)風險、把握創(chuàng)業(yè)機會及正確認識自我的一種意識形態(tài)。
2.大學生創(chuàng)業(yè)觀培養(yǎng)的必要性
伴隨新經(jīng)濟時代的到來,創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)活動成為競爭優(yōu)勢的重要來源,我國高等教育也正在經(jīng)歷從過去的被動性就業(yè)教育向開拓性創(chuàng)業(yè)教育的轉變??偫碓?008年的政府工作報告關于就業(yè)的部分中提到:“要落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針,加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓工作?!本C上所述,大學生就業(yè)觀的培養(yǎng)的意義主要體現(xiàn)在以下幾點:
第一,社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著高校的擴招規(guī)模的增加。我國每年進入社會的大學生數(shù)量不斷增長,2007年全國有普通高校畢業(yè)生495萬,比2006年增加82萬,比2003年大學擴招第一年本科畢業(yè)生多出了283萬。而社會向畢業(yè)生提供的就業(yè)崗位與往年持平,整體供大于求的矛盾十分尖銳。大學生創(chuàng)業(yè)觀教育正是在世界經(jīng)濟社會高度發(fā)展,而勞動力面臨就業(yè)再就業(yè)巨大壓力的背景下,提倡和發(fā)展的一種教育模式。因此,大學生創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)不僅是時展的需要。是建設創(chuàng)新型國家的需要,而且是構建社會主義和諧社會和我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要。
第二,人才培養(yǎng)體制發(fā)展的需要。作為高等教育,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)觀是促進高等教育自身改革和發(fā)展的需要,是高等教育融入國際化的需要,是適應高等教育大眾化和我國經(jīng)濟體制改革的需要,也是人才培養(yǎng)體制的需要。
第三,大學生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要。創(chuàng)業(yè)嘗試的深刻意義在于,能使學生形成正確的創(chuàng)業(yè)目標和價值取向,增強組織管理能力、社交能力和實際動手能力,全面提升創(chuàng)業(yè)的綜合素質。大學生創(chuàng)業(yè)教育是解決大學生就業(yè)難問題的需要,是大學生實現(xiàn)自我人生價值的需要。培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)觀有利于轉變學生的就業(yè)觀念,有利于提高學生的就業(yè)競爭力。
二、大學生科學創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國高等教育中關于大學生創(chuàng)業(yè)教育起步晚,盡管取得了一些成果,但在實踐過程中,無論是創(chuàng)業(yè)教育本身,還是大學生的創(chuàng)業(yè)意識都還存在不少問題。
1.創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)存在的問題
從高等教育角度看,創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)主要存在以下問題:
一是認識方面的問題。從目前高校師生的思想狀況看,存在認識不統(tǒng)一、不到位現(xiàn)象。這種認識上的偏差,嚴重阻礙了大學生科學創(chuàng)業(yè)觀的形成。
二是師資方面的問題。創(chuàng)業(yè)教育對師資要求相對較高,既要求他們具備一定的理論知識,又要擁有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,但兼?zhèn)溥@兩種素質的師資在高校還十分缺乏。目前。高校教師的來源仍然以學術、學歷為主,以實際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗遴選老師的很少。
三是創(chuàng)業(yè)教育課程設置問題。目前,尚無統(tǒng)一、科學的創(chuàng)業(yè)教育課程體系,現(xiàn)有課程之間的邏輯性、創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)部的邏輯性都有待完善:教育目的和學科內(nèi)容也有待進一步明確。
四是教育模式方面的問題。雖然創(chuàng)業(yè)教育在高校教育中已經(jīng)實施。但和真正創(chuàng)業(yè)教育相比還存在很大差距。目前的創(chuàng)業(yè)教育模式較為封閉,只是停留在教室內(nèi)、課堂上,沒有真正讓學生走出去;創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容陳舊,更新不及時,與市場需求等嚴重脫節(jié);創(chuàng)業(yè)教育方法、途徑單一,缺乏創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)新精神的教育。
2.大學生創(chuàng)業(yè)過程存在的問題
從大學生的創(chuàng)業(yè)實踐過程看,主要存在以下問題:
首先,是激情創(chuàng)業(yè),缺乏理性。很多大學生靠激情創(chuàng)業(yè),熱情十足。經(jīng)驗不足,急于求成,看不到創(chuàng)業(yè)是踏踏實實做起來的,最終只有草草收場。大學生創(chuàng)業(yè)實踐中,有相當大比例是靠激情而非理性,缺乏科學的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神,這與創(chuàng)業(yè)教育,尤其是科學創(chuàng)業(yè)觀念的培養(yǎng)的缺位有密切關系。
其次,是創(chuàng)業(yè)認識理想化,創(chuàng)業(yè)風險認識不足。在創(chuàng)業(yè)過程中,除了信念、勇氣、創(chuàng)意、工商管理經(jīng)驗和專業(yè)技術知識等外,大學生還需要有風險防范意識。但在實踐中,很多大學生創(chuàng)業(yè)有很大的理想成分,還有一部分從書本上認識創(chuàng)業(yè),屬于紙上談兵和理想化的創(chuàng)業(yè);也有很多大學生對創(chuàng)業(yè)停留在想象里,表現(xiàn)出理想化的傾向;實際上,創(chuàng)業(yè)有很多理性的決策和分析,不可能是一種理想活動。
最后,是經(jīng)營理念與對市場認識有一定差距。大學生創(chuàng)業(yè)很多是基于自身技術上的優(yōu)勢,但是,創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程,創(chuàng)業(yè)并不僅僅是技術上的較量-更是經(jīng)營理念、經(jīng)營手段等方面的競爭,要求創(chuàng)業(yè)者對營銷、財務、管理、商務、稅務、法律等都要有一定的知識積累,但年輕的創(chuàng)業(yè)者對這些知識比較匱乏。因此,大學生在創(chuàng)業(yè)過程中,常常以自我為中心,造成產(chǎn)品開發(fā)或經(jīng)營與市場脫節(jié)。即使學經(jīng)濟、財經(jīng)類出身的大學生,他們知識大多來自課本知識而缺乏實際經(jīng)驗,經(jīng)營理念并不一定能適應市場的實際情況和實際需要。如果大學生創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營理念無法適應當前激烈的市場競爭,必然處于劣勢,并最終被市場所淘汰。
不難看出,大學生創(chuàng)業(yè)實踐中存在一個基礎和核心的問題,就是普遍地缺乏科學的創(chuàng)業(yè)觀念,缺乏正確的創(chuàng)業(yè)意識和自我認知的能力,而這恰恰是高校進行大學生創(chuàng)業(yè)教育的基礎和重點,是大學生創(chuàng)業(yè)綜合素質培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。
三、大學生科學創(chuàng)業(yè)觀培養(yǎng)的建議與對策
鑒于高校創(chuàng)業(yè)教育及大學生實際創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題,對高校進行大學生科學創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)和教育,有以下思考和對策建議:
第一,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)心理素質,完善創(chuàng)業(yè)人格。創(chuàng)業(yè)心理素質對大學生的創(chuàng)業(yè)實踐起著重要的調(diào)節(jié)作用,甚至影響大學生的創(chuàng)業(yè)實踐。這就要求大學生必須具有比較高的創(chuàng)業(yè)心理素質。面對市場的瞬息萬變和激烈競爭,面對風險的挑戰(zhàn),沒有積極樂觀的人生態(tài)度,沒有艱苦奮斗的拼搏精神,沒有良好的適應能力和自我調(diào)控能力等創(chuàng)業(yè)心理素質,大學生創(chuàng)業(yè)是很難取得成功的。因此,高校應普及對大學生心理健康的宣傳、教育,提高大學生對新的健康觀念和心理問題的認識;建立專業(yè)心理輔導機構,加強心理咨詢和輔導服務;完善心理防御機制,有效控制不良心理現(xiàn)象;注重心理拓展的訓練,培養(yǎng)大學生健全和完美的人格,使大學生能順利地度過創(chuàng)業(yè)活動中的挫折和危機,更好地認識自己和社會,增強適應能力,充分開發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能,把握機遇,迎接挑戰(zhàn),從而有效促進創(chuàng)業(yè)活動的開展。
第二,培養(yǎng)大學生分析市場的能力。在創(chuàng)業(yè)前期,學生應該了解市場,并熟悉市場。在校大學生只有接觸社會、接觸市場,才能洞悉市場機會,并把握住機會。調(diào)查是發(fā)現(xiàn)問題解決問題的最有效手段,應該充分進行PEST(政治或政策、經(jīng)濟、社會、技術環(huán)境)、SWOT(優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅因素)客觀分析,尋找較好的時機與項目。
第三。更新教育理念,在高校中構建并完善大學生創(chuàng)業(yè)教育的運行體系。高校必須改革教育思想、教育方法和人才培養(yǎng)模式,不斷提高大學生的創(chuàng)業(yè)能力、擇業(yè)能力和適應能力。如在人才培養(yǎng)目標的制訂上應更體現(xiàn)適應性和綜合性i實行完全學分制,擴大課程選修和輔修的范圍;加強綜合性教育,拓寬專業(yè)基礎,補充人文社科知識,體現(xiàn)學科交融;打破以老師為主的被動式的本本教學模式,實施以學生為中心的主動式的體驗性教學等模式;構建創(chuàng)業(yè)教育的評價體系和機制。對大學生創(chuàng)業(yè)教育進行科學評價;保證實踐環(huán)節(jié)的時間、地點,豐富實踐內(nèi)容,如實行“兩長一短”學期制,利用短學期來完成實踐教學等,以培養(yǎng)大學生的實踐動手能力。
關鍵詞:大學生社會創(chuàng)業(yè);社會創(chuàng)業(yè)過程整合模型;社會創(chuàng)業(yè)教育體系
中圖分類號:G459 文獻標識碼:A 文章編號:1671-1580(2017)02-0018-04
社會創(chuàng)業(yè)通過創(chuàng)造性的方法來解決社會問題,創(chuàng)造經(jīng)濟與社會的雙重價值,也為我國大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)打開一扇新大門。對大學生社會創(chuàng)業(yè)過程的機理進行研究,并據(jù)此構建大學生社會創(chuàng)業(yè)教育體系,對促進大學生社會創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)大學生社會創(chuàng)新精神,增強社會創(chuàng)業(yè)意識,提高社會創(chuàng)業(yè)能力,進而推動大學生社會創(chuàng)業(yè)具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
一、大學生社會創(chuàng)業(yè)過程的整合模型
(一)大學生社會創(chuàng)業(yè)的界定
社會創(chuàng)業(yè)(social Entrepreneurship)的核心內(nèi)涵是通過社會性、創(chuàng)造性的活動來實現(xiàn)社會價值,完成個人或組織的社會使命。其中,社會性,強調(diào)社會創(chuàng)業(yè)以解決社會問題、創(chuàng)造社會價值為主要目標;創(chuàng)造性,強調(diào)社會創(chuàng)業(yè)在解決社會問題的過程中運用創(chuàng)新的方法或商業(yè)模式,將公益事業(yè)辦成一個可持續(xù)發(fā)展的,有競爭力的實體。
大學生社會創(chuàng)業(yè)是大學生個人或由其組成的創(chuàng)業(yè)團隊,在社會使命與創(chuàng)新精神的激發(fā)下,通過建立社會創(chuàng)業(yè)組織,借鑒商業(yè)化的手段,創(chuàng)新運營模式,向社會公眾提品或服務,可持續(xù)地產(chǎn)生社會效益的過程。
(二)大學生社會創(chuàng)業(yè)過程的整合模型解釋
國內(nèi)學者焦豪、鄔愛其(2008)對西方學者提出的一系列社會創(chuàng)業(yè)過程理論模型進行整合創(chuàng)新,提出了由影響因素、過程階段和過程監(jiān)控三個相互關聯(lián)的部分組成的社會創(chuàng)業(yè)過程整合模型。該模型認為,社會創(chuàng)業(yè)是一個受個人、組織、環(huán)境和流程等因素綜合影響的多階段的演進過程,在此過程中,社會創(chuàng)業(yè)者需要通過實時的評估與反饋進行過程監(jiān)控。該模型的提出為后續(xù)研究提供了理論分析框架與思路。
本文借鑒社會創(chuàng)業(yè)過程整合模型的理論框架,結合我國大學生社會創(chuàng)業(yè)相關理論研究與實踐的特點,提出我國大學生社會創(chuàng)業(yè)過程的整合模型解釋(見圖1)。
1.大學生社會創(chuàng)業(yè)的過程階段與過程監(jiān)控
依據(jù)社會創(chuàng)業(yè)過程整合模型,大學生社會創(chuàng)業(yè)的過程階段依次包括:(1)形成社會創(chuàng)業(yè)意向。創(chuàng)業(yè)者感知到社會需求,產(chǎn)生社會創(chuàng)業(yè)的意愿,并認知了自身創(chuàng)業(yè)的可行性之后,會產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)與否的意向。(2)識別與開發(fā)社會創(chuàng)業(yè)機會。創(chuàng)業(yè)者通過系統(tǒng)的方法調(diào)查與評估社會需求,并激發(fā)創(chuàng)新思維,積極尋求能產(chǎn)生雙重價值的社會創(chuàng)業(yè)機會,識別社會創(chuàng)業(yè)機會的特征,開發(fā)社會創(chuàng)業(yè)機會的運作模式。(3)評估社會創(chuàng)業(yè)機會。創(chuàng)業(yè)者分析社會創(chuàng)業(yè)機會的機遇與挑戰(zhàn),明確風險及其可能的防控機制,做出是否進行社會創(chuàng)業(yè)的決策。(4)實施社會創(chuàng)業(yè)行為。創(chuàng)業(yè)者確定社會創(chuàng)業(yè)機會值得開發(fā)之后,制定戰(zhàn)略規(guī)劃,進行團隊和組織建設,以獻身精神投入社會創(chuàng)業(yè)活動中。
大學生社會創(chuàng)業(yè)教育體系
大學生社會創(chuàng)業(yè)者及其團隊在社會創(chuàng)業(yè)過程的各個階段所要完成的任務不同,因而所需要的能力要素也有所不同,為推進社會創(chuàng)業(yè)各階段的演進,創(chuàng)業(yè)者必須定期對自己和創(chuàng)業(yè)團隊的能力進行階段性評估,以獲得相應的完善和提高。
2.大學生社會創(chuàng)業(yè)過程的影響因素分析
依據(jù)社會創(chuàng)業(yè)過程整合模型,大學生社會創(chuàng)業(yè)過程受個人、組織、環(huán)境和流程等因素的影響,且這些因素在社會創(chuàng)業(yè)過程的不同階段產(chǎn)生不同的影響。
(1)個人因素。綜合國內(nèi)對大學生社會創(chuàng)業(yè)實踐現(xiàn)狀的理論研究觀點發(fā)現(xiàn):志愿服務經(jīng)歷為大學生提供了更多發(fā)現(xiàn)社會問題與需求的機會,更容易產(chǎn)生利他動機;自我效能感會提高大學生創(chuàng)業(yè)者對自身創(chuàng)業(yè)可行性的認知,在社會創(chuàng)業(yè)意向形成階段發(fā)揮主要作用;警覺性使創(chuàng)業(yè)者能“敏感地”把發(fā)現(xiàn)的社會需求與滿足這種需求的社會創(chuàng)業(yè)機會相結合,在識別與開發(fā)社會創(chuàng)業(yè)機會階段發(fā)揮主要作用;對社會創(chuàng)業(yè)以及相關領域的知識與信息,會影響社會創(chuàng)業(yè)意向的形成以及社會創(chuàng)業(yè)機會的識別、評估與開發(fā);創(chuàng)業(yè)者的社會網(wǎng)絡會增強其警覺性,并為創(chuàng)業(yè)者提供了獲得信息、資源和支持的渠道。上述影響社會創(chuàng)業(yè)過程的個人因素構成大學生的社會創(chuàng)業(yè)勝任力。其中,志愿服務經(jīng)歷、知識與信息、社會網(wǎng)絡等是基準性勝任力,易于改變和提高;自我效能感、警覺性、動機是鑒別性勝任力,不易培養(yǎng)。
(2)組織因素。大學生社會創(chuàng)業(yè)的組織因素包括創(chuàng)業(yè)資金、核心員工和志愿者等幾種關鍵資源。其中,資源的可獲得程度不僅影響社會創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)機會的評估,還會影響社會創(chuàng)業(yè)機會實施階段所采取的策略的有效執(zhí)行情況。
(3)環(huán)境因素。大學生社會創(chuàng)業(yè)過程的環(huán)境因素包括公眾對社會創(chuàng)業(yè)的認知情況、社會支持、相關政策法規(guī)以及高校ι緇崠匆檔慕逃與宣傳情況。
(4)流程因素。大學生社會創(chuàng)業(yè)過程的流程因素包括項目風險控制機制和項目運作模式。風險控制機制有助于保障社會創(chuàng)業(yè)機會的實施。社會創(chuàng)業(yè)項目運作模式可以分為完全市場化的商業(yè)模式、純粹依靠社會捐助模式以及兩者混合型的運作模式。社會創(chuàng)業(yè)項目的運作模式設計類型與特點,會影響到創(chuàng)業(yè)者對社會創(chuàng)業(yè)機會特征的評估,并進而影響創(chuàng)業(yè)機會的實施。完全市場化的商業(yè)模式有利于社會創(chuàng)業(yè)項目的可持續(xù)發(fā)展,形成有利于推進社會創(chuàng)業(yè)過程持續(xù)演進的評估與反饋。
二、基于社會創(chuàng)業(yè)過程整合模型的大學生社會創(chuàng)業(yè)教育體系構建
大學生社會創(chuàng)業(yè)教育是對大學生進行社會創(chuàng)業(yè)所需要的意識、精神、知識、能力以及相應社會創(chuàng)業(yè)實踐活動的教育。
依據(jù)社會創(chuàng)業(yè)過程整合模型,大學生社會創(chuàng)業(yè)教育的目標與任務是培養(yǎng)大學生社會創(chuàng)業(yè)勝任力,助推有利于大學生社會創(chuàng)業(yè)過程各階段成功演進的環(huán)境、組織和流程因素發(fā)揮作用,形成有利于推進社會創(chuàng)業(yè)過程持續(xù)演進的評估與反饋,并最終成功實施社會創(chuàng)業(yè)行為。要實現(xiàn)該目標,大學生社會創(chuàng)業(yè)教育體系應由社會創(chuàng)業(yè)課程體系、校園公益實踐、社會創(chuàng)業(yè)孵化平臺和多元社會支持系統(tǒng)構成。
(一)社會創(chuàng)業(yè)課程體系
社會創(chuàng)業(yè)課程體系是為了達到社會創(chuàng)業(yè)教育的目標而設計并指導學生的所有學習內(nèi)容及構成要素的總和。
在課程學習內(nèi)容方面,可以分為社會創(chuàng)業(yè)認知、社會創(chuàng)業(yè)學習與訓練、社會創(chuàng)業(yè)實踐三個模塊。社會創(chuàng)業(yè)認知模塊,旨在進行社會創(chuàng)業(yè)啟蒙,使學生了解社會創(chuàng)業(yè),掌握社會創(chuàng)新思維訓練方法,引導學生進行創(chuàng)業(yè)者自我認識。社會創(chuàng)業(yè)學習與訓練模塊,旨在學習社會創(chuàng)業(yè)的知識與方法,包括發(fā)現(xiàn)和評估社會創(chuàng)業(yè)機會的方法、創(chuàng)新設計商業(yè)模式的方法、防范創(chuàng)業(yè)風險的方法,獲取創(chuàng)業(yè)資源的方法、組建與管理創(chuàng)業(yè)團隊的方法以及編制社會創(chuàng)業(yè)計劃書的方法。社會創(chuàng)業(yè)實踐模塊,主要指課程內(nèi)的實踐環(huán)節(jié),包括單一實踐性訓練項目(如社會企業(yè)家訪談、創(chuàng)業(yè)心理素質測評)和綜合性實訓項目(如社會創(chuàng)業(yè)計劃設計與路演)。
在課程設計理念方面,提倡社會創(chuàng)業(yè)教育要與專業(yè)教育相結合,以增強社會創(chuàng)業(yè)的可行性與可操作性。在這方面,可以嘗試在社會創(chuàng)業(yè)認知模塊中,引導學生將社會創(chuàng)業(yè)與專業(yè)相結合,對一些啟發(fā)性問題進行思考。例如,“在你所處的專業(yè)領域中是否存在一些社會問題?對你所關注的社會問題,在你的專業(yè)領域內(nèi)是否存在解決方案?有哪些專業(yè)資源可與之對接?”等等。
社會創(chuàng)業(yè)課程體系的教學目標,重在培養(yǎng)大學生社會創(chuàng)業(yè)的勝任力,在大學生社會創(chuàng)業(yè)意向形成階段以及識別與開發(fā)社會創(chuàng)業(yè)機會階段發(fā)揮著重要作用。認知學習模塊有助于鑒別勝任力中的動機啟發(fā),學習與訓練有助于提高社會創(chuàng)業(yè)的基準性勝任力。
(二)校園公益實踐
校園公益實踐是大學生以服務社會為理念,以公益社團為組織方式,自主開展一系列社會公益服務的活動。校園公益實踐是大學生社會創(chuàng)業(yè)的一種課外實踐訓練方式,既可以培養(yǎng)大學生的公益理念,產(chǎn)生利他動機,促進社會創(chuàng)業(yè)意向形成;又可以通過實踐鍛煉大學生的綜合能力,提高識別與開發(fā)社會創(chuàng)業(yè)機會的能力,并積累社會資本,加強社會網(wǎng)絡,促進其做出實施社會創(chuàng)業(yè)機會的決策。
高校是組織與管理校園公益實踐的主體,要鼓勵大學生創(chuàng)建公益社團,有組織、有目標、可持續(xù)地開展公益服務活動,變短期化活動為日常性實踐,從中培養(yǎng)學生不斷探索、創(chuàng)新公益項目運作模式的能力;鼓勵學生積極與政府、企業(yè)和非營利組織打交道,學會獲取與整合各種社會資源來運營社團和公益項目。
李遠煦(2015)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國大學生社會創(chuàng)業(yè)項目涉及領域過于單一,關注的社會問題具有高重復性。該特點在一定程度上反映出,當前我國高校公益實踐領域的局限性影響了大學生對社會創(chuàng)業(yè)機會廣度與深度的識別與開發(fā)。因此,高校還要拓寬校園公益實踐活動領域,為學生提供多樣化的志愿服務經(jīng)歷,從而讓大學生能夠有機會發(fā)現(xiàn)更多不同領域的社會需求,在發(fā)揮專業(yè)技能和結合志愿服務有效經(jīng)驗解決社會問題的過程中,積累寶貴的社會創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗。
(三)社會創(chuàng)業(yè)孵化平臺
創(chuàng)業(yè)孵化平臺是指通過提供一定的資源條件和相關服務幫助和促進創(chuàng)業(yè)組織成長和發(fā)展的機構或環(huán)境。很多高校已成立了專門的創(chuàng)業(yè)孵化中心,可以在創(chuàng)業(yè)孵化中心內(nèi)部搭建專門的社會創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供專業(yè)性的孵化支持,為大學生社會創(chuàng)業(yè)過程提供有利的環(huán)境、組織和流程因素,促進大學生在社會創(chuàng)業(yè)的過程監(jiān)控中形成積極的評估與反饋,并最終實施社會創(chuàng)業(yè)行為。
在孵化條件方面,平臺應要求入駐孵化的大學生社會創(chuàng)業(yè)組織要滿足一定條件:創(chuàng)業(yè)團隊核心成員人數(shù)至少在3~7人之間,且至少有一人為在校學生;創(chuàng)業(yè)項目要關注社會問題,且已有解決該問題的初步方案。在孵化服務方面,平臺除了提供辦公場地、設備等硬件服務與融資服務外,還應提供包括公益項目設計、商業(yè)模式設計、營銷傳播、財務會計、團隊管理在內(nèi)的專業(yè)支持服務以及導師制的管理指導服務。需要指出的是,社會創(chuàng)業(yè)導師既能增強大學生的社會網(wǎng)絡,也能夠幫助大學生在社會創(chuàng)業(yè)過程監(jiān)控中實施評估與反饋。
(四)社會創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)
上述社會創(chuàng)業(yè)教育體系的構成要素能夠得以正常運轉,還需要有一個包括政府、企業(yè)、非營利組織在內(nèi)的社會創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)。
1.政府方面
政府可以從政策倡導、組織協(xié)調(diào)、法律保障和有效監(jiān)管等方面對大學生社會創(chuàng)業(yè)予以支持:(1)加大宣傳推廣力度,提高社會創(chuàng)業(yè)的社會認知度。一方面在全社會大力弘揚社會責任意識和助人自助理念,為社會創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供肥沃的公益慈善文化土壤;另一方面,利用多種宣傳手段和渠道,向公眾推廣社會創(chuàng)業(yè)組織及其提供的優(yōu)質公共服務,讓“致力于解決社會問題”的社會創(chuàng)業(yè)逐漸走進公眾視線。(2)提供政策優(yōu)惠,增強社會創(chuàng)業(yè)組織競爭力。采用政府購買服務、委托授權等方式,讓大學生社會創(chuàng)業(yè)組織在提供公共產(chǎn)品與服務領域有機會參與招投標,獲得平等的競爭機會,甚至可采取適當?shù)恼邇A斜;發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用,牽線搭橋引入公益創(chuàng)投資金,為社會創(chuàng)業(yè)組織提供財力支持。(3)立法明確身份地位,制度規(guī)范經(jīng)營行為。世界各國普遍將社會創(chuàng)業(yè)組織稱為“社會企業(yè)”。但我國目前并未專門立法確定這一類型組織的身份與邊界。要助推大學生社會創(chuàng)業(yè)行為,政府一方面應立法明確社會企業(yè)的法律身份,規(guī)范準入門檻和機制,確定社會創(chuàng)業(yè)的行為邊界;另一方面可專門出臺相關政策鼓勵大學生社會創(chuàng)業(yè),簡化繁瑣的審批手續(xù),取消不恰當?shù)南拗?,為大學生社會創(chuàng)業(yè)提供良好的社會基礎環(huán)境。
2.企業(yè)方面
整合模型顯示,流程性因素中風險防范機制與社會創(chuàng)業(yè)機會運作模式對大學生社會創(chuàng)業(yè)過程產(chǎn)生影響。而具有市場化運作經(jīng)驗的企業(yè)在風險防范與商業(yè)模式設計方面的幫扶,對于推動大學生有效開發(fā)社會創(chuàng)業(yè)機會,并成功實施社會創(chuàng)業(yè)行為具有重要的作用。企業(yè)對大學生社會創(chuàng)業(yè)的支持與推動,主要表現(xiàn)在:(1)企業(yè)的公益創(chuàng)投資金是大學生社會創(chuàng)業(yè)資金的重要來源之一。(2)企業(yè)為履行社會責任而實施的公益活動可以為大學生創(chuàng)造公益實踐的機會。企業(yè)可以提供資金的方式,讓大學生參與公益活動的設計,在此過程中提供商業(yè)化經(jīng)營經(jīng)驗的指導,有助于提高大學生對社會創(chuàng)業(yè)機會特征的識別與運作模式設計的能力。(3)提供企業(yè)高管“一σ弧備ǖ嫉幕會。目前國內(nèi)部分知名企業(yè)已經(jīng)成為幫扶大學生社會創(chuàng)業(yè)活動的先行者。如零點集團、復興集團等企業(yè)的高管加入“黑蘋果青年”發(fā)起的“高管一日助理”活動的導師行列,向大學生開放一天的“一日助理”機會,讓大學生跟隨高管完成一天的工作見習,在近距離的觀察中體驗商業(yè)經(jīng)驗智慧。來自企業(yè)創(chuàng)業(yè)導師的幫扶,既有助于形成有利創(chuàng)業(yè)的社會網(wǎng)絡,也有助于大學生在社會創(chuàng)業(yè)過程監(jiān)控中實施評估與反饋。
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