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分包管理的措施和辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 分包管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)逐漸走向成熟，尤其是進(jìn)入WTO以來(lái)，國(guó)外建筑投資商和承包商漸漸加入到我們的建筑行業(yè)之中，對(duì)于建筑業(yè)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，隨之而來(lái)的就是建筑工程分包工程的出現(xiàn)，項(xiàng)目分包可以使工程總承包單位能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短、多管齊下、立體施工。而當(dāng)前，建筑工程分包工作還不夠完善，其分包管理還存在一些缺陷需要在發(fā)展的過(guò)程中加以彌補(bǔ)，從而更好地客服困難實(shí)現(xiàn)建筑工程施工管理的高效性和科學(xué)性，也可以在一定程度上促進(jìn)建筑工程的發(fā)展乃至整個(gè)建筑市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，由此看來(lái)，加強(qiáng)對(duì)于建筑工程分包及其管理的理論是很有必要的，并且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑工程分包管理理論的概述

1、建筑工程分包的概念

工程分包一般由總包或業(yè)主負(fù)責(zé)，總包負(fù)責(zé)一般分包，業(yè)主負(fù)責(zé)指定分包。分包管理歸總包負(fù)責(zé)，并對(duì)其進(jìn)行全方位監(jiān)督管理。分包與總包有直接的合同約束，具有相應(yīng)的責(zé)任連帶關(guān)系，而業(yè)主則不牽扯其中，現(xiàn)在很多業(yè)主運(yùn)用手持式視頻通信對(duì)各個(gè)分包進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，改變傳統(tǒng)管理模式，使遠(yuǎn)程管理更為直觀高效。分包對(duì)一些指定的施工任務(wù)更為專業(yè)，總包主要的任務(wù)是針對(duì)項(xiàng)目對(duì)各方進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。

2、建筑工程分包管理的特點(diǎn)

總承包單位如果將承包的工程進(jìn)行分包，應(yīng)當(dāng)依法告知建設(shè)單位并取得認(rèn)可。這種認(rèn)可分為兩種形式：（1）在總承包合同中規(guī)定分包的內(nèi)容；（2）總承包合同中沒(méi)有規(guī)定分包內(nèi)容的，應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意。至于勞務(wù)作業(yè)分包，則由勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人與承包人通過(guò)勞務(wù)合同約定，不必經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，決不意味著建設(shè)單位可以直接指定分包單位。對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)拒絕或采用。項(xiàng)目分包不能免除總承包單位對(duì)合同履行的所有責(zé)任和義務(wù)。

二、加強(qiáng)建筑工程分包管理的必要性

1、是促進(jìn)建筑業(yè)走向?qū)I(yè)化的必然要求

激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變， 企業(yè)更專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的專業(yè)化程度也將越來(lái)越高；以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。 專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化道路；國(guó)家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善了新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分,高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。

2、是提高建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段

為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型建筑企業(yè)必將更多專注于項(xiàng)目管理。 對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來(lái)說(shuō)，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員， 使用機(jī)械設(shè)備， 提高專業(yè)化施工能力是必由之路。 當(dāng)大型建筑企業(yè)拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來(lái)完成任務(wù)。

三、建筑工程分包管理的現(xiàn)狀

1、對(duì)分包合同的管理不完善

合同是為了保證項(xiàng)目的建設(shè)和順利進(jìn)行，是處理問(wèn)題的依據(jù)，沒(méi)有合同，項(xiàng)目沒(méi)辦法開(kāi)展，因此，分包合同在分包管理中有著舉足輕重的作用。但是，在實(shí)際的工程分包管理中，合同管理還存在著很大的弊端。例如，一些管理人員對(duì)合同重要性的認(rèn)識(shí)不足，不認(rèn)為合同是分包管理的重要組成部分，缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這種想法帶來(lái)的后果是無(wú)法妥善保管合同原本，致使其破損甚至丟失，同時(shí)，合同管理人員的素質(zhì)也較低，對(duì)合同的管理的審查也不夠嚴(yán)格，合同管理與其他部門(mén)之間也缺乏必要的溝通，使合同只能成為束之高閣的文本。

2、分包商的水平和素質(zhì)參差不齊

在分包工程的管理中， 分包商的素質(zhì)和水平極為重要，直接決定著分包工程的進(jìn)度和質(zhì)量。 在實(shí)際分包工程中，個(gè)別分包商素質(zhì)偏低，對(duì)待工程的態(tài)度不是很認(rèn)真，甚至存在著質(zhì)量的問(wèn)題，例如，在材料的使用中以次充好，導(dǎo)致施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)范，對(duì)施工合同中詳細(xì)指明的材料品質(zhì)、品牌和相關(guān)的性能參數(shù)置之不理等。 分包商的個(gè)人素質(zhì)也參差不齊，具體施工人員的專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)也存在著差異。 另外，還存在著總承包商只注意自己的施工管理，忽視了對(duì)項(xiàng)目整體系統(tǒng)性的管理。

四、加強(qiáng)建筑工程分包管理的措施

1、建立健全的管理體系

良好的施工項(xiàng)目需要良好的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)才能保證確保其貫徹執(zhí)行，而良好的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)要靠有效的管理制度和具備執(zhí)行能力的人才能保障。工程公司要想完成良好的施工項(xiàng)目，就要采用工作責(zé)任細(xì)分制度，明確各個(gè)部門(mén)在項(xiàng)目施工責(zé)任重的職責(zé)，按照制度和流程對(duì)工程進(jìn)行要求和管理，形成一體化的管理隊(duì)伍和分包工程管理的工作機(jī)制和制度體系，促進(jìn)企業(yè)分包管理部門(mén)協(xié)作隊(duì)伍和分包工程管理的規(guī)范化運(yùn)作。建立健全管理體系，工程公司要充分重視管理層的責(zé)任，牢牢把握為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的原則；管理人員要牽頭系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)制度流程，減少流程設(shè)計(jì)的不合理和矛盾，關(guān)注不同部門(mén)之間的流程接口和利益分配，有效確保所有制度和流程能相互協(xié)調(diào)、互不矛盾、互為補(bǔ)充。

2、加強(qiáng)工程分包合同的管理

分包合同是工程分包管理的工作基礎(chǔ)和依據(jù)，分包合同法的簽訂必須要符合和遵照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定， 避免無(wú)效合同的產(chǎn)生。 工程分包的合同必須要對(duì)工程的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和指定， 避免承包商在施工中出現(xiàn)以次充好或者不認(rèn)真對(duì)待工程的情況。 在合同的管理中，需要保管好相關(guān)的合同，避免合同出現(xiàn)損壞或者是丟失等事件的發(fā)生。比如，對(duì)于材料領(lǐng)用與消耗的約定一定要明晰，特別是要明確材料的消耗定額與合理?yè)p耗比例、材料超額使用的責(zé)任與處理辦法。規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)與物資的處理辦法，嚴(yán)禁“以領(lǐng)代耗、以購(gòu)代耗”現(xiàn)象。定期對(duì)勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用的材料進(jìn)行清算與核銷。

3、 加強(qiáng)過(guò)程管控，強(qiáng)化施工管理

分包管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在施工過(guò)程中存在著很多不確定性因素，因此，在施工成長(zhǎng)中一定要加強(qiáng)管控，強(qiáng)化施工管理，保證分包隊(duì)伍在施工過(guò)程中履行合同承諾，保障質(zhì)量、安全受控。并且要重視安全教育與培訓(xùn)，同時(shí)要具有計(jì)劃性與系統(tǒng)性，不可隨便應(yīng)付與敷衍，安全教育應(yīng)由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，并且有企業(yè)的安全職能部門(mén)管理實(shí)施，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控體系，保證質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)要建立質(zhì)量管理部門(mén)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目分包工程的施工質(zhì)量實(shí)行全面監(jiān)控。

4、建立一支優(yōu)秀的分包隊(duì)伍

分包隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與完工的直接橋梁。 在工程分包中，分包隊(duì)伍的選擇是順利完成工程施工的前提條件。 分包隊(duì)伍的素質(zhì)和水平直接影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量保證。 所以在進(jìn)行分包工程管理的時(shí)候，必須選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍，所選擇的隊(duì)伍以往業(yè)績(jī)和信譽(yù)比較好，才能提高分包工程的管理。 目前采取的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度必須認(rèn)真堅(jiān)持。具體來(lái)說(shuō)就是要重視專業(yè)分包隊(duì)伍的前期考察，主要從他們的資質(zhì)、固有機(jī)械設(shè)備,固有技術(shù)力量,基本技工,善長(zhǎng)施工的工程項(xiàng)目,曾經(jīng)參建的項(xiàng)目履約信譽(yù)度等主要方面進(jìn)行考察；重視日常制作、焊接工藝的評(píng)定工作，避免問(wèn)題積少成多，造成質(zhì)量問(wèn)題；進(jìn)行異地分包時(shí)，分包單位必定要投入一部分資金,帶去一定的設(shè)備和技術(shù)力量及勞動(dòng)力,具備一定的實(shí)力，異地分包單位的負(fù)責(zé)人,因離家較遠(yuǎn),不會(huì)經(jīng)常不在崗，帶去的異地農(nóng)民工,為的是出來(lái)打工掙錢(qián),也就會(huì)想辦法干好活,便于管理。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，建筑工程的發(fā)展規(guī)模也越來(lái)越大，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性使得國(guó)外承包商入駐本國(guó)建筑業(yè)，使得分包管理顯得尤為重要，加強(qiáng)分包管理有利于建筑工程施工管理的有效性和科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡占榮. 建筑工程分包管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制[J]. 山西建筑,2010,06:213-214.

分包管理的措施和辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理工程分包 分包體系

我國(guó)建筑業(yè)自推行項(xiàng)目管理體制改革以來(lái)，初步形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項(xiàng)工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外，大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)組織勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料來(lái)完成。隨著市場(chǎng)開(kāi)放性程度提高，國(guó)外建筑投資商和承包商進(jìn)入，政策法律、法規(guī)逐漸國(guó)際化，進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑業(yè)專業(yè)分包體系，將是我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、 建筑市場(chǎng)具有發(fā)達(dá)的分包體系是國(guó)外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一

國(guó)外大型工程承包公司同國(guó)內(nèi)的工程公司相比管理人員比例高,素質(zhì)高，在承擔(dān)項(xiàng)目時(shí)，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專門(mén)從事項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目管理工作的專業(yè)化最終會(huì)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高，專業(yè)設(shè)備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專業(yè)劃分詳細(xì)而全面。專業(yè)分包商在激烈競(jìng)爭(zhēng)中求生存、提高自身的同時(shí)，也提高項(xiàng)目建設(shè)效率。

二、我國(guó)建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

首先，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，分工更趨細(xì)化，提高競(jìng)爭(zhēng)力將集中于提高專業(yè)技術(shù)水平上。社會(huì)發(fā)展是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢(shì)體現(xiàn)了這一要求。市場(chǎng)的專業(yè)化程度將越來(lái)越高。其次，以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品的價(jià)值由基本值和附加值構(gòu)成，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，基本值已相近，產(chǎn)品價(jià)值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上，專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，這必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。再次，國(guó)家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分包體系完善。新頒布的《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2001也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

三、建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢(shì)

1、為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專注于項(xiàng)目管理。對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，使用機(jī)械設(shè)備，提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化，其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來(lái)，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專項(xiàng)工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、降低成本，提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來(lái)完成任務(wù)，分包管理能力要增強(qiáng)；而專業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)必須提高管理能力、技術(shù)水平，使用新型機(jī)械設(shè)備，提高生產(chǎn)率，降低成本，獲得更高的生產(chǎn)率和利潤(rùn)率。

3、提高效率和應(yīng)變能力的需求。專業(yè)的項(xiàng)目管理，最終使項(xiàng)目變得更有效率。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，專業(yè)化分工使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎(chǔ)的施工能力提高，減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗，這些變成利潤(rùn)儲(chǔ)存起來(lái)。社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

四、現(xiàn)階段我國(guó)分包管理常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

1、分包商施工質(zhì)量不佳。對(duì)策：在合同中詳細(xì)指明材料品牌、材質(zhì)、性能參數(shù)等，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把材料關(guān)，深入了解相關(guān)材料知識(shí)和市場(chǎng)信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子；提高自身業(yè)務(wù)水平，動(dòng)態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷，分析原因，指定改進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施和督促分包商改進(jìn)。

2、分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對(duì)策：合同報(bào)價(jià)階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程引路的辦法，實(shí)際考察，防止低劣素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入；總包方督促分包方采取措施加大培訓(xùn)投入，以總包方的技術(shù)能力支持分包商。

3、分包商工期拖延。對(duì)策：總包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度檢查監(jiān)控，制定激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施，與有關(guān)各方及時(shí)溝通。

4、分包商只顧自身施工管理，無(wú)視或忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性。對(duì)策：在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)管理采用獎(jiǎng)罰等激勵(lì)措施，強(qiáng)化分包商主動(dòng)配合總包管理的行為，弱化分包商內(nèi)斂行為，教育分包商樹(shù)立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀念。

5、總包商逃避自身義務(wù)。對(duì)策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，履行合同，承擔(dān)各自義務(wù)；建立同期記錄，完善書(shū)面憑證。

五、對(duì)未來(lái)建筑工程項(xiàng)目分包管理的展望

1、專業(yè)化程度更高，市場(chǎng)分工進(jìn)一步細(xì)化，總包向項(xiàng)目管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工分化。分包商將專注于其專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，分包商一些不重要的工作將會(huì)外包，由更專業(yè)的分包商來(lái)完成。

2、組織更靈活，組織界限將模糊，總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化，總分包將更多地以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合（任務(wù)小組）來(lái)完成工作。

3、管理將更規(guī)范化，合同管理的地位將更重要，項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范，工作程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。

分包管理的措施和辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程承包工程合同項(xiàng)目管理由此可見(jiàn)，由于項(xiàng)目管理的獨(dú)特特點(diǎn)，而產(chǎn)生的現(xiàn)代項(xiàng)目管理的工具和思想，對(duì)分承包形式的管理有著很強(qiáng)的整合與管理能力，是與分承包體系相適應(yīng)的。對(duì)分包商的管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。

一、建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)分承包管理的必要性

（一）建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

1、社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢(shì)正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變，要求企業(yè)更專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的專業(yè)化程度將越來(lái)越高。

2、以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。

3、國(guó)家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

（二）建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢(shì)

1、為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專注于項(xiàng)目管理。對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來(lái)說(shuō)，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，使用機(jī)械設(shè)備，提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化，其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來(lái)，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專項(xiàng)工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、降低成本，提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來(lái)完成任務(wù)，分包管理能力要增強(qiáng)；而專業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)必須提高管理能力、技術(shù)水平，使用新型機(jī)械設(shè)備，提高生產(chǎn)率，降低成本，從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤(rùn)率。

3、提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化，大型建筑企業(yè)會(huì)授予項(xiàng)目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴外部資源，從而對(duì)分包的管理將越來(lái)越重要。專業(yè)的項(xiàng)目管理，最終使項(xiàng)目變得更有效率。小型專業(yè)施工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)提高管理和技術(shù)能力，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以在市場(chǎng)中獲取更多的業(yè)務(wù)，這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，專業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎(chǔ)的施工能力提高，減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗，變成利潤(rùn)儲(chǔ)存起來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

（三）建筑市場(chǎng)發(fā)達(dá)的分包體系是國(guó)外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一。

國(guó)外大型工程承包公司管理人員比例高，素質(zhì)高，在承擔(dān)項(xiàng)目時(shí)，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專門(mén)從事項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目管理工作的專業(yè)化最終會(huì)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高，專業(yè)設(shè)備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專業(yè)劃分詳細(xì)而全面，專業(yè)分包商在激烈競(jìng)爭(zhēng)中求生存、提高自身的同時(shí)，也提高項(xiàng)目建設(shè)效率。為了防止過(guò)多的分包層次，國(guó)外也要求承包商在項(xiàng)目管理中，自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。

二、實(shí)踐中分包管理常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

1、分包商工程質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問(wèn)題，以次充好；施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)范。對(duì)策：合同中詳細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把材料關(guān)，總包方深入了解相關(guān)材料知識(shí)和市場(chǎng)信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子。

2、分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對(duì)策：合同詢價(jià)階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程的辦法，實(shí)際考察，防止低劣素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入；總包方督促分包采取措施增加培訓(xùn)投入，必要時(shí)直接介入專項(xiàng)管理。

3、分包商工期拖延。對(duì)策：總包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度檢查監(jiān)控，制定激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施，與有關(guān)各方及時(shí)溝通。

4、分包商只顧自身施工管理，忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性。對(duì)策：在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)管理采用獎(jiǎng)罰等激勵(lì)措施，強(qiáng)化分包商主動(dòng)配合總包管理的行為，弱化分包商內(nèi)斂行為，教育分包商樹(shù)立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀念。

5、總包商逃避自身義務(wù)。對(duì)策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，切實(shí)履行合同，承擔(dān)各自義務(wù)；同時(shí)建立同期記錄，完善書(shū)面憑證。

三、對(duì)未來(lái)建筑工程項(xiàng)目分包管理的探討

1、專業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工更精分化?？偘鼘?duì)分包的依賴度進(jìn)一步增強(qiáng)，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來(lái)完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，分包商的一些不重要的輔工作將會(huì)外包，由更專業(yè)的分包商來(lái)完成。

2、組織更靈活，組織界限將模糊，總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化，總分包將更多地以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合（任務(wù)小組）來(lái)完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨靈活地組建，分包商會(huì)更多地參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項(xiàng)目會(huì)有更多的補(bǔ)充協(xié)議。

3、管理將更規(guī)范化，合同管理的地位將更重要，項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范，工作程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。

4、分包商授權(quán)度更高，分包商權(quán)力會(huì)增大，總包商將更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務(wù)；分包商將趨于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受歡迎。

分包管理的措施和辦法范文第4篇

1.建筑市場(chǎng)發(fā)達(dá)的分包體系是國(guó)外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一

國(guó)外大型工程承包公司同國(guó)內(nèi)的工程公司相比管理人員比例高，素質(zhì)高，在承擔(dān)項(xiàng)目時(shí)，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專門(mén)從事項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目管理工作的專業(yè)化最終會(huì)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高，專業(yè)設(shè)備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專業(yè)劃分詳細(xì)而全面。為了防止過(guò)多的分包層次，國(guó)外也要求承包商在項(xiàng)目管理中，采取自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。

2.我國(guó)建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

（1）建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，分工更趨專業(yè)化，提高競(jìng)爭(zhēng)力將集中于提高專業(yè)技術(shù)水平。社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢(shì)正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變，要求企業(yè)更專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的專業(yè)化程度將越來(lái)越高。

（2）以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品的價(jià)值由基本值和附加值構(gòu)成，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，基本值已相近，產(chǎn)品價(jià)值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上，專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。

（3）國(guó)家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善。新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，充分說(shuō)明高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包企業(yè)發(fā)展，低層次的向各專業(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。新頒布的《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2001也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

3.建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢(shì)

（1）為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專注于項(xiàng)目管理。對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，使用機(jī)械設(shè)備，提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化，其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來(lái)，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專項(xiàng)工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）降低成本，提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來(lái)完成任務(wù)，分包管理能力要增強(qiáng)；而專業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)必須提高管理能力、技術(shù)水平，使用新型機(jī)械設(shè)備，提高生產(chǎn)率，降低成本，從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤(rùn)率。

（3）提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化，總承包商會(huì)授予項(xiàng)目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴外部資源，為提高效率從而對(duì)分包的管理將越來(lái)越重要。小型專業(yè)施工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)提高管理水平和技術(shù)能力，加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，可以在市場(chǎng)中獲取更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高，利潤(rùn)增加，從而增加其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，專業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的、直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗減少，而變成利潤(rùn)儲(chǔ)存起來(lái)。社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

4.現(xiàn)階段我國(guó)分包管理常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

（1）分包商施工質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問(wèn)題，以次充好，魚(yú)目混珠；施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件要求。對(duì)策：在合同中詳細(xì)指明材料品牌、材質(zhì)、性能參數(shù)等，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把材料關(guān)，總包方必須深入了解相關(guān)材料知識(shí)和市場(chǎng)信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子；提高自身業(yè)務(wù)水平，動(dòng)態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷，分析原因，指定改進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施和督促分包商改進(jìn)。

（2）分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對(duì)策：合同報(bào)價(jià)階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程引路的辦法，實(shí)際考察，防止低劣素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入；總包方督促分包采取措施加大培訓(xùn)投入，必要時(shí)直接介入專項(xiàng)管理。以總包方的技術(shù)能力支持分包商。

（3）分包商工期拖延。對(duì)策：總包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度檢查監(jiān)控，制定激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施，與有關(guān)各方及時(shí)溝通。

（4）分包商只顧自身施工管理，忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性。對(duì)策：在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)管理采用獎(jiǎng)罰等激勵(lì)措施，強(qiáng)化分包商主動(dòng)配合總包管理的行為，教育分包商樹(shù)立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀念。

（5）總包商逃避自身義務(wù)。對(duì)策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，切實(shí)履行合同，承擔(dān)各自義務(wù)；同時(shí)建立同期記錄，完善書(shū)面憑證。

5.對(duì)未來(lái)建筑工程項(xiàng)目分包管理的展望

（1）專業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工分化?？偘鼘?duì)分包的依賴度進(jìn)一步增加，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來(lái)完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，分包商的一些不重要的輔工作將會(huì)外包，由更專業(yè)的分包商來(lái)完成。

（2）組織更靈活，組織界限將模糊，總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化，總分包將更多地以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合（任務(wù)小組）來(lái)完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨靈活地組建，分包商會(huì)更多地參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項(xiàng)目會(huì)有更多的補(bǔ)充協(xié)議。

（3）管理將更規(guī)范化，合同管理的地位將更重要，項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范，工作程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。

分包管理的措施和辦法范文第5篇

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展，建筑業(yè)市場(chǎng)更是競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑施工企業(yè)面臨眾多困難和挑戰(zhàn)。項(xiàng)目成本控制和創(chuàng)利能力是建筑施工企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題。近年來(lái)，一些建筑施工企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模不斷擴(kuò)大，但項(xiàng)目的成本控制和創(chuàng)利能力卻仍比較薄弱，影響了企業(yè)的發(fā)展。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建筑施工企業(yè)應(yīng)高度重視、積極應(yīng)對(duì)。在新形勢(shì)下，探索進(jìn)一步提高項(xiàng)目成本控制和創(chuàng)利能力，防范項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，值得認(rèn)真研究和思考。

一、提升服務(wù)品牌，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化的有效途徑

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念已被越來(lái)越多的施工企業(yè)所接受。當(dāng)前，施工企業(yè)與業(yè)主已不再是簡(jiǎn)單的建筑產(chǎn)品的提供關(guān)系，業(yè)主關(guān)注的不僅僅是簡(jiǎn)單的建筑產(chǎn)品，而且還十分重視施工企業(yè)工程建設(shè)過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量。樹(shù)立服務(wù)業(yè)主理念，建立與業(yè)主良好的協(xié)作關(guān)系，提升施工企業(yè)對(duì)業(yè)主的價(jià)值，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益最大化的有效途徑。

1、服務(wù)是總承包管理的優(yōu)勢(shì)

實(shí)行項(xiàng)目管理20余年來(lái)，施工企業(yè)最大的變化是管理理念的變化。樹(shù)立全方位總承包管理理念，踐行總承包管理，對(duì)建筑施工企業(yè)的服務(wù)品牌具有十分重要的作用。

服務(wù)業(yè)主，首先要樹(shù)立全方位總承包管理理念。將所有的甲供、獨(dú)立分包，無(wú)論合同和現(xiàn)實(shí)的界面如何劃分，所有的分包都必須納入到總承包管理范疇和總承包管理軌道。既保證業(yè)主對(duì)分包的選擇權(quán)，又有利于在一個(gè)龐大而復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)上，形成以總承包為中心的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。其次，增強(qiáng)總包負(fù)總責(zé)的意識(shí)。正確處理總承包與專業(yè)分包和獨(dú)立分包的關(guān)系，是服務(wù)業(yè)主比較有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。當(dāng)今建筑市場(chǎng)，這些分包往往由業(yè)主指定，總承包對(duì)沒(méi)有合同關(guān)系的獨(dú)立分包，或者有合同關(guān)系但由于業(yè)主直接付款，缺乏足夠制約條件的指定分包，如何進(jìn)行有效管理存在一定難度?；诤贤拗疲偘皇侨f(wàn)能的。但總包與業(yè)主、監(jiān)理有共同的目標(biāo)訴求，可以利用業(yè)主、監(jiān)理和社會(huì)相關(guān)管理部門(mén)的力量，發(fā)揮以總承包為中心的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)作用，加大對(duì)分包的管理力度，防范可能發(fā)生的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。再次，全面提高總承包管理水平?？偝邪芾淼木璨粌H僅是管理，更重要的是服務(wù)。服務(wù)業(yè)主是總承包的基本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)履行總承包管理職責(zé)，全面提升總包服務(wù)能力，才能真正體現(xiàn)總承包的管理優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，業(yè)主對(duì)建筑施工企業(yè)有了更多的選擇余地，對(duì)體現(xiàn)總承包管理的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力提出了更高要求。服務(wù)是企業(yè)的品牌和信譽(yù)，也是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。總承包管理要從業(yè)主的需求出發(fā)，找準(zhǔn)服務(wù)業(yè)主和工程建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，建立相互支持、相互配合的協(xié)作關(guān)系，贏得業(yè)主的尊重與肯定，為今后的繼續(xù)合作和項(xiàng)目效益最大化，奠定良好的基礎(chǔ)。

2、善于換位思考，實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏

換位思考是站在對(duì)方角度考慮問(wèn)題的一種思維方法。服務(wù)業(yè)主，既要有服務(wù)意識(shí)，又要有正確的溝通交流方法，才能起到事半功倍的效果。善于換位思考，就是要為業(yè)主著想。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能碰到的困難充分預(yù)計(jì)，事先與業(yè)主溝通，為業(yè)主出主意、想辦法。目前通常情況下，建設(shè)單位業(yè)主沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?？偝邪眉夹g(shù)、管理和一定的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工程建設(shè)和業(yè)主管理班子的實(shí)際情況，從工程實(shí)際出發(fā)，從業(yè)主需求出發(fā)，為業(yè)主排憂解難。以換位思考、誠(chéng)信服務(wù)取得業(yè)主的支持和尊重，增加業(yè)主的信任度。

搞工程建設(shè)，業(yè)主、監(jiān)理、總包和分包是一個(gè)多方合作的團(tuán)隊(duì)。雖然各方的角度不同、利益不一致，在工程建設(shè)過(guò)程中，肯定會(huì)有一些分歧和矛盾。但由于各方的總目標(biāo)一致，解決分歧和矛盾就有了基礎(chǔ)。樹(shù)立服務(wù)業(yè)主理念，善于換位思考，關(guān)鍵要有大局意識(shí)?？偘诜?wù)業(yè)主的同時(shí)，要積極做好對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和分包的服務(wù)配合工作。參與分包管理，加大對(duì)分包管理力度，從某種角度也是適應(yīng)業(yè)主的訴求，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的資源保障。著力加強(qiáng)項(xiàng)目管理班子的服務(wù)意識(shí)，努力提升服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，是形勢(shì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)做強(qiáng)做大的需要。建筑施工企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，擺正位置，把服務(wù)理念真正貫徹到項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作上，推進(jìn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏。

二、項(xiàng)目成本的前期策劃，是加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目降本增效的重要前提

建筑工程的多樣性、復(fù)雜性決定了項(xiàng)目長(zhǎng)期策劃的重要性。目前，一些工程項(xiàng)目發(fā)生虧損，有定單問(wèn)題，也有管理問(wèn)題。一個(gè)工程少則幾千萬(wàn)，多則幾個(gè)億。工程周期長(zhǎng)、涉及面廣，項(xiàng)目成本存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。必須提前做好“功課”。從早、從細(xì)、從實(shí)抓好項(xiàng)目成本的前期策劃。項(xiàng)目成本策劃要有整體觀念和前瞻性思維，應(yīng)該從招投標(biāo)抓起。

1、投標(biāo)要有前瞻性和靈活性

招投標(biāo)關(guān)系到工程定單質(zhì)量。定單質(zhì)量好，項(xiàng)目成本壓力相對(duì)比較小。反之，項(xiàng)目成本壓力就比較大。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要得到一份比較理想的合同并非易事。投標(biāo)方在力求中標(biāo)的前提下，要認(rèn)真做好投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入全面研究招投標(biāo)文件，正確理解招投標(biāo)文件精神；熟悉領(lǐng)會(huì)投標(biāo)人須知，掌握業(yè)主的意圖和要求；詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)審查設(shè)計(jì)圖紙 ；規(guī)避招標(biāo)過(guò)程中，可能隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素。編制商務(wù)標(biāo)一是要加強(qiáng)與業(yè)主聯(lián)系，關(guān)注業(yè)主需求；二是要了解建筑市場(chǎng)招投標(biāo)最新動(dòng)態(tài)，以及三大材、人工費(fèi)單價(jià)、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備租賃的市場(chǎng)行情；三是要熟悉本企業(yè)同類工程平方米工料耗用信息，做到心中有數(shù)；四是要與有合作意向的專業(yè)分包聯(lián)系，提前鎖定相應(yīng)工藝、工期和造價(jià)；五是要在投標(biāo)中爭(zhēng)取有利于自己的不確定報(bào)價(jià)和條款。技術(shù)標(biāo)內(nèi)容涵蓋施工的方方面面。由于時(shí)間倉(cāng)促、資料數(shù)據(jù)不全等原因，技術(shù)標(biāo)編制存在一些不確定的因素，給以后施工措施和造價(jià)調(diào)整留出了適當(dāng)變更余地。編制技術(shù)標(biāo)，要把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、前瞻性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為拓展項(xiàng)目成本效益空間做好鋪墊，避免中標(biāo)后出現(xiàn)被動(dòng)局面。

2、高度重視工程總合同的洽談和簽訂

項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)上是合同管理。工程總合同對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有舉足輕重的影響。工程總合同洽談的最大難點(diǎn)是受到前期招投標(biāo)約束，既要按投標(biāo)承諾辦事，又要對(duì)招投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，本著平等協(xié)商的原則進(jìn)行明確、細(xì)化和補(bǔ)充。由于洽談合同的雙方角度不同，利益不一致，極大增加了工程總合同的談判難度。合同洽談前，施工單位應(yīng)作好充分準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的談判策略。預(yù)測(cè)、分析標(biāo)書(shū)中項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)源，力求在總合同中限制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的索賠和反索賠的因素，以及免責(zé)條款的界定予以明確，盡量避免在總合同中出現(xiàn)不對(duì)等條款；對(duì)建設(shè)單位指定的分包項(xiàng)目，明確雙方的責(zé)任，規(guī)避今后可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；重點(diǎn)對(duì)總合同的主要經(jīng)濟(jì)條款、工程造價(jià)計(jì)算方式、付款方式以及保證金的預(yù)留方式等事先確定，力求在合同洽談中取得主動(dòng)；善于將建筑工程相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)運(yùn)用到合同洽談中，明確雙方職責(zé)和違約責(zé)任，爭(zhēng)取合理的合同條款，為項(xiàng)目成本效益打好基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理有三大職責(zé)：代表企業(yè)履行總合同，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)；提高項(xiàng)目效益，使工程利潤(rùn)最大化；培養(yǎng)一支優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，出精品、出人才。項(xiàng)目管理過(guò)程是合同履行過(guò)程。合同每一條款都涉及到雙方的切身利益。項(xiàng)目經(jīng)理不僅要具有建工程、創(chuàng)精品的本領(lǐng)，還要有學(xué)習(xí)合同、運(yùn)用合同、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化的能力。增強(qiáng)項(xiàng)目管理班子的合同意識(shí)，提高項(xiàng)目合同管理水平，堅(jiān)持把研究合同條款、化解效益風(fēng)險(xiǎn)作為項(xiàng)目合同管理工作的重中之重，以合同為主線，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

3、項(xiàng)目目標(biāo)成本策劃要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵

項(xiàng)目目標(biāo)成本策劃是項(xiàng)目在管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)，對(duì)構(gòu)成項(xiàng)目可控成本的多種復(fù)雜因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)劃。項(xiàng)目目標(biāo)成本策劃的主要內(nèi)容包括：建立項(xiàng)目成本控制體系；按工程部位和成本項(xiàng)目進(jìn)行成本拆分，并將成本控制目標(biāo)和要求落實(shí)到成本控制的責(zé)任者身上；制訂項(xiàng)目成本核算和項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任考核辦法。項(xiàng)目目標(biāo)成本策劃要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，有嚴(yán)格的時(shí)間觀念。碰到特殊情況，可以分部位編制，但不能拖延時(shí)間，更不能為了應(yīng)付而降低編制質(zhì)量。重點(diǎn)把握對(duì)項(xiàng)目成本效益有重大影響的三個(gè)元素并在技術(shù)標(biāo)基礎(chǔ)上優(yōu)化。施工方案內(nèi)容與工程實(shí)際結(jié)合，技術(shù)措施與成本效益結(jié)合，充分體現(xiàn)技術(shù)對(duì)成本效益的支撐作用。編排施工總進(jìn)度計(jì)劃，在滿足總合同工期目標(biāo)的前提下，盡量考慮降低吊機(jī)、人貨梯和外腳手等租賃費(fèi)用的最佳工期；針對(duì)項(xiàng)目成本“出血點(diǎn)”，制訂針對(duì)性的成本管控措施。擴(kuò)大“進(jìn)水口”，把住項(xiàng)目成本“出水口”。

項(xiàng)目目標(biāo)成本策劃過(guò)程，是一個(gè)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的過(guò)程，也是一個(gè)制訂成本管理措施、落實(shí)成本管理責(zé)任的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本，關(guān)鍵要抓好項(xiàng)目成本過(guò)程控制和項(xiàng)目管理崗位的成本責(zé)任到位。把項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng)工作要求真正落到實(shí)處。

三、防范項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，是建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的第一要?jiǎng)?wù)

建筑業(yè)是面廣人多、流動(dòng)分散、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境艱苦的勞動(dòng)密集型行業(yè)，也是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策關(guān)聯(lián)度比較大的行業(yè)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速變緩的形勢(shì)下，建筑施工企業(yè)面臨人工單價(jià)大幅上漲，勞動(dòng)力紅利即將消失，建筑業(yè)招投標(biāo)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、工程利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓的境遇。建筑企業(yè)充滿的不確定性，對(duì)項(xiàng)目成本效益意味著風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目是企業(yè)效益的源泉，只有有效防范項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目才能有盈利，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才有保障和提高。

1、發(fā)揮“三同步”成本過(guò)程控制作用

工程建設(shè)周期長(zhǎng)和單一性特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目成本控制的艱巨性和復(fù)雜性。成本核算和成本分析是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)。其成本核算原則，施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)和實(shí)際成本“三同步”，對(duì)分析當(dāng)月項(xiàng)目實(shí)際成本真實(shí)性，預(yù)測(cè)后期成本的變化趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)，制訂糾偏措施，控制下月施工任務(wù)的成本，具有項(xiàng)目成本過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作用。項(xiàng)目部是項(xiàng)目成本控制中心，應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展每月一次“三同步”活動(dòng)。參加“三同步”會(huì)議，要事先準(zhǔn)備好書(shū)面資料和詳細(xì)數(shù)據(jù)；對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)糾正；根據(jù)偏差原因，制定整改措施，以確保項(xiàng)目月度成本的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)是變化的、動(dòng)態(tài)的?！叭健被顒?dòng)要結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本，加強(qiáng)對(duì)成本“出血點(diǎn)”措施落實(shí)情況的檢查，加大對(duì)管理崗位成本責(zé)任考核，分析新的成本風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，提高“三同步”活動(dòng)的有效性。

2、用系統(tǒng)全面觀念考量項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)由于人工費(fèi)上漲，人工費(fèi)占建筑成本的20～25%。今后幾年，中國(guó)將面臨勞動(dòng)力拐點(diǎn)，人工單價(jià)已步入上升通道?？刂祈?xiàng)目人工成本，前提要加強(qiáng)分包管理，關(guān)鍵從源頭上嚴(yán)格把關(guān)，提高分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入門(mén)檻。盡量選擇與項(xiàng)目有長(zhǎng)期合作經(jīng)歷，口碑、信譽(yù)較好的隊(duì)伍。雖然工程成本中人工費(fèi)與材料費(fèi)比例相差較大，但如果分包隊(duì)伍的管理力量和自控能力薄弱，不僅人工費(fèi)有嚴(yán)重超支的隱患，而且還可能發(fā)生工期、質(zhì)量、安全、維穩(wěn)方面的次生成本和社會(huì)負(fù)面影響。用系統(tǒng)、全面的思維，考量項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，是項(xiàng)目成本控制、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要原則。

3、創(chuàng)新成本管理的理念和方法