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關(guān)鍵詞 新媒體 未成年人犯罪 法律規(guī)制
作者簡介:蘇婉婷,燕山大學(xué)碩士研究生,研究方向:訴訟法學(xué)。
公眾對當(dāng)年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),目前還記憶猶新的李天一案件的熟知是通過新聞媒體,媒體在整個過程中扮演著重要的角色。在媒體報道案情時,也將李天一的出生年月、家庭狀況、學(xué)校班級、犯罪前科等等個人資料展現(xiàn)在世人面前,這對一個未成年人而言無疑會對他的身心健康引起重大影響。當(dāng)人們在關(guān)注案件進(jìn)程,指責(zé)李天一時,又有沒有想過李天一作為一個未成年人而應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)得到的保護(hù)呢,這一問題引發(fā)了我的思考。本文將先從新媒體和報道未成年人犯罪的概念入手來探討這一問題。
一、基本概念的界定
隨著科技和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,新媒體成為了新的媒體形式,并發(fā)展迅速的融入了我們的生活。說到新媒體,我們可能聯(lián)想到移動電視、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等。對于新媒體的定義,國內(nèi)還沒有明確的界定。應(yīng)從它的特點(diǎn)上入手,交互性,快速性,多樣性,時間性,技術(shù)性等方面入手。本文大致將新媒體界定為,建立在計算機(jī)信息處理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上的,能夠發(fā)揮傳播功能的媒介。
未成年人犯罪的概念有廣義和狹義兩種。這里所說的未成年人犯罪主要指的是狹義的概念,指未成年人實(shí)施的觸犯刑法,危害社會并依法應(yīng)受刑罰處罰的行為。我國的未成年人犯罪應(yīng)界定為:已滿14周歲未滿18周歲的人所實(shí)施的觸犯刑法,危害社會并依法應(yīng)受刑罰處罰的行為。
因此未成年人犯罪報道的概念,我認(rèn)為是指新聞媒體對已滿14周歲未滿18周歲的人所實(shí)施的觸犯刑法,危害社會并依法應(yīng)受刑罰的行為及其相關(guān)情況的報道。
綜合上述概念,總結(jié)新媒體下報道未成年人犯罪的概念是,建立在計算機(jī)信息處理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上的媒介,發(fā)揮傳播功能,對已滿14周歲未滿18周歲的人所實(shí)施的觸犯刑法,危害社會并依法應(yīng)受刑罰的行為及其相關(guān)情況的報道。
二、新媒體下報道未成年人犯罪法律規(guī)制的現(xiàn)狀和問題
(一)法律條文的疏漏
我國關(guān)于新媒體環(huán)境下的對報道未成年人犯罪并沒有專門性的立法,而是散見于各種法規(guī)和規(guī)章當(dāng)中,并且法律效力位階較低,并且針對侵害未成年人權(quán)利的行為也缺乏相應(yīng)的制裁措施,很多僅僅停留于理論層面,實(shí)際操作起來比較困難。
未成年人保護(hù)法上,規(guī)定了應(yīng)保護(hù)未成年人的個人隱私,對未成年人犯罪案件的報道不得披露能推斷出未成年人身份的資料。這對于未成年人人身的保護(hù)有一定的作用,但是也沒有專門詳細(xì)的報道未成年人犯罪的規(guī)定,只是簡單的一句話,對于不能報道的內(nèi)容,報道的時間和責(zé)任追究等都沒有規(guī)定。
民法上,只是規(guī)定了公民的隱私權(quán)應(yīng)該得到保護(hù),而對于報道犯罪案件對被害人的保護(hù)問題則沒有涉及。侵權(quán)責(zé)任法中,對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)規(guī)定的很模糊,對于侵犯什么樣的主體,什么樣的權(quán)利,應(yīng)負(fù)什么樣的法律責(zé)任都沒有具體規(guī)定。
刑事訴訟法上,沒有對司法人員在保守職務(wù)秘密上面做出具體規(guī)定,司法人員大多是遵循著職業(yè)道德基本準(zhǔn)則來進(jìn)行自我約束,沒有法律上的強(qiáng)制力保障,更沒有制裁措施。著對于司法人員的職務(wù)秘密保守是不能提供法律保障的,對未成年被告人的保護(hù)是十分不利的。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法上,我國的法條保護(hù)的是網(wǎng)絡(luò)用戶的個人信息安全,同時也規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)信息不能侵害其他公民的合法權(quán)益,而對于新聞報道侵害被害人,侵害未成年人的規(guī)定則是空白,并且也沒有規(guī)定侵犯了公民權(quán)益之后應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
(二) 新制度產(chǎn)生對媒體報道的影響
刑事訴訟法的修訂對報道未成年人犯罪產(chǎn)生了一定影響,如果報道不注意就會違反刑事訴訟法對未成年人犯罪方面的規(guī)定。例如,新修訂的增加的附條件不起訴制度,其適用于涉嫌侵犯公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利或者妨害社會管理秩序的輕微犯罪的犯罪,依法可能被判處一年以下有期徒刑、管制、拘役或單處罰金處罰的犯罪,并且行為人有悔罪表現(xiàn)的未成年人犯罪案件。這就對媒體在報道這方面時有了一定的影響,如果媒體報道了在偵查階段的未成年人犯罪案件,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)時符合附條件不起訴,那么媒體就需要對案件的結(jié)果進(jìn)行解釋,并且對于未成年人的個人信息保護(hù)要求也更為嚴(yán)格。
再如,犯罪記錄封存制度,對于處刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金、免除刑罰的犯罪未成年人,在刑罰執(zhí)行完畢后其犯罪記錄將封存,對未成年人累犯的,犯罪記錄不封存。并且對涉及危害國家安全的犯罪、犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪的首要分子、主犯等主觀惡性程度較深的犯罪,也不封存。媒體在報道偵查階段的未成年人犯罪案件時,并不知道是否符合前科消滅制度,同樣對媒體報道有了一定的限制影響。
三、對新媒體報道未成年人犯罪法律規(guī)制的必要性
(一)在新媒體環(huán)境下媒體新聞報道出現(xiàn)新特點(diǎn)
媒體主體多樣化,傳播渠道多樣化,信息的及時性強(qiáng),傳播行為更具主動性、交互性,個人評論色彩濃重,這些特點(diǎn)都是傳統(tǒng)媒體所不具有的。新媒體的出現(xiàn)使新聞的影響范圍和影響力有了質(zhì)的飛躍,對控制新聞傳播范圍和速度有了新的更高難度的要求。
(二)新聞自由是一種相對權(quán)利
新聞自由是公民言論自由的延伸,但在行使新聞自由時,應(yīng)當(dāng)尊重他人的權(quán)利和名譽(yù),保障國家安全、公共秩序、公共衛(wèi)生或道德。在任何時候、任何情況下都不得濫用。我國《憲法》第51條也規(guī)定:“中華人民共和國公民行使自由和權(quán)利的時候,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。 (三)未成年人應(yīng)該得到保護(hù)
由于犯罪嫌疑人尚未成年,其心理、生理等方面容易在受到外界不良影響而犯錯。這時我們要做的是對他們及時的教育、改正和挽救,而不是對他們無盡的批評和指責(zé)。新聞媒介作為社會的重要組成部分, 應(yīng)為保護(hù)未成年人承擔(dān)社會責(zé)任。其中重要的一項(xiàng)就是報道未成年人犯罪時對未成年人的保護(hù)。報到時,應(yīng)充分注意到未成年人的特點(diǎn),對報道的內(nèi)容,時間和方式有一定的特殊限制。
四、具體法律規(guī)制
(一)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)新聞主體的管理
互聯(lián)網(wǎng)、移動手機(jī)、微信、微博等新媒體具有速度快、多樣性、傳播面廣等特點(diǎn),在案件報道中的成為了新的力量。應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)上案件報道的規(guī)范和管理,有關(guān)未成年人犯罪的消息時不能披露未成年人的個人信息,不能未成年人的照片。規(guī)范網(wǎng)上案件報道的新聞來源,不得將博客、播客、微博、論壇等未證實(shí)的內(nèi)容作為新聞進(jìn)行報道、刊載。制定專門的法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒體和公民有關(guān)于未成年人犯罪的新聞。
制定對違法主體的懲罰措施,若媒體了能體現(xiàn)未成年人身份的信息,相應(yīng)網(wǎng)站應(yīng)立即刪除該信息;如果報道了虛假的信息,則相應(yīng)網(wǎng)站應(yīng)刪除錯誤新聞,并正確的新聞糾正錯誤,同時對未成年人及其家屬公開道歉。以上行為情節(jié)嚴(yán)重的,由于侵犯了未成年人的隱私權(quán),應(yīng)通過類推認(rèn)定其觸犯侮辱、誹謗罪。如果犯罪主體是網(wǎng)絡(luò)媒體,則應(yīng)由其負(fù)責(zé)人和新聞撰稿人承擔(dān)連帶責(zé)任。如果犯罪主體為一般公民,則應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)法律后果。
(二)完善在新聞發(fā)言人制度中關(guān)于未成年人犯罪報道的規(guī)定
在審判程序階段,由于審判公開制度,對一般案件的公布也就順理成章,在這里就不加以累述了。我們主要討論的是對于未成年人犯罪的案件,我國實(shí)行的審判不公開制度,義在保護(hù)未成年人的權(quán)利,為其以后的身心成長提供保障。這也就決定了不能有關(guān)庭審過程的一切信息。對于審判結(jié)果的公布,也應(yīng)該注意未成年人犯罪案件是否符合犯罪記錄封存的情況,如果符合自然不能公布任何信息。如果不符合,在公布結(jié)果時應(yīng)注意,不能公布任何能辨識出該未成年人的個人信息及其作案的具體細(xì)節(jié),以保護(hù)未成年人的利益。
(三)明確附條件不起訴制度對未成年人犯罪案件報道的限制
由于符合這一條件的未成年人犯罪案件只存在偵查階段,所以這個制度主要是對在偵查階段對未成年人犯罪報道有一定的限制。新聞方,無論是網(wǎng)絡(luò)媒體還是公民,在公布案件之前應(yīng)該預(yù)先判斷該案件是否符合附條件不起訴的情況,如果是則應(yīng)不僅只報道案件大致情況,還要將案件的結(jié)果進(jìn)行后續(xù)報道。同時也應(yīng)注意,在報道案件時不能有任何能暴露未成年人身份的信息,來保護(hù)未成年人的權(quán)利。也不可過分詳細(xì)的描述和渲染犯罪經(jīng)過和細(xì)節(jié),以免引起較大的社會影響。
在犯罪與罪犯研究領(lǐng)域,常常會遇到彼此有關(guān)系的兩列或多列變量。對于這些變量之間的關(guān)系,可以根據(jù)不同的研究目的,從不同的角度去分析。如果要分析變量之間關(guān)系的強(qiáng)度,我們可以采用相關(guān)分析的方法,但是,如果要確定變量之間所可能具有的數(shù)量關(guān)系,并將這種形式表示為某個數(shù)學(xué)模型,就需要用回歸分析。
回歸分析應(yīng)用非常廣泛。在犯罪學(xué)領(lǐng)域,如果建立了變量之間的數(shù)學(xué)模型,實(shí)際上就是確立了變量之間的關(guān)系模型,從而可以從某些變量的變化來預(yù)測其他變量的變化情況。例如,我國臺灣學(xué)者楊家騄建立了物價指數(shù)與盜竊犯罪案件之間的數(shù)學(xué)模型,從而依據(jù)某年度的物價指數(shù)來預(yù)測該年度的盜竊案件數(shù)量;[1]我國學(xué)者高樹橋等在犯罪人的受教育年限與犯罪次數(shù)之間建立了數(shù)學(xué)模型,根據(jù)某犯罪人的教育年限,我們就可以預(yù)測其可能的犯罪次數(shù)。[2]
但是,由于犯罪現(xiàn)象是一種非常復(fù)雜的社會現(xiàn)象,往往牽扯到多個變量之間的關(guān)系問題。因此在回歸分析中常常需要分析兩個及兩個以上的自變量,分析變量之間的關(guān)系,推導(dǎo)出含有多個自變量的函數(shù),這種方法就是多元回歸分析。多元回歸分析要比一元回歸分析更為科學(xué),這是由事物的復(fù)雜性決定的。例如,盜竊案件的數(shù)量不單與價格指數(shù)有關(guān),還受其他一系列因素的影響,國外有學(xué)者甚至研究了防盜門的銷售量與盜竊案件的關(guān)系??梢?,當(dāng)我們研究某一個犯罪問題時,多元回歸分析更為準(zhǔn)確和有效。
多元回歸自變量的個數(shù)很多,計算相當(dāng)繁瑣,一般手工計算幾乎不大可能,我們可以借助SPSS來滿足計算要求。
一、多元線性回歸分析方法
多元線性回歸的數(shù)學(xué)模型為:
其中,為應(yīng)變量;為p個自變量。為常數(shù)項(xiàng),稱為偏回歸系數(shù);為隨機(jī)誤差,又稱殘差,它是的變化中不能用自變量解釋的部分,服從 )分布。
多元線性回歸分析的前提條件是:線性、獨(dú)立、正態(tài)和等方差,在進(jìn)行回歸分析時,應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行這些假設(shè)檢驗(yàn)。
還有一個重要問題就是如何選擇自變量。實(shí)際上,模型中包含的自變量是無法事先確定的,如果把一些不重要的或者對應(yīng)變量影響很弱的變量引入模型,則會降低模型的精度。所以自變量的選擇是必要的,基本思路是:盡可能將對應(yīng)變量影響大的自變量選入回歸方程中,并盡可能將對應(yīng)變量影響小的自變量排除在外,這樣才能建立最優(yōu)方程。這里就涉及到篩選自變量的方法,現(xiàn)在比較常用的是逐步回歸法。這種方法的特點(diǎn)在于,每引入一個自變量,都會對已在方程中的變量進(jìn)行檢驗(yàn),對符合剔除標(biāo)準(zhǔn)的變量要逐一剔除。
另外,在進(jìn)行多元線性回歸分析中,由于自變量之間還可能具有高度相關(guān)關(guān)系,導(dǎo)致所建立的模型的解釋力受到削弱,因此,還要對模型進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),最后計算出相對更優(yōu)的數(shù)學(xué)模型。
二、對刑事發(fā)案率的多元線性回歸分析
刑事發(fā)案率的影響因素很多,有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會因素,也有個體性因素,所涉及的變量相當(dāng)復(fù)雜,創(chuàng)建一個完全周延的數(shù)學(xué)模型幾乎是不可能的。鑒于本文主要是介紹SPSS在犯罪學(xué)研究中的意義,同時也為了深化《法律發(fā)展報告》中關(guān)于犯罪率與社會發(fā)展指標(biāo)的研究,因此在社會指標(biāo)的選擇上,仍然參照《報告》所采用的指標(biāo),包括人均GDP、受教育狀況、城市化和基尼系數(shù)?!秷蟾妗分兄皇怯嬎懔诉@四項(xiàng)指標(biāo)與刑事發(fā)案率的相關(guān)系數(shù)[3],如果要確定他們之間的數(shù)量關(guān)系,就需要建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行回歸分析。
表 SEQ 表 \* ARABIC 1刑事發(fā)案率與其他社會指標(biāo)統(tǒng)計表
數(shù)據(jù)來源:朱景文,《中國法律發(fā)展報告》,中國人民大學(xué)出版社,2007;中國統(tǒng)計年鑒(1993-2005)。其中,刑事發(fā)案率是指每10萬人口的(公安機(jī)關(guān))立案數(shù)量;GDP按照人均國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)計算,1978年為100;城市化按照城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤嬎?;受教育狀況按照每100000人口大學(xué)生數(shù)量計算;4.基尼系數(shù)是筆者根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒中的收入分組數(shù)據(jù)計算得出。
首先繪制散點(diǎn)圖(見圖1),判斷這四個變量對刑事發(fā)案率有無影響,借助的是SPSS軟件中的多元線性回歸分析,使用Stepwise法來進(jìn)行判斷。
圖 SEQ 圖 \* ARABIC 1 發(fā)案率對學(xué)生化殘差的散點(diǎn)圖
圖中觀察點(diǎn)學(xué)生化殘差的絕對值均小于2,也沒有發(fā)現(xiàn)極端點(diǎn),這表明人均GDP、城市化、受教育水平和基尼系數(shù)對刑事發(fā)案率均有影響,該回歸模型符合假設(shè),無需重新擬合。
其次,對SPSS生成的結(jié)果進(jìn)行解釋。首先看模型的篩選過程(見表2),模型1用逐步法選入了城市化,然后模型2用逐步法選入了人均GDP,城市化仍在模型2中;模型3用逐步法選入了基尼系數(shù),城市化、人均GDP扔在模型3中;模型4用逐步法選入了教育狀況,城市化、人均GDP、基尼系數(shù)仍在模型4中。
表 SEQ 表 \* ARABIC 2 模型的篩選過程
Variables Entered/Removed(a)
a Dependent Variable: 發(fā)案率
表3是擬合的四個模型決定系數(shù)的變化情況,從調(diào)整的決定系數(shù)來看,隨著人均GDP、基尼系數(shù)、教育狀況等變量的載入,模型4可解釋的變異占總變異比例比模型1、2、3均高,但是,高出的數(shù)值有限。
表 SEQ 表 \* ARABIC 3 擬合的四個模型決定系數(shù)的改變情況
表4是對擬合的4個模型的方差分析檢驗(yàn)結(jié)果。由結(jié)果可知,四個模型都有統(tǒng)計學(xué)意義。但是,模型有統(tǒng)計學(xué)意義不等于模型內(nèi)所有的變量都有統(tǒng)計學(xué)意義。還需要進(jìn)一步對各自變量進(jìn)行檢驗(yàn)。
表 SEQ 表 \* ARABIC 4 對擬合的4個模型的方差分析檢驗(yàn)結(jié)果
a Predictors: (Constant), 城市化
b Predictors: (Constant), 城市化, 人均GDP
c Predictors: (Constant), 城市化, 人均GDP, 基尼系數(shù)
d Predictors: (Constant), 城市化, 人均GDP, 基尼系數(shù), 教育狀況
e Dependent Variable: 發(fā)案率
表5是對4個模型中各個系數(shù)檢驗(yàn)的結(jié)果,用的是t檢驗(yàn)。從結(jié)果可以看出,模型4中四個變量的系數(shù)都有統(tǒng)計學(xué)意義。城市化的偏回歸系數(shù)為45.171,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為2.114;人均GDP偏回歸系數(shù)為-1.075,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為-1.412;基尼系數(shù)的偏回歸系數(shù)為13.077,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.578;教育狀況的偏回歸系數(shù)為-1.284,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為-0.313.通過比較這四個變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)的絕對值,可以將這四個變量對發(fā)案率的貢獻(xiàn)度進(jìn)行排序,依次是城市化、人均GDP、基尼系數(shù)和教育狀況。
表 SEQ 表 \* ARABIC 5 對4個模型中各個系數(shù)的檢驗(yàn)結(jié)果
根據(jù)以上的檢驗(yàn),我們可以初步列出此數(shù)學(xué)模型:
圖2所示為殘差的正態(tài)P-P圖,可以由此觀察殘差分布是否正態(tài)??梢娚Ⅻc(diǎn)基本呈直線趨勢,可以認(rèn)為因變量服從正態(tài)分布。
圖 SEQ 圖 \* ARABIC 2 殘差的正態(tài)p-p圖
三、共線性檢驗(yàn)及其處理——主成分分析
在多重回歸分析中,無法避免的一個問題就是多重共線性問題。所謂多重共線性是指自變量之間存在近似的線性關(guān)系,即某個自變量能近似的用其他自變量的線性函數(shù)來表示。一般而言,自變量較低程度上的相關(guān)不會對回歸結(jié)果造成嚴(yán)重影響,然而,當(dāng)共線性趨勢非常明顯時,就會對模型的擬合帶來嚴(yán)重影響。一般來說,如果兩個自變量的相關(guān)系數(shù)超過0.9,對模型的影響就會很大。當(dāng)然,僅靠相關(guān)系數(shù)僅僅是初步判斷,實(shí)踐中借助SPSS,常常使用方差膨脹因子、特征根或條件指數(shù)來判斷。當(dāng)膨脹因子大于10、特征根為0或條件指數(shù)大于30時,提示存在共線性。
在SPSS中,共線性診斷仍然是通過多元線性回歸分析來實(shí)現(xiàn)的。表6是SPSS線性診斷的結(jié)果,從中我們可以發(fā)現(xiàn),特征根有兩項(xiàng)為0,條件指數(shù)有兩項(xiàng)分別為178.8、199.3,在常數(shù)項(xiàng)、城市化和人均GDP這三項(xiàng)中,VP值均很高,分別為0.99、0.85、0.93,提示三者高度相關(guān)。原回歸模型存在嚴(yán)重的共線性,我們必須對其進(jìn)行處理。
表 SEQ 表 \* ARABIC 6線性診斷的結(jié)果
共線性處理有多種方法,其中比較常用的是主成分回歸。所謂主成分回歸分析就是試圖以較少的相互獨(dú)立的指標(biāo)來代替原來的多個指標(biāo),新指標(biāo)包含了原指標(biāo)的主要信息。上文給出的模型既然存在著共線性問題,下面就用主成分回歸的方法來解決。
首先我們要確定原自變量的均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差等信息,具體可見表7.
表 SEQ 表 \* ARABIC 7 原指標(biāo)的描述信息
其次,我們借助SPSS因子分析程序,得到主成分的統(tǒng)計信息,具體可見表8。通過觀察表8的數(shù)據(jù),我們可以知道,第一主成分的特征根為3.786,它解釋了總變異的94.734%;第二主成分的特征根為0.194,它解釋了總變異的4.851%。前兩個特征根的累積貢獻(xiàn)率為99.585%。也就是說,前兩個主成分包含了原有4個指標(biāo)的99.585%的信息。因此,我們可以取前兩個主成分來代替原有的4個指標(biāo)變量。
表 SEQ 表 \* ARABIC 8 主成分的統(tǒng)計信息
再次,通過SPSS列出因子得分系數(shù)矩陣,具體可見表9,通過該矩陣可以將所有主成分表示為各個變量的線性組合。
表 SEQ 表 \* ARABIC 9 因子得分系數(shù)矩陣
根據(jù)以上數(shù)據(jù),可以寫出兩個主成分的表達(dá)式(方程1)
這里的 為標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)變量。根據(jù)表7的信息,我們可以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)變量和原指標(biāo)的關(guān)系(方程2):
最后,對主成分進(jìn)行回歸分析,分析主成分回歸結(jié)果。通過SPSS的運(yùn)算,根據(jù)表10,我們可以判斷,主成分回歸分析模型擬合較好( ,方差分析);
表 SEQ 表 \* ARABIC 10 主成分回歸分析模型結(jié)果
根據(jù)主成分分析的參數(shù)估計及其假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果,我們可以判斷其是否有統(tǒng)計學(xué)意義。具體見表11。
表 SEQ 表 \* ARABIC 11 主成分回歸分析的參數(shù)估計及其假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果
表11顯示常數(shù)項(xiàng)、 、 均有統(tǒng)計學(xué)意義,即 和對應(yīng)變量都有作用。由此我們可以寫出其線性回歸方程(方程3):
將公式 、 (方程1)的表達(dá)式代入上述回歸方程,得到應(yīng)變量與標(biāo)準(zhǔn)自變量的線性回歸方程(方程4):
244.877+23.4442 +22.47556 +23.49394 +21.26501
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自變量和原自變量之間的關(guān)系,可以將標(biāo)準(zhǔn)自變量還原為原自變量。將方程2代入方程4,即得到應(yīng)變量y與原自變量之間的線性回歸方程:
[1] 楊家騄,《犯罪調(diào)查統(tǒng)計學(xué)》,第215-221頁,臺灣中華書局,1969.
(一)空間的虛擬性
虛擬性是虛擬社會最主要的特征。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,人們由以前的現(xiàn)實(shí)社會進(jìn)入一個嶄新的數(shù)字化空間即虛擬社會,從而打破了以往的局限于空間和時間的現(xiàn)實(shí)社會的束縛。在虛擬社會中,人們可以跨地域、跨空間的隨意互動和交流,從而大大的擴(kuò)展了人們的活動空間。這里的數(shù)字化空間,并不是真實(shí)的現(xiàn)實(shí)空間,而是存在于網(wǎng)絡(luò)中的虛擬空間。只要參與主體擁有一臺電腦或者智能手機(jī),有網(wǎng)絡(luò)服務(wù),就可以在網(wǎng)絡(luò)中任意遨游,隨意的進(jìn)行交流溝通、求職購物、娛樂等。
(二)身份的隱蔽性
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)中聚集著世界各國的各種各樣的信息,并且隨時更新并可供人類查看使用。所以,不管是哪個國家的公民,只要擁有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,會使用網(wǎng)絡(luò),就可以不限時間和地點(diǎn)的在互聯(lián)網(wǎng)上查看自己需要的信息,并表達(dá)自己的看法。世界各地的人們盡管擁有不同的世界觀、及生活習(xí)慣,但通過互聯(lián)網(wǎng)被緊緊地聯(lián)系在一起,虛擬社會的參與主體也變得多樣化。在參與虛擬社會的過程中,一般參與主體自己不會透露自動的個人信息,相對于網(wǎng)絡(luò)其他主體而言,他們的身份是隱蔽的。在互聯(lián)網(wǎng)中,人們不在乎對方的相貌、性別、年齡、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)狀況、社會階層等個人信息,只要是自己樂于交往的人,都可以進(jìn)行交流互動。與現(xiàn)實(shí)社會中面對面交流不同,在虛擬社會中,利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)即可實(shí)現(xiàn)人際交往。由此可知,與現(xiàn)實(shí)社會相比,虛擬社會具有較高的隱蔽性。
(三)交往的互動性
在現(xiàn)實(shí)社會中,人們想要進(jìn)行互動,就必須滿足在相同的時間和地點(diǎn)見面才能進(jìn)行。而有時礙于多方面影響,互動雙方因不能滿足時間和空間的要求而無法進(jìn)行及時有效的互動。但在虛擬社會中,這種局限性被打破,時間和空間已不在是局限互動雙方進(jìn)行互動的障礙,通過互聯(lián)網(wǎng)人們可以隨時隨地進(jìn)行互動,這是現(xiàn)實(shí)社會所無法比擬的。在虛擬社會中,一個人可以同時和多個人進(jìn)行交流溝通,而且不僅僅是文字溝通,還可以進(jìn)行語言和視頻交流。這就最大程度的滿足了人們對溝通和互動的需求。
(四)服務(wù)個性化
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,特別是無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,移動互聯(lián)網(wǎng)以手機(jī)、筆記本等電子產(chǎn)品為載體,將移動通信和網(wǎng)絡(luò)緊密融合在一起,與此同時也將報紙、電視、通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等整合在一起,移動互聯(lián)網(wǎng)已涉及到人們生活的各個方面。人們在互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會里,可以不受現(xiàn)實(shí)社會中諸多因素的制約,自由地、隨時隨地地在網(wǎng)上進(jìn)行各種活動。這也就要求虛擬社會應(yīng)具有很強(qiáng)的空間環(huán)境適應(yīng)性和高度的動態(tài)組織性。而要實(shí)現(xiàn)這些功能,虛擬社會就必須突出其個性化服務(wù),應(yīng)以用戶為中心關(guān)注用戶信息需求。
二、虛擬社會管理法制建設(shè)現(xiàn)狀
(一)虛擬社會管理相關(guān)法律法規(guī)的立法層次較低
從我國目前的立法現(xiàn)狀看,雖然關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理立法已為數(shù)不少,且隨著當(dāng)前社會形勢的變化也在不斷改進(jìn)和增加,但是相關(guān)的法律法規(guī)中,大多數(shù)是由各部委級機(jī)構(gòu)所制定的行政規(guī)章,而由人大制定的法律法規(guī)卻很少。從法的效力上而言,因立法層次較低,其法律效力也就相對要低一些。以我國《刑法》為例,只有第285、286和287條這三條是涉及到計算機(jī)犯罪的,而且第287條指的是將計算機(jī)作為犯罪的手段和工具,不是針對計算機(jī)犯罪而新增添的罪名,是針對傳統(tǒng)的包括盜竊罪和金融詐騙罪等在內(nèi)的其他違法犯罪行為的兜底。
(二)虛擬社會管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定過于籠統(tǒng)
由于相關(guān)的法律法規(guī)大多是由各部委級機(jī)構(gòu)所制定的,立法主體多,各部門及各部法律法規(guī)之間就缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性?,F(xiàn)有的關(guān)于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的各部法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的認(rèn)定過于原則、籠統(tǒng),缺乏可操作性;網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名認(rèn)定、犯罪證據(jù)的調(diào)查和獲取力度不夠、信息安全、個人隱私、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)保護(hù)不足;犯罪后果和實(shí)際損失缺乏評估標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄權(quán)劃分問題更是無法可依。
(三)存在法律空白和盲點(diǎn)
隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及,由此引發(fā)的法律問題也越來越多。雖然說我們的傳統(tǒng)部門法已相對完善,但是面臨新問題時比如“人肉搜索”、“艷照門”、“黑客襲擊”等,傳統(tǒng)部門法就顯得力所不及了。而我國對虛擬社會中網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的管理和處理,主要是以一種規(guī)則規(guī)范或?qū)嶋H監(jiān)管“不在場”的模式運(yùn)行的。目前我國缺乏專門針對虛擬社會的社會準(zhǔn)則和法律規(guī)范,甚至于一些領(lǐng)域處于無法可依的狀態(tài)。比如對犯罪后果和實(shí)際損失的評估缺乏標(biāo)準(zhǔn),在涉及管轄權(quán)劃分時缺乏依據(jù)等,在這些問題上并沒有明確的法律法規(guī)做出界定。
三、加強(qiáng)虛擬社會管理法制建設(shè)
虛擬社會已經(jīng)深入到人們生活的方方面面,然而虛擬社會的特征決定著虛擬社會具有高度的開放性和用戶信息的隱蔽性。這就使得一方面通過網(wǎng)絡(luò)更容易進(jìn)行違法犯罪,犯罪成本比在現(xiàn)實(shí)社會中進(jìn)行違法犯罪的成本更低;另一方面因相應(yīng)法制建設(shè)較為落后,使得打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪變得更加困難,且打擊成本高昂。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到人們生活的多個方面,更關(guān)系到國家的政治穩(wěn)定和社會安全。因此對虛擬社會必須依法管理,必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全立法以確保虛擬社會合法有序運(yùn)行。
(一)專門制定網(wǎng)絡(luò)安全基本法
我國目前還沒有專門制定網(wǎng)絡(luò)基本法律,不管是部委還是地方在互聯(lián)網(wǎng)立法時都缺乏相應(yīng)的立法基礎(chǔ)。因此互聯(lián)網(wǎng)立法應(yīng)首先制定基本法律以對網(wǎng)絡(luò)的基本問題做出統(tǒng)一規(guī)定,這樣才能更好地治理網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。制定基本法之后,各部委和地方在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)立法時才能減少相互之間的沖突,實(shí)現(xiàn)“全國一盤棋”。在這部基本法中應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是明確網(wǎng)絡(luò)信息的定義、網(wǎng)絡(luò)治理的基本原則等基本問題;二是明確網(wǎng)絡(luò)參與主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;三是明確相應(yīng)法律責(zé)任。在制定基本法的基礎(chǔ)上,各部委和地方可以結(jié)合自身的實(shí)際情況,出臺具體的可操作性強(qiáng)的法規(guī)和規(guī)章,以使基本法在實(shí)踐中得到較好的實(shí)施。
(二)完善現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)
我國目前已有一些網(wǎng)絡(luò)管理方面的法律法規(guī),但是存在著立法層次低、規(guī)定過于籠統(tǒng)等問題。而當(dāng)前信息技術(shù)更新?lián)Q代速度快,網(wǎng)絡(luò)問題也是層出不窮、不斷更新,因此沒有必要每當(dāng)有新情況新問題出現(xiàn)時都要制定新的專門法律法規(guī)來約束。可以通過對原有法律法規(guī)進(jìn)行修改或通過司法解釋的方式來約束、解決相關(guān)問題。這樣一方面降低了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新對現(xiàn)有法律法規(guī)造成的沖突,另一方面也降低了立法成本。對現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行完善時應(yīng)注意結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn),使法律法規(guī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行有效銜接。
(三)所制定法律法規(guī)應(yīng)具有可操作性
現(xiàn)階段在我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的法律法規(guī)呈現(xiàn)出零散且缺乏系統(tǒng)性的特點(diǎn),具體表現(xiàn)為有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐的程序、網(wǎng)絡(luò)舉報人的權(quán)益保障、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管等規(guī)定的缺失,致使網(wǎng)絡(luò)反腐的法律規(guī)定內(nèi)容單薄,跟不上我國形勢的需要,效果不明顯。
我國《刑法》對貪污賄賂犯罪的數(shù)額作出了明確的規(guī)定,但由于法律明確規(guī)定了貪污賄賂犯罪數(shù)額的“起刑點(diǎn)”,很多公民在網(wǎng)絡(luò)上披露了腐敗案件后,司法機(jī)關(guān)經(jīng)過偵查確認(rèn)很多卻不構(gòu)成犯罪案件。我國刑法及其先關(guān)的法律解釋在打擊貪污瀆職犯罪時,很多情況下對那些數(shù)額較小或者罪行不大的案件往往不予。這使公眾在網(wǎng)絡(luò)反腐的過程中會這在很大程度使公眾對我國反腐倡廉的法律制度的有效性感到質(zhì)疑。綜上所歸納的我國在網(wǎng)絡(luò)反腐方面的立法,《民法通則》、《刑法》、《刑事訴訟法》等只是規(guī)定了對利用網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)或者構(gòu)成犯罪的時候應(yīng)如何處置,卻沒有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)舉報人的保護(hù)及政府信息公開的的具體做法,而《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法規(guī)并沒有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)規(guī)定。
二、健全和完善網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律法規(guī)
網(wǎng)絡(luò)反腐所體現(xiàn)出來的高效、便捷、安全等優(yōu)勢在世界各國迅速發(fā)展,世界上很多國家都針對網(wǎng)絡(luò)反腐制定了具體的法律并且配套相關(guān)的司法和行政手段。而我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐法律的制定方面明顯滯后,并且有些地方是空白,這與網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)實(shí)情況極為矛盾,不僅不能使其網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)揮其應(yīng)用的作用,而且也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐陷入了困境。因此,為了充分保障公民參政權(quán)的有效行使,提高網(wǎng)絡(luò)反腐的效果,我國當(dāng)前應(yīng)該健全和完善網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律法規(guī),為我國網(wǎng)絡(luò)反腐提供法律制度的保障。這就要從以下兩個方面著手:
(一)健全和完善網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律法規(guī)的基本原則
1.以《憲法》所規(guī)定的公民基本權(quán)利為基礎(chǔ),平衡各方權(quán)益。從《憲法》所規(guī)定的公民權(quán)利來看,網(wǎng)絡(luò)反腐要使公民的言論自由、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)能達(dá)到合理的平衡,才能使網(wǎng)絡(luò)反腐在實(shí)現(xiàn)法制化的同時向著理性的方向發(fā)展。目前我國網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀是官員的隱私權(quán)與公眾的知情權(quán)、言論自由權(quán)、監(jiān)督權(quán)是矛盾和沖突的,因此在健全和完善網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)法律法規(guī)的時候應(yīng)該兼顧四者權(quán)益的平衡,其前提是充分保障公民的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)”同時也要尊重官員的隱私權(quán),做到既能以可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)保證官員的廉潔性又能保證公民權(quán)利的自由行使。
2.健全和完善網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律法規(guī)要以維護(hù)社會公共利益作為基本原則。公民在利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輿論監(jiān)督,行使言論自由權(quán)時不能危害到社會公共利益以及其他人的合法權(quán)益,并要對此制定配套的法律制度和司法行政手段。
(二)健全和完善網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律法規(guī)的具體做法
1.2012年出臺的《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》,這部法律第一次明確了網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以及相關(guān)主管部門的權(quán)利、義務(wù)及權(quán)限。在此基礎(chǔ)之上,我國還應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督和管理方面的立法,例如我國應(yīng)該及時出臺《互聯(lián)網(wǎng)管理法》,這是是實(shí)現(xiàn)公民有序的通過網(wǎng)絡(luò)參與政治的前提和基礎(chǔ)。
2.借鑒國外專門為網(wǎng)絡(luò)審查立法和設(shè)立網(wǎng)絡(luò)審查機(jī)構(gòu)的做法,針對我國網(wǎng)絡(luò)反腐法律制度的現(xiàn)狀,完善網(wǎng)絡(luò)反腐立法。通過立法確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)反腐的合法性,對“人肉搜索”等網(wǎng)絡(luò)反腐方式設(shè)計一個合理適度的制度框架,使其在保障公民參政權(quán)的有效行使,實(shí)現(xiàn)公民的民主意愿的同時不會逾越侵犯公民隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的界限。
3.要針對網(wǎng)絡(luò)造謠、誹謗、散布非法信息,損害社會公共利益或他人合法權(quán)益的行為,以及對網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行壓制、報復(fù)的行為的追究制度方面的立法予以完善,加大打擊不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)言行及濫用公權(quán)肆意打壓公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的行為。并通過立法保障網(wǎng)絡(luò)反腐舉報人的合法權(quán)益,關(guān)于舉報人權(quán)益保護(hù)法應(yīng)該對舉報程序作出嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,以充分保護(hù)網(wǎng)絡(luò)反腐舉報人及其家屬的人身安全、財產(chǎn)安全,同時也要完善和細(xì)化舉報人因舉報遭受的物質(zhì)和精神損失補(bǔ)償以及舉報人的舉報行為的相應(yīng)獎勵方面的立法。當(dāng)前對舉報者的打擊報復(fù)方式多樣,在保障網(wǎng)絡(luò)反腐舉報人權(quán)益的同時,也要從《刑法》罪名的角度重新界定報復(fù)陷害等罪名的犯罪構(gòu)成,并可以根據(jù)實(shí)際情況加重該類罪名的法定刑。同時在訴訟法中建立“舉報人救濟(jì)程序”,以特別的舉證、審理方式保護(hù)舉報人的權(quán)益不受侵害,從而使公民能自由并沒有顧慮地參與網(wǎng)絡(luò)反腐,提升網(wǎng)絡(luò)反腐的效果。
4.通過立法明確官員隱私范圍,并將官員財產(chǎn)公示納入立法。財產(chǎn)公示是建立在官員隱私的限制之上,而網(wǎng)絡(luò)反腐的主動權(quán)掌握在身為公民的網(wǎng)民們手中,所以既要做到官員公示,網(wǎng)民監(jiān)督,也應(yīng)該明確網(wǎng)民查詢,官員來說明。以此形良性互動,以減少網(wǎng)絡(luò)反腐所帶來的沖突和矛盾。
論文摘要:結(jié)合單位的實(shí)際,分析了現(xiàn)有計算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)和不足,討論了高師計算機(jī)專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程的必要性、可行性,分析了信息安全技術(shù)課程、與信息安全有關(guān)法律法規(guī)課程的特點(diǎn).給出了高師信息安全法律課程的教學(xué)目標(biāo)定位、設(shè)置方法.
論文關(guān)鍵詞:高師計算機(jī)專業(yè);信息安全;法律法規(guī)課程
人類進(jìn)入21世紀(jì),現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正以其強(qiáng)大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風(fēng)靡全球.
網(wǎng)絡(luò)已成為人們尤其是大學(xué)生獲取知識、信息的最快途徑.網(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學(xué)習(xí)性等特點(diǎn)不僅影響和改變著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式生活方式以及交往方式,而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價值取向,甚至利用自己所學(xué)的知識進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪,所有這些使得高師學(xué)生思想政治工作特別是從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐的計算機(jī)專業(yè)的教育工作者來說,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這不僅因?yàn)?,自己一方面要傳授學(xué)生先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),另一方面也要教育學(xué)生不要利用這些技術(shù)從事違法活動而從技術(shù)的角度來看,違法與不違法只是一兩條指令之間的事情,更重要的是高師計算機(jī)專業(yè)學(xué)生將來可能成為老師去影響他的學(xué)生,由此可見,在高師計算機(jī)專業(yè)學(xué)生中開設(shè)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義.如何抓住機(jī)遇,研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高師計算機(jī)專業(yè)學(xué)生信息安全法律法規(guī)教學(xué)的新特點(diǎn)、新方法、新途徑、新對策已成為高師計算機(jī)專業(yè)教育者關(guān)心和思考的問題.本文主要結(jié)合我校的實(shí)際,就如何在高師計算機(jī)專業(yè)中開設(shè)信息安全法律課程作一些探討.
1現(xiàn)有的計算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)
根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向定位,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路,溝通不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的課程聯(lián)系.全校整個課程體系分為“通識教育課程、專業(yè)課程(含專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實(shí)踐教學(xué)課程”四個大類,下面僅就計算機(jī)專業(yè)課程的特點(diǎn)介紹.
1.1專業(yè)基礎(chǔ)課程專業(yè)基礎(chǔ)課是按學(xué)科門類組織的基礎(chǔ)知識課程模塊,均為必修課.目的是在大學(xué)學(xué)習(xí)的初期階段,按學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng),夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑.考慮到學(xué)科知識體系、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)等需要,原則上各學(xué)科大類所涵蓋的各專業(yè)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)該相同.主要內(nèi)容包括:計算機(jī)科學(xué)概論、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、C++程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)等.
1.2專業(yè)方向課程各專業(yè)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置主要課程,按照教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置必修課程和選修課程.同時可以開設(shè)2—3個方向作為限選.學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要,在任一方向課程組中選擇規(guī)定學(xué)分的課程修讀.主要內(nèi)容包括:計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、匯編語言程序設(shè)計、計算機(jī)組成原理、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件工程導(dǎo)論、軟件工程實(shí)訓(xùn)、計算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等.
1.3現(xiàn)有計算機(jī)專業(yè)課程設(shè)置的一些不足計算機(jī)技術(shù)一日千里,對于它的課程設(shè)置應(yīng)該具有前瞻性,考慮到時代的變化,計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展要求的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員,現(xiàn)有我校的計算機(jī)專業(yè)課程是針對這一目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的,但這一設(shè)置主要從技術(shù)的角度來考慮問題,沒有充分考慮到:隨著時代的發(fā)展,人們更廣泛的使用網(wǎng)絡(luò)、更關(guān)注信息安全這一事實(shí),作為計算機(jī)專業(yè)的學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自覺維護(hù)起信息安全的責(zé)任,作為高師計算機(jī)專業(yè)的課程設(shè)置里應(yīng)該考慮到教育學(xué)生不得利用自己所學(xué)的技術(shù)從事不利于網(wǎng)絡(luò)安全的事情.
2高師計算機(jī)專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性
2.1必要性信息安全學(xué)科群體系由核心學(xué)科群、支撐學(xué)科群和應(yīng)用學(xué)科群三部分構(gòu)成,是一個“以信息安全理論為核心,以信息技術(shù)、信息工程和信息安全等理論體系為支撐,以國家和社會各領(lǐng)域信息安全防護(hù)為應(yīng)用方向”的跨學(xué)科的交叉性學(xué)科群體系.該學(xué)科交叉性、邊緣性強(qiáng),應(yīng)用領(lǐng)域面寬,是一個龐大的學(xué)科群體系,涉及的知識點(diǎn)也非常龐雜.
僅就法學(xué)而言,信息安全涉及的法學(xué)領(lǐng)域就包括:刑法(計算機(jī)犯罪,包括非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民商法(電子合同、電子支付等)、知識產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等)等許多法學(xué)分支.因此,信息安全教育不是一項(xiàng)單一技術(shù)方面的教育,加強(qiáng)相關(guān)法律課程設(shè)置,是信息安全學(xué)科建設(shè)過程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務(wù).
高師計算機(jī)專業(yè),雖然沒有開設(shè)與信息安全專業(yè)一樣多與信息安全的有關(guān)技術(shù)類課程.但這些專業(yè)的學(xué)生都有從事網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力,只要具備這些能力且信息安全意識不強(qiáng)的人,都可能有意識或無意識的干出違反法律的事情,例如“YAI”這個比CIH還兇猛的病毒的編寫者為重慶某大學(xué)計算機(jī)系一名大學(xué)生.由此可見,在高師計算機(jī)專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)選修課程是必要的.
2.2可行性技術(shù)與法律原本并不關(guān)聯(lián),但是在信息安全領(lǐng)域,技術(shù)與法律卻深深的關(guān)聯(lián)在一起,在全世界各國都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應(yīng)用與法律體系緊密關(guān)聯(lián).從本質(zhì)上講,信息安全對法律的需求,實(shí)際上來源于人們在面臨信息技術(shù)革命過程中產(chǎn)生的種種新可能的時候,對這些可能性做出選擇揚(yáng)棄、利益權(quán)衡和價值判斷的需要.這也就要求我們跳出技術(shù)思維的影響,重視信息安全中的法律范疇.
根據(jù)前面對信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)分析可知:信息安全技術(shù)與計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)有著千絲萬縷的聯(lián)系.從事計算機(jī)技術(shù)的人員很容易轉(zhuǎn)到從事信息安全技術(shù)研究上,加之信息安全技術(shù)是當(dāng)今最熱門技術(shù)之一,因此,在高師計算機(jī)專業(yè)中開設(shè)一些基本的信息安全技術(shù)選修課程、開設(shè)一些與法律體系緊密關(guān)聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學(xué)生容易接受,具有可操作性.
3信息安全技術(shù)課程特點(diǎn)
信息安全技術(shù)課程所涉及的內(nèi)容眾多,有數(shù)學(xué)、計算機(jī)、通信、電子、管理等學(xué)科,既有理論知識,又有實(shí)踐知識,理論與實(shí)踐聯(lián)系十分緊密,新方法、新技術(shù)以及新問題不斷涌現(xiàn),這給信息安全課程設(shè)置帶來了很大的難度,為使我校計算機(jī)專業(yè)學(xué)生了解、掌握這一新技術(shù),我們在專業(yè)課程模塊中開設(shè)《密碼學(xué)基礎(chǔ)》、《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》、《入侵檢測技術(shù)》等作為專業(yè)選修課.我校本課程具有以下特點(diǎn):
(1)每學(xué)期都對知識內(nèi)容進(jìn)行更新.
(2)對涉及到的基本知識面,分別采用開設(shè)專業(yè)課、專業(yè)選修課、講座等多種方式,讓學(xué)生了解信息安全知識體系,如有操作系統(tǒng)、密碼學(xué)基礎(chǔ)、防火墻技術(shù)、VPN應(yīng)用、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全法律課程等.
(3)對先修課程提出了較高的要求.學(xué)習(xí)信息安全技術(shù)課程之前,都可設(shè)了相應(yīng)的先行課程讓學(xué)生了解、掌握,如開設(shè)了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理、操作系統(tǒng)、計算機(jī)組成原理、程序設(shè)計和數(shù)論基礎(chǔ)等課程.
(4)注重實(shí)踐教學(xué).比如密碼學(xué)晦澀難懂的概念,不安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),不讓學(xué)生親手去操作,就永遠(yuǎn)不能真正理解和運(yùn)用.防火墻技術(shù)只有通過親手配置和測試.才能領(lǐng)會其工作機(jī)理.對此我們在相關(guān)的課程都對學(xué)生作了實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的要求.
4涉及到信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)
信息安全的特點(diǎn)決定了其法律、法規(guī)內(nèi)容多數(shù)情況下都涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律、法規(guī).
4.1目的多樣性作為信息安全的破壞者,其目的多種多樣,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙;利用網(wǎng)絡(luò)獲取國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報;利用網(wǎng)絡(luò)顯示自己的才能等.這說明僅就破壞者方面而言的信息安全問題也是復(fù)雜多樣的.
4.2涉及領(lǐng)域的廣泛性隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息化的浪潮席卷全球,信息化和經(jīng)濟(jì)全球化互相交織,信息在經(jīng)濟(jì)和社會活動中的作用甚至超過資本,成為經(jīng)濟(jì)增長的最活躍、最有潛力的推動力.信息的安全越來越受到人們的關(guān)注,大到軍事政治等機(jī)密安全,小到防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密泄露、青少年對不良信息的瀏覽、個人信息的泄露等信息安全問題涉及到所有國民經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的各個部門、各個領(lǐng)域.
4.3技術(shù)的復(fù)雜性信息安全不僅涉及到技術(shù)問題,也涉及到管理問題,信息安全技術(shù)又涉及到網(wǎng)絡(luò)、編碼等多門學(xué)科,保護(hù)信息安全的技術(shù)不僅需要法律作支撐,而且研究法律保護(hù)同時,又需要考慮其技術(shù)性的特征,符合技術(shù)上的要求.
4.4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述,信息安全的法律保護(hù)不是靠一部法律所能實(shí)現(xiàn)的,而是要靠涉及到信息安全技術(shù)各分支的信息安全法律法規(guī)體系來實(shí)現(xiàn).因此,信息安全法律在我國法律體系中具有特殊地位,兼具有安全法、網(wǎng)絡(luò)法的雙重地位,必須與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)立法同步建設(shè),因此,具有優(yōu)先發(fā)展的地位.
5高師信息安全技術(shù)課程中的法律法規(guī)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)
對于計算機(jī)專業(yè)或信息安全專業(yè)的本科生和研究生,應(yīng)深入理解和掌握信息安全技術(shù)理論和方法,了解所涉到的常見的法律法規(guī),深入理解和掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防御技術(shù)和安全通信協(xié)議.
而對普通高等師范院校計算機(jī)專業(yè)學(xué)生來說,由于課程時間限制,不能對信息安全知識作較全面的掌握,也不可能過多地研究密碼學(xué)理論,更不可能從法律專業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī),為此,開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)定位為:了解信息安全技術(shù)的基本原理基礎(chǔ)上,初步掌握涉及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建等技術(shù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn).如:《中華人民共和國信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,《中華人民共和國數(shù)字簽名法》,《計算機(jī)病毒防治管理辦法》等.
6高師信息安全技術(shù)法律法規(guī)課程設(shè)置探討
根據(jù)我校計算機(jī)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu),信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程,其中多數(shù)涉及信息安全技術(shù)層面,主要以選修課、講座課為主,作為信息安全課程的補(bǔ)充.主要可開設(shè)以下選修課課程或講座課程.
(1)信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)講座:本講座力圖改變大家對信息安全的態(tài)度,使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責(zé)范圍內(nèi)需要注意的安全問題,讓學(xué)生首先從信息安全的非技術(shù)層面了解與信息安全有關(guān)的法律、法規(guī),主要內(nèi)容包括:國內(nèi)信息安全法律法規(guī)概貌、我國現(xiàn)有信息安全相關(guān)法律法規(guī)簡介等.
(2)黑客攻擊手段與防護(hù)策略:通過本課程的學(xué)習(xí),可以借此提高自己的安全意識,了解常見的安全漏洞,識別黑客攻擊手法,熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法,最重要的還在于掌握一種學(xué)習(xí)信息安全知識的正確途徑和方法.
(3)計算機(jī)犯罪取證技術(shù):計算機(jī)取證是計算機(jī)安全領(lǐng)域中的一個全新的分支,涉及計算機(jī)犯罪事件證據(jù)的獲取、保存、分析、證物呈堂等相關(guān)法律、程序、技術(shù)問題.本課程詳細(xì)介紹了計算機(jī)取證相關(guān)的犯罪的追蹤、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)隱藏、惡意代碼、主流操作系統(tǒng)取證技術(shù),并詳細(xì)介紹了計算機(jī)取證所需的各種有效的工具,還概要介紹了美國與中國不同的司法程序.