安全生產(chǎn)主要問題

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安全生產(chǎn)主要問題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；建筑施工；安全管理

引言

建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，2012年建筑業(yè)完成產(chǎn)值135303億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值26.1%，建筑從業(yè)人員達(dá)4000萬以上，約占全社會就業(yè)人數(shù)的5%。工程建設(shè)的巨大投資和從業(yè)人員的規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴(yán)重，近年來我國在建筑安全方面做了大量工作，有效預(yù)防和控制了安全事故的發(fā)生。但是，目前我國建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作依然不容樂觀，因此，如何強(qiáng)化安全管理，最大限度防范安全事故的發(fā)生，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定，有著非常重要的意義。

一、建筑施工的特殊性

在對建筑施工安全管理進(jìn)行探討之前，先對建筑施工的特殊性作個了解。由于建筑產(chǎn)品的固定性、建筑施工的流動性，決定了建筑安全生產(chǎn)的特殊性，即在建筑施工過程中，作業(yè)人員往往需要圍繞建筑產(chǎn)品進(jìn)行大量的露天、高處作業(yè)，交叉環(huán)節(jié)多，勞動強(qiáng)度高，受環(huán)境和氣候的影響大，此外建筑從業(yè)人員當(dāng)中，農(nóng)民工占了很大比例，他們安全素質(zhì)低，自我保護(hù)能力差。由于上述特點(diǎn)，決定了建筑施工存在較大風(fēng)險，而建筑業(yè)也成為我國事故多發(fā)行業(yè)之一。

二、建筑施工安全生產(chǎn)主要問題分析

（一）建筑市場管理不規(guī)范

目前，由于建筑市場競爭十分激烈，部分建筑施工企業(yè)已演變成純管理型的企業(yè)，雖然具有一定的管理能力和水平，但本身并無勞務(wù)施工隊伍，因此企業(yè)承接的工程只能被動依附于項(xiàng)目承包人及其施工隊伍，公司僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。但工人只服從承包人管理，對公司管理人員置之不理，特別是在當(dāng)前工程量大，工人相對短缺的情況下，工人不服從管理現(xiàn)象普遍存在，輕者不服不理，重者收拾鋪蓋走人。這種“以包代管”，甚至只出租資質(zhì)不參與施工管理的模式，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理十分混亂，大大增加了安全隱患和安全事故發(fā)生的可能性。

（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)

施工安全涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等責(zé)任主體，筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn)，不少責(zé)任單位落實(shí)主體責(zé)任不理想：如有的建設(shè)單位未發(fā)揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用，甚至鉆目前對建設(shè)單位監(jiān)管制度不完善的空子，利用其買方市場的優(yōu)勢地位，將其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)頭上，從而規(guī)避或減少政府監(jiān)督部門對其的監(jiān)管力度；有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制未有落實(shí)，安全規(guī)章制度流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全設(shè)施和勞動防護(hù)不到位，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生；有的監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心不強(qiáng)，不到位或不作為現(xiàn)象普遍；有的設(shè)計單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視，造成工程設(shè)計存在安全缺陷等。

（三）安全生產(chǎn)投入明顯不足

安全投入是安全生產(chǎn)的基本保證，是安全防護(hù)用品、安全措施到位的保障，但目前不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，在投標(biāo)報價時常常將用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)忽略不計，造成安全措施費(fèi)用計取不到位，不少企業(yè)只注重安全成本的大小，而忽視了事故經(jīng)濟(jì)損失的多少，他們常抱著僥幸心理，縮減安全投入，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、設(shè)施等能省則省、能拖則拖。安全投入上的不足直接影響了施工現(xiàn)場安全設(shè)施和安全防護(hù)用品的落實(shí)，這也是目前建筑安全管理工作中存在的突出問題。

（四）安全教育培訓(xùn)工作不到位

目前我國建筑從業(yè)人員隊伍當(dāng)中，約80%是農(nóng)民工，他們文化素質(zhì)低，安全意識和自我保護(hù)能力差，部分農(nóng)民工甚至存在如發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛和安全事故，則有政府撐腰的錯誤觀點(diǎn)。而目前一些企業(yè)的安全培訓(xùn)教育工作又相當(dāng)薄弱，不少農(nóng)民工未經(jīng)教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但往往流于形式，應(yīng)付了事，難以滿足施工安全需要。正所謂“無知者無畏”，不知道危險就最容易違章作業(yè)造成事故，大量農(nóng)民工安全素質(zhì)差，流動性大，且缺乏有效的教育培訓(xùn)，是目前建筑安全生產(chǎn)工作中的一個主要問題，也是造成安全事故易發(fā)多發(fā)的主要因素。

三、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的對策和建議

（一）進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場

建設(shè)、施工單位是建筑市場的買賣雙方，目前因市場競爭激烈而存在不少問題，因此應(yīng)加強(qiáng)對他們交易行為的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，從源頭上增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管約束：整頓建設(shè)單位惡意壓價、隨意壓縮合理工期、違規(guī)發(fā)包等違規(guī)行為，盡快出臺相關(guān)措施強(qiáng)化對建設(shè)單位的監(jiān)管，促使其切實(shí)承擔(dān)安全責(zé)任，真正履行安全義務(wù)；嚴(yán)厲查處打擊企業(yè)出租資質(zhì)，違法分包、轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為，有計劃地培育勞務(wù)施工隊伍，對參與工程分包的隊伍，要加強(qiáng)其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核，同時通過建立健全的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，將無形的建筑市場與有形的施工現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)動監(jiān)管。

（二）夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)

安全管理的基礎(chǔ)工作是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各責(zé)任單位應(yīng)制定完善的規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各級責(zé)任人身上，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。施工企業(yè)要加強(qiáng)安全管理，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工企業(yè)本質(zhì)安全。建設(shè)、監(jiān)理等責(zé)任單位，應(yīng)依法認(rèn)真履行有關(guān)安全職責(zé)，承擔(dān)相關(guān)的法定責(zé)任。政府監(jiān)督部門則要加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)是強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核，督促各方單位落實(shí)主體責(zé)任。對于一些長期不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，或只出租資質(zhì)不參與管理的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)盡快建立健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制，通過運(yùn)行該機(jī)制，將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出建筑市場，這樣，安全生產(chǎn)才能走向正確方向。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管模式

目前我國實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制，要真正落實(shí) “企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理”，則應(yīng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)由“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，即把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場信譽(yù)掛鉤，讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)來。在此管理模式下，政府監(jiān)督部門重點(diǎn)對建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位的履職情況進(jìn)行檢查管理，維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序，而施工安全，按照管理體系由企業(yè)負(fù)責(zé)。這樣，政府監(jiān)督部門履行自己管理職責(zé)時，既不越位，又不錯位，而企業(yè)則嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，事半功倍地抓好安全生產(chǎn)工作。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

針對目前我國建筑從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的安全素質(zhì)狀況，要有針對性地加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度，要注重實(shí)效，切忌流于形式走過場，做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)，做到持證上崗。政府監(jiān)督部門則加強(qiáng)對施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的管理，并結(jié)合實(shí)際情況，建立推行多項(xiàng)強(qiáng)制性教育培訓(xùn)制度，如建立農(nóng)民工準(zhǔn)入制度等，并將有關(guān)制度納入到工地的安全管理考核指標(biāo)強(qiáng)制執(zhí)行。通過培訓(xùn)教育，有效提高從業(yè)人員的安全技能知識和安全防護(hù)意識，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

四、結(jié)束語

安全生產(chǎn)主要問題范文第2篇

排列圖法又稱ABC分類管理法、主次因素排列圖法，是工程質(zhì)量管理中分析和確定工程實(shí)施過程中主要問題的有效方法。它的基本思想是通過研究某項(xiàng)特性樣本數(shù)據(jù)的分布規(guī)律，從而分析和推斷特性總體狀況，在生產(chǎn)過程中改變了以前的事后控制方式為事前控制和過程控制。因此，排列圖法可為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供有效的科學(xué)手段。

2企業(yè)傷亡事故類別統(tǒng)計研究

根據(jù)我國《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-1986，對該企業(yè)2009~2013年職工傷亡事故的事故類別進(jìn)行了分類統(tǒng)計，見表1；然后按照事故類別發(fā)生的次數(shù)（頻數(shù)）由大到小的原則，重新整理為表2，并分別計算出累計頻數(shù)和累積頻率。機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害三項(xiàng)事故類別的累積頻率達(dá)到了72.4%，根據(jù)排列圖法的分類原則將其定為A類問題，即主要問題，需進(jìn)行重點(diǎn)管理；高處墜落、車輛傷害兩項(xiàng)事故類別的累積頻率為86.7%，將其定為B類問題，作為次重點(diǎn)管理對象；坍塌、觸電、灼燙以及其他傷害將其定為C類問題，僅需按照常規(guī)適當(dāng)加強(qiáng)管理。由于機(jī)械制造行業(yè)本身是一個輕傷隱患較多的行業(yè)，機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害作為主要安全生產(chǎn)事故問題管理符合機(jī)械制造業(yè)的行業(yè)特性。

3企業(yè)傷亡事故原因統(tǒng)計分析

事故的發(fā)生往往是由于人的不安全因素、物的不安全因素以及組織管理的缺陷等方面造成的。人的不安全因素和組織管理缺陷兩項(xiàng)事故原因累積頻率達(dá)到了80.7%，占發(fā)生事故的主要原因絕大部分，屬于A類問題，需進(jìn)行重點(diǎn)管理。鑒于人的不安全因素，應(yīng)在日常管理中必須要深入基層檢查，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識，提高員工的安全技能，從員工生理上、心理上、能力上以及思想上消除不安全因素；針對組織管理上的缺陷，主要應(yīng)檢查安全生產(chǎn)管理和安全技術(shù)措施是否有效，安全生產(chǎn)管理和規(guī)章制度是否真正落到實(shí)處，特別要做好日常的安全檢查監(jiān)督工作。

4結(jié)論

（1）機(jī)械制造業(yè)作為一個輕傷隱患和危險源因素較多的行業(yè)，機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害是機(jī)械制造企業(yè)的三大主要事故傷害類別，在日常安全生產(chǎn)管理中需要對其進(jìn)行重點(diǎn)管理。

（2）大部分事故的發(fā)生主要是由人的不安全因素和組織管理缺陷所造成的，因此，為了從源頭上消除安全事故隱患的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，改善安全技術(shù)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度等。

安全生產(chǎn)主要問題范文第3篇

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);安全措施;煤礦

近年來，我國煤礦產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，煤礦安全也逐漸受到重視［1］。長期以來，國內(nèi)煤炭安全機(jī)構(gòu)圍繞煤礦災(zāi)害進(jìn)行了深入研究并取得了顯著成效［2，3］。在取得顯著成效的基礎(chǔ)上，國家的煤礦安全仍是一個不能忽視的問題，煤礦安全生產(chǎn)差距依然很大，煤炭安全生產(chǎn)管理形勢嚴(yán)峻。

1當(dāng)前我國煤礦安全生產(chǎn)形勢

由上圖可以看出，從2004年到2014年期間，我國煤礦歷年死亡人數(shù)及百萬噸死亡率整體呈下降趨勢。我國煤礦百萬噸死亡率從2009年開始已經(jīng)減少到了1以下，而到2014年已經(jīng)降到0．257。但是比較于世界上其他先進(jìn)的產(chǎn)煤國家，我國的煤礦百萬噸死亡率仍然是其10倍左右。例如，美國作為世界第二大產(chǎn)煤國，其最近10多年來煤炭年產(chǎn)量一直穩(wěn)定在10億噸左右，煤礦每年死亡人數(shù)僅30人左右，并且其百萬噸死亡率長期保持在0．1以下。尤其在近幾年，美國煤炭百萬噸死亡率降到了0．03。此外，澳大利亞作為世界上第4大產(chǎn)煤國和最大的煤炭出口國，每百萬噸死亡率僅為0．014左右［4］。我國的煤礦特別是小煤礦的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，機(jī)械化水平目前只能達(dá)到13%，從業(yè)人員素質(zhì)還比較低，由于基礎(chǔ)薄弱，因此小型煤礦安全目前還沒有把握。因此，煤礦安全問題仍然是當(dāng)前國家面臨的重要挑戰(zhàn)［5］。

2煤礦生產(chǎn)中存在的主要問題

2．1安全生產(chǎn)狀況相比較其他先進(jìn)產(chǎn)煤國家

來說有很大的差距近幾年來，我國仍然發(fā)生了幾起比較嚴(yán)重的特重大煤礦事故，到2014年我國的百萬噸死亡率降到0．257，有史以來首次降到0．3以下，但是這個數(shù)字和世界先進(jìn)產(chǎn)煤國家相比還是比較大。

2．2我國煤礦地質(zhì)情況惡劣，災(zāi)害類型多

我國煤炭開采技術(shù)條件較差，導(dǎo)致瓦斯、水、頂板、火、煤塵五大災(zāi)害俱全。主要原因如下:一是我國地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，煤炭賦存條件差，煤層不穩(wěn)定，褶皺、斷層較發(fā)育，煤層厚度、傾角變化較大，頂板難以管理;二是自然災(zāi)害方面比較嚴(yán)重，瓦斯分布不均勻，局部瓦斯含量較高，極易導(dǎo)致瓦斯爆炸;三是礦井水文地質(zhì)非常復(fù)雜，并且受石灰?guī)r水和老空積水的影響較大，水患礦井約占煤礦總數(shù)的25．04%。另外，礦熱災(zāi)害、煤塵災(zāi)害、冒頂、片幫、沖擊地壓等的威脅持續(xù)存在。

2．3煤礦生產(chǎn)的從業(yè)人員素質(zhì)偏低

煤礦行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)文化水平較低，沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，因而素質(zhì)普遍偏低，安全生產(chǎn)意識薄弱，自救能力和自救意識不強(qiáng)，往往在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，在發(fā)生突發(fā)事件后不知所措，不能有效的自救。

2．4煤礦管理層面較薄弱

我國安全管理觀念相對落后，安全意識不強(qiáng)。目前安全管理在煤礦企業(yè)管理中還沒有得到足夠的重視，沒有真正處理好安全、生產(chǎn)與效益之間的關(guān)系，沒有認(rèn)識到安全管理也能創(chuàng)造效益、創(chuàng)造利潤，沒有理解安全管理與煤礦可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

3解決措施

3．1加強(qiáng)我國煤礦安全立法，實(shí)現(xiàn)法制化管理

世界其他主要產(chǎn)煤大國都制定了比較完善且執(zhí)行力較強(qiáng)的法律法規(guī)來強(qiáng)制執(zhí)行礦山安全，如英國、美國、澳大利亞等國家。而中國在礦山安全這方面的法律法規(guī)比較欠缺，我國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)礦山方面的法律法規(guī)，建立一個監(jiān)督礦山安全的有效地體制，有助于控制我國煤礦事故的發(fā)生，并實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況。

3．2做實(shí)煤礦安全教育培訓(xùn)工作

安全教育培訓(xùn)工作是屬于煤礦企業(yè)安全管理人員的使命。首先煤礦企業(yè)應(yīng)聘任具有相關(guān)安全證書的管理人員，對煤礦企業(yè)進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)。不斷提高員工“想安全”的意識，“會安全”的技能，為提高安全生產(chǎn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。通過對員工直至領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理培訓(xùn)，提高他們安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，使其克服重生產(chǎn)、輕安全的錯誤思想，防止違章操作的不安全行為。也可以通過安全問題知識問答等的游戲形式推廣安全教育，能夠更好更快地提高員工的安全意識，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

3．3對煤礦事故進(jìn)行深入調(diào)查和嚴(yán)格處理

在煤礦事故發(fā)生之后，煤礦企業(yè)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)對事故進(jìn)行深入調(diào)查，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，即事故發(fā)生以后，要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)來調(diào)查和處理事故，實(shí)現(xiàn)煤炭安全事故調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。礦工是否重視安全，首先要看煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全。如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，主動貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方面的方針、政策;意識到提高員工安全素質(zhì)是安全工作的基本問題，形成人人以安全為第一位的氛圍，員工就會自覺意識到安全的重要性，進(jìn)而參與到安全工作中來。礦工通過一系列安全培訓(xùn)活動，安全素質(zhì)也能慢慢提高，就能自覺遵守安全規(guī)章制度，切實(shí)做到安全生產(chǎn)。從而在效果上達(dá)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工同時具有安全意識的目的，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn):

［1］劉星魁，謝金亮．煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策探討［J］．煤炭技術(shù)，2008，27(1):139－141．

［2］原野．我國礦業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略［J］．內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2016，3－4:15－16．

［3］呂喆．安全生產(chǎn)監(jiān)察的重要性與必要性［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，7:278．

［4］李春暉，徐?。疁\議煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀改進(jìn)對策［J］．山東工業(yè)技術(shù)，2016，4:69．

安全生產(chǎn)主要問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全；問題；管理對策

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01

在我國，工程建設(shè)投資巨大，從業(yè)人員眾多，使得安全事故的后果異常嚴(yán)重和巨大。較低的安全生產(chǎn)管理水平已成為阻礙國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

一、當(dāng)前施工現(xiàn)場安全存在的主要問題

(1)部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不完善，安全生產(chǎn)科技相對落后，不能為安全生產(chǎn)提供足夠的技術(shù)支撐和保障，施工現(xiàn)場各方主體安全責(zé)任不明確，不落實(shí)。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)在享有生產(chǎn)經(jīng)營自的同時，也要獨(dú)立承擔(dān)施工安全的風(fēng)險，獨(dú)立履行安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。但是很多施工企業(yè)盲目承接工程，完全忽視國家的安全生產(chǎn)許可制度，不但沒有建立完善的生產(chǎn)管理制度，并且安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)科技落后，更沒有專職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理工作。很多施工現(xiàn)場各方主體責(zé)任劃分不清，出了事故相互推諉，施工現(xiàn)場管理混亂，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落到實(shí)處，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)，三違現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，沒有建立起真正的安全生產(chǎn)保證體系。

(2)專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理不健全，施工企業(yè)整體素質(zhì)不高，施工現(xiàn)場工人安全生產(chǎn)意識薄弱，安全生產(chǎn)法制觀念不強(qiáng)。[1]

施工現(xiàn)場中的建筑工人很大一部分是來自經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，并且絕大一部分是農(nóng)民工[2]。他們的文化程度低，安全意識和自我保護(hù)意識淡薄，一些安全操作規(guī)程和安全防護(hù)知識更是完全不了解。在對現(xiàn)場技術(shù)工人和工程管理人員的安全培訓(xùn)問題上，我國現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制也不健全，有許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員，對現(xiàn)場施工的違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹，增加了施工的安全隱患。

(3)施工單位難以保證本單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)所需資金的投入[3]。

由于建筑市場競爭的激烈，很多建筑商為了拿到工程在投標(biāo)時不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用多數(shù)是忽略不計的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等都無力配置，能省則省、能拖則拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全隱患多處存在，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

(4)施工現(xiàn)場安全檢查制度不完善，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管手段落后。

安全生產(chǎn)檢查制度是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提高安全生產(chǎn)管理水平和操作水平的重要管理制度，但是目前很多施工現(xiàn)場的施工企業(yè)并未制定完善的施工現(xiàn)場安全檢查制度，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管手段落后，有的流于形式，致使很多危險因素難以及時消除，安全隱患仍然存在。

二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的對策

為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑企業(yè)應(yīng)針對施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求，相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護(hù)、排險和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施。

(1)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告,對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

(2)完善安全生產(chǎn)資金保障制度?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金保障制度管理應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

①安全生產(chǎn)資金保障制度應(yīng)以文件形式確立；

②主要負(fù)責(zé)人為履行本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需資金能夠有效投入；

③應(yīng)對安全勞動防護(hù)用品資金、安全教育培訓(xùn)宣傳專項(xiàng)資金、安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金和安全生產(chǎn)先進(jìn)獎勵資金等費(fèi)用提出管理要求；

④有對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金的有效投入進(jìn)行監(jiān)控的管理措施。

(3)做好施工組織設(shè)計工作，按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局，統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的前提。對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)行，合理組織施工作業(yè)。

(4)做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。

總之，企業(yè)建立并實(shí)施施工現(xiàn)場安全管理體系，是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是強(qiáng)化企業(yè)管理的需要，也將為企業(yè)增強(qiáng)國際市場競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益帶來巨大影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]王廷欽.當(dāng)前施工現(xiàn)場存在的主要安全問題及對策[J].廣東建材,2006.8．

安全生產(chǎn)主要問題范文第5篇

關(guān)鍵詞煤礦設(shè)備；電氣設(shè)備；設(shè)備管理

1煤礦電氣設(shè)備管理中的常見問題

煤礦電氣設(shè)備的安全管理，當(dāng)前存在問題主要表現(xiàn)在硬件、軟件和工作人員三方面。盡管國家和企業(yè)都對煤礦的安全管理高度重視，但受到資金條件等多種因素的制約，上述問題仍較為突出。

1.1設(shè)備硬件問題

煤礦電氣的“硬件”，即對電氣設(shè)備安全運(yùn)行的起到保障作用的檢查儀器或儀表。其應(yīng)用目的就是為了保障生產(chǎn)的安全性，但因?yàn)楦髅旱V企業(yè)資金情況的不同，有些企業(yè)會忽視這些保障設(shè)施的配備，或者低價購買價低質(zhì)劣的器具，這種行為，會造成無法及時維修或檢驗(yàn)設(shè)備性能的直接后果，無形中給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了極大的隱患。

1.2設(shè)備軟件問題

煤礦電氣設(shè)備的“軟件”主要就是規(guī)章制度。制度與煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定密不可分。例，《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦設(shè)備檢修規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范就是由國家有關(guān)部門專門制定的規(guī)章制度，也就是我們常說的煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)則。由于諸多煤礦企業(yè)管理者對這些制度的忽視或者是理解不透徹，會導(dǎo)致出現(xiàn)“只重大事故大問題，忽視小電氣問題”等落實(shí)不到位的情況發(fā)生，這為煤礦生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

1.3設(shè)備使用人員問題

在電氣設(shè)備的安全工程中，由于人掌控著所有的系統(tǒng)硬件、軟件的操作和運(yùn)行，所以人員對設(shè)備的管理工作最為重要。操作者是否有從業(yè)資格、技術(shù)是否嫻熟及能否按規(guī)范來使用等都對安全管理的結(jié)果（即有無事故）具有直接作用力。而當(dāng)前，在煤礦管理人員中素質(zhì)低、專業(yè)技能不過關(guān)等問題尤為突出。不以規(guī)章制度為辦事準(zhǔn)則的個人主義行為在煤礦管理中較為普遍地存在著，這是導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備管理不善、安全事故發(fā)生的主要問題之一。

2當(dāng)前煤礦電氣設(shè)備高發(fā)事故的原因分析

2.1職工標(biāo)準(zhǔn)化意識差，職能部門作用未全發(fā)揮

在諸多的煤礦企業(yè)中，沒有設(shè)立專門的電氣標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，擔(dān)任該工作的人員多為兼職。這也是導(dǎo)致部分煤礦企業(yè)電氣職工對標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識不足、不能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、做標(biāo)準(zhǔn)活的主要原因。此外，礦井機(jī)電科也不是一個獨(dú)立的部門，它們通常承擔(dān)著機(jī)電管理和機(jī)電生產(chǎn)兩種職能。而現(xiàn)實(shí)情況是，該部門的管理者主要把管理重點(diǎn)放在了生產(chǎn)上，而忽視了其管理作用的充分發(fā)揮，甚至一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)者對該部門的管理作用已經(jīng)淡化，這些問題促成了煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.2設(shè)備更新慢，超期服役現(xiàn)象多

在煤礦企業(yè)中，存在“重效益，輕投資”的問題。因?yàn)?，在煤礦生產(chǎn)運(yùn)行過程中，電氣設(shè)備的構(gòu)成子系統(tǒng)眾多，在對電氣設(shè)備的更換和檢修中，都需要投入巨大的資金，而要購買一整套大型煤礦設(shè)備需要企業(yè)支付過多的資金，所以部分企業(yè)為了節(jié)約資金，還沿用著陳年的舊設(shè)備，甚至一些設(shè)備都已經(jīng)達(dá)到了最長使用年限。這些不更新的、陳舊的超期服役的設(shè)備，一方面加大了事故發(fā)生的幾率，同時還給設(shè)備維護(hù)管理工作帶來極大的困難。2.3設(shè)備管理制度不完善當(dāng)前在電氣設(shè)備管理技術(shù)方面的主要問題為電氣設(shè)備的管理制度不完善，各種安全生產(chǎn)制度的缺失和執(zhí)行不嚴(yán)格的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些無制度約束的行為都是導(dǎo)致技術(shù)實(shí)施不到位，安全生產(chǎn)工作難落實(shí)的主要因素。

2.4設(shè)備管理者技術(shù)素質(zhì)不過硬

煤炭行業(yè)因其行業(yè)特性的影響，特別對地方的煤礦企業(yè)來說，電氣設(shè)備的管理人員存在管理者文化水平低、專業(yè)技能較差的問題，而且電氣設(shè)備的管理者缺少必要的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會，設(shè)備管理隊伍整體素質(zhì)的低，是導(dǎo)致違章作業(yè)和設(shè)備高故障率發(fā)生的原因之一，近年來幾起典型的瓦斯、煤塵爆炸事故的火源都是因電氣失爆引起。

3煤礦電氣設(shè)備管理要點(diǎn)與措施

3.1重視管理工作

對煤礦的電氣管理工作來說，礦井領(lǐng)導(dǎo)的重視在安全要素中排第一位的。要延長設(shè)備使用壽命周期，使其發(fā)揮價值最優(yōu)化，就應(yīng)在設(shè)備運(yùn)行管理的全過程中下功夫，落實(shí)到管理工作則涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織三個方面：（1）通過安全培訓(xùn)等方式宣傳安全生產(chǎn)的重要性，讓每一個人都樹立安全第一的意識；（2）通過組織文藝活動和技能培訓(xùn)大賽等方式，把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動中去，讓每個人都成為管理參與者，讓員工對企業(yè)產(chǎn)生家的歸屬感；（3）通過現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)，提升管理能力。

3.2加強(qiáng)制度建設(shè)

制度化管理主要包括如下三方面的內(nèi)容：（1）落實(shí)檢修制度。設(shè)備使用和管理者根據(jù)企業(yè)設(shè)備的管理規(guī)定和實(shí)際工作的使用情況，制定相應(yīng)的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并將檢修制度進(jìn)行落實(shí)；（2）對各設(shè)備使用和管理的負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位制管理。電氣設(shè)備的安全運(yùn)行和實(shí)時更新等工作將落實(shí)到具體的人身上;（3）完善礦井停產(chǎn)的檢修制度。通過定期對煤礦電氣設(shè)備的施工組織、質(zhì)量運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，使煤礦電氣設(shè)備不斷朝著制度化、規(guī)范化和程序化的前沿方向發(fā)展。

3.3提高專業(yè)技能和綜合素質(zhì)

業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是電氣設(shè)備管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。一方面要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)專業(yè)知識，同時還要學(xué)習(xí)設(shè)備管理、使用和維修設(shè)備所需的各種專業(yè)技能。培訓(xùn)工作中，必須講究培訓(xùn)方式和方法，必須保證教材、教員和教室的到位，要因材施教，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)員真正做到學(xué)以致用。

4結(jié)語

煤礦企業(yè)要想真正做好煤礦電氣設(shè)備的管理工作，必須充分認(rèn)識到煤礦電氣設(shè)備管理工作的重要性，基于企業(yè)安全生產(chǎn)的角度，及時發(fā)現(xiàn)問題，并根據(jù)管理要點(diǎn)，對煤礦電氣設(shè)備的實(shí)施有效管理，提高工作效果，有效避免或降低礦井安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生機(jī)率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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