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關(guān)鍵詞 電網(wǎng) 建設(shè) 設(shè)計(jì)管理
一、管理目標(biāo)描述
(一)專(zhuān)業(yè)管理的理念或策略
(1)專(zhuān)業(yè)管理的理念。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理模式過(guò)度依靠于對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量管理。公司積極摸索設(shè)計(jì)質(zhì)量過(guò)程管理方法,加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃管理,加大設(shè)計(jì)問(wèn)題協(xié)調(diào)力度,抓牢設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn),嚴(yán)格履行考核機(jī)制,把設(shè)計(jì)質(zhì)量過(guò)程管理有機(jī)融入項(xiàng)目管理體系,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)全過(guò)程的可控、能控、在控。
(2)專(zhuān)業(yè)管理的策略。1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃管理,督促設(shè)計(jì)單位提前開(kāi)展設(shè)計(jì)策劃,收集最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定標(biāo)準(zhǔn)工藝策劃、強(qiáng)調(diào)計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo);加強(qiáng)審核設(shè)計(jì)人員資質(zhì)和設(shè)計(jì)單位出圖計(jì)劃,做到策劃管理有的放矢。2)加大設(shè)計(jì)問(wèn)題協(xié)調(diào)力度,結(jié)合工程特點(diǎn)有效發(fā)揮設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)和設(shè)計(jì)技術(shù)方案論證的功能,結(jié)合運(yùn)行需求有序推進(jìn)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)磨合提升,確保困難問(wèn)題在圖紙出版前提前解決。3)抓牢設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn),設(shè)計(jì)階段抓質(zhì)量?jī)?nèi)控,圖紙審查階段抓審查深度,施工階段抓現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),通過(guò)管理設(shè)計(jì)過(guò)程控制設(shè)計(jì)質(zhì)量。4)嚴(yán)格履行考核機(jī)制,在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更、竣工圖設(shè)計(jì)階段分別對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,總評(píng)分結(jié)果與設(shè)計(jì)支付費(fèi)用掛鉤。
(二)專(zhuān)業(yè)管理的范圍
本方法適用于35kV-220kV輸變電工程地市公司設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,涵蓋設(shè)計(jì)全過(guò)程,主要有以下五個(gè)側(cè)重點(diǎn):第一,設(shè)計(jì)策劃管理。第二,設(shè)計(jì)過(guò)程管理。第三,圖紙審核管控。第四,設(shè)計(jì)服務(wù)監(jiān)督。第五,設(shè)計(jì)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)。
(三)專(zhuān)業(yè)管理的目標(biāo)
通過(guò)明確管理要求,明確管控環(huán)節(jié)、加強(qiáng)管理執(zhí)行,常態(tài)化考核獎(jiǎng)懲,提升業(yè)主項(xiàng)目部的設(shè)計(jì)質(zhì)量管控能力、提升工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、提升電網(wǎng)建設(shè)管理水平。
(四)專(zhuān)業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值
指標(biāo)體系及目標(biāo)值(見(jiàn)表1)。
二、主要管理做法
(一)設(shè)計(jì)策劃階段
第一,公司成立業(yè)主項(xiàng)目部,編制策劃文件,明確設(shè)計(jì)要求。第二,公司成立技術(shù)監(jiān)督組,收集整理各運(yùn)行部門(mén)最新要求,信息反饋至業(yè)主項(xiàng)目部或設(shè)計(jì)單位。第三,設(shè)計(jì)單位成立項(xiàng)目設(shè)計(jì)組,編制策劃文件并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審核。
(二)初步設(shè)計(jì)階段
第一,設(shè)計(jì)單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)或可研批復(fù)的建設(shè)規(guī)模編制初步設(shè)計(jì)文件。第二,建設(shè)部組織初設(shè)內(nèi)審,協(xié)調(diào)市公司各部門(mén)意見(jiàn),形成內(nèi)審意見(jiàn)。第三,建設(shè)部將初設(shè)內(nèi)審意見(jiàn)及初步設(shè)計(jì)文件提交評(píng)審單位參加初設(shè)審查。第四,設(shè)計(jì)評(píng)審單位在工程初步設(shè)計(jì)收口階段完成初步設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)。
(三)施工圖設(shè)計(jì)階段
第一,設(shè)計(jì)單位依據(jù)初設(shè)批復(fù)和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)議意見(jiàn),按照里程碑要求開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì),及時(shí)分階段提供施工圖。第二,重要技術(shù)問(wèn)題協(xié)調(diào)由建設(shè)部組織設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì),明確重要技術(shù)細(xì)節(jié)。第三,重大設(shè)計(jì)技術(shù)方案由建設(shè)部組織方案審查會(huì)。第四,業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)出圖情況分階段組織施工圖會(huì)檢,參建單位及公司相關(guān)部門(mén)參加。第五,建設(shè)管理單位在收到全部施工圖后20個(gè)工作日內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)。
(四)工程建設(shè)階段
第一,設(shè)計(jì)單位在工程施工高峰期派遣設(shè)計(jì)工代到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),分階段技術(shù)交底(可結(jié)合施工圖會(huì)檢完成),及時(shí)解答設(shè)計(jì)疑問(wèn)、解決施工中的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題。第二,設(shè)計(jì)單位制作工程設(shè)計(jì)問(wèn)題臺(tái)賬,記錄圖紙審查、施工及驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,注明設(shè)計(jì)責(zé)任人及整改情況,完工時(shí)作為《設(shè)計(jì)總結(jié)》附件。第三,建設(shè)部組織竣工驗(yàn)收,公司相關(guān)部門(mén)參加,驗(yàn)收內(nèi)容包括工程是否存在設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題。第四,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更、竣工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)由建設(shè)管理單位在工程施工過(guò)程中及時(shí)完成。并在收到工程竣工圖后20個(gè)工作日內(nèi)完成全部評(píng)價(jià)工作。
(五)評(píng)價(jià)總結(jié)階段
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)建設(shè);工程量管理;工程量清單
作者簡(jiǎn)介:袁燦培(1986-),男,廣東東莞人,廣東電網(wǎng)公司東莞供電局,助理工程師。(廣東 東莞 523000)
中圖分類(lèi)號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)03-0237-02
近年來(lái),隨著我國(guó)電力體制和電力投融資體制改革的不斷深化,加之我國(guó)電力需求的迅猛增長(zhǎng),供電缺口嚴(yán)重,引起我國(guó)新一輪電網(wǎng)建設(shè)的投資熱潮。伴隨著我國(guó)電力事業(yè)的飛速發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理體系經(jīng)過(guò)多年的研究與實(shí)踐,在技術(shù)層面已有了較強(qiáng)的支撐,但對(duì)“量”的管理仍相對(duì)薄弱。[1]從精細(xì)化管理與基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度來(lái)看,對(duì)工程量的管理對(duì)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
目前,對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理已有一定的研究。文獻(xiàn)[2]指出工程量清單計(jì)量管理模式將作為未來(lái)電網(wǎng)輸變電工程項(xiàng)目管理的主要模式,并從工程量管理流程、工程量管理的功效方面對(duì)輸變電項(xiàng)目工程量管理進(jìn)行了探討;文獻(xiàn)[3]就農(nóng)村配網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目工程量管理進(jìn)行了一系列的研究與總結(jié);唐曉輝結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),主要就配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的工程量管理思想和方式進(jìn)行了探討。[4]但是,當(dāng)前沒(méi)有文獻(xiàn)針對(duì)性就電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理體系假設(shè)問(wèn)題展開(kāi)研究。
鑒于此,本文首先分析電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理的基礎(chǔ)理論,然后總結(jié)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和結(jié)算與分析考核階段中工程量管理體系存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,提出電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理體系的改進(jìn)與完善建議。
一、項(xiàng)目工程量管理相關(guān)理論
工程量,是以物理計(jì)量單位或是自然計(jì)量單位表示的各個(gè)分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的數(shù)量,是根據(jù)有關(guān)的工程量計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的具體尺寸、數(shù)量以及設(shè)備、材料明細(xì)表等進(jìn)行計(jì)算的。工程量管理,不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是通過(guò)業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)工程量的控制,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用。
建設(shè)工程的工程量管理,就是為了達(dá)到預(yù)期的效果(效益)而對(duì)建設(shè)工程的工程量進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)測(cè)、組織、指揮、監(jiān)控等系統(tǒng)活動(dòng)。出于經(jīng)濟(jì)利益和工程質(zhì)量的考量,業(yè)主項(xiàng)目部總是謀求以較低的工程量獲得滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目功能要求、質(zhì)量要求、時(shí)間要求的產(chǎn)出物,這就要求必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目前期策劃直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程的工程量管理和控制。工程量管理本質(zhì)上屬于投資管理。
在建設(shè)工程的全過(guò)程工程量管理工作中,業(yè)主項(xiàng)目部是項(xiàng)目實(shí)施各階段工程量管理工作的第一責(zé)任主體,應(yīng)對(duì)工程量管理工作的及時(shí)性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。在設(shè)計(jì)階段,業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)注意設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量管理及其與工程量控制的結(jié)合,以及設(shè)計(jì)變更的管理;在招投標(biāo)階段,應(yīng)注重對(duì)工程量通用格式的的管理;在施工階段,應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量變更以及進(jìn)度款支付的管理;在竣工結(jié)算與分析考核階段則應(yīng)注重對(duì)工程量的審查和分析。
二、我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理體系存在的問(wèn)題
目前我國(guó)電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理體系對(duì)“量”的管理顯得比較薄弱,由項(xiàng)目劃分、工程量計(jì)算規(guī)則不統(tǒng)一引起的經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象較為普遍,各階段業(yè)主項(xiàng)目部的工程量管理工作也難以有效實(shí)施。本小節(jié)通過(guò)分析工程量清單在我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用,總結(jié)目前在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工階段,我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理存在的問(wèn)題。
1.施工圖設(shè)計(jì)階段工程量管理體系存在的問(wèn)題
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程從籌建開(kāi)始至竣工驗(yàn)收經(jīng)歷多個(gè)階段和環(huán)節(jié),工程設(shè)計(jì)作為整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要階段,反映了建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)構(gòu)造狀態(tài),包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等幾個(gè)階段,其是項(xiàng)目工程量管理的重要依據(jù)。但在設(shè)計(jì)階段,我國(guó)工程量管理體系的應(yīng)用還存在著一些問(wèn)題。針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)際工作中,因?yàn)楣て诘确矫娴囊蛩?,工程招投?biāo)之前的做法一般是在初步設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始了,這是電力行業(yè)的特點(diǎn),而在此階段,工程設(shè)計(jì)的框架雖已基本定型,但工程的很多具體因素并沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致的推敲和比較,工程特征還沒(méi)有完全確定,工程量還不能準(zhǔn)確計(jì)算,不確定因素還很多,這無(wú)疑給招標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目工程量管理造成了很多的難題。
2.招投標(biāo)階段工程量管理體系存在的問(wèn)題
基于工程量清單模式下的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理,工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分,是編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程實(shí)施階段計(jì)量支付、變更、工程結(jié)算時(shí)的重要依據(jù);合同條件和技術(shù)規(guī)范是業(yè)主項(xiàng)目部和承包人因工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,是業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理和嚴(yán)格控制工程量的主要依據(jù)。但是在實(shí)際管理中還存在一些問(wèn)題,如不重視清單編制的準(zhǔn)確性和規(guī)范性、一些施工企業(yè)未建立施工定額從而加大了業(yè)主評(píng)標(biāo)的難度。
3.施工階段工程量管理體系存在的問(wèn)題
目前,在施工階段,業(yè)主項(xiàng)目部工程量管理體系存在的問(wèn)題可總結(jié)如下:
(1)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更。當(dāng)前,受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響,建筑市場(chǎng)整體上呈現(xiàn)一派繁榮景象,眾多的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)任務(wù)繁重,再加上部分設(shè)計(jì)人員和單位缺少必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)深度不夠。此外,各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員之間配合與溝通不夠,設(shè)計(jì)深度不夠,導(dǎo)致出圖后經(jīng)常發(fā)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)之間的構(gòu)造做法相互沖突,在施工過(guò)程中不得不邊修改設(shè)計(jì)邊施工,導(dǎo)致索賠和變更事件的發(fā)生。
(2)一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,可能發(fā)生工程量變更、索賠等問(wèn)題。此外,由于一些原因造成項(xiàng)目合同管理不力,合同糾紛不斷,或合同本身的不完整性等,都會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理工作中,相關(guān)的一些專(zhuān)職人員素質(zhì)不夠高,知識(shí)面不夠?qū)拸V,在應(yīng)對(duì)相對(duì)復(fù)雜的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理時(shí)就會(huì)力不從心。
三、我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理體系改進(jìn)與完善建議
1.確立全過(guò)程工程量管理意識(shí)
由于電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)一般周期較長(zhǎng),受到各種外部因素的影響與制約,項(xiàng)目的初始階段難以準(zhǔn)確地確定一個(gè)科學(xué)合理的工程量。隨著工程的開(kāi)展與深入,對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全面,從而工程量的確定也愈加合理。因此,工程量的合理確定與有效控制,應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:[6]
(1)由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定工程量,必須在建設(shè)全過(guò)程,按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)量,即按建設(shè)程序合理確定不同階段的工程量精度,以充分體現(xiàn)工程量的合理性。
(2)凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和工程量控制制度的工程,均能取得令人滿(mǎn)意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但目前我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。由于在滿(mǎn)足規(guī)范的前提下,設(shè)計(jì)成果的工程量也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其他因素的影響而差別較大。因此,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和工程量控制制度是十分必要的。
2.培養(yǎng)高素質(zhì)工程量管理人員
工程量管理人員除了對(duì)本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外,還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項(xiàng)目造價(jià)和投資提供科學(xué)決策依據(jù)的工程量管理人員。而要滿(mǎn)足上述要求,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
(1)加強(qiáng)工程量資料的積累分析。建設(shè)項(xiàng)目工程量管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法,則工作無(wú)從開(kāi)展。因此,要提高工程量清單的編制水平,無(wú)論是組織還是個(gè)人,都必須十分重視資料的積累與整理分析。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)注重積累完整的相關(guān)工程量資料,將其歸集、分析、整理成數(shù)據(jù)庫(kù),一旦需要,隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出,再根據(jù)具體情況調(diào)整,即可用于新的工程。
(2)完善技術(shù)經(jīng)濟(jì)等工程量相關(guān)管理專(zhuān)責(zé)的再教育活動(dòng)。由于工程量管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用,應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)工程量管理人才的素質(zhì)要求,開(kāi)設(shè)工程量管理相關(guān)課程。并且其專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置,也應(yīng)該完全根據(jù)市場(chǎng)需要和人才素質(zhì)的要求來(lái)決定。
3.應(yīng)用工程量清單進(jìn)行科學(xué)管理
在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中,工程量清單是有效實(shí)施工程量管理體系的關(guān)鍵工具。為了進(jìn)一步完善和發(fā)揮工程量管理在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)有作用,業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)該不斷加強(qiáng)和完善以下幾個(gè)方面的工作:
(1)把握工程量清單編制的主動(dòng)權(quán)。業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)在設(shè)計(jì)階段設(shè)置一個(gè)合理的工程量管理和控制目標(biāo),為工程量的合理確定和有效控制創(chuàng)造一個(gè)良好開(kāi)端,嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)在施工階段中出現(xiàn)的不合理變更。
(2)完善工程量清單編制應(yīng)用規(guī)范。在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用工程量清單是完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的項(xiàng)目全過(guò)程管理,必須要有相應(yīng)的法律規(guī)范來(lái)約束。因此,加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范工程項(xiàng)目工程量計(jì)量行為,完善工程量清單編制的規(guī)范,盡快制定相關(guān)政策文件,依法查處違反工程量清單規(guī)范強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理中,上述工作如不能得到重視,工程量管理體系的運(yùn)行會(huì)受到嚴(yán)重影響。
四、結(jié)論
在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行科學(xué)有效的工程量管理和控制工作,有利于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制的統(tǒng)一,工程索賠的控制與工程量變更的管理,完善電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,準(zhǔn)確計(jì)量工程量。本文通過(guò)分析工程量清單在我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用,總結(jié)目前在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工階段我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程量管理存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)和完善建議,對(duì)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的工程量管理具有一定的借鑒意義。
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電網(wǎng)工程計(jì)價(jià)傳統(tǒng)模式主要是定額計(jì)價(jià)模式。使用清單計(jì)價(jià)模式則是以前配網(wǎng)工程計(jì)價(jià)模式的延續(xù),是以定量分析為基礎(chǔ)上建立起來(lái)的新模式。電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的特性也需要采用“工程量清單計(jì)價(jià)”來(lái)進(jìn)行管理。佛山南海近十年來(lái)配網(wǎng)工程投資成數(shù)倍增加,配網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)非常繁重。配網(wǎng)工程點(diǎn)多面廣,工程跨度時(shí)間短,造價(jià)控制難度大。與此同時(shí),國(guó)家對(duì)電網(wǎng)工程投資的審計(jì)要求也愈加嚴(yán)格。而且在公司系統(tǒng)部分單位使用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行配網(wǎng)工程管理,已積累了多年的管理經(jīng)驗(yàn),清單計(jì)價(jià)模式在配網(wǎng)工程的造價(jià)控制方面優(yōu)勢(shì)非常明顯,采用清單計(jì)價(jià)方式是工程建設(shè)領(lǐng)域大勢(shì)所趨。
2工程量清單計(jì)價(jià)模式的相關(guān)概念
工程量清單計(jì)價(jià)方法(簡(jiǎn)稱(chēng)清單法):是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。
3“清單法”在配網(wǎng)工程建設(shè)中的應(yīng)用
3.1在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用可有效地控制工程造價(jià)嚴(yán)格要求各設(shè)計(jì)單位在施工圖預(yù)算編制時(shí)采用“清單法”模式,各設(shè)計(jì)單位造價(jià)人員在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用和工程數(shù)據(jù)積累后,可以通過(guò)清單工程量與圖紙?jiān)O(shè)備材料清冊(cè)的對(duì)比、同類(lèi)型的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的對(duì)比,進(jìn)行數(shù)量上的核查,審查綜合單價(jià)有無(wú)異常,真正做到從源頭控制工程造價(jià)。
3.2在招投標(biāo)階段應(yīng)用可擇優(yōu)選取中標(biāo)單位嚴(yán)格按工程量清單計(jì)價(jià)模式開(kāi)展招標(biāo)、投標(biāo)工作,努力為投標(biāo)單位提供平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。如果采用原來(lái)的定額計(jì)價(jià)方法招標(biāo),很容易出現(xiàn)由于設(shè)計(jì)圖紙的缺陷,不同投標(biāo)單位的人員理解不一,計(jì)算出的工程量很難完全相同,定額報(bào)價(jià)容易形成“估價(jià)不當(dāng)”,有可能造成報(bào)價(jià)相差甚遠(yuǎn);定額報(bào)價(jià)的工程標(biāo)的也不具備可比性,容易造成各方自持己見(jiàn)產(chǎn)生糾紛。但是現(xiàn)在我們采用“清單法”法招標(biāo)后,就為投標(biāo)單位提供了一個(gè)具有同等量化可比的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),在相同的工程量基礎(chǔ)上,完全由企業(yè)根據(jù)自身的各個(gè)方面的綜合實(shí)力來(lái)填寫(xiě)不同的投標(biāo)單價(jià),使企業(yè)的優(yōu)勢(shì)完全在招標(biāo)和投標(biāo)中得到體現(xiàn),真正體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正的原則。
3.3在實(shí)施階段應(yīng)用可降低工程風(fēng)險(xiǎn)在工程實(shí)施階段,我們對(duì)“清單法”的應(yīng)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
3.3.1在施工中的應(yīng)用:采用后“清單法”,中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià),投標(biāo)清單上的單價(jià)就成了撥付工程款的依據(jù),建設(shè)單位根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理人員確認(rèn)的施工企業(yè)實(shí)際完成的工程量進(jìn)行進(jìn)度款撥付,避免對(duì)已完成工程量重復(fù)進(jìn)行計(jì)價(jià),減輕了業(yè)主項(xiàng)目部中的造價(jià)工程師和施工企業(yè)造價(jià)人員的工作量,提高了效率,也避免了糾紛。同時(shí),業(yè)主項(xiàng)目部相關(guān)人員可以根據(jù)招標(biāo)的工程量清單對(duì)施工完成情況進(jìn)行全面掌握,從而能夠?qū)こ痰倪M(jìn)度進(jìn)行有效的控制;在施工過(guò)程中,施工企業(yè)也可以根據(jù)工程量清單進(jìn)行材料定貨、施工進(jìn)度安排、工程關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定、自身質(zhì)量管理和后勤保障等,在很大程度上有助于工程保質(zhì)、保量、按時(shí)完成,減少了業(yè)主單位和施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.3.2在工程變更中的應(yīng)用:供電局多個(gè)管理部門(mén)都對(duì)投資規(guī)模有非常嚴(yán)格的要求,特別是對(duì)投資超過(guò)立項(xiàng)批復(fù)的情況更是原則上不許出現(xiàn),但是在過(guò)去采用定額計(jì)價(jià)方法時(shí),業(yè)主對(duì)因設(shè)計(jì)變更、工程量的增減所引起的工程造價(jià)變化不敏感或?qū)υ靸r(jià)知識(shí)掌握的不夠透徹,往往等到竣工結(jié)算時(shí)才知道這些設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目投資的影響有多大,這個(gè)時(shí)候已經(jīng)為時(shí)已晚。但是在采用了“清單法”后則可以對(duì)投資變化一目了然,在準(zhǔn)備進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí),能立刻知道這個(gè)變更簽證對(duì)工程造價(jià)的影響,業(yè)主項(xiàng)目部相關(guān)人員就能根據(jù)投資情況來(lái)決定是否變更或進(jìn)行方案比較,以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒?;同時(shí)也減輕了業(yè)主項(xiàng)目部中的造價(jià)工程師和施工企業(yè)造價(jià)人員的工作量,提高了效率,避免了糾紛。
3.4在竣工結(jié)算階段應(yīng)用保證合同有效履行“清單法”在結(jié)算管理中的應(yīng)用完整的體現(xiàn)了工程量清單計(jì)價(jià)方式的優(yōu)點(diǎn),在結(jié)算時(shí)建設(shè)單位相關(guān)人員以及中介公司根據(jù)施工企業(yè)的中標(biāo)單價(jià)能夠很直觀、明了、快捷的進(jìn)行工程結(jié)算,在很大程度上提高了結(jié)算進(jìn)度,保證了結(jié)算的公平性、公正性,更重要的是減少了建設(shè)單位、施工單位、中介單位之間的意見(jiàn)分岐和糾紛,確保電網(wǎng)工程建設(shè)能夠健康有序的進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】電氣安裝施工管理
中圖分類(lèi)號(hào):F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
電氣安裝工程工序復(fù)雜,工藝標(biāo)準(zhǔn)要求較高,從整個(gè)項(xiàng)目的安裝到最后的驗(yàn)收都需要嚴(yán)格的施工管理來(lái)保證工程的順利進(jìn)行。施工管理包括項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理和技術(shù)管理等幾個(gè)方面。以下將從這幾方面簡(jiǎn)要的介紹管理的內(nèi)容。
一、項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理是除了安全、質(zhì)量、造價(jià)和技術(shù)四項(xiàng)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)化管理業(yè)務(wù)之外的施工管理內(nèi)容,其內(nèi)容包括項(xiàng)目管理實(shí)施策劃、進(jìn)度管理、工作計(jì)劃管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)管理、施工人員管理、信息與檔案管理、綜合評(píng)價(jià)等。
項(xiàng)目管理實(shí)施策劃是指開(kāi)工前,項(xiàng)目部應(yīng)編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃等前期策劃文件,并報(bào)監(jiān)理與業(yè)主項(xiàng)目部審批,工程施工階段,認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)過(guò)審批的策劃文件,及時(shí)填寫(xiě)施工日志。工程進(jìn)度方面開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)編制施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核,并根據(jù)業(yè)主要求及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。按時(shí)編制施工月報(bào),每周、每月檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,分析產(chǎn)生偏差的原因,及時(shí)糾偏,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,如工期需要發(fā)生變化,提出變更工期申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。編制設(shè)備、材料及施工機(jī)具供應(yīng)計(jì)劃,制訂施工項(xiàng)目部的人員使用計(jì)劃。配合業(yè)主負(fù)責(zé)的工程協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進(jìn)行,協(xié)調(diào)解決影響施工的相關(guān)問(wèn)題。報(bào)審施工項(xiàng)目部管理人員資格、特種作業(yè)人員資質(zhì),把控施工人員的到位情況,確保施工力量滿(mǎn)足工程施工的需要,對(duì)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。整理、保管工程檔案,工程完工后進(jìn)行移交歸檔工作。編制工程總結(jié),按照綜合評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)。
二、安全管理
施工項(xiàng)目部安全管理范圍主要包括安全策劃管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全文明施工管理、安全性評(píng)價(jià)管理、分包安全管理、安全應(yīng)急管理、安全檢查管理等。
1.規(guī)章制度的建立
(一)完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。 為確保工程施工的安全,我們?cè)诒O(jiān)理機(jī)構(gòu)“三控制一協(xié)調(diào)”的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條“安全控制”。 為此,特別增加了一名安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)口頭停工令的權(quán)力, 并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國(guó)家水利部、安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《水利施工企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。 從承包商一進(jìn)場(chǎng),我們就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度, 以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,目標(biāo)管理工作制度,培訓(xùn)考核工作制度;安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。 凡屬重大施工項(xiàng)目, 承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施。
2.良好的施工環(huán)境
首先,要做好水利工程項(xiàng)目施工的功能分區(qū),做好清理場(chǎng)地工作,從材料的堆放,設(shè)備的運(yùn)輸,和正式的施工都做出嚴(yán)格的場(chǎng)地劃分,做到井然有序的施工,避免混亂,其次,水利施工安全生產(chǎn)在任何時(shí)聞、季節(jié)和條件下施工,都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所,改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中,濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等,都會(huì)影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣,直接關(guān)系到整個(gè)水利工程安全管理的效率。
3.抓好材料的質(zhì)量管理
一是掌握材料的相關(guān)信息。選擇優(yōu)秀的供貨廠家。
二是合理組織材料的供應(yīng),保證施工的正常進(jìn)行。
三是合理地組織材料使用,降低材料的損失。
四是加強(qiáng)材料的檢查和驗(yàn)收。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),對(duì)用于工程的主要材料,進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須要有正式的出廠合格證的材質(zhì)化驗(yàn)單。
三、質(zhì)量管理
1.施工前的質(zhì)量監(jiān)控
電氣安裝工程系統(tǒng)設(shè)備先進(jìn),工藝復(fù)雜,施工前還應(yīng)當(dāng)仔細(xì)分析影響電氣安裝工程質(zhì)量的各個(gè)因素,制定出相應(yīng)的管理措施,編制質(zhì)量通病防治措施,并報(bào)審。針對(duì)具體的施工項(xiàng)目,要在開(kāi)工前編制對(duì)應(yīng)的施工方案,采用合理的的施工工藝,選用合格的工器具,保證工程高質(zhì)量的完成。
2. 施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控
材料的質(zhì)量和性能對(duì)施工質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備要嚴(yán)格檢驗(yàn),不符合要求時(shí),向監(jiān)理單位報(bào)告缺陷。施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格按圖施工,按照標(biāo)準(zhǔn)施工工藝和施工方案施工,如果在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不能按圖紙要求施工時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位更改圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。加強(qiáng)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量控制,如管母線焊接、變壓器安裝、GIS安裝、斷路器安裝等。質(zhì)檢員按月開(kāi)展質(zhì)量活動(dòng),認(rèn)真填寫(xiě)記錄。定期進(jìn)行質(zhì)量檢查,匯總質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)整改。
3. 施工后期的質(zhì)量監(jiān)控
按照工程驗(yàn)評(píng)范圍劃分,執(zhí)行三級(jí)自檢,做好隱蔽驗(yàn)收簽證記錄、工程驗(yàn)評(píng)記錄及質(zhì)量問(wèn)題管理臺(tái)賬,要求內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并應(yīng)與工程進(jìn)度保持同步,按規(guī)定進(jìn)行報(bào)審。三級(jí)自檢通過(guò)后,及時(shí)向監(jiān)理項(xiàng)目部申請(qǐng)中間驗(yàn)收、初檢,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,積極配合工程各階段驗(yàn)收工作,完成項(xiàng)目的閉環(huán)管理,配合竣工后啟動(dòng)試運(yùn)行工作。工程投入使用后,按合同約定實(shí)施質(zhì)量回訪及保修。
四、造價(jià)管理
1、價(jià)值分析方法控制電氣工程造價(jià)。
價(jià)值工程就是通過(guò)對(duì)產(chǎn)品功能的分析,用最低的總成本實(shí)現(xiàn)客戶(hù)所需要的功能,達(dá)到提高 經(jīng)濟(jì) 效益的目的。價(jià)值工程雖然在我國(guó)剛剛起步,但實(shí)踐證明它在電氣工程設(shè)計(jì)中對(duì)于控制工程投資,提高工程價(jià)值大有用武之地。
2、工階段,嚴(yán)格控制工程施工成本。
在施工階段,科學(xué)地組織施工,正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量之間的關(guān)系,是電氣工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。由于施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià),所以,在施工過(guò)程中要采取各種有效措施,嚴(yán)格控制支出,并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較,然后做出分析及預(yù)測(cè),對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制,并及時(shí)采取措施,以保證電氣工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到提高電氣工程建設(shè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的。
3、工結(jié)算階段,要堅(jiān)持不懈地做好最后的結(jié)算工作。
竣工結(jié)算是根據(jù)工程建設(shè)全過(guò)程所收集的資料,對(duì)工程投資情況的匯總,涉及設(shè)備費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用等為工程投入的一切費(fèi)用,是全面反映項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件,是在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)依據(jù)。電氣工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員與技經(jīng)人員、中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的配合要求緊密,以杜絕不合理費(fèi)用的發(fā)生,從而有效地控制電氣工程造價(jià)。
五、技術(shù)管理
項(xiàng)目總工是技術(shù)管理的主要負(fù)責(zé)人,組織施工項(xiàng)目部施工圖預(yù)審,參加設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)檢,編制施工技術(shù)方案,并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。重大施工技術(shù)方案還需報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。嚴(yán)格審查專(zhuān)業(yè)分包商的組織措施、技術(shù)措施,并備案。對(duì)專(zhuān)業(yè)分包商的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)勞務(wù)分包人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)。在開(kāi)工前和各分部工程開(kāi)始前,項(xiàng)目總工組織對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。需進(jìn)行工程變更時(shí),填寫(xiě)工程變更單報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部審批,工程變更單執(zhí)行完畢后,填寫(xiě)工程變更執(zhí)行報(bào)驗(yàn)單報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部。組織檢查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、技術(shù)方案的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)施工技術(shù)資料的整理、審核工作??⒐ず缶幹萍夹g(shù)管理總結(jié)。
總之,電氣安裝工程工期長(zhǎng),工藝復(fù)雜,施工管理包括多方面的內(nèi)容,并且各個(gè)方面相互影響,如質(zhì)量問(wèn)題會(huì)引發(fā)安全事故,技術(shù)疏忽也會(huì)引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題,因此每個(gè)方面對(duì)順利完工都是至關(guān)重要的,不僅需要項(xiàng)目經(jīng)理抓好各個(gè)方面,也需要各方面的管理人員相互協(xié)作,互相配合。這就要求電氣安裝施工管理人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、制度,認(rèn)真完成各項(xiàng)管理目標(biāo),及時(shí)溝通,相互協(xié)調(diào),才能優(yōu)質(zhì)順利的完工。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉銀潔.住宅電氣安裝工程施工階段的質(zhì)量控制[J].工程質(zhì)量,2001(2):41-42.
關(guān)鍵詞:文控管理;資料;收集整理
前言:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不斷完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。目前,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已經(jīng)進(jìn)入了各個(gè)領(lǐng)域,在石油建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面也是這樣。隨著石油建設(shè)工程項(xiàng)目日益國(guó)際化,競(jìng)爭(zhēng)更擴(kuò)大為全球性競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目管理便顯得更為重要。按照現(xiàn)代管理學(xué)理論,工程項(xiàng)目管理一般由六大控制組成-HSE控制、信息控制、合同控制、進(jìn)度控制、成本控制(對(duì)于業(yè)主方而言則是投資控制)和質(zhì)量控制。其中HSE控制和信息控制是最基本的兩項(xiàng)控制[1]。在傳統(tǒng)的工程建設(shè)項(xiàng)目中信息控制是比較容易被忽略的一個(gè)環(huán)節(jié)。但從目前從事的外部項(xiàng)目中可以看出,文控工作的重要性越來(lái)越顯露出來(lái)。
1文控管理工作的基本要求
文控是“文件信息控制”的簡(jiǎn)稱(chēng)[2]。文控工作在實(shí)際操作中,文控人員要對(duì)信息做出正確的判斷和準(zhǔn)確的傳遞,他可以將文件及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給信息需要的各個(gè)相關(guān)方面,既不可以人人都傳,這不僅造成混亂,還增加工作量;又不可以少傳,因?yàn)檫@樣會(huì)使信息不夠暢通,工作無(wú)法順利執(zhí)行。同時(shí),要求文控人員具有一定的專(zhuān)業(yè)水平,在日常的工作中,通過(guò)與業(yè)主、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行文件往來(lái),熟悉并了解業(yè)主的習(xí)慣做法,以利于本單位文件信息的傳輸和溝通。
文控人員需要對(duì)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的各種形式的資料、文件、信息進(jìn)行及時(shí)、恰當(dāng)?shù)奶幚?,保證信息流通渠道暢通無(wú)阻,使項(xiàng)目各個(gè)層次、組織及成員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握其應(yīng)當(dāng)知道的信息,并能做出相應(yīng)的和辦法。
2.無(wú)損檢測(cè)項(xiàng)目文控管理程序
2.1開(kāi)工前期,細(xì)化分工,提前準(zhǔn)備。
根據(jù)項(xiàng)目部人員配備情況,對(duì)項(xiàng)目各類(lèi)人員的職責(zé)進(jìn)行明確的分工。無(wú)損檢測(cè)一般只設(shè)一名文控管理人員即資料員。資料員接到監(jiān)理單位的檢測(cè)指令后,及時(shí)通知檢測(cè)機(jī)組,由機(jī)組長(zhǎng)根據(jù)監(jiān)理指令合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工。由現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員負(fù)責(zé)核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)焊口與監(jiān)理指令上的焊口有沒(méi)有差別,如果沒(méi)有出入,則按正常程序進(jìn)行檢測(cè);如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)焊口與監(jiān)理指令上焊口有不一致的情況,則通知資料員與監(jiān)理聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。
在工程項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)報(bào)審時(shí),由于施工單位較多,部分項(xiàng)目中業(yè)主和監(jiān)理單位的管理力量不是太充分,因此對(duì)無(wú)損檢測(cè)單位的報(bào)審資料要求的可能不是太嚴(yán)格。但部分報(bào)審資料,如開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、HSE實(shí)施程序等文件要進(jìn)入交工資料,但交工資料的審查有時(shí)要比開(kāi)工時(shí)的還要嚴(yán)格。于是,問(wèn)題就出現(xiàn)了:編制交工資料的時(shí)候還得做前期開(kāi)工時(shí)期的工作。如果修改的資料涉及到業(yè)主和監(jiān)理單位的簽字,那就更加減緩了后期交工資料的編制進(jìn)度。因此,進(jìn)場(chǎng)報(bào)審材料要提前著手準(zhǔn)備,并且要認(rèn)真仔細(xì),各種簽字及日期應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě),簽名一般要求手簽,不要直接打印上去。
2.2過(guò)程控制,完整有序。
在項(xiàng)目施工過(guò)程中,文控管理的主要工作是登記監(jiān)理指令,填寫(xiě)檢測(cè)報(bào)告、回執(zhí)單、日?qǐng)?bào)、周報(bào)及月報(bào),整理和回復(fù)業(yè)主及監(jiān)理單位的通知,收集影像資料等工作。在以上的工作內(nèi)容中指令匯總表既是過(guò)程控制資料又是交工資料的內(nèi)容。文控管理員接到監(jiān)理指令后應(yīng)及時(shí)將拿到的指令填入指令匯總表中,作為過(guò)程控制資料,指令匯總表可以幫助資料員了解檢測(cè)焊口的總量、已完成無(wú)損檢測(cè)的焊口情況、返修焊口情況、接到指令而目前沒(méi)有完成檢測(cè)的焊口等信息,這樣指令匯總表中的工作量成為上報(bào)日?qǐng)?bào)、周報(bào)等報(bào)表的基礎(chǔ),因此指令匯總表是日常工作中比較重要的一個(gè)表格,應(yīng)該將該表填寫(xiě)的盡量完整、正確。目前,所參與的長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目,施工過(guò)程中一般不要求交檢測(cè)報(bào)告(除了開(kāi)工前焊工考試焊口的檢測(cè)報(bào)告),而是等工程結(jié)束后再與交工資料一起移交給業(yè)主項(xiàng)目部。因此,個(gè)別無(wú)損檢測(cè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中沒(méi)有形成檢測(cè)報(bào)告的電子版,于是形成了工程完工后還得另外用幾個(gè)月時(shí)間來(lái)輸入檢測(cè)報(bào)告的狀況,既造成了人力的浪費(fèi)又拖延了時(shí)間。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí),業(yè)主通常會(huì)通過(guò)監(jiān)理單位下發(fā)各種表格,其中一般會(huì)包括無(wú)損檢測(cè)報(bào)告等常用表格。有了確定的表格,文控管理員完全可以在施工過(guò)程中每隔一段時(shí)間將電子版的檢測(cè)報(bào)告輸入電腦保存。根據(jù)以前參與的幾個(gè)項(xiàng)目來(lái)總結(jié),如果每周處理一次電子版的檢測(cè)報(bào)告還是合適的。因?yàn)槟壳昂枚囗?xiàng)目是按監(jiān)理指令填寫(xiě)報(bào)告(一份指令寫(xiě)一份報(bào)告),由于各種原因一份指令中最早檢測(cè)的一道口和最后檢測(cè)的一道口可能會(huì)有1-2天甚至更長(zhǎng)的時(shí)間間隔,如果每天處理一次報(bào)告的話(huà),可能每天都得在報(bào)告中單獨(dú)記下那些沒(méi)有檢測(cè)的焊口,這就增加了工作量并且容易將沒(méi)有檢測(cè)的焊口漏掉。因此,將處理報(bào)告的時(shí)間間隔選為一周還是合適的。另外,由于文控管理員有些是還沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的,他們對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)還不是太熟悉,可能不能將報(bào)告中的工藝參數(shù)等數(shù)據(jù)填的完全正確。因此,在實(shí)際工作中還需要項(xiàng)目上的師傅幫助檢查文控管理員填寫(xiě)的報(bào)告內(nèi)容。至于回執(zhí)單、日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào),都是按照相關(guān)規(guī)定或監(jiān)理單位要求的時(shí)間內(nèi)上報(bào)的,因此對(duì)于這些內(nèi)容重點(diǎn)是保證內(nèi)容正確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文件編號(hào)統(tǒng)一。
2.3交工階段,認(rèn)真仔細(xì)。
工程進(jìn)入尾聲時(shí),文控管理員的主要任務(wù)就是整理交工資料了。按照業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)的交工資料管理規(guī)定或其它通知,將工程施工過(guò)程中形成的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的整理,最終形成符合檔案管理要求的交工資料。如果前期工作做得比較完善的話(huà),這個(gè)階段并不會(huì)花太長(zhǎng)的時(shí)間,或許有兩個(gè)星期的時(shí)間就可以完成了。
3.結(jié)語(yǔ)
由于文控管理工作涉及到工程建設(shè)的全部過(guò)程,因此要專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目中的文控工作。只要文控管理員做好每個(gè)階段的文控管理工作就可以滿(mǎn)足過(guò)程控制和交工的要求。
參考文獻(xiàn):
[1] 余勇.文控信息管理在石油建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的重要性用.化學(xué)工程與裝備,2008,4:159.
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