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白色污染的防治范文第1篇

塑料是用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的，是一種較為新型的工業(yè)材料，由于它具有質(zhì)量輕，耐腐蝕、強(qiáng)度高，容易加工成型，且價(jià)格又低等優(yōu)勢(shì)，所以從上世紀(jì)60年代開(kāi)始，塑料進(jìn)入了廣泛實(shí)用階段，塑料的問(wèn)世，深受世界歡迎，它迅速滲入到社會(huì)生活的方方面面，它不斷地被制成碗、杯子、方便袋、編織袋、盆、桶、管等。由此塑料被列為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，塑料的普及被譽(yù)為白色革命。隨著塑料產(chǎn)量不斷增大，成本越來(lái)越低，我們用過(guò)的大量農(nóng)用薄膜、包裝用的塑料袋和一次性塑料餐具，在使用后被拋棄在環(huán)境中，給環(huán)境和景觀帶來(lái)了很大破壞，由于塑料包裝物大多是白色，它們?cè)斐傻沫h(huán)境污染被稱為“白色污染”。

二、白色污染的危害

我國(guó)是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，僅以一次性塑料膠泡沫快餐盒為例，我國(guó)全年消耗量達(dá)4億至7億個(gè)。

“白色污染”是指塑料垃圾沒(méi)有得到妥善管理和處理，對(duì)環(huán)境造成的“視覺(jué)污染”和“潛在危害”兩種負(fù)面效應(yīng)。

1.“視覺(jué)污染”是指散落在環(huán)境中的塑料廢物對(duì)市容、景觀的破壞。如散落在自然環(huán)境、鐵道兩旁、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激，影響環(huán)境的美感。

2.“潛在危害”是指塑料廢棄物進(jìn)入自然環(huán)境后難以降解而帶來(lái)的長(zhǎng)期的深層次環(huán)境問(wèn)題，主要包括以下幾個(gè)方面：

2.1常用塑料餐具，影響人體健康

一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛食物嚴(yán)重影響我們的身體健康。當(dāng)溫度達(dá)到65℃時(shí)，一次性發(fā)泡塑料餐具中的有害物質(zhì)將滲入到食物中，會(huì)對(duì)人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。我們現(xiàn)在用來(lái)裝食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前，人們就發(fā)現(xiàn)聚氯乙烯塑料中殘留有氯乙烯單體。當(dāng)人們接觸氯乙烯后，就會(huì)出現(xiàn)手腕、手指浮腫，皮膚硬化等癥狀，還可能出現(xiàn)脾腫大、肝損傷等癥。

2.2使土壤環(huán)境惡化，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)

農(nóng)田里的廢農(nóng)膜、塑料袋長(zhǎng)期殘留在田中，不但長(zhǎng)期不腐爛，而且會(huì)影響土壤的透氣性，阻礙水分的流動(dòng)，從而影響農(nóng)作物對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收，抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了塑料膜，會(huì)引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。

2.3焚燒廢舊塑料，造成二次污染

如果把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理，將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，不但產(chǎn)生大量黑煙，而且還會(huì)釋放出多種化學(xué)有毒氣體，其中有一種叫二惡英的化合物，毒性極大，它進(jìn)入土壤中，至少需要15個(gè)月才能逐漸分解，它會(huì)危害植物及農(nóng)作物。二惡英對(duì)動(dòng)物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用，即使在攝入量很小的情況下，也能使鳥(niǎo)類和魚(yú)類出現(xiàn)畸形和死亡，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，同時(shí)對(duì)人也有很大危害。焚燒垃圾排放出的二惡英對(duì)環(huán)境的污染，已經(jīng)成為全世界關(guān)注的一個(gè)極敏感的問(wèn)題。

2.4占用大面積地，污染周圍環(huán)境

填埋作業(yè)仍是我國(guó)處理城市垃圾的一個(gè)主要方法，由于塑料膜密度小，體積大，它能很快填滿場(chǎng)地，降低填埋場(chǎng)地處理垃圾的能力，而且填埋后的場(chǎng)地由于地基松軟，垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下，污染水體，危害周圍環(huán)境及飲水安全。另外，塑料易成團(tuán)、成捆，能堵塞水流，造成水利設(shè)施、城市設(shè)施故障。

2.5任意儲(chǔ)存堆放，構(gòu)成火災(zāi)隱患

白色垃圾中含有大量的可燃物，如果天然堆放就會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)猓挥雒骰鸹蜃匀?，極易引起火災(zāi)，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

2.6使臭氧層變薄

“白色污染”經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。

三、白色污染的防治措施

1.世界各國(guó)面對(duì)“白色污染”各出奇招

歐洲的很多國(guó)家的超市都采取出售一次性購(gòu)物袋的辦法控制購(gòu)物袋的使用量，事實(shí)證明，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿應(yīng)對(duì)“白色污染”是個(gè)有效的辦法。

美國(guó)的舊金山是美國(guó)第一個(gè)封殺塑料袋的城市。2007年3月27日，美國(guó)舊金山市議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案，限令舊金山超市、藥店等零售商店，分別在6個(gè)月和一年內(nèi)停止使用化工塑料袋。實(shí)施這項(xiàng)禁令后，每年將節(jié)省45萬(wàn)加侖的石油，也省卻了1400噸垃圾填埋的麻煩。韓國(guó)政府從1999年起要求全國(guó)商場(chǎng)超市不在免費(fèi)提供塑料袋和紙質(zhì)購(gòu)物袋。法國(guó)將從2010年元旦起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亞的超級(jí)市場(chǎng)將分階段停止使用塑料購(gòu)物袋，這項(xiàng)計(jì)劃將于2008年底前開(kāi)始實(shí)施。

2.為了保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，又該如何防治“白色污染”呢

2.1強(qiáng)調(diào)全民行動(dòng)起來(lái)，響應(yīng)號(hào)召，盡量減少或拒絕使用一次性塑料餐具和超薄塑料袋。

一次性發(fā)泡塑料餐具由于質(zhì)量輕，難以洗干凈等原因，造成回收成本高，難以有效利用。而一次性超薄塑料袋，由于使用面非常廣、很薄等原因造成環(huán)境中污染物隨處可見(jiàn)，回收困難。所以我們可以考慮改用溫馨可愛(ài)、結(jié)實(shí)耐用、可長(zhǎng)期使用的環(huán)保布袋。

2.2強(qiáng)調(diào)廢舊塑料的回收、分類、加工，使有限的資源循環(huán)利用

實(shí)行垃圾分類，回收廢塑料并使之資源化，是解決白色污染的根本途徑。清潔的廢塑料制品，可重復(fù)使用、造粒、煉油、制漆、做建材等。如果從垃圾場(chǎng)重新分類揀塑料制品，則費(fèi)時(shí)費(fèi)力，因此一定要在塑料制品進(jìn)入垃圾場(chǎng)之前，將其分類、回收。廢塑料回收后，在進(jìn)行分類、清洗后再通過(guò)加熱、熔融，重新加工成為制品。目前，在美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家，由于重視對(duì)包裝材料的回收處理，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán)，白色污染得到了有效控制。

2.3進(jìn)一步加大宣傳力度，不斷地提高全民的環(huán)境意識(shí)

增強(qiáng)全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，防治“白色污染”是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會(huì)和全體公民的積極參與，把“白色污染”防治作為“兩個(gè)文明”建設(shè)和綜合整治城市環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，并利用新聞媒介等多種形式，大力宣傳造成“白色污染”的原因及危害，使人們能夠積極參與廢塑料的回收，提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

白色污染的防治范文第2篇

    關(guān)鍵詞:白色污染 塑料 防治

    所謂的“白色污染”,是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂。是一次性難降解的塑料包裝物,它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物。

    城市塑料垃圾的消耗量、廢棄量十分驚人。在“白色垃圾”中,污染最明顯、最令人頭痛、群眾反映最強(qiáng)烈的,是那些遍布城市街頭的廢舊塑料包裝袋,一次性塑料快餐具。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),僅以一次性塑膠泡沫快餐盒為例,我國(guó)全年消耗量達(dá)4億至7億個(gè)。

    一、“白色污染”的現(xiàn)狀及其危害

    塑料包裝材料在世界市場(chǎng)中的增長(zhǎng)率高于其它包裝材料,19901995年塑料包裝材料的年平均增長(zhǎng)率為8.9%。

    我國(guó)是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)之一。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水體、道路兩側(cè),不僅影響景觀,造成“視覺(jué)污染”,而且因其難以降解對(duì)生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。

    “白色污染”,的主要危害在于“視覺(jué)污染”,和“潛在危害”:

    (1)“視覺(jué)污染”。在城市、旅游區(qū)、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激,影響城市、風(fēng)景點(diǎn)的整體美感,破壞市容、景觀,由此造成“視覺(jué)污染”。

    (2)“潛在危害”。廢舊塑料包裝物進(jìn)入環(huán)境后,由于其很難降解,造成長(zhǎng)期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。首先,廢舊塑料包裝物混在土壤中,影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);第二,拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入,導(dǎo)致動(dòng)物死亡(在動(dòng)物園、牧區(qū)和海洋中,此類情況已屢見(jiàn)不鮮);第三,混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理:填埋處理將會(huì)長(zhǎng)期占用土地,混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理,分揀出來(lái)的廢塑料也因無(wú)法保證質(zhì)量而很難回收利用。

    目前,人們反映強(qiáng)烈的主要是“視覺(jué)污染”問(wèn)題,而對(duì)于廢舊塑料包裝物長(zhǎng)期的、深層次的“潛在危害”,大多數(shù)人還缺乏認(rèn)識(shí)。

    二、對(duì)于危害嚴(yán)重的白色污染,世界各國(guó)的態(tài)度如何

    世界各國(guó)已經(jīng)被難纏的“白色污染”困擾多年,對(duì)于抵制“白色污染”更是各出奇招。

    歐洲的很多國(guó)家的超市都采取出售一次性購(gòu)物袋的辦法控制購(gòu)物袋的使用量,事實(shí)證明,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿應(yīng)對(duì)“白色污染”是個(gè)行之有效的辦法。

    立法禁止使用塑料袋是應(yīng)對(duì)“白色污染”的官方舉措。美國(guó)的舊金山市是美國(guó)第一個(gè)封殺塑料袋的城市。2007年3月27日,美國(guó)舊金山市議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案,限令舊金山的超市、藥店等零售商分別在6個(gè)月和1年內(nèi)停止使用化工塑料袋。該法案規(guī)定,超市和藥店零售商只允許向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的可降解塑料袋,化工塑料袋被嚴(yán)格禁止。如果不想被罰款,商家就只能乖乖地放棄使用塑料袋。實(shí)施這項(xiàng)禁令后,每年將節(jié)省45萬(wàn)加侖的石油,也省卻了1400噸垃圾填埋的麻煩。

    韓國(guó)政府從1999年起要求全國(guó)商場(chǎng)超市不再免費(fèi)提供塑料袋和紙質(zhì)購(gòu)物袋。為推行和宣傳這項(xiàng)措施,韓國(guó)政府當(dāng)時(shí)在全國(guó)張貼了10萬(wàn)張宣傳畫(huà),分發(fā)了20萬(wàn)份宣傳冊(cè)和6.5萬(wàn)個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋。新加坡也從去年開(kāi)始舉辦“自備購(gòu)物袋日”活動(dòng),每逢星期三,新加坡全國(guó)206家超市就會(huì)以非強(qiáng)制性的方式鼓勵(lì)消費(fèi)者少用塑料袋。

    世界上其它國(guó)家也醞釀出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),遏制“白色污染”。法國(guó)將從2010年元旦起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亞環(huán)境、遺產(chǎn)和藝術(shù)部長(zhǎng)彼得·加勒特宣布,澳大利亞的超級(jí)市場(chǎng)將分階段停止使用塑料購(gòu)物袋,這項(xiàng)計(jì)劃將于2008年底前開(kāi)始實(shí)施。

    在我國(guó),如何防治“白色污染”,保護(hù)好城市生態(tài)環(huán)境呢?有關(guān)專家提出以下防治措施:

    (1)將“白色污染”防治工作納入法制化軌道。目前,國(guó)家對(duì)此末專門立法,廣大群眾希望有關(guān)法規(guī)盡快出臺(tái)。

    (2)制定中長(zhǎng)期治理規(guī)劃。非降解塑料制品從城市生活中“退位”已是必然趨勢(shì)。這就要求人們應(yīng)當(dāng)有個(gè)緊迫觀念,為其做兩種準(zhǔn)備,一是找出路;二是制定時(shí)間表。有關(guān)部門要在根治污染、減經(jīng)污染、預(yù)防污染三個(gè)層次上規(guī)定任務(wù)、明確責(zé)任,使“白色污染”的治理有步驟、有目標(biāo)、有期限地穩(wěn)妥展開(kāi)。

    (3)重視“白色污染”防治;的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。大力支持可降解型“綠色”替代產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷售和使用。

    (4)增強(qiáng)全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),把“白色污染”防治作為“兩個(gè)文明”建設(shè)和綜合整治城市環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓。

    (5)狠抓污染源頭治理,實(shí)行減量化、無(wú)害:化和省資源化、再資源化原則。一方面要抑制:“白色污染”量,另一方面強(qiáng)調(diào)“白色垃圾”的回收利用。

    抵制“白色污染”的沖鋒號(hào)已經(jīng)在全球吹響,公眾、商家、政府一個(gè)都不能少。

    三、結(jié)語(yǔ)

    隨著白色污染問(wèn)題的不斷惡化和人類對(duì)其環(huán)境的重視,消除白色污染愈來(lái)愈受到人們的重視。完全生物降解高分子材料由于其生產(chǎn)成本太高,用途難以進(jìn)一步擴(kuò)大,而淀粉基降解塑料在淀粉基降解后,殘余的碎片并不能完全降解,其分解產(chǎn)物是否會(huì)造成二次污染尚不明確。如何解決目前的環(huán)境問(wèn)題,筆者認(rèn)為首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)廢舊塑料的回收、分類、加工,使有限的資源循環(huán)利用;其次是強(qiáng)調(diào)全民行動(dòng)起來(lái),響應(yīng)號(hào)召,拒絕使用一次性塑料袋,改用溫馨可愛(ài)結(jié)實(shí)耐用可長(zhǎng)期使用的布袋。相信在不久的將來(lái),白色污染物從我們身邊永遠(yuǎn)消失不見(jiàn)……

    參考文獻(xiàn):

    [1]長(zhǎng)安,當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題新特點(diǎn)[J].學(xué)科教育,1995,(06).

    [2]方世南,環(huán)境問(wèn)題:全球共同面對(duì)的問(wèn)題兼與《該怎樣談?wù)摗碍h(huán)境問(wèn)題”》一文商榷[J].學(xué)術(shù)月刊,2002,(02).

白色污染的防治范文第3篇

看到了這些，但有人會(huì)問(wèn)：“什么是白色污染？” 其實(shí)，白色污染就是大量的廢舊農(nóng)用薄膜、包裝用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具（以下統(tǒng)稱為塑料包裝物）在使用后被拋棄在環(huán)境中，給景觀和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大破壞。由于廢舊塑料包裝物大多呈白色，因此造成的環(huán)境污染被稱為“白色污染”。

防治“白色污染”刻不容緩，這是現(xiàn)實(shí)發(fā)出的警告。有專家認(rèn)為，防治“白色污染”，國(guó)外減量、回收再用、再生利用、降解等辦法可以采用。但要實(shí)施，必須制定有相關(guān)法規(guī)，要加強(qiáng)市場(chǎng)和市容管理，要用政策鼓勵(lì)、扶持環(huán)保的發(fā)展，要使公民確立環(huán)保意識(shí)，約束自身行為。以塑料袋、塑料餐盒為例，若大家都能少用或重復(fù)使用并按規(guī)定處置，就能達(dá)到減量和回收利用的目的。但當(dāng)不少人還缺少這種自覺(jué)時(shí)，輔之以經(jīng)濟(jì)懲罰手段限制使用則是完全必要的。產(chǎn)生塑料廢棄物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人沒(méi)有責(zé)任感，沒(méi)有相應(yīng)付出，沒(méi)有回收、利用、處置的壓力，是“白色污染”迅速蔓延的重要原因。對(duì)此必須采取行之有效措施。 我們所居住的城市，越來(lái)越多地充斥著不易降解的食品包裝袋和快餐盒，這樣下去，城市的美景將被白色垃圾所污染，風(fēng)光不再！消滅“白色污染已經(jīng)是一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。

其實(shí)，我們?nèi)ベI菜的時(shí)候可以用竹籃。竹籃又干凈，又實(shí)用，用它買菜最適合不過(guò)了。那么飯盒我們可以用鐵的飯盒，鐵的飯盒可以保溫，也可以壓做扁鐵循環(huán)再用這樣不是很好嗎？同時(shí)我建議面包店只采用一次性紙包裝，取消二次性塑料袋包裝面包的做法，減少不必要的污染。

白色污染的防治范文第4篇

四年級(jí)（三）班

汪家明

地球是我們賴以生活的大花園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境。但是，在生活中，垃圾的產(chǎn)量正在逐步增加，再這樣下去，我們的大花園就會(huì)被垃圾包圍。

現(xiàn)在最大的垃圾種類是白色廢品，又稱白色污染。所謂“白色污染”是指由農(nóng)用薄膜、包裝用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具（以下統(tǒng)稱塑料包裝物）的丟棄所造成的環(huán)境污染。由于廢舊塑料包裝物大多呈白色，因此稱之為“白色污染”。這些都是一些很難溶解的廢品。所以，是我國(guó)環(huán)保治理三大重點(diǎn)之一。

白色污染危害很大：第一、占地過(guò)多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。垃圾在自然界停留的時(shí)間也很長(zhǎng)：煙頭、羊毛織物1—5年；橘子皮2年；易拉罐80—100年；塑料100—200年；玻璃1000年。

第二、污染空氣。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。在運(yùn)輸和露天堆放過(guò)程中，產(chǎn)生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機(jī)揮發(fā)氣體達(dá)100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚(yáng)形成“白色污染”。

第三、污染水體。垃圾中的有害成份易經(jīng)雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，同時(shí)將垃圾中的重金屬溶解出來(lái)。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會(huì)引起更嚴(yán)重的污染。你看：秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒，樹(shù)枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。而且如果動(dòng)物誤食了白色垃圾不僅會(huì)傷及健康，甚至?xí)劳觥?/p>

第四、火災(zāi)隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?，遇明火或自燃易引起火?zāi)、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。

第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能為老鼠、鳥(niǎo)類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所，也是傳染疾病的根源。

怎樣預(yù)防和減少污染呢？我覺(jué)得首先不要隨手亂扔垃圾，其次是少用一次性塑料制造物。

因?yàn)楝F(xiàn)在回收利用清潔的廢舊塑料包裝袋等可以重復(fù)使用，但有些地方衛(wèi)生管理不行，如風(fēng)景旅游場(chǎng)所、交通干線等處，回收困難，對(duì)環(huán)境造成污染。

政府教育我們，防治“白色污染”，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會(huì)和全體公民的積極參與，要大力開(kāi)展環(huán)保教育，全社會(huì)都要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

現(xiàn)在到商場(chǎng)購(gòu)物時(shí)，沒(méi)有贈(zèng)送的塑料袋了，如果需要，就要花錢買，我看見(jiàn)許多人都自己帶了袋子，這樣全社會(huì)使用的塑料袋就會(huì)大大減少，而且我希望人們可以多用環(huán)保袋，或者把買東西剩下的塑料袋反復(fù)使用。

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白色污染的防治范文第5篇

關(guān)鍵詞:白色污染;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào):02 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2009)014(c)-0144-01

我國(guó)“限塑令”于2008年6月1日起正式實(shí)施,即日起所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。

一、白色污染的現(xiàn)狀:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,作為新型材料的塑料制品,因其具有成本低、質(zhì)輕、防水、便利、生產(chǎn)技術(shù)成熟等特點(diǎn)而在全國(guó)廣泛應(yīng)用,給人們帶來(lái)了不少方便,但由于人們對(duì)廢舊塑料造成的環(huán)境污染缺乏足夠的認(rèn)識(shí),將用過(guò)的廢舊塑料制品隨意丟棄,給環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。我國(guó)的城市生活垃圾年產(chǎn)出量達(dá)一億噸,并且正以年增長(zhǎng)率10%以上的速度遞增,其中塑料垃圾占相當(dāng)大的比重。從地區(qū)范圍來(lái)看,白色污染也已經(jīng)變的相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)報(bào)道,北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物,每年總量約為14萬(wàn)噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物,每年總量約為19萬(wàn)噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過(guò)10萬(wàn)噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個(gè),一次性塑料餐具約2.2億個(gè),廢農(nóng)膜約675萬(wàn)平方米?？傮w來(lái)說(shuō),近年來(lái)由于塑料業(yè)的快速發(fā)展和人們環(huán)保意識(shí)的淡薄,白色污染越來(lái)越嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了人們的生活環(huán)境。

二、白色污染的危害:(一)塑料制品的難降解性對(duì)環(huán)境的危害。塑料制品的難降解性是它對(duì)環(huán)境所造成危害的主要方面,也是白色污染之所以比較難改善的根本原因。由于它本身的特性對(duì)環(huán)境造成的直接危害主要有以下幾個(gè)方面:侵略土地過(guò)多、污染空氣、污染水體、火災(zāi)隱患、白色垃圾可能成為有害生物的巢穴,它們能為老鼠、鳥(niǎo)類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所,而其中的殘留物也常常是傳染疾病的根源。(二)資源利用率低,經(jīng)濟(jì)損失很大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年因包裝廢物污染環(huán)境造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)40多億元,而因包裝廢物可以利用但未得到回收利用所造成的資源浪費(fèi)損失每年高達(dá)100億元之多。在我國(guó)生產(chǎn)或銷售的包裝產(chǎn)品種,每年就有70%左右的包裝物是在一次性使用后即被隨意拋棄。

三、白色污染的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分析:(一)外部性影響。假設(shè)一個(gè)塑料廠的一部分業(yè)務(wù)是生產(chǎn)一次性用具,而它生產(chǎn)的產(chǎn)品就地賣給當(dāng)?shù)鼐用袷褂?。而?dāng)?shù)鼐用裼捎谑褂眠@些一次性塑料,導(dǎo)致了白色垃圾過(guò)多,又恰好采用掩埋的方式解決這些垃圾。這種做法恰好傷害到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入下降,直接影響到了很多農(nóng)民的切身利益。因?yàn)樗芰蠌S生產(chǎn)的一次性用具越多,影響的農(nóng)民就越多,對(duì)農(nóng)民造成的影響也越大。(二)白色污染的負(fù)外部性分析。由于現(xiàn)階段塑料處理技術(shù)不高,再加上人們的環(huán)保意識(shí)比較低,白色污染難免會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。塑料制造商對(duì)于白色污染的現(xiàn)狀可能會(huì)采取兩種措施:一是廠商投入資金、提高技術(shù)水平,改變塑料制品本身的特性,使其對(duì)環(huán)境不再產(chǎn)生危害;二是放任自流,不予理睬,違法經(jīng)營(yíng)。受利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī)的支配,為了避免私人成本的增加,生產(chǎn)者一般會(huì)采取第二種做法。但是,這種做法將直接導(dǎo)致白色污染情況的加劇,污染加劇會(huì)使環(huán)境中的其他人受到傷害,增加了額外的社會(huì)損失,導(dǎo)致社會(huì)成本的提高。由于生產(chǎn)廠商自私的選擇,節(jié)省了私人成本,而導(dǎo)致社會(huì)和環(huán)境或者其他人付出了額外的社會(huì)成本,也就是說(shuō)私人成本社會(huì)化。這種做法甚至導(dǎo)致引起的額外的社會(huì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于私人成本,這種做法,嚴(yán)重違背了帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。四、解決白色污染的對(duì)策(一)管制手段的實(shí)施。管制手段主要是指直接對(duì)其進(jìn)行的一種金錢或者制度上的限制。具有一定的強(qiáng)制性,只要能夠不打折扣的實(shí)施,效果明顯。1.頒布法令禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。禁止可以采用罰款方式。最好的辦法就是制定一套嚴(yán)格的法令,明文規(guī)定不可使用一次性難降解塑料包裝物。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有很多地方采取這類措施,像杭州人大常委會(huì)通過(guò)的《杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等。2.頒布法令強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用,或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等?；厥绽梅瞎腆w廢物處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則?；厥绽貌粌H可以避免“視覺(jué)污染”,而且可以解決“潛在危害”,緩解資源壓力,減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷,節(jié)約土地,并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。這是一個(gè)標(biāo)本兼治的好辦法。(二)征稅和補(bǔ)貼。白色污染另一個(gè)好的解決辦法是對(duì)生產(chǎn)廠商征稅(或補(bǔ)貼)。從社會(huì)角度看,污染控制的目標(biāo)是要達(dá)到能使社會(huì)收益最大化的控制水平,這也就是開(kāi)發(fā)高新技術(shù)來(lái)防治污染的費(fèi)用等于污染損失成本的地方。如果廠商選擇不予理睬的措施的話,政府可以考慮采取征稅(或補(bǔ)貼)的辦法。1.建立環(huán)境消費(fèi)稅制度。白色污染有全民化的特點(diǎn),以排污費(fèi)制度或其他行政制度管理不易、低效。針對(duì)此情此景,國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出,只要每個(gè)一次性塑料袋加二分錢,一次性塑料袋的銷售量就會(huì)減少80%?，F(xiàn)行稅法規(guī)定,消費(fèi)稅是對(duì)特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種稅。白色污染等生活污染問(wèn)題主要由消費(fèi)不當(dāng)、過(guò)度引起,要減少白色污染,促成綠色消費(fèi)、有度消費(fèi),消費(fèi)稅就是現(xiàn)成的法寶。2.建立科技補(bǔ)貼制度。針對(duì)一些自愿增加私人成本進(jìn)行科技水平創(chuàng)新的廠商,國(guó)家可以考慮適當(dāng)?shù)慕o予一些科技補(bǔ)貼,以刺激廠商的積極性和主動(dòng)性。但是科技補(bǔ)貼不可盲目,一定要謹(jǐn)記實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)的大前提。(三)提高環(huán)保意識(shí)。政府應(yīng)該多播放一些環(huán)保和禁止用一次性包裝物的公益廣告。只有人們的環(huán)保意識(shí)提高了,上面的手段和措施實(shí)施起來(lái)才能事半功倍達(dá)到預(yù)期的效果。

結(jié)語(yǔ):實(shí)行“限塑令”之后,我國(guó)的白色污染狀況有所改善,但是由于一些技術(shù)或者執(zhí)行中的一些問(wèn)題,白色污染并沒(méi)有想象中改善的好,所以,如何真正的解決白色污染問(wèn)題,達(dá)到社會(huì)最優(yōu),還需要各方面的努力。

作者單位:北京林業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)

參考文獻(xiàn):