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公共生活的具體特征范文第1篇

關(guān)鍵詞：公共生活 主體交互 民族團(tuán)結(jié)

眾所周知，隨著后現(xiàn)代主義在新世紀(jì)的濫觴和物化、世俗化思潮的流行，一個(gè)以“精致利己主義”①和個(gè)人主義為價(jià)值理念的文化思潮也顯山露水，注重自我私人領(lǐng)域，對(duì)公共生活漠不關(guān)心，愛(ài)與責(zé)任感缺失，無(wú)限放大個(gè)人名利，成為新世紀(jì)初中國(guó)社會(huì)的整體注腳。不難看出，“非理性”是貫穿新世紀(jì)中國(guó)社會(huì)文化思潮的發(fā)展態(tài)勢(shì)的主線，或者說(shuō)，正是由于價(jià)值理性的缺場(chǎng)、公共場(chǎng)域、公共生活、公共話語(yǔ)和公共自組織的缺失，公民教育的缺乏，才導(dǎo)致了中國(guó)社會(huì)在新世紀(jì)的整體困境。在當(dāng)代，作為一種維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和維持社會(huì)公序的手段，民族團(tuán)結(jié)教育已超越“少數(shù)民族主義運(yùn)動(dòng)的中心議題”和“通過(guò)少數(shù)民族成員獲得他們的政治、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的控制，推動(dòng)民族認(rèn)同，并試圖從主體群體控制下的社會(huì)中創(chuàng)立獨(dú)立的社會(huì)”②的傳統(tǒng)闡釋?zhuān)c公共生活的構(gòu)建密不可分。高等院校作為公共生活場(chǎng)域，師生主體間的理性、交互和參與推動(dòng)著公共生活的構(gòu)建，民族團(tuán)結(jié)教育只有貫串于師生的公共生活中，才能拓展新路徑并取得實(shí)效。武陵地區(qū)高等院校公共生活極為稀有，公共場(chǎng)域、話語(yǔ)和公民參與尚處于萌芽階段。只有培育師生公民意識(shí)，構(gòu)建公共生活，民族團(tuán)結(jié)教育才得以可能。

一、公共領(lǐng)域：價(jià)值理性的在場(chǎng)

社會(huì)團(tuán)結(jié)不僅包含“日常生活中人們之間那種直接的、面對(duì)面的交往互動(dòng)，建立友誼、婚姻等固定關(guān)系，或是在交往過(guò)程中互相關(guān)心、互相幫助的心理狀態(tài)的和行為模式，而是具有更深刻的內(nèi)涵，可以包容更廣泛的現(xiàn)象。”③法國(guó)著名社會(huì)學(xué)家涂爾干的這一言說(shuō)指明了社會(huì)團(tuán)結(jié)的質(zhì)素，為我們理解民族團(tuán)結(jié)提供了視角。在《社會(huì)分工論》中，涂爾干將社會(huì)團(tuán)結(jié)概括為六個(gè)方面的內(nèi)容：社會(huì)團(tuán)結(jié)的產(chǎn)生、社會(huì)團(tuán)結(jié)的類(lèi)型、將征和功能、社會(huì)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)、社會(huì)團(tuán)結(jié)存在與變化的動(dòng)力因素、社會(huì)團(tuán)結(jié)得以維持的力量和社會(huì)團(tuán)結(jié)被破壞的原因。涂爾干把“集體意識(shí)”和“集體良心”視為社會(huì)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，具體是指“把個(gè)體結(jié)合在一起的社會(huì)紐帶，是一種建立在共同情感、道德、信仰或者價(jià)值觀基礎(chǔ)上的個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體、群體與群體之間的，結(jié)合或吸引為將征的聯(lián)系狀態(tài)”④其中蘊(yùn)含著社會(huì)公共生活的諸多要素。阿倫特把人的活動(dòng)分為勞動(dòng)、工作（或稱(chēng)制作）和行動(dòng)?！爸哉f(shuō)這三種活動(dòng)是基本的，是因?yàn)樗鼈兎謩e對(duì)應(yīng)于擁有生命的世人的三種基本境況?！卑愄匾晞趧?dòng)和工作為人類(lèi)在自然環(huán)境中采取的活動(dòng)模式，而視行動(dòng)為人在人們相互之間的活動(dòng)模式，勞動(dòng)屬于私人領(lǐng)域，工作屬于社會(huì)領(lǐng)域，而行動(dòng)屬于公共領(lǐng)域。“行動(dòng)不管其特定的內(nèi)容是什么，總是在確立各種關(guān)系，因此它具有這樣一種內(nèi)在傾向：迫使取消所有限制，穿越所有界線?！雹莅愄氐倪@句話表明“行動(dòng)”是社會(huì)成員和世界公共部分的最大公約數(shù)，它衍生政治領(lǐng)域，共享言行，并構(gòu)建公共領(lǐng)域。哈貝馬斯在阿倫特觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)闡釋了公共領(lǐng)域的重要性。他不僅把公共領(lǐng)域視為批判資本主義的理論視角，更理解為一種歷史范疇。古希臘的公共領(lǐng)域、封建時(shí)代的代表型公共領(lǐng)域和資產(chǎn)階級(jí)的市民公共領(lǐng)域三種類(lèi)型是歷史上出現(xiàn)的公共領(lǐng)域形態(tài)。在中國(guó)當(dāng)代社會(huì)，隨著市民社會(huì)、世俗社會(huì)的深化發(fā)展，公共領(lǐng)域的構(gòu)建成為公民實(shí)踐和社會(huì)治理的整體趨向。公共領(lǐng)域是一定社會(huì)共同體的生存發(fā)展，是人與人的“共同存在”和同時(shí)“在場(chǎng)”。有論者⒐共領(lǐng)域的特征描述為客觀性、普遍性、非聯(lián)合性和共享性，認(rèn)為公共領(lǐng)域是處于私人領(lǐng)域和國(guó)家之間、以確立、追求和共享公共價(jià)值為本旨、所有成員平等地享受公共利益的空間場(chǎng)域。⑥它既不同于“國(guó)家”，亦與“私人領(lǐng)域”有別，是現(xiàn)代民主社會(huì)的內(nèi)生形態(tài)。

價(jià)值理性在場(chǎng)無(wú)疑是公共領(lǐng)域得以構(gòu)建的基本前提。日常生活中，人們往往混淆公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的界限，漠視公共生活甚至將公共生活領(lǐng)域私人化。人們“對(duì)政治領(lǐng)域的更加冷漠和消極以及對(duì)諸如家庭、職業(yè)和個(gè)人事業(yè)等私人領(lǐng)域的更加關(guān)注?！雹哌@種現(xiàn)象的存在并非前者公共化個(gè)人私生活，而是后者更為豐富和確定。人們慣常推卸公共責(zé)任、減少分內(nèi)職責(zé)，認(rèn)為公共領(lǐng)域沒(méi)有獨(dú)特價(jià)值，并應(yīng)該為私人領(lǐng)域服務(wù)。種種現(xiàn)象表明，在當(dāng)下中國(guó)缺失公共價(jià)值立場(chǎng)的前提下，建構(gòu)公共生活是有一定難度的。盡管如此，面對(duì)社會(huì)文化思潮的強(qiáng)勁潮流，構(gòu)建公共生活確是不二選擇，但前提是通過(guò)制度、輿論、道德、倫理和審美逐步建構(gòu)共有的公共價(jià)值，它必然超越私人領(lǐng)域和個(gè)體價(jià)值。將民族團(tuán)結(jié)教育納入公共生活視野中加以思考、表達(dá)和實(shí)施，不僅需要實(shí)施者超越傳統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)教育模式、只針對(duì)少數(shù)民族教育的偏執(zhí)和個(gè)體群體、社團(tuán)、黨派利益的中心主義傾向，對(duì)社會(huì)成員實(shí)施平等、正義、權(quán)利、義務(wù)和共同體等教育，民族團(tuán)結(jié)教育才有可靠的實(shí)踐和價(jià)值理性基礎(chǔ)。

二、公共話語(yǔ)：自由主體間的交互

“這些社團(tuán)、組織和運(yùn)動(dòng)關(guān)注社會(huì)問(wèn)題在私域生活中的反響，將這些反響放大并集中和傳達(dá)到公共領(lǐng)域之中。公民社會(huì)的關(guān)鍵在于形成一種社團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)，對(duì)公共領(lǐng)域中人們普遍感興趣的問(wèn)題形成一種解決問(wèn)題的話語(yǔ)機(jī)制?！雹喙愸R斯的這句話向我們表明公共話語(yǔ)機(jī)制對(duì)構(gòu)建公共生活重要性。從某種意義上說(shuō)，對(duì)話和言說(shuō)正是人類(lèi)特有的共性，“人類(lèi)生活的本質(zhì)特征是其根本性的對(duì)話特征” 許多年前，查爾斯?泰勒指明了人類(lèi)生活的對(duì)話本質(zhì)。而阿倫特更是將言說(shuō)和對(duì)話與行動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，“言說(shuō)和行動(dòng)是同時(shí)發(fā)生和同等重要的，二者緊密聯(lián)系。無(wú)言的行動(dòng)不再是行動(dòng)。行動(dòng)者，只有在他同時(shí)也是話語(yǔ)的言說(shuō)者時(shí)才是可能的”在她看來(lái)，言說(shuō)和行動(dòng)具有某種一致性。言說(shuō)不僅與行動(dòng)相伴，而且一定是行動(dòng)中的言說(shuō)，真正的行動(dòng)必須以言說(shuō)方式進(jìn)行。公共話語(yǔ)是公共生活中的言說(shuō)。言說(shuō)內(nèi)容和言說(shuō)方式都是公共生活的，而且是公共、開(kāi)放、理性和負(fù)責(zé)任的。⑨

學(xué)校生活作為一種公共生活，師生員工共同參與學(xué)校公共生活的構(gòu)建，各主體之間是在平等、對(duì)話和協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)的。高等院校要適應(yīng)教育觀念、理念和社會(huì)文化思潮的變化，必須改變傳統(tǒng)師生之間傳受關(guān)系、主客關(guān)系、主動(dòng)與被動(dòng)關(guān)系觀念，在人類(lèi)公共知識(shí)面前都是學(xué)習(xí)、研討、闡釋的主體，學(xué)習(xí)就是主體間的某種對(duì)話。民族團(tuán)結(jié)教育必須在對(duì)話和交互的機(jī)制下方能進(jìn)行?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)是指不同民族在社會(huì)生活和交往聯(lián)系中的和睦、友好和協(xié)調(diào)、聯(lián)合”⑩金炳鎬教授指出不同民族主體只有通過(guò)交往聯(lián)系、協(xié)調(diào)合作才能達(dá)成團(tuán)結(jié)，而不是一個(gè)民族對(duì)另一個(gè)民族的主宰、殖民和同化。民族團(tuán)結(jié)“是同一民族內(nèi)部和不同民族之間在互動(dòng)過(guò)程中形成的一種平等尊重、聯(lián)合協(xié)作、和平共處、相互融合的認(rèn)知與行為”劉子云對(duì)民族團(tuán)結(jié)的定義無(wú)疑切中肯綮。 武陵地區(qū)高等院校師生民族成份多，各民族有各自的習(xí)慣、風(fēng)俗和文化，通過(guò)師生公共構(gòu)建公共生活，超越每一民族個(gè)體的獨(dú)有特性，達(dá)成更為廣泛的合作、協(xié)商和對(duì)話，使得民族之間的信任、理解和聯(lián)合得以達(dá)成。公共話語(yǔ)的構(gòu)建是和公民教育緊密相關(guān)的，比如展開(kāi)愛(ài)、幸福、審美、責(zé)任、自由、平等、正義、真理等的教育，在學(xué)校建立某種公共價(jià)值，使師生精神飽滿和充實(shí)，內(nèi)心更為豐富。這樣，各民族間就有了聯(lián)合、團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。也與公共話語(yǔ)中尊重個(gè)體話語(yǔ)權(quán)、個(gè)人權(quán)利等密切相關(guān)，公共生活必然是個(gè)獨(dú)立主體間的對(duì)話、協(xié)商、合作和妥協(xié)。那些僅以輿論和宣傳為唯一路徑的各種意識(shí)形態(tài)教育，在人們思想轉(zhuǎn)向的前提下，只能是事半功倍，甚至走向反面。

三、公共自組織：公民參與自治

所周知，隨著信息社會(huì)中人們對(duì)信息共享普遍意識(shí)的達(dá)成，公民自組織也從長(zhǎng)期的權(quán)力和社會(huì)文化的隱性背后逐步走向前臺(tái)，“現(xiàn)代社會(huì)組織是社會(huì)領(lǐng)域中基于志愿者并且能夠發(fā)揮人的精神力量的組織，同時(shí)提供了社會(huì)所需要的社會(huì)服務(wù)和政治體制所需要的領(lǐng)導(dǎo)力量的開(kāi)發(fā)?！?彼得?德魯克的這句話是我們理解自組織的一個(gè)很好的視角。公民自組織在歷史發(fā)展中，也積極推動(dòng)著公民文化塑造、社會(huì)管理、公共權(quán)力強(qiáng)化與監(jiān)督等功能的發(fā)揮， 可以說(shuō)，它是一個(gè)健全社會(huì)形成的標(biāo)志，在國(guó)家公權(quán)與公民社會(huì)良性互動(dòng)，有一定張弛和彼此消漲過(guò)程中起到了相互制約、監(jiān)督、糾錯(cuò)、作用。公民自組織是公共生活保有獨(dú)立性、權(quán)利、監(jiān)督和規(guī)范等功能發(fā)揮的“軀體”，它的形成有利于形成國(guó)家―市場(chǎng)―社會(huì)生態(tài)關(guān)系的形成。因此，有人認(rèn)為，“公民自組織的適度發(fā)展是現(xiàn)代公共生活重構(gòu)之本”。

那么，在高等院校，如何形成公民自組織呢？毋庸諱言，作為社會(huì)的重要組成部分，高等院校為公民自組織建構(gòu)提供公共平臺(tái)。師生共有的的文化基礎(chǔ)、公共知識(shí)與公共目標(biāo)奠定了公民自組織形成的文化基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。自治社團(tuán)是學(xué)校公民自組織的主要形式。以民主決策、共同管理、學(xué)生自治為基本內(nèi)核的公共組織形式，可以積極推動(dòng)高等院校公共文化的形成，培養(yǎng)師生健全、理性的人生觀和豐富充實(shí)的內(nèi)心與精神。因此，成立社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、各種公益、志愿者、社會(huì)服務(wù)性社團(tuán)組織，譬如法律援助服務(wù)團(tuán)、志愿中隊(duì)、環(huán)境保護(hù)者協(xié)會(huì)等等社團(tuán)，并參與自治，是學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的有效路徑，面對(duì)公共危機(jī)、公共事件時(shí)，社團(tuán)成員必然以公共組織名義并實(shí)施公共路徑探討、處理，從而使得學(xué)生感受公共文化感染熏陶，培育學(xué)生公民精神和公民品質(zhì)。

學(xué)校成立的各種社團(tuán)，與校外社區(qū)聯(lián)合，積極開(kāi)展各種公益活動(dòng)，服務(wù)于大眾、服務(wù)于社會(huì)，對(duì)整個(gè)社會(huì)公共生活構(gòu)建將起到示范、引導(dǎo)、延伸作用，形成良好的公民教育、公共活動(dòng)、公共場(chǎng)域氛圍，推動(dòng)對(duì)話、合作、協(xié)商、妥協(xié)機(jī)制和穩(wěn)固公民社會(huì)的形成。民族團(tuán)結(jié)教育只有在一定的社團(tuán)組織中展開(kāi)，依托社區(qū)和社會(huì)擴(kuò)大輻射面，實(shí)效不言而喻。武陵地區(qū)高等院校均有大批學(xué)生社團(tuán)，開(kāi)展了一系列有影響的公益性、服務(wù)型活動(dòng)，公共意識(shí)、公共品質(zhì)和公共精神在高等院校逐步形成并占有一席之地，因此，如何深入推動(dòng)公共自組織形成，引導(dǎo)師生公共生活，形成公共精神成為新的條件下必須解決好的重要課題。

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① 北京大學(xué)錢(qián)理群教授提出，指以自我為中心和個(gè)人利益得失作為思想、行為原則和價(jià)值倫理評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。他們利用公權(quán)力約束邊界的模糊和體制性弊端，通曉“玩人術(shù)”、“權(quán)術(shù)”、“謀術(shù)”與“偽裝術(shù)”，熟諳社會(huì)關(guān)系學(xué)，處世油滑事故，善用手段，善于阿談奉承，懂得如何利用體制、政策與權(quán)力網(wǎng)絡(luò)達(dá)到一己之私。常常表現(xiàn)為自我人格、心理甚至精神的巨大分裂。

②劉子云：《民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐模式研究》，北京：中央民族大學(xué)，2015年，第66、89頁(yè)。

③[法]涂爾干：《社會(huì)分工論》，渠東譯，北京：生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)書(shū)店，2000年。

④賈春：《外國(guó)社會(huì)學(xué)史》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000年，第116頁(yè)。

⑤[美]漢娜?阿倫特：《人的條件》，上海：上海人民出版社，1999年，第191頁(yè)。

⑥彭定光：《制度倫理與公共生活領(lǐng)域的塑造》，《與現(xiàn)實(shí)》，2001年第1期，第83-84頁(yè)。

⑦[加]威爾?金里卡：《當(dāng)代政治哲學(xué)》，上海：上海三聯(lián)書(shū)店，2004年，第529頁(yè)。

⑧吳育林：《公共生活理論范式對(duì)構(gòu)建中國(guó)公民社會(huì)的啟示》，《中山大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2006年第3期，第91頁(yè)。

⑨漢娜?阿倫特：《人的境況》，王寅麗譯，上海：上海人民出版社，2009年，第16頁(yè)。

⑩金炳鏡：《民族理論通論》，北京：中央民族大學(xué)出版社，2007年，第481頁(yè)。

劉子云：《民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐模式研究》，北京：中央民族大學(xué)，2015年，第66、89頁(yè)。

[美]彼得?德魯克：《社會(huì)的管理》，徐大建譯，上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003年，第115頁(yè)。

公共生活的具體特征范文第2篇

教育要針對(duì)城鄉(xiāng)二元分治下的問(wèn)題和矛盾提出解決方案，同時(shí)要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)變革，具體可從這幾個(gè)方面著手：把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、樣貌及其對(duì)課程的要求；把握城鄉(xiāng)文化交融的態(tài)勢(shì)及其對(duì)課程的要求；把握生態(tài)環(huán)境的整體布局及其對(duì)課程的要求；把握公共生活的基本特征及其對(duì)課程的要求；把握三個(gè)集聚特征下社會(huì)變革對(duì)課程的要求。

黨的十以來(lái)，中央確定了走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，在黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議中都有表述。教育作為社會(huì)發(fā)展的重要職能部門(mén)，應(yīng)予以回應(yīng)并做出前瞻性思考。

中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路實(shí)質(zhì)上就是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路，它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局的一次戰(zhàn)略性調(diào)整，具有重大的歷史意義，呈現(xiàn)的是一幅史詩(shī)般的現(xiàn)實(shí)和歷史畫(huà)卷，它必將深遠(yuǎn)地影響我國(guó)人民的生活。例如，長(zhǎng)株潭一體化就是省一級(jí)內(nèi)部開(kāi)展的城鄉(xiāng)一體化變革，京津冀一體化則是跨省域的城鄉(xiāng)一體化變革，農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)合并、城市地區(qū)的區(qū)域合并都是基于這樣的大背景。城鄉(xiāng)一體化的提出首先是針對(duì)城鄉(xiāng)二元分治的格局。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元分治，不僅造成了城鄉(xiāng)不同生活主體間的各種矛盾、不平等，而且影響了人們的思維方式、固化了階層，也與世界互聯(lián)的潮流相沖突。

從“教育―課程―教學(xué)―評(píng)價(jià)”的全鏈條看，也深受城鄉(xiāng)二元分治格局的影響，主要表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)教育水平的落差在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下有進(jìn)一步拉大的潛在風(fēng)險(xiǎn)；課程建設(shè)主體的潛意識(shí)中存在城鄉(xiāng)二元分治的思想，不自覺(jué)地傳遞了等級(jí)觀念，強(qiáng)化了身份的自卑或自傲心理；農(nóng)村地區(qū)、城市郊區(qū)以城市為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為自己不具備課程建設(shè)條件，課改止步不前，課程資源供給停留在國(guó)家供給的單向度層面上，課改以來(lái)下放的課程自沒(méi)有用好或根本沒(méi)有用起來(lái)，校本課程建設(shè)水平低，甚至有的地區(qū)、學(xué)校根本沒(méi)有開(kāi)發(fā)校本課程；城鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展了一些基于知識(shí)拓展的校本課程，而親近自然、緊密聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際的課程相對(duì)缺乏。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，既有經(jīng)濟(jì)差異、資源差異、環(huán)境差異，也有思維定勢(shì)、心理定勢(shì)、行為定勢(shì)。

為此，教育要針對(duì)城鄉(xiāng)二元分治下的問(wèn)題和矛盾提出解決方案，同時(shí)要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)變革，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)中以人為本、四化同步（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承五個(gè)核心原則，以及由此帶來(lái)的生產(chǎn)生活方式的變化，預(yù)測(cè)好未來(lái)20年、30年、50年的社會(huì)生活面貌，做好“教育-課程-教學(xué)-評(píng)價(jià)”的協(xié)調(diào)與重新布局。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾方面著手。

把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、樣貌及其對(duì)課程的要求

城鄉(xiāng)一體化必然帶來(lái)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)，包括人口、資源、信息、資本、技術(shù)等，原來(lái)差異化明顯的生產(chǎn)要素重組，由此帶來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，這給教育帶來(lái)契機(jī)和挑戰(zhàn)。人口流動(dòng)首先帶來(lái)的是教育對(duì)象社會(huì)階層的復(fù)雜性，包容性的教育和課程、教學(xué)顯得尤為重要。資源流動(dòng)的結(jié)果是城鄉(xiāng)原本的資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，教師可以突破城鄉(xiāng)資源壁壘，盤(pán)活本地特色資源，開(kāi)發(fā)異地資源，讓學(xué)生擁有更寬廣的視界，城市學(xué)生參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐、農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入工廠企業(yè)的障礙更少，機(jī)會(huì)更多。信息流動(dòng)使得城鄉(xiāng)學(xué)生之間原本異質(zhì)的生活面貌得以在眼前展開(kāi)，取長(zhǎng)補(bǔ)短以及開(kāi)拓新的學(xué)習(xí)領(lǐng)域成為可能，課程實(shí)施的時(shí)空也雙倍增加。資本流動(dòng)也會(huì)包含教育資本的投入，一批新學(xué)校產(chǎn)生，優(yōu)質(zhì)校擴(kuò)大教育輻射面，組建教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟，帶動(dòng)薄弱校的發(fā)展，豐富的課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和課程輸出將給課程建設(shè)水平低的學(xué)校帶來(lái)改變。技術(shù)流動(dòng)成為就業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，學(xué)校應(yīng)把握它納入學(xué)科課程、生涯課程、職業(yè)課程的重要觀察點(diǎn)。

城鄉(xiāng)一體化也必然推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的體制、機(jī)制建設(shè)，特別是穩(wěn)健的消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)與基于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的選擇。為此，在基礎(chǔ)教育階段增設(shè)消費(fèi)教育、金融素養(yǎng)培育成為必要，一方面需要在學(xué)科課程中加強(qiáng)滲透，另一方面開(kāi)發(fā)相關(guān)的地方、校本課程以填補(bǔ)空白，以此建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念，增強(qiáng)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)值的意識(shí)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌意識(shí)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)意識(shí)；同時(shí)，彌補(bǔ)我國(guó)教育傳統(tǒng)中輕視經(jīng)濟(jì)教育的不足，也與社會(huì)主義市場(chǎng)體制相適應(yīng)。

把握城鄉(xiāng)文化交融的態(tài)勢(shì)及其對(duì)課程的要求

隨著生產(chǎn)要素的流動(dòng)，與之相關(guān)的文化也流動(dòng)起來(lái)，再加之傳媒的迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)文化交融成為城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中一道別樣的風(fēng)景，這道風(fēng)景也將在很多學(xué)校展現(xiàn)。城市學(xué)生接納鄉(xiāng)村文化、農(nóng)村學(xué)生融入現(xiàn)代城市文化將成為城鄉(xiāng)文化交融的主旋律。在這個(gè)過(guò)程中，文化不適應(yīng)、文化隔閡、文化的簡(jiǎn)單粗暴植入、文化沖突等不可避免，學(xué)校除了開(kāi)設(shè)文化心理輔導(dǎo)站、開(kāi)展文化宣傳與交流活動(dòng)外，可以由教師與學(xué)生共同開(kāi)設(shè)與生源所屬文化相適應(yīng)的校本選修課程，還可以組織學(xué)生進(jìn)城下鄉(xiāng)開(kāi)展文化體驗(yàn)和文化實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)文化理解與認(rèn)同，引導(dǎo)學(xué)生相互吸收、弘揚(yáng)異質(zhì)文化中的優(yōu)秀文化，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，做好文化傳承與創(chuàng)新工作。

把握生態(tài)環(huán)境的整體布局及其對(duì)課程的要求

城鄉(xiāng)一體化承載著發(fā)展生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的重要使命，政府的職責(zé)是做好生態(tài)環(huán)境的整體布局，形成城市核心功能區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)等不同的區(qū)域功能定位，根據(jù)生態(tài)水平確定限制發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)；教育的職責(zé)則是引導(dǎo)學(xué)生明確所處區(qū)域功能定位和限制級(jí)別，做好宣傳教育。與此相適應(yīng)，區(qū)域和學(xué)校要組織力量開(kāi)發(fā)相關(guān)的地方和校本課程，或?qū)⑾嚓P(guān)的教育內(nèi)容和教學(xué)實(shí)踐滲透到相關(guān)學(xué)科課程、專(zhuān)題教育課程中去，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)，親近自然，為區(qū)域資源與環(huán)境建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，甚至直接參與到資源與環(huán)境建設(shè)中，抵制破壞資源與環(huán)境的行為，以此培育學(xué)生可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、能力以及整體資環(huán)觀。

把握公共生活的基本特征及其對(duì)課程的要求

城鄉(xiāng)一體化將改變?nèi)藗兊墓采?，原?lái)城鄉(xiāng)分野明顯、差距比較大的公共生活將趨同化，平等的國(guó)民待遇、均等的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、公正的法治社會(huì)、合理配置的公共資源和公共服務(wù)將成為主要訴求和政策調(diào)控點(diǎn)。教育作為公共事務(wù)，教育公平將被置于空前的高度，公平、公正、平等、民主、法治等核心價(jià)值觀既是教育內(nèi)容，也是教育行為標(biāo)準(zhǔn)和公共生活的標(biāo)準(zhǔn)。這樣，無(wú)論是顯性課程還是隱性課程都要將之作為重要的價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)；區(qū)域和學(xué)校可以組織開(kāi)發(fā)公共教育類(lèi)課程，以應(yīng)對(duì)公共生活時(shí)空雙變的新環(huán)境；課程實(shí)施要照顧全體，平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，避免唯精英教育、歧視性分層教學(xué)；學(xué)生也可以通過(guò)課程學(xué)習(xí)參與到完善公共事務(wù)管理的行為中，直接或間接地影響政府決策。

把握三個(gè)集聚特征下社會(huì)變革對(duì)課程的要求

公共生活的具體特征范文第3篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村景觀；轉(zhuǎn)型；營(yíng)建

Abstract：With the gradual advancement of urban and rural integration， rural construction is hot in progress. However， contrary to expectations， rural construction is gradually evolving into another form of "rapid urbanization." Rural landscape construction as an important part of rural construction has become one of the important issues. The current rural landscape is in the historical process of changing from the traditional landscape to the modern landscape. The construction of rural landscape is determined by the attitude of production and life at the land level， and should return to the nature and characteristics of rural existence. Therefore， the method or strategy of rural landscape construction should conform to the inherent laws and characteristics of rural landscape life system. Under the background of the new era， through the knowledge and analysis of the specific sites， the protection and development of resources， the value of the excavation and upgrading of the balance of interests and coordination， from the design vision to re-discover， to transform， with new values and Methodology， and guide the rural landscape in the new economic and social transformation of healthy development.

Key words：rural landscape ； transformation ； construction

中圖分類(lèi)號(hào)：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2017）-01-24（5）

鄉(xiāng)村系統(tǒng)不同于城市系統(tǒng)，在人類(lèi)社會(huì)漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中，鄉(xiāng)村在對(duì)抗自然的同時(shí)表現(xiàn)出對(duì)自然極大的依賴性，并不斷尋求與自然的平衡。在不同地域的鄉(xiāng)村社會(huì)中，生產(chǎn)、生活圍繞人與自然的相互關(guān)系呈現(xiàn)出豐富多樣的圖景，而鄉(xiāng)村景觀作為鄉(xiāng)村系統(tǒng)的重要組成部分也在這樣的背景下展現(xiàn)出自我的獨(dú)特價(jià)值，并在當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展中成為重要的研究課題。

由于觀察視角的不同，鄉(xiāng)村景觀的概念尚未被統(tǒng)一定義。從地域范圍來(lái)看，鄉(xiāng)村景觀是泛指城市景觀以外的，具有人類(lèi)聚居及其相關(guān)行為的景觀空間。從景觀特征上來(lái)看，鄉(xiāng)村景觀是人文景觀與自然景觀的復(fù)合體，人類(lèi)的干擾強(qiáng)度較低，景觀的自然屬性較強(qiáng)，自然環(huán)境在景觀中占主體。綜合來(lái)看，鄉(xiāng)村景觀的內(nèi)涵包含兩個(gè)層面，一是在鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)的，自然景觀與人文景觀相互聯(lián)系的“綜合體”，二是具有美學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)文化價(jià)值等“多元價(jià)值”[1]。它本質(zhì)上是融自然、社會(huì)、傳統(tǒng)文化于一體的，具有特定景觀行為、形態(tài)和內(nèi)涵的自然社會(huì)綜合體[2]。在現(xiàn)代社會(huì)，作為一個(gè)建立在地方自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、居住生活三部分有機(jī)融合之上的有機(jī)體，鄉(xiāng)村景觀的內(nèi)涵也在不斷地被更新。在鄉(xiāng)村建設(shè)中，良性、健康的鄉(xiāng)村景觀并不僅僅以外在空間與形體美感為表征，也不單是輝煌的經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)，而應(yīng)是指鄉(xiāng)村“地方”或者說(shuō)“本土”自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、居住生活三者的有機(jī)關(guān)聯(lián)、健康發(fā)展而真實(shí)呈現(xiàn)出的系統(tǒng)生命活力。

隨著城鄉(xiāng)一體化的逐步推進(jìn)，鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼，然而鄉(xiāng)村建設(shè)正逐步演變成另一種形式的“快速城市化”，曾經(jīng)的家園之夢(mèng)、歸鄉(xiāng)之地以及“古道西風(fēng)瘦馬，小橋流水人家”的美麗圖景正在一點(diǎn)點(diǎn)的被磨滅，“千村一面”的景象比比皆是。鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容與成果主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村景觀上，鄉(xiāng)村建設(shè)也同時(shí)成為改變和塑造鄉(xiāng)村景觀的主要?jiǎng)恿?。究其原因，鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村的形態(tài)、規(guī)模、尺度、關(guān)系等都在發(fā)生著改變，這些都涉及景觀的認(rèn)知與把握。在鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮之下，鄉(xiāng)村景觀正處于由傳統(tǒng)景觀向現(xiàn)代景觀轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中。

1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的特征

就全國(guó)范圍來(lái)看，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀已成碎片化，很難再找尋真正意義上的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀主要指以傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)為主體的鄉(xiāng)村景觀。在傳統(tǒng)農(nóng)耕時(shí)代，人們依靠手工勞作，生活節(jié)奏緩慢，以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主。由于技術(shù)水平低下，人們始終對(duì)自然存有敬畏之心，對(duì)環(huán)境的改造力度不大，這種“敬畏自然”的觀念與“低技術(shù)”“手工勞作”的因素，使此時(shí)的鄉(xiāng)村景觀整體呈現(xiàn)出人與自然的和諧特征[3]。它主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1.1 生態(tài)與人文

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀是在原有地貌氣候等自然屬性的基礎(chǔ)上融入人類(lèi)文化特征后形成的，既是生態(tài)系統(tǒng)能量流、物質(zhì)流的載體，又是社會(huì)精神文化系統(tǒng)的信息源，具有生態(tài)與人文的雙重特性。作為物質(zhì)空間，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀是人與自然不斷尋求和諧共生的結(jié)果。村民在聚落的相地選址、規(guī)模與布局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地及其勞作方式等方面都以順應(yīng)自然為前提，通過(guò)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、發(fā)揮生態(tài)智慧，采用順應(yīng)地形、節(jié)約土地、保護(hù)并引導(dǎo)水源，并盡可能運(yùn)用當(dāng)?shù)夭牧线M(jìn)行可循環(huán)的建造等方法實(shí)現(xiàn)與自然的和諧相處。此外，由于較低的技術(shù)水平以及手工勞作，人類(lèi)活動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)干擾程度相對(duì)較低，鄉(xiāng)村中物種多樣、景觀豐富，這些都使鄉(xiāng)村景觀呈現(xiàn)出良好的生態(tài)性。如浙江楠溪江流域的耕讀村落，尋山勢(shì)水系而建，平坦地帶種植作物，最大程度利用水資源滿足生產(chǎn)生活需求；廣西龍脊梯田的壯族村寨，村寨建于山腰，背山面水，村寨下方是梯田，梯田下方是河谷，這一布局主要是有利于水資源的利用，上部的森林接納并涵蓄了充分的水資源，為中下部的村寨以及梯田提供源源不斷的水。作為人文的載體，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀建立在人類(lèi)文明的基礎(chǔ)上。如村落選址的風(fēng)水觀，村落村口公共空間生產(chǎn)、生活與宗教禮制、詩(shī)畫(huà)意蘊(yùn)相結(jié)合的詩(shī)意營(yíng)建等。隨著人類(lèi)聚居生活的不斷成熟，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀被打上了深深的人文烙印。

1.2 實(shí)用與質(zhì)樸

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀具有在地的實(shí)用主義和質(zhì)樸的審美內(nèi)涵。它因生存的需求而被營(yíng)建，這包括了生產(chǎn)、生活兩個(gè)部分。滿足生產(chǎn)的需求，選擇可耕之地、可飲之水是鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建的最初也是最基本要求。如在山地地區(qū)人們可用耕地較少，村落主要分布于農(nóng)田與山體的交界處，既不占用耕地，又可避免水澇；在用地緊張地區(qū)，村民則“向山要地”，結(jié)合山地等高線來(lái)修建梯田。而鄉(xiāng)村聚落的選址首先靠近水源，滿足農(nóng)田灌溉、日常使用、消防等生產(chǎn)生活的需要，鄉(xiāng)村在建設(shè)中有水則引水、理水，無(wú)水則要挖渠、打井取水，同時(shí)河溪涌渠兼顧排水防澇之用，或挖池塘蓄水。在日常的生活中，人們還會(huì)根據(jù)自己生活和居住的需要來(lái)建造房屋以及改造環(huán)境，故鄉(xiāng)村景觀與生活需求有密切相關(guān)的特性，如房屋的格局布置與宗族觀念、生活起居等相一對(duì)應(yīng)；門(mén)前屋后的植被多為果樹(shù)與蔬菜，觀賞與食用功能并存；宅院布置與改造也多隨日常生活的變化而順需展開(kāi)?？偟膩?lái)看，人們?yōu)榱藵M足生產(chǎn)、生活的需要而進(jìn)行環(huán)境與土地的改造，使鄉(xiāng)村景觀呈現(xiàn)出樸素、真實(shí)的實(shí)用性特征。

1.3 小規(guī)模與低技術(shù)

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建呈現(xiàn)出小規(guī)模、低技術(shù)的特征。在手工勞動(dòng)、步行交通的前提下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀是小規(guī)模的。它體現(xiàn)在民居的高度上，一般不超過(guò)兩層；體現(xiàn)在街巷上，一般寬度較窄，高寬比較大；體現(xiàn)在鄉(xiāng)村聚落的整體規(guī)模上，以步行可達(dá)為標(biāo)準(zhǔn)。所以聚落不突兀，很好的隱在山體的背景、樹(shù)木的掩映當(dāng)中，與環(huán)境取得一個(gè)協(xié)調(diào)的關(guān)系。同時(shí)，在技術(shù)上，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村采用的是一種低技術(shù)，這是低成本和低難度的技術(shù)，因此較易被掌握和推而廣之。

1.4 相似與差異

相似與差異指統(tǒng)一之中蘊(yùn)含著的差異性。差異性指事物有差異的、不相同的狀態(tài)，差異性產(chǎn)生多樣性。從聚落生活的角度，差異性本身就是鄉(xiāng)村景觀中的重要特征。細(xì)看任何一個(gè)傳統(tǒng)村落，民居的朝向有南北有東西，有大大小小的街巷，但是有長(zhǎng)有短、有直有折、有些材質(zhì)也不同，你很難找到完全一樣的。同樣也很難找到完全一樣的民居與院落、空間節(jié)點(diǎn)。也因此，鄉(xiāng)村的景觀在很大程度上會(huì)給你帶來(lái)豐富的體驗(yàn)感，會(huì)引導(dǎo)人不自覺(jué)放慢腳步，細(xì)心體驗(yàn)。而這些，在城市小區(qū)中卻很難找到。究其原因，這是由于生存需求之下景觀營(yíng)建的自發(fā)性與隨機(jī)性帶來(lái)的結(jié)果，帶來(lái)城市景觀的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所難以企及的魅力。當(dāng)然，鄉(xiāng)村聚落景觀的差異性是很難被“設(shè)計(jì)”出來(lái)，而是生活出來(lái)的。如傳統(tǒng)街巷空間的曲折、變化并不是事先“設(shè)計(jì)”出來(lái)，而是人們根據(jù)實(shí)際用地條件，順應(yīng)地勢(shì)營(yíng)造房屋而逐漸形成的。

2 當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀的營(yíng)建現(xiàn)狀

當(dāng)下人們對(duì)鄉(xiāng)村景觀的理解有一種被有意無(wú)意誤讀的現(xiàn)象，特別是隨著新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，鄉(xiāng)村景觀的建設(shè)被等同于空間形體、構(gòu)圖、植樹(shù)造園等視覺(jué)美化的對(duì)象，表現(xiàn)出人們對(duì)景觀的理解僅僅停留在表象的層面。同時(shí)，在對(duì)速度、指標(biāo)的過(guò)度追求之下，鄉(xiāng)村建設(shè)中存在著過(guò)度設(shè)計(jì)等諸多建設(shè)誤區(qū)與弊端，將城市景觀的設(shè)計(jì)手法硬套在鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建上，使原本質(zhì)樸、多元的鄉(xiāng)村景觀走向異化，直接影響到鄉(xiāng)村景觀存在的價(jià)值和意義。當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建中的表面化和趨同性現(xiàn)象，反映出對(duì)于鄉(xiāng)村景觀內(nèi)涵、主體的片面認(rèn)知，也反映出我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)在制度管理、規(guī)劃理念與營(yíng)建方法上的不到位。它主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

2.1 將鄉(xiāng)村景觀等同于感官審美，陷入形式主義的誤區(qū)

主要表現(xiàn)為在鄉(xiāng)村景觀營(yíng)造上單純注重視覺(jué)形式美感而展開(kāi)的“化妝運(yùn)動(dòng)”，使村落自然景觀特色以及原生態(tài)的人文景觀受到破壞，地域傳統(tǒng)文化面臨湮沒(méi)的危險(xiǎn)，如江南某些村落景觀，刻意追求形象上的“傳統(tǒng)”，到處都是整齊劃一的白墻黑瓦、披檐、木門(mén)窗，使村落整體風(fēng)貌如“布景”般如出一轍，導(dǎo)致一種“偽真實(shí)”。

2.2 鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建與生態(tài)、地域文脈相分離，導(dǎo)致生態(tài)退化、文脈消逝

首先表現(xiàn)為大拆大建，超越時(shí)空的整體、快速重建模式。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村聚落淪為整齊劃一的單調(diào)布局模式，鄉(xiāng)村景觀的“改頭換面”，在自然與時(shí)間維度上失去了景觀的本真。其次表現(xiàn)為鄉(xiāng)村建設(shè)的盲目與無(wú)序，使鄉(xiāng)村發(fā)展所依托的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。特別是近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，鄉(xiāng)村建設(shè)量快速膨脹，許多農(nóng)田耕地被占用，許多山林水系被阻斷，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)中，村民隨意占用公共資源，任意排放垃圾污水，帶來(lái)水質(zhì)污染，空氣質(zhì)量逐年降低，生物多樣性受到威脅等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。最后，村落建設(shè)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃控制與引導(dǎo)，導(dǎo)致村落發(fā)展帶有一定的盲目性，致使居民點(diǎn)為了商業(yè)利用而不斷擴(kuò)張規(guī)模，違章搭建，造成對(duì)土地的無(wú)序開(kāi)發(fā)，以及自然、歷史脈絡(luò)的破壞。

2.3 鄉(xiāng)村景觀建設(shè)與真實(shí)生活相分離，鄉(xiāng)村缺乏吸引力

由于對(duì)景觀概念的非充分理解，在建設(shè)中只強(qiáng)調(diào)景觀的某一方面，使景觀建設(shè)脫離真實(shí)的根基，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)將導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀逐步走向異化。比如在旅游建設(shè)中將鄉(xiāng)村概念直接等同于休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)方式，在旅游活動(dòng)中大多只有單一的產(chǎn)業(yè)觀光與參與體驗(yàn)，將村落本身僅作為服務(wù)配套，甚至有些農(nóng)業(yè)園與村落和村民并無(wú)任何關(guān)系。鄉(xiāng)村景觀更多體現(xiàn)了管理者或開(kāi)發(fā)者的主觀意志，鄉(xiāng)村景觀的營(yíng)建更多的體現(xiàn)了直接消費(fèi)者――游客的需求。在這種情況下，鄉(xiāng)村景觀形象追求視覺(jué)的“形式、動(dòng)觀、沖擊”，鄉(xiāng)村空間、設(shè)施功能上也主要為游客所服務(wù)，而鄉(xiāng)村真正的主體――村民及其日常的公共生活受到了忽視或者干擾。以公共空間為例，一些發(fā)展旅游業(yè)的村落，公共生活開(kāi)始讓位于商業(yè)化活動(dòng)，有限的公共空間被游客、車(chē)輛所侵占，不但成為了中心廣場(chǎng)，而且連生活性公共交往空間如街巷、院落等均受到擠壓；加之車(chē)輛的頻繁往來(lái)，使村民缺乏安全的步行空間與交流環(huán)境，日常的活動(dòng)與鄰里交往（尤其是老年人）明顯減少，公共生活萎縮，從而導(dǎo)致村落的歸屬感遺失。另一方面，旅游發(fā)展的利益驅(qū)動(dòng)也帶來(lái)村民價(jià)值觀念的變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活所熏陶的村民質(zhì)樸與勤儉，以及富有人情味的優(yōu)秀品質(zhì)，隨著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些村民價(jià)值觀轉(zhuǎn)化，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中逐利思想嚴(yán)重，出現(xiàn)拉客、搶客、宰客、欺客等背離道德規(guī)范現(xiàn)象。

3 當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展圖景

鄉(xiāng)村景觀有很多子系統(tǒng)，建筑是景觀的一部分。作為一個(gè)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村景觀受主體要素的影響，其中最主要主體是村民。在鄉(xiāng)村，村民既是景觀的使用者、又是創(chuàng)造者，這是鄉(xiāng)村景觀獲得自然、樸實(shí)之美的根基。韓國(guó)的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)就告訴我們，鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)政府支援下，全民參與、自發(fā)、自覺(jué)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)[4]。農(nóng)田、山林、水系、道路、屋舍、植被等都是村民日常生活不可分割的一部分。自然、生產(chǎn)、生活是鄉(xiāng)村景觀的三個(gè)向度，三者之間相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，而“道法自然”是基本法則。

隨著新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村旅游的大力發(fā)展，中國(guó)正處于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀向現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀轉(zhuǎn)型的過(guò)渡階段，如何實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展值得我們深入思考。

3.1 當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀的特征

當(dāng)下的鄉(xiāng)村景觀呈現(xiàn)如下特征：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化明顯，土地利用上生產(chǎn)性空間不斷增加，村落組團(tuán)沿交通方向線性蔓延，布局形態(tài)單一化趨向，洋房式新農(nóng)居興起，村民生活方式向城市靠攏。從營(yíng)建方法上說(shuō)，當(dāng)下的鄉(xiāng)村景觀主要有“自下而上”“自上而下”兩種模式。其中，“自下而上”指的是村民自發(fā)的營(yíng)建方法，能夠回應(yīng)村民生活的真實(shí)需求，景觀也因此呈現(xiàn)出多樣性與創(chuàng)造性。但在城市化進(jìn)程、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊之下，“自下而上”模式亦存在著營(yíng)建內(nèi)容單一性、營(yíng)建過(guò)程隨機(jī)性、山水格局破碎、公共利益的犧牲等問(wèn)題；“自上而下”是以政府為主導(dǎo)的營(yíng)建方法，在資源保護(hù)、資金組織、營(yíng)建進(jìn)程上存在優(yōu)勢(shì)，但也帶來(lái)內(nèi)容上的片面性、過(guò)程上的快速性與封閉性、格局上的主觀性、對(duì)村民利益的忽視等問(wèn)題。“自上而下”模式對(duì)于受西方現(xiàn)代化教育至深的建筑師而言，熟悉的是與建筑相關(guān)的物質(zhì)形體的層次，而產(chǎn)業(yè)、植被僅作為配角出現(xiàn)，且產(chǎn)業(yè)性要素很少被納入景觀要素的視野。此外，當(dāng)前的設(shè)計(jì)制度也存在一些問(wèn)題，主要是設(shè)計(jì)師與使用者的分離，由設(shè)計(jì)師做設(shè)計(jì)，然后施工方按圖施工。

“自下而上”營(yíng)建與“自上而下”的營(yíng)建是當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀中主要的兩條途徑，然而偏重于任何一方的做法，認(rèn)識(shí)偏差以及操作方法片面，均帶來(lái)了許多問(wèn)題，都不足以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀的系統(tǒng)優(yōu)化。鄉(xiāng)村營(yíng)建中整體性的缺失，使原本完整的鄉(xiāng)村景觀系統(tǒng)走向拆解，因此鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展呼喚整體性的營(yíng)建方式。

3.2 當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建的發(fā)展趨勢(shì)

“詩(shī)意的棲居”是人們一直以來(lái)的理想，而享受山水自然、承載中國(guó)傳統(tǒng)文明的鄉(xiāng)村更有可能成為這一理想的棲居地。在發(fā)展定位上，鄉(xiāng)村既不能模仿城市的軌跡喪失自身特質(zhì)，又不能固步自封回避發(fā)展。未來(lái)的鄉(xiāng)村要通過(guò)自然、生產(chǎn)、生活的重構(gòu)實(shí)現(xiàn)與城市的資源互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的良性接軌[4]，其可能的發(fā)展趨勢(shì)如下。

3.2.1 慢生活思想下的聚居地

通過(guò)慢生活理念的推廣和慢生活空間的營(yíng)造與保護(hù)，鄉(xiāng)村可以作為城市快速生活的平衡點(diǎn)。在快速城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，人們對(duì)生活品質(zhì)的要求不斷提升，服務(wù)于城市的第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷加碼，兼具山水自然與城市生活的便利的“慢城”，更多地考慮生態(tài)和自然，更多的考慮系統(tǒng)的優(yōu)化整合和資源的高效利用，更有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及更好地提升居民的生活品質(zhì)，是鄉(xiāng)村景觀最可能的優(yōu)化方向。

3.2.2 作為城市之間的生態(tài)保障與緩沖

德國(guó)的區(qū)域公園的模式是將鄉(xiāng)村的建設(shè)納入到整個(gè)區(qū)域的統(tǒng)籌考慮之中，通過(guò)建立區(qū)域共同的污水管理機(jī)構(gòu)，改善區(qū)域公園內(nèi)部的交通狀況、餐飲住宿等旅游服務(wù)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)等措施，給人民提供了一個(gè)休閑的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，并且積極地拉動(dòng)了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展。在風(fēng)景資源豐富的地區(qū)，將沿路、沿河、沿景區(qū)的鄉(xiāng)村整合起來(lái)作為人們的休閑地，也作為城市之間的生態(tài)保障與緩沖，均有助于城鄉(xiāng)的發(fā)展。

3.3 當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建的方法

隨著城鄉(xiāng)一體化的逐步推進(jìn)，當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建開(kāi)始被廣泛討論。景觀營(yíng)建的方法應(yīng)適用于社會(huì)的發(fā)展需求。21世紀(jì)以來(lái)，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊類(lèi)型、土地利用以及物質(zhì)空間、以及人們生活方式都在發(fā)生深刻的變化，鄉(xiāng)村景觀變遷快速而激烈。在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下，綜合生態(tài)、生產(chǎn)、生活三個(gè)方面的要素，整合多學(xué)科的知識(shí)，因地制宜制定可操作的規(guī)劃方法，與當(dāng)下的可持續(xù)發(fā)展要求相適應(yīng)，在景觀的營(yíng)建方法上一些學(xué)者也開(kāi)始提出一些新的思想和概念并付諸于實(shí)踐，如生態(tài)化與文化性、民主化、低碳化等，現(xiàn)簡(jiǎn)要說(shuō)明如下。

3.3.1 生態(tài)化與文化性方向

生態(tài)與文化在鄉(xiāng)村景觀的架構(gòu)中是缺一不可的，人類(lèi)在與自然的相互適應(yīng)中，將鄉(xiāng)村景觀打滿地域文化的烙印，二者相映生輝，使鄉(xiāng)村景觀呈現(xiàn)出人文化的自然性。隨著可持續(xù)發(fā)展思想的提出，以追求人與自然和諧的生態(tài)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的研究在城市與鄉(xiāng)村的營(yíng)建中展開(kāi)。生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)生產(chǎn)逐漸融入鄉(xiāng)村生活和生產(chǎn)活動(dòng)中，生態(tài)建筑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)能源也逐漸成為鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)于受到影響的鄉(xiāng)村景觀資源，采用生態(tài)化的技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，保證環(huán)境破壞程度降到最低。為了克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的不利影響，生態(tài)農(nóng)業(yè)等一系列現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的誕生，大大提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和管理手段與生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論相結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展，協(xié)調(diào)了資源利用與保護(hù)之間的矛盾，為鄉(xiāng)村帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)化趨勢(shì)逐漸改善著鄉(xiāng)村景觀以往日益受損的面貌，使景觀向著健康、生態(tài)的方向發(fā)展。而鄉(xiāng)土文化的復(fù)興也如火如荼的開(kāi)展開(kāi)來(lái)，鄉(xiāng)土工藝、鄉(xiāng)土民俗得到保護(hù)和發(fā)展，進(jìn)而催生了鄉(xiāng)土性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀的營(yíng)建中，鄉(xiāng)土文化與生態(tài)景觀相結(jié)合，形成了新時(shí)代的鄉(xiāng)村景觀模式。

3.3.2 民主化方向

民主化方向是以利益的協(xié)調(diào)共生為目標(biāo)的整體營(yíng)建方法。在初期對(duì)景觀的生態(tài)格局關(guān)注之后，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到鄉(xiāng)村歸根到底還是村民的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村景觀遠(yuǎn)不是一個(gè)物質(zhì)形態(tài)是美觀還是生態(tài)的問(wèn)題，開(kāi)始重視利益格局的平衡，多從鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)的角度，對(duì)鄉(xiāng)村景觀的營(yíng)建提出相應(yīng)的策略與方法，如南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院趙辰教授的團(tuán)隊(duì)在福建屏南北村推行的鄉(xiāng)村復(fù)興計(jì)劃。南大團(tuán)隊(duì)在對(duì)北村自然、人文背景持續(xù)研究的基礎(chǔ)上，與村民共同確定鄉(xiāng)村復(fù)興的基本目標(biāo)，制定總體復(fù)興計(jì)劃的空間范圍和時(shí)間表，在復(fù)興項(xiàng)目的運(yùn)行與實(shí)施策略上提出3個(gè)基本原則，由淺入深地展開(kāi)各項(xiàng)工作――社會(huì)學(xué)意義的“村民自主體系”、空間規(guī)劃和景觀學(xué)意義的“整體性規(guī)劃”及建筑設(shè)計(jì)意義的“閩東北傳統(tǒng)建造體系”。村民與建筑師密切合作，成為鄉(xiāng)村建筑與景觀營(yíng)建的核心，取得了示范性成果[5]。

3.3.3 低碳化可持續(xù)發(fā)展方向

低碳有別于生態(tài)的地方是它更現(xiàn)代，更代表一種經(jīng)濟(jì)、生活的方式。英國(guó)政府在2003年的《能源白皮書(shū)》上首次提出“低碳”的概念，并迅速被國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)與發(fā)展。在我國(guó)政府大力倡導(dǎo)下，低碳的發(fā)展模式探索進(jìn)入人們視野并成為新的熱點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)下城市建設(shè)的高碳行為向農(nóng)村的滲透，從“低碳營(yíng)建”的視角，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)中的高碳誤區(qū)進(jìn)行糾偏，旨在以“低碳社區(qū)”為目標(biāo)，為建立基于“開(kāi)匯節(jié)源”目標(biāo)下的低碳鄉(xiāng)村人居環(huán)境營(yíng)建提供科學(xué)支持，引導(dǎo)社區(qū)低碳轉(zhuǎn)型，如蘇州科技學(xué)院建筑與城市規(guī)劃學(xué)院丁金華教授主持的蘇州黎里鎮(zhèn)朱家灣村鄉(xiāng)村景觀更新計(jì)劃。該計(jì)劃在低碳化可持續(xù)發(fā)展方向上做了有益探索。其團(tuán)隊(duì)提出在朱家灣村鄉(xiāng)村景觀營(yíng)建中，首先要從優(yōu)化水網(wǎng)體系，完善綠地系統(tǒng)上織補(bǔ)村落破損的景觀基底，再造村落的外部自然環(huán)境；其次，要重點(diǎn)構(gòu)建村落的步行體系，倡導(dǎo)慢行模式；再次，完善環(huán)保型公共設(shè)施，如生態(tài)廁所、生態(tài)村民活動(dòng)中心等，最好，加強(qiáng)村民的環(huán)保教育，使村民真正成為鄉(xiāng)村景觀營(yíng)造的主體[6]。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村景觀的營(yíng)建歸根結(jié)底取決于參與者對(duì)土地、及其之上的生產(chǎn)、生活的態(tài)度。每一個(gè)村莊，從廣袤田野到一棟民居、一棵植物，無(wú)形中都在反復(fù)訴說(shuō)著彼此之間的關(guān)聯(lián)，這包括了人與自然之間、以及人與人之間的關(guān)系。鄉(xiāng)村景觀就是一個(gè)生命系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的自然演化，有其自身的合理邏輯和嚴(yán)密構(gòu)造，從而獲得了豐富的地域性特征。因此當(dāng)下鄉(xiāng)村景觀的營(yíng)建的整體方法并不是發(fā)明一套方法或策略，而是倡導(dǎo)向鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)，順應(yīng)鄉(xiāng)村景觀生命系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律與特征，在新的時(shí)代背景之下，通過(guò)具體場(chǎng)地的認(rèn)知與分析、資源的保護(hù)、價(jià)值的發(fā)掘與提升、利益的平衡與協(xié)調(diào)，以設(shè)計(jì)的眼光重新去發(fā)現(xiàn)、去改造，以新的價(jià)值觀和方法論，引導(dǎo)鄉(xiāng)村景觀在新的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期健康、平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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公共生活的具體特征范文第4篇

行政管理、公共行政、公共管理,都是指對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的活動(dòng),盡管這三種稱(chēng)謂有著大致相同的指涉對(duì)象,但是它們之間卻有著彼此理念的不同。如果我們從對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理模式的角度去看,隨著時(shí)代的發(fā)展,行政管’理、公共行政、公共管理它們依次鋪就了管理模式由統(tǒng)治、到治理的演進(jìn)之路。在公私?jīng)]有區(qū)分、國(guó)家體系內(nèi)部缺乏合理分工的專(zhuān)制社會(huì)時(shí)代,行政就是政治的落實(shí),其功能是依靠暴力和強(qiáng)制負(fù)責(zé)國(guó)家政務(wù)的推行,以維護(hù)統(tǒng)治者的利益;公共行政出現(xiàn)在私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域相分離、行政與政治相分離的現(xiàn)代社會(huì),其功能是按照代議制民主體制、非人格的法律體系、官僚制組織原則以及職業(yè)化的文官制度統(tǒng)攬社會(huì)公共事務(wù),以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治者的統(tǒng)治利益和社會(huì)公共利益;公共管理則出現(xiàn)在公民社會(huì)自治能力與要求不斷擴(kuò)展、市場(chǎng)機(jī)制不斷成熟與市場(chǎng)力量不斷壯大、政府獨(dú)攬公共事務(wù)的“不可治理性”危機(jī)日益加重的全球化和信息化時(shí)代,公共事務(wù)管理主體的多元化和管理方法的多樣性,適應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代公共事務(wù)日益復(fù)雜化及其管理民主化的客觀要求,體現(xiàn)了公共事務(wù)管理的“公共性”與“管理性”的有機(jī)統(tǒng)一,無(wú)論在合法性還是在社會(huì)資源方面,都為實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)公共利益開(kāi)辟了新途徑。20世紀(jì)90年代以來(lái)由于公民社會(huì)的興起與壯大等原因,治理理論出現(xiàn)并發(fā)展起來(lái)。公共治理逐漸成為對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的一種新模式,其的理念也逐漸成為了公共管理的新內(nèi)涵,同時(shí),它也使公共管理進(jìn)入了區(qū)別于行政管理、公共行政的新時(shí)代。

二、公民社會(huì)在公共管理中的雙重身份與多重角色

現(xiàn)時(shí)代的公共管理最突出的特征之一是管理主體的多元性,它是政府與公民社會(huì)對(duì)公共生活的一種合作管理,是公共權(quán)力向社會(huì)的一種回歸?，F(xiàn)時(shí)代的公共管理有賴于公民社會(huì)的自愿合作和其對(duì)權(quán)威的自覺(jué)認(rèn)同。公民社會(huì)在公共管理中具有管理主體和管理對(duì)象的雙重身份,而且這種雙重身份在公共管理的過(guò)程中又以其各自的特征優(yōu)勢(shì)起著不可替代的重要作用。一方面,作為公共管理的主體,公民社會(huì)與政府一道對(duì)社會(huì)公共生活進(jìn)行合作管理。在這個(gè)過(guò)程中,公民社會(huì)以它那種來(lái)自基層、靈活多樣的特性正好彌補(bǔ)了政府的種種不足和有限性,從而可以大大提升管理的效率和效果。同時(shí),公民社會(huì)在與政府的合作過(guò)程中,能夠有更多的機(jī)會(huì)了解到政府的權(quán)力運(yùn)行,從而可以起到對(duì)政府更有效的監(jiān)督作用。此外,在公共管理的過(guò)程中,健康有益的社會(huì)組織可以得到政府和社會(huì)更好的認(rèn)可,這些組織以共同目標(biāo)和信念把人們聚集到一起,在這個(gè)過(guò)程中人與人之間增強(qiáng)了彼此的信任、提升了公益精神,從而有利于社會(huì)資本的積累。另一方面,作為公共管理的對(duì)象,公民社會(huì)在參與管理的同時(shí)可以切身的感受到公共管理的效果,從而可以以公共管理接受者的身份對(duì)公共管理的效果做出判定以利于公共管理漸至最優(yōu)。其次,通過(guò)公民社會(huì)組織,公民在參與社會(huì)公共事務(wù)管理的同時(shí)又以普通社會(huì)成員的身份為政府增強(qiáng)了合法性。公共管理的過(guò)程也是公民社會(huì)完善的過(guò)程,公民社會(huì)的完善又可以促進(jìn)更好的公共管理。公共管理最終是要推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展,作為當(dāng)代公共管理的一支重要力量,公民社會(huì)以其特有的雙重身份在這個(gè)過(guò)程中又扮演著多重的重要角色,以其特有的價(jià)值訴求與功能表達(dá)影響著公共管理的成效。

第一,公民社會(huì)是政治民主的捍衛(wèi)者。公民社會(huì)的自主發(fā)展能有效的分割和制衡國(guó)家的權(quán)力,從而能有效的遏制公共權(quán)力的專(zhuān)斷傾向;公民社會(huì)可以為公民的利益表達(dá)提供多樣的表達(dá)形式和途徑,保障公民利益表達(dá)的通暢,從而提升民主政治的代表性與生命力;此外,公民社會(huì)對(duì)培育公民的民主參與意識(shí)具有積極的作用,能夠強(qiáng)化民主的社會(huì)基礎(chǔ)從而推動(dòng)社會(huì)民主的發(fā)展。

第二,公民社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)者。公民社會(huì)是一個(gè)以契約、法制、自由、平等、競(jìng)爭(zhēng)為價(jià)值準(zhǔn)則的社會(huì),這為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。此外,公民社會(huì)中的工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織可以起到規(guī)范行業(yè)行為、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的作用。

第三,公民社會(huì)是公共服務(wù)的提升者。由于公共需要的多樣性和政府的有限性,政府并不能為社會(huì)做好所有的公共服務(wù)。而以第三部門(mén)為核心的公民社會(huì)因其具有來(lái)自基層、靈活多樣的特征和其“去私存公、取私為公”的“非營(yíng)利”特性以及其服務(wù)社會(huì)、自助自主的公共精神,使之恰好成為公民參與公共服務(wù)的良好渠道,并能有效彌補(bǔ)政府在公共服務(wù)上的缺限和不足,公民社會(huì)組織可以通過(guò)委托承包、志愿服務(wù)、自助服務(wù)等方式和途徑,去做那些政府未做、不想做或不宜做但卻符合大眾需求的公共服務(wù),從而使社會(huì)公共服務(wù)的水平大大提升。

第四,公民社會(huì)是公共價(jià)值的維護(hù)者。與其他領(lǐng)域一樣,公共生活領(lǐng)域同樣存在著對(duì)善的追求。公共生活領(lǐng)域的善就是公共價(jià)值,它包括公民對(duì)公共生活的態(tài)度、責(zé)任與義務(wù),對(duì)他人的尊重與關(guān)愛(ài),對(duì)社會(huì)正義的維護(hù)以及公民的公益思想與修養(yǎng)。公共管理的核心是為了增進(jìn)人類(lèi)的公共利益和福祉,這實(shí)際上就包含了對(duì)公共價(jià)值的追求:公民社會(huì)是公共管理的對(duì)象,它同時(shí)又是公共管理的主體構(gòu)成之一,公民社會(huì)的精神與價(jià)值必然會(huì)影響到公共管理的目標(biāo)和價(jià)值。公民社會(huì)所倡導(dǎo)的諸如參與、友愛(ài)、信任、互惠、寬容、合作、平等、公正、開(kāi)放、多元等價(jià)值理念,對(duì)于維拼良好的公共價(jià)值具有重要的作用。

第五,公民社會(huì)是社會(huì)穩(wěn)定的支持者。公民社會(huì)能夠在個(gè)人和社會(huì)之間提供一種有益的中介結(jié)構(gòu)。通過(guò)這一中介結(jié)構(gòu),它可以為不同的群體和階層的利益訴求提供表達(dá)途徑,同時(shí)又可以對(duì)他們的利益訴求進(jìn)行整合;通過(guò)這一結(jié)構(gòu),它還可以為社會(huì)成員提供寬松的活動(dòng)空間,滿足他們多樣性的愿望要求,同時(shí)這一中介結(jié)構(gòu)還起到了排解社會(huì)怨氣、釋放社會(huì)壓力的作用。可以說(shuō)公民社會(huì)是一個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”、“緩沖器”和“調(diào)節(jié)器”。

三、公共管理;政府與公民社會(huì)的合作管理

公共管理是政府與公民社會(huì)對(duì)公共社會(huì)生活的一種合作管理,在這種管理模式中,政府與公民社會(huì)之間應(yīng)是建立在市場(chǎng)原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作關(guān)系,通過(guò)協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同目標(biāo)等方式對(duì)公共事務(wù)實(shí)施管理。具體來(lái)講,這種政府與公民社會(huì)合作管理模式下的公共管理可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)識(shí)。

第一,公共管理是由多元的公共管理主體組成的公共行動(dòng)體系。政府并非公共管理的唯一主體,除此之外,私營(yíng)部門(mén)、第三部門(mén)等公民社會(huì)組織在公共事務(wù)的管理中也扮演著重要角色,它們?cè)诮橛谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共部門(mén)之間的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域內(nèi)積極活動(dòng)并依靠自身資源參與管理共同關(guān)切的社會(huì)事務(wù),在某些領(lǐng)域,公民社會(huì)組織甚至比政府擁有更大的優(yōu)勢(shì)。公共管理主體可以是公共部門(mén),也可以是私營(yíng)部門(mén),可以是第三部門(mén),還可以是三者多種形式的合作。這正如著名的治理理論研究者斯托克指出的那樣;“治理意味著一系列來(lái)自政府但又不限于政府的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)和行為者。它對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家和政府權(quán)威提出挑戰(zhàn),政府并不是國(guó)家惟一的權(quán)力中心。各種公共的和私人的機(jī)構(gòu)只要其行使的權(quán)力得到公眾的認(rèn)可,就都可能成為在各個(gè)不同層面上的權(quán)力中心?！?/p>

第二,公共管理的責(zé)任邊界具有相當(dāng)?shù)哪：?。公共管理?zé)任邊界的模糊性表現(xiàn)為許多民營(yíng)部門(mén)向傳統(tǒng)公共領(lǐng)域的進(jìn)軍,公共領(lǐng)域和市場(chǎng)領(lǐng)域的區(qū)分已不像以前那樣明顯。在市場(chǎng)和公共部門(mén)之間被稱(chēng)之為“社會(huì)經(jīng)濟(jì)”的領(lǐng)域中,涌現(xiàn)了所謂非營(yíng)利組織、志愿團(tuán)體、社區(qū)企業(yè)、合作社、社區(qū)互助組織等大量公民社會(huì)組織,它們?cè)谏鐣?huì)中的作用和影響越來(lái)越大。伴隨著這些公民社會(huì)組織能夠滿足多方需要,解決社會(huì)問(wèn)題而無(wú)需運(yùn)用政府資源和權(quán)威的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)以及傳統(tǒng)上由政府執(zhí)掌的部分公共管理權(quán)向這些非政府組織的轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)上法律和制度規(guī)定由政府承擔(dān)的公共管理責(zé)任便呈現(xiàn)出交由非政府組織和個(gè)人來(lái)承擔(dān)的趨勢(shì)。

第三,多元化的公共管理主體之間存在著權(quán)力依賴和互動(dòng)的伙伴關(guān)系。多元化的公共管理主體之間存在著一種權(quán)力依賴關(guān)系,因?yàn)檫@些公共管理主體“不論是公共部門(mén)還是私人部門(mén),沒(méi)有一個(gè)個(gè)體行動(dòng)者能夠擁有解決綜合、動(dòng)態(tài)、多樣性問(wèn)題所需要的全部知識(shí)與信息,也沒(méi)有一個(gè)個(gè)體行動(dòng)者有足夠的知識(shí)和能力去應(yīng)用所有有效的工具”,電們必須相互依賴,進(jìn)行談判和交易,在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)各自的目的。正是由于公共管理主體之間存在著這種權(quán)力依賴的關(guān)系,所以公共管理的過(guò)程便呈現(xiàn)為一種互動(dòng)的過(guò)程。在這種互動(dòng)的過(guò)程中,各個(gè)公共管理主體之間建立了各種各樣的合作伙伴關(guān)系。

公共生活的具體特征范文第5篇

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代公民建設(shè)；文化立場(chǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：C91

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2013）08-022-01

如今現(xiàn)實(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，在媒體時(shí)代和信息更加開(kāi)放的年代，使得人們對(duì)公共事件的關(guān)注更加的密切，并且保持著一種始終的熱情。在公民與公共事件之間“信息鴻溝”也會(huì)愈加縮小。這既是新媒體時(shí)代的特點(diǎn)也是建設(shè)公民社會(huì)的良好氛圍，而公民自身無(wú)論是在公共情懷還是對(duì)公共事件的認(rèn)知上，都將會(huì)實(shí)現(xiàn)“民主的超越”。

“公民”是什么樣的一個(gè)概念？“恩斯林給公民下了一個(gè)更加綜合的定義：一個(gè)民主政體的公民身份；……學(xué)術(shù)界對(duì)于公民概念類(lèi)似的總結(jié)還有很多。雖然定義角度各不相同，但是大家都不是單單從一個(gè)方面給公民下定義，而是試圖完整地描述公民的獨(dú)特性質(zhì)。此外，大家都認(rèn)為公民與一種身份有關(guān)，要求把這一身份無(wú)差別地分配給符合條件的所有人。”而對(duì)于公民建設(shè)，必須要理清的是，公民本身必須要清晰的知道自己所享有的權(quán)利和所應(yīng)該履行的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)的相對(duì)性，就是公民能夠明確看清自己在這個(gè)時(shí)代對(duì)于自身選擇和關(guān)注時(shí)的點(diǎn)，往往是那些涉及到最基礎(chǔ)的人權(quán)，人性與道德，法律與道德相沖突的事件，而這些事件更容易引起公民對(duì)此的關(guān)注。那么，公民建設(shè)本身其實(shí)就是一個(gè)公民不斷認(rèn)清自我，不斷明確自身的權(quán)利和義務(wù)的過(guò)程。

現(xiàn)代公民建設(shè)是一個(gè)相對(duì)性的命題，因?yàn)楝F(xiàn)代公民，在我看來(lái)的一個(gè)典型的特征是對(duì)于本民族歷史與文化的深厚底蘊(yùn)有自己見(jiàn)解的公民，即使是在如潮的文化景觀中也不會(huì)忘記自身的文化歸屬的人。誠(chéng)然，每一個(gè)民族都有他自身文化性格的缺陷，但這并不能成為人們對(duì)其摒棄的緣由。相反，如宗白華先生所說(shuō)：“每一個(gè)民族都有其自有的宇宙觀和文化情緒”，在如今價(jià)值多元的社會(huì)中，似乎很多人都在返回民族文化的源流點(diǎn)。這樣，我想公民在一個(gè)良性的民族文化生態(tài)中成長(zhǎng)，才能夠成長(zhǎng)為自由而全面的發(fā)展的“人”。選擇一個(gè)堅(jiān)定的文化立場(chǎng)，擁有底層的文化視角，在現(xiàn)代公民建設(shè)的過(guò)程中必將是一個(gè)不可回避的話題。

對(duì)于公民建設(shè)，我想應(yīng)該有這樣幾個(gè)重要的途徑來(lái)加以強(qiáng)化，對(duì)于達(dá)到的效果，我想只要在這樣的思考中能夠?qū)唧w的實(shí)施過(guò)程重視和監(jiān)督的話，那么自然最后的效果將會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)，縱然我們不能預(yù)測(cè)，但是也不會(huì)太過(guò)離題萬(wàn)里。

第一，首先明確，公民建設(shè)是一個(gè)加強(qiáng)公民教育的過(guò)程。公民建設(shè)本身就是一個(gè)對(duì)公民進(jìn)行現(xiàn)代教育的過(guò)程?！肮窠逃睉?yīng)是是建筑在對(duì)于“人”自身的認(rèn)可上的，而并非是對(duì)于“權(quán)威”或“名利”的認(rèn)可上的。只有我們?cè)诰唧w的“公民教育”課程中不斷的去“啟發(fā)”學(xué)生的公民意識(shí)，不斷讓他們懂得人生而為人的價(jià)值，不斷提升自身對(duì)于世界的認(rèn)識(shí)，不斷提升自身對(duì)于國(guó)家、民族的情懷，這樣才能夠在未來(lái)接受完整的知識(shí)體系時(shí)，對(duì)于自身所處的文化環(huán)境有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。這樣的公民教育才是對(duì)“人”的教育。

第二，公民建設(shè)應(yīng)該提倡對(duì)國(guó)家公共事件的關(guān)注，對(duì)民生情懷的寄托，對(duì)自我意識(shí)和權(quán)利的覺(jué)醒與捍衛(wèi)，不再是閉門(mén)造車(chē)，不再是“各家自掃門(mén)前雪，莫管他人瓦上霜”。人們對(duì)于公共言論空間的議論是一個(gè)自我表達(dá)的過(guò)程，當(dāng)人們?cè)诩娂姲l(fā)表自己的見(jiàn)解時(shí)，對(duì)于信息的交流事實(shí)上是一個(gè)良性的互動(dòng)，而我們也在這樣的信息交流中必然地實(shí)現(xiàn)了對(duì)事件本身的認(rèn)知。因此，言論空間對(duì)于公共事件的認(rèn)識(shí)是一個(gè)可塑性極強(qiáng)的話語(yǔ)結(jié)構(gòu)。我們?cè)诠窠ㄔO(shè)的過(guò)程中，必然地需要加強(qiáng)公民對(duì)于國(guó)家公共生活的關(guān)注，對(duì)于能夠影響自我生活的國(guó)家政策、突發(fā)事件，都保有一份敏感，我想這對(duì)于公民本身的“主人翁”心態(tài)也是有益的，而并非是只有將這樣的一個(gè)觀念強(qiáng)加給我們，然后不聞不問(wèn)。我想我們不能被綁架在宏觀的“國(guó)家概念”中，而是在我們每一個(gè)公民自身的生活中有著最為真實(shí)、可觸可感的人情冷暖，那樣這才是對(duì)于公民建設(shè)的內(nèi)涵最為貼切的認(rèn)可。