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目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在初級階段,原始積累方面顯得稍微不足,缺少發(fā)展上的后勁,需要進(jìn)一步加大相關(guān)政策的支持力度,缺少發(fā)展的強(qiáng)大后勁,應(yīng)該進(jìn)一步加大相關(guān)政策的支持力度,有效完善并制定扶持農(nóng)村當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的政策措施,在資金投入、項目審批、稅費減免等方面進(jìn)行一定的政策傾斜力度,調(diào)動各個方面參加到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營。制定的具體政策將涉及到具體部門的實際利益,有些部門需要進(jìn)一步強(qiáng)化各個方面服務(wù)意識,有效消除本位主義,并努力克服本部門的利益,最大程度的給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造和諧的寬松環(huán)境。要全面規(guī)范市場,并且對面向當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的相關(guān)收費盡量給予清理整頓,有效減輕當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),積極改善當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的多種稅負(fù),改善經(jīng)營環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)的配套服務(wù),并且努力適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本要求,從市場、通信、水電、信息等多個方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)I造好的條件,有效降低當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,加強(qiáng)其參與社會主義市場競爭的能力。
二、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化、社會化程度
提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化、社會化程度,是減少市場風(fēng)險、增加農(nóng)民收入,大大提升農(nóng)業(yè)競爭力的有效措施。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的中心是創(chuàng)建完善的利益機(jī)制,但是當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為突出的矛盾與問題是龍頭與基地,以及農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的利益在連接機(jī)制建設(shè)方面還不健全,不能實現(xiàn)有序?qū)?。我國有些城市在?jīng)過一段時間的實踐之后,研究出股份制合作農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展之路,這是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織方面的再次革新,其核心是解決了利益機(jī)制方面的大問題。因此,需要堅持因地制宜的基本原則,運用先進(jìn)的經(jīng)驗,充分利用好“協(xié)會+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等形式,將農(nóng)民和市場有效結(jié)合起來,研究能人領(lǐng)辦、農(nóng)民自辦等多種樣式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。要能全面適應(yīng)農(nóng)村分工、分專業(yè)的現(xiàn)實需要,積極鼓勵當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的干部、賦予群體、企事業(yè)單位等能參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之中。尤其是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部更應(yīng)該發(fā)揮帶頭作用,主動做好對接工作,積極鼓勵有實力的農(nóng)業(yè)大戶轉(zhuǎn)包農(nóng)民土地,積極發(fā)展規(guī)?;?jīng)營。并且,還應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織代表,總結(jié)并推廣這些典型代表的經(jīng)驗,通過政策支持,讓各類經(jīng)濟(jì)組織能迅速發(fā)展,有效發(fā)揮其輻射帶動作用。
三、堅持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系
社會化大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要完備的農(nóng)村社會化服務(wù)體系作為基本的保障。這主要是因為如果廣大農(nóng)民的科技素養(yǎng)不高、信息不靈、科技素養(yǎng)不高,并沒有提供很好的服務(wù)的話,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路就不會很順暢。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的社會化問題方面,要充分依托農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶I(yè)技術(shù)部門與龍頭企業(yè),將農(nóng)民的自我服務(wù)作為有效的補(bǔ)充,建立多形式、多渠道、多層次的服務(wù)系統(tǒng),積極鼓勵服務(wù)逐漸向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。具體來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系社會化建設(shè)需要從以下幾個方面出發(fā):一是,創(chuàng)建完善的銷售體系。從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),創(chuàng)建完善的農(nóng)貿(mào)市場,通過建設(shè)市場來充分帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是有了該市場之后,農(nóng)民的銷售就不會再發(fā)愁。如果只抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不抓住市場的話,農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就不會堅持太久。二是,進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系。有效滿足農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面對科技的要求。充分跟依托科技組織以及科技人員,將農(nóng)業(yè)科技傳授給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的科技比重非常重要。因此,必須從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與農(nóng)民科技培訓(xùn)中心等技術(shù)部門,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人才。三是,做好信息服務(wù)體系的建設(shè)工作。為了讓農(nóng)民能獲得信息服務(wù),有效通過職能部門方面的作用,將農(nóng)民專業(yè)協(xié)會作為主體,將農(nóng)民專業(yè)大戶作為骨干,創(chuàng)建民間自我服務(wù)組織,做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、柴油、資金、化肥等供應(yīng),通過完善服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供全方位的服務(wù),解除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
四、科學(xué)處理好各方的利益關(guān)系
不管是從農(nóng)戶,還是從當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)來講,利益成為其關(guān)注的重點話題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐漸完善,農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并不能認(rèn)定為是自給自足,而應(yīng)該是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大量銷售農(nóng)產(chǎn)品,提升收入水平。但是加工業(yè)也想和農(nóng)民進(jìn)行聯(lián)合,規(guī)避直接進(jìn)入到原料生產(chǎn)范疇內(nèi)的風(fēng)險,而又能得到很好的原料保障,以便能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體對經(jīng)濟(jì)利益追求,讓農(nóng)戶與龍頭企業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是讓每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)在農(nóng)戶與企業(yè)之間進(jìn)行自由分配,有效降低成本水平,更加具備市場競爭力,為實現(xiàn)雙方在社會主義市場中的競爭提供可能。為此,必須科學(xué)處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系。作為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)來說,就要讓利益分配辦法做到科學(xué)合理,而當(dāng)?shù)氐恼矐?yīng)該對農(nóng)戶與企業(yè)利益分配進(jìn)行必要的監(jiān)督,有效控制雙方可能出現(xiàn)的矛盾,影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;對策;貴州榕江
十一五期間,榕江縣依托農(nóng)業(yè)資源,緊緊圍繞建設(shè)“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣”的目標(biāo),按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機(jī)制,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)[1]。把蔬菜、臍橙、錫利貢米、小香雞、筍竹等作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加以科學(xué)規(guī)劃,著力重點培育,形成支柱產(chǎn)業(yè),初步建立了一批各具特色的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,并積極穩(wěn)步推進(jìn),使該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢[2]。目前榕江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段,農(nóng)民增產(chǎn)增收難已成為制約該縣經(jīng)濟(jì)增長的突出問題。榕江縣仍存在著各種不利因素和問題,面對新的發(fā)展機(jī)遇,如何正確認(rèn)識和深入分析工作中出現(xiàn)的各種問題,及時研究對策,制定措施,切實解決諸多制約因素,成為榕江縣必須面臨的重大課題。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)
2009年全縣蔬菜種植面積6 886.67 hm2,產(chǎn)量9.7萬t,總產(chǎn)值2.2億元,其中以早熟為主的反季節(jié)蔬菜1 293.33 hm2,產(chǎn)量3.167萬t,產(chǎn)值5 320萬元,主要分布在古州、忠誠等沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鞏固、擴(kuò)大、提升古州、忠誠等河谷區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的各類蔬菜基地的同時,以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的夏秋反季節(jié)蔬菜規(guī)模生產(chǎn)化也開始起步。2009年全縣農(nóng)民人均蔬菜種植業(yè)收入達(dá)729元,純收入達(dá)397元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的15.3%,蔬菜產(chǎn)業(yè)收入比重在逐年提高。
1.2果品產(chǎn)業(yè)
榕江是貴州十大重點林區(qū)之一,森林覆蓋率74.7%,沿江低熱河谷地區(qū)光熱水土條件優(yōu)越,自然生態(tài)完好,是優(yōu)質(zhì)臍橙的最適生態(tài)區(qū)之一。國家農(nóng)業(yè)部將榕江確定為優(yōu)質(zhì)柑橘商品生產(chǎn)基地縣,國家林業(yè)局授予榕江標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)示范縣?!拔彘拧迸颇毘认群螳@得了“貴州省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“貴州省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品認(rèn)證”、“中國國際林業(yè)博覽會銀獎”、“貴州農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)品金獎”等稱號。
2009年全縣已建成以紐荷爾臍橙為主導(dǎo)拳頭產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)基地4 200 hm2,總產(chǎn)量1.3萬t,產(chǎn)值3 500萬元。其中“五榕”牌臍橙基地2 800 hm2,66.67 hm2以上的規(guī)?;?個,6.67 hm2以上規(guī)?;?0個,覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6 000余戶2.4萬余人,解決8 000余名勞動力。2009年全縣臍橙總產(chǎn)量8 000 t,總產(chǎn)值2 200萬元。果品產(chǎn)業(yè)以榕江縣優(yōu)質(zhì)臍橙開發(fā)總公司為龍頭企業(yè),進(jìn)一步培育果品產(chǎn)業(yè)合作社(協(xié)會),推動果品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
1.3特色優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)
榕江縣“錫利”牌貢米已先后獲得了“中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品”、“貴州省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“中國農(nóng)業(yè)博覽會優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“黔東南州農(nóng)產(chǎn)品金獎”、“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范為主的特色優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)基地種植面積達(dá)7 533.33 hm2,總產(chǎn)量5.3萬t,總產(chǎn)值2億元。其中錫利貢米種植面積1 533.33 hm2,總產(chǎn)量1萬t,總產(chǎn)值5 200萬元。收購和加工錫利貢米500 t,企業(yè)生產(chǎn)加工錫利貢米產(chǎn)值達(dá)210萬元。產(chǎn)品供不應(yīng)求,每年能為廣州市場承接200 t產(chǎn)品訂單。特色優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)以榕江縣盛泰農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司為龍頭企業(yè),采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的運作方式。
1.4小香雞產(chǎn)業(yè)
榕江小香雞是貴州省特有的地方優(yōu)良品種。以榕江山農(nóng)發(fā)展有限公司為小香雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā),經(jīng)過多年的發(fā)展,小香雞產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到迅速擴(kuò)大,建立了全國唯一的取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的小香雞原種場,種群從原有的100多套發(fā)展到3 000多套。2009年出籠達(dá)20余萬只,產(chǎn)值660萬元,其中千只以上規(guī)模120余戶,建立了車江斷頸龍水庫和忠誠鎮(zhèn)果樹場標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖小區(qū)。小香雞獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書,為小香雞的規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖和品牌化經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
1.5筍竹產(chǎn)業(yè)
榕江縣竹林栽培歷史悠久,野生竹林分布廣泛,竹種也十分豐富,竹林在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,竹種以楠竹為主。2009年全縣筍竹面積已達(dá)2 733.33 hm2,其中楠竹林2 400 hm2,雜竹333.33 hm2。人工營造的筍竹兩用基地1666.67 hm2,占整個筍竹面積的61%。目前榕江縣尚無筍竹精深加工龍頭企業(yè),主要以經(jīng)紀(jì)人收購鮮筍外銷。2009年筍竹總產(chǎn)值達(dá)6 600萬元,筍竹農(nóng)戶收益得到了進(jìn)一步提高。
2存在的問題
2.1交通不便
榕江屬典型的農(nóng)業(yè)山區(qū),“地?zé)o三日平”的現(xiàn)實給交通建設(shè)帶來了極大難度。當(dāng)前,榕江縣主要出口通道和境內(nèi)鄉(xiāng)村公路存在路險、坡陡、彎大等問題,道路崎嶇狹窄,?;滤?,且距省府貴陽367 km,距州府凱里173 km,距廣西桂林市345 km,距湖南靖州170 km,行車艱難,事故多發(fā),道路不暢,交通閉塞,嚴(yán)重影響了原材料和產(chǎn)品的運輸,導(dǎo)致產(chǎn)品成本較高。由于受這一交通“瓶頸”制約,沒有快捷、通達(dá)、便暢的交通條件,且遠(yuǎn)離大城市,農(nóng)產(chǎn)品銷售市場半徑小,市場空間有限,難以形成規(guī)?;笊a(chǎn)。如榕江縣蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè),從示范數(shù)百畝早菜到1998年開始規(guī)?;a(chǎn)業(yè)建設(shè),當(dāng)年種植逾400 hm2暢銷周邊市場,價格好,種菜收入高,農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性和種植早菜熱情空前高漲。2000年早菜種植規(guī)模迅速發(fā)展突破666.67 hm2,由于早菜上市期集中,受交通條件限制不能遠(yuǎn)距離運輸,縣內(nèi)及周邊市場接近飽和,當(dāng)年大量集中上市時銷售價格猛跌,造成產(chǎn)品積壓腐爛,經(jīng)濟(jì)損失大,嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
榕江縣是貴州省少、邊、窮地區(qū),縣級財政困難,投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。由于投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊,很難對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大幅下降,已經(jīng)成為制約著榕江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸。如榕江縣2008年1—2月遭受歷史罕見的雪凝災(zāi)害和2009—2010年發(fā)生秋冬連春的特大干旱,使全縣種養(yǎng)殖業(yè)均遭受不同程度的損失。造成損失的主要原因歸根結(jié)底還是全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。
2.3農(nóng)民從業(yè)人口素質(zhì)較低
榕江縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“兩山”貧困地區(qū),主要是少數(shù)民族居住地,生產(chǎn)生活條件十分艱苦,交通、信息閉塞,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,生產(chǎn)力水平低,農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,缺乏科學(xué)、法律常識,科技素質(zhì)不高,稍微有點文化的青年農(nóng)民長期外出打工,留下來的都是老人和兒童,對農(nóng)業(yè)科技的接受能力低,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用難度較大,農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場能力受限,仍然處于傳統(tǒng)的自給自足經(jīng)濟(jì)狀態(tài),規(guī)?;a(chǎn)能力弱,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.4農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小,輻射帶動能力弱
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵在于培植一批帶動能力強(qiáng)、科技水平高、市場前景好、經(jīng)營機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),并通過穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場。從榕江目前的發(fā)展現(xiàn)狀看,尚無一家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也只有 5家,且企業(yè)規(guī)模較小,檔次較低,產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力和市場開拓能力較弱,加上企業(yè)管理水平較低,企業(yè)對基地的輻射帶動能力較差。就現(xiàn)有龍頭企業(yè)加工生產(chǎn)情況來看,加工產(chǎn)品方式以粗加工為主,沒有進(jìn)行高技術(shù)含量、高附加值的精深加工產(chǎn)品,如臍橙果品加工只進(jìn)行選果、洗果、分級、打蠟、包裝等簡單粗加工,蔬菜加工只進(jìn)行分級、冷藏保鮮、包裝等粗加工,則農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低,影響了榕江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體效益的提升。
2.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式發(fā)育不健全
一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度低,專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)產(chǎn)品營銷體系不健全,市場信息傳播受阻,深加工能力不足,創(chuàng)新能力不夠,整體輻射帶動力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈短,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的要求和大范圍帶動小生產(chǎn)與大市場的有效對接,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。大量的農(nóng)產(chǎn)品外銷靠一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,這是榕江縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入周邊市場銷售的主力軍,在榕江縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初期、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較小的階段發(fā)揮了重要作用。他們是自發(fā)的、松散的、無序的農(nóng)民合作組織初級形式,難以擔(dān)負(fù)起規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間規(guī)范、有效、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未建立。全縣加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶不到總農(nóng)戶的20%,即只有不到1/5的農(nóng)戶參與了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其覆蓋面太小。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶無“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民不能獲得龍頭企業(yè)加工增值的好處,導(dǎo)致生產(chǎn)、加工、銷售出現(xiàn)脫節(jié)。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織機(jī)制脆弱。一些企業(yè)和農(nóng)民誠信意識差,片面追求利益最大化,利益難以保障,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深推進(jìn)。如盛泰農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司2009年與1 890戶農(nóng)戶簽訂了1 890份錫利貢米收購訂單,訂購量達(dá)1萬t,而農(nóng)民按訂單交售的數(shù)量只有5 000 t,履約率僅50%。
2.6農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地少
龍頭企業(yè)普遍缺少緊密型的生產(chǎn)基地,企業(yè)一旦擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,原材料生產(chǎn)保證不了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的需要;生產(chǎn)基地比較分散,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施配套和新品種、新技術(shù)推廣跟不上,產(chǎn)品優(yōu)勢和特色不突出;少數(shù)龍頭企業(yè)經(jīng)營觀念不正確,忽視“第一車間”的建設(shè),一些市場銷路好、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展“坐失良機(jī)”,規(guī)模效益沒有達(dá)到早應(yīng)有的水平。
2.7農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金較少
毋庸置疑,種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品效益比較低,必須進(jìn)行精深加工提高其附加值,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,搞農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,才能實現(xiàn)多渠道增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。因此,產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)就顯得尤為重要。而農(nóng)業(yè)是一個相對弱勢的產(chǎn)業(yè),必須注入必要的資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),才能收到預(yù)期的效果。由于榕江縣是貧困縣,地方財力不足,缺乏必要的資金對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和建設(shè),制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
2.8土地集中流轉(zhuǎn)難度大,成本增加
目前,土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象是自愿、分散、無序、小規(guī)模的租賃、倒包或返包等狀況,農(nóng)民大規(guī)模、大面積的集中連片土地流轉(zhuǎn)或農(nóng)民以土地入股進(jìn)行集中開發(fā),建設(shè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地的難度大,產(chǎn)業(yè)大戶少,規(guī)模效應(yīng)低。隨著工業(yè)化和城市化的迅速推進(jìn),非農(nóng)建設(shè)用地的急劇擴(kuò)張導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地的持續(xù)減少,較高的土地成本和緊張的農(nóng)業(yè)用地使榕江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的土地成本逐漸提高,致使同類農(nóng)產(chǎn)品市場上價格優(yōu)勢較其他地區(qū)相比而逐年喪失。
3發(fā)展對策
3.1組建產(chǎn)業(yè)實施隊伍,強(qiáng)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
榕江縣在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,必須逐步建立和完善“四個一”的工作機(jī)制,即一個產(chǎn)業(yè)有一個規(guī)劃、有一套人馬和一套保障政策。對重點調(diào)整和近期規(guī)劃實施的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要成立產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由四大班子領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員,明確責(zé)任,聯(lián)席會議調(diào)度,合力實施產(chǎn)業(yè)建設(shè)[2]。
3.2整合涉農(nóng)項目資金,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基地投入
農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),效益較低,基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害能力十分脆弱,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須進(jìn)行必要的保障性資金投入。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)
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業(yè)企業(yè)自身投入的基礎(chǔ)上,整合榕江縣財政支農(nóng)資金、涉農(nóng)部門項目資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,配套排灌溝渠、機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的早日建成投產(chǎn)。
3.3大力引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用
實踐證明,榕江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、精深加工和產(chǎn)品外銷,以拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,帶動農(nóng)民增收,也必須要形成全縣上下特別是四大班子的共識。為此,要進(jìn)一步著力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。已分別引進(jìn)豐源公司、山農(nóng)公司開發(fā)蔬菜、小香雞,培育盛泰公司、縣臍橙公司、盛源公司等開發(fā)特色優(yōu)質(zhì)稻米、果品、山野系列農(nóng)特產(chǎn)品等,每個產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動,企業(yè)興旺,產(chǎn)業(yè)繁榮,取得明顯效果。
3.4著力產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的能力
市場經(jīng)濟(jì)的建立,給以下分散、規(guī)模小的一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營帶來的是高風(fēng)險,增加了進(jìn)入市場的成本,“小生產(chǎn)與大市場”、“賣難”的矛盾突出,農(nóng)民增收困難。榕江縣一方面著力產(chǎn)業(yè)合作社(協(xié)會)的建設(shè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng),另一方面建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面的宣傳及報道[3-4],全方位提高榕江縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度及市場占有率,為從終端拉動榕江縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售拓展更寬更廣的空間。
4參考文獻(xiàn)
[1] 趙東龍.臨沂市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的設(shè)想及對策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,37(7):218-220.
[2] 地方政府如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)[J].綜合經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2000(5):33-34.
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;主要問題;規(guī)模經(jīng)營
[中圖分類號]F325 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426(2009)12-0046-02
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和主要內(nèi)容,是實現(xiàn)農(nóng)民增收的一個重要手段,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的根本性變革。目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已粗具規(guī)模,各地成立了相當(dāng)多具有較大知名度的龍頭企業(yè),但同時也應(yīng)該看到,由于我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,一些落后地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中也遇到了一系列問題,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的主要問題
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平低,發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模小,競爭力弱。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡使不同地區(qū)、不同農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平差異較大。在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步完成了由產(chǎn)品初級加工向精深加工、由單一產(chǎn)品向系列產(chǎn)品、由內(nèi)向型向外向型的轉(zhuǎn)變。但由于中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想根深蒂固,沒有對農(nóng)業(yè)進(jìn)行橫向的和縱向的以及深度的擴(kuò)展。例如觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后,土地經(jīng)營權(quán)的平均分配制度和生產(chǎn)要素市場化機(jī)制的缺乏,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能以家庭為單位,經(jīng)營規(guī)模長期凝固化,形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中每個農(nóng)戶分散式的小規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)民的市場意識差,參與市場的積極性不高,因此參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的數(shù)量也較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的規(guī)模小,競爭力弱。
2 市場發(fā)育不成熟,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策法規(guī)不健全。一是農(nóng)民分散、細(xì)小的生產(chǎn)經(jīng)營方式限制了產(chǎn)品的交易方式,多呈無組織分散狀態(tài)進(jìn)入市場,使他們在市場上總是處于被動地位,缺乏市場競爭力和自我保護(hù)能力,難以抗衡社會上各利益集團(tuán)對農(nóng)民權(quán)益的侵蝕。同時,在宏觀上缺乏代表其利益參與市場和自我保護(hù)的市場主體,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開放的國際市場環(huán)境。二是市場建設(shè)和市場運行中的部門分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等情況比較嚴(yán)重;市場秩序尚不規(guī)范。摻雜使假、欺行霸市、虛假廣告時有發(fā)生,干擾了市場的公平競爭;在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中,調(diào)節(jié)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織、農(nóng)民等之間關(guān)系的法律、法規(guī)還不健全;市場監(jiān)督管理政出多門,缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和統(tǒng)一性。
3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益關(guān)系不規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,利益分配機(jī)制是決定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能否長期堅持下去的重要因素?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益關(guān)系存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。有的企業(yè)在產(chǎn)品難以銷售時拒收農(nóng)產(chǎn)品或壓價收購農(nóng)產(chǎn)品,忽視農(nóng)民利益;有的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品促銷時不按合同約定賣給企業(yè)等。目前在企業(yè)與農(nóng)戶的購銷關(guān)系中,很多都是口頭約定或君子協(xié)議,真正簽訂協(xié)議訂單的只有43%,而且違約現(xiàn)象時有發(fā)生。
4 土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與規(guī)模經(jīng)營矛盾沒有得到有效的解決。目前,我國土地經(jīng)營大都停留在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的“分包”這一層次上,這種分散種植的格局和分散的農(nóng)戶利益,與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間存在著嚴(yán)重的沖突,很不適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分散的小農(nóng)戶無法和發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和一體化的農(nóng)業(yè)組織進(jìn)行競爭。
二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策
(一)加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動農(nóng)民增收,提高農(nóng)民組織化程度。安置農(nóng)村富余勞動力,進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)以及發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),增加財政收入等方面都具有重要作用。面對激烈的市場競爭,龍頭企業(yè)應(yīng)該突出抓好以下幾個方面的工作:
1 增強(qiáng)市場觀念,全面融入市場。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須把市場放在首位,要研究市場、開拓市場。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題更重要,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全已成為決定市場營銷的一個主要因素。此外,在營銷手段和營銷方式上,龍頭企業(yè)要充分運用信息技術(shù),建立和完善市場預(yù)測系統(tǒng),在大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等形式的基礎(chǔ)上,提高企業(yè)營銷的效率。
2 大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。質(zhì)量是企業(yè)的生命,科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大動力和重要支撐。龍頭企業(yè)要在提高質(zhì)量和科技進(jìn)步方面走在前頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主動把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶,帶動農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。創(chuàng)造大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。有條件的龍頭企業(yè)要爭取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證,以取得進(jìn)入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業(yè)要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和衛(wèi)生檢疫等進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管理,盡快推行標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量等級的標(biāo)志,建立產(chǎn)品可追溯制度。
3 要抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣工作。企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、大專院校以及推廣機(jī)構(gòu)的合作,走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子,這是提高企業(yè)市場開拓能力的關(guān)鍵。有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),加速科技成果的轉(zhuǎn)化,逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。要加快技術(shù)推廣步伐,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品,廣泛采用先進(jìn)技術(shù),通過多種形式,把技術(shù)送到千家萬戶,加強(qiáng)對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳。
4 實施品牌戰(zhàn)略,拓展市場空間。當(dāng)今的世界是名牌的世界,當(dāng)今的市場是名牌的市場,龍頭企業(yè)生命力的強(qiáng)弱,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的高低最終有賴于商品的競爭,最終取決于市場的裁決。因此。龍頭企業(yè)要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,爭創(chuàng)名牌、發(fā)展名牌,增強(qiáng)自我品牌保護(hù)意識,發(fā)揮名牌效應(yīng),去爭取更大的市場空間,搶占更多的市場份額。
(二)與農(nóng)民建立公平、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)。無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式,都要堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則,建立“風(fēng)險共擔(dān)”、“利益共存”的機(jī)制,積極探索土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素人股方式,實行股份制、股份合同制等形式,與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體。要認(rèn)真總結(jié)和推廣各地有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)形式,充分利用利益機(jī)制互動的組織載體――行業(yè)協(xié)會,積極支持農(nóng)民行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,通過架設(shè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的橋梁,發(fā)展和完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系,有條件的龍頭企業(yè)在收購產(chǎn)品時可以確定
最低保護(hù)價。
(三)實行土地規(guī)?;?jīng)營,提高規(guī)模效益
沒有土地規(guī)模經(jīng)營,就沒有高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國農(nóng)業(yè)市場化取向改革的繼續(xù)和延伸必須要求引入新的市場關(guān)系。作為生產(chǎn)要素之一的土地市場建設(shè)尤其重要,這就需要把分散的農(nóng)戶組織起來,為增強(qiáng)市場競爭能力進(jìn)行有效的改革。農(nóng)村土地承包責(zé)任制實行多年來,農(nóng)戶經(jīng)營的田塊除地理位置和地貌形狀不同外,村域內(nèi)土地生產(chǎn)力狀況基本相同,差異很小,同時,部分農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)城,故可依據(jù)農(nóng)民的意愿,通過村民委員會協(xié)調(diào),重新調(diào)整責(zé)任田,使農(nóng)戶承包的土地集中在一起,形成規(guī)模,這樣既有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè),也有利于種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,更有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)??刹捎梅醋獾拱凸煞葜频男问浇M織股份制農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,實行規(guī)?;I(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。具體操作辦法:一是把所承包的責(zé)任田分為基本“口糧田”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展田”反租回來,按規(guī)?;问降拱o懂科技有經(jīng)營頭腦的勞動者。二是村委會把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展田”集中起來,組成股份制農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,公司由有技術(shù)、有經(jīng)營能力、有一定資本的人牽頭。按股份制企業(yè)組織法讓農(nóng)民把自己的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展田”按面積入股,同時也可在股份制公司從事勞務(wù)。這樣入股的那份土地可以取得利潤分紅,而且,參股的農(nóng)民通過在股份公司從事勞務(wù)還可掙得一份工資。公司有規(guī)?;耐恋?,按照市場需求從事規(guī)?;?、專業(yè)化的種植養(yǎng)殖以及特種經(jīng)濟(jì)活動,通過產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化生產(chǎn)經(jīng)營,以面對大市場和人世后的國際競爭,最終實現(xiàn)農(nóng)戶、公司雙贏。
(四)充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用
政府通過培育和完善科技成果市場,組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體與科研機(jī)構(gòu)和高等院校建立聯(lián)系;還可以通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或電視等現(xiàn)代化媒體向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體展示和介紹最新的科技成果。
保定市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)思路及對策
江蘇欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
土地一級開發(fā)模式及策略
我國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈芻議
廣東省花卉產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略
我國旅游就業(yè)統(tǒng)計中的隱患
論新舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的融合
低碳經(jīng)濟(jì)浪潮下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
金融支持廊坊市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究
論農(nóng)民專業(yè)合作社的社會功能
我國房地產(chǎn)投資風(fēng)險防范與控制
發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”之我見
西部地區(qū)投融資體系創(chuàng)新研究
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地方政府融資問題
加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變路徑探索
加強(qiáng)金融支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
海外投資項目融資擔(dān)保風(fēng)險防范
對規(guī)避殘損人民幣兌換風(fēng)險的建議
作業(yè)成本管理在銀行業(yè)中的應(yīng)用
來稿須知
北京市經(jīng)濟(jì)適用房供求現(xiàn)狀分析
河北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題研究
冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)布局研究
財政赤字對利率期限結(jié)構(gòu)影響分析
川南五市經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
淮安市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策
河北新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其金融支持問題
金融危機(jī)對我國房地產(chǎn)企業(yè)的啟示
瀘州科技高地建設(shè)的意義
后危機(jī)時代高新區(qū)的戰(zhàn)略選擇
論“訂單地產(chǎn)”運營模式
加快新疆中小企業(yè)發(fā)展的政策建議
國有企業(yè)高管薪酬問題的根本癥結(jié)
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險與對策
完善事業(yè)單位內(nèi)部控制制度
供應(yīng)鏈條件下的庫存模型研究綜述
河北中小民營企業(yè)人力資源管理狀況
從業(yè)務(wù)活動談研究所內(nèi)控風(fēng)險
招標(biāo)中采用“招標(biāo)控制價”后可能產(chǎn)生的問題
構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新
小城鎮(zhèn)建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
國民經(jīng)濟(jì)核算改革創(chuàng)新
通山縣柑橘生產(chǎn)調(diào)查分析
房地產(chǎn)項目開發(fā)風(fēng)險因素分析
我國電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略分析
銀行信貸擴(kuò)張與房地產(chǎn)價格波動關(guān)聯(lián)性研究
建立渝東北半小時經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢與策略
郴州月峰瑤寨風(fēng)情園旅游開發(fā)對策
中美住房抵押貸款對比分析
近代歐洲與中國:國家競爭環(huán)境影響比較
運用SWOT分析法進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)戰(zhàn)略研究
中小企業(yè)融資問題探析
河北會展策劃與管理人才需求狀況分析
我國中小企業(yè)融資難原因及對策
新疆金融機(jī)構(gòu)區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡問題與對策
淺淡煤炭企業(yè)籌資管理
下崗職工再就業(yè),是一個沉甸甸的社會話題,從各級領(lǐng)導(dǎo)到廣大群眾,對此無不十分關(guān)注。對于這樣的敏感問題.《周末聚焦》欄目不容回避,必須通過正面的報道,予以科學(xué)的解答,實現(xiàn)“以正確的輿論引導(dǎo)人”的目的.重點策劃攝制了《游茫茫商海履社會責(zé)任》、《李協(xié)庭與他的“金倡”爐具》。
在常規(guī)宣傳報道中,確實做到全方位、多視角、大容量的反映新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等情況;營造宣傳氛圍。策劃拍攝了《楊章玉獨辟蹊徑養(yǎng)野豬》、《七旬老農(nóng)稻田種出軟黃金》、《走馬農(nóng)民承包荒山養(yǎng)野雞》、《王家琪書寫“點石成金”傳奇》等,特別是對新農(nóng)村建設(shè)需產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)行了深入挖掘,啟迪人們:建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措,涉及農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)等諸多方面。建設(shè)社會主義新農(nóng)村要取得長遠(yuǎn)成效,必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建立堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中具有決定性作用。
以打造文化大縣為載體,深入挖掘民族文化,提升民族文化底蘊。攝制的《鶴峰山歌:掀起你的紅蓋頭》、《歌舞展開鐵爐新畫卷》等節(jié)目較深層次地關(guān)注分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落里鐘情于民族文化,挖掘民族歷史,保護(hù)并傳承優(yōu)秀民族藝術(shù)的一批有志之士,通過反映他們深厚的民族感情來感動人、鼓舞人。
策劃、編導(dǎo)的屏山村歌《屏山之歌》已入圍中國合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(隸屬農(nóng)業(yè)部)、中國大眾音樂協(xié)會(隸屬文化部)主辦的“讓世界聽到中國幸福鄉(xiāng)村的聲音·第二屆全國村歌評選”。
《王家琪書寫“點石成金”傳奇》上了州里的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺。
農(nóng)村工作會議 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村工作計劃 農(nóng)村工作意見 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀