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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;財政業(yè)務(wù);機遇對策
中圖分類號:F832,33
文獻標識碼:A
文章編號:1003-9031(2009)08-0075-02
一、引言
在金融形勢動蕩、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)利潤和財政收入增速下降,資本市場持續(xù)低迷,宏觀調(diào)控的難度加大。2008年積極財政政策的推出將在2009年經(jīng)濟、社會各方面特別是民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。2009年財稅體制改革的主要內(nèi)容有五個方面:一是深化稅收制度改革;二是規(guī)范非稅收人管理;三是深化財政體制改革,理順財力與事權(quán)關(guān)系,完善轉(zhuǎn)移支付制度。增強基層政府公共服務(wù)能力,實現(xiàn)從“保工資、保運轉(zhuǎn)”向“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”轉(zhuǎn)變;四是創(chuàng)新財政管理方式,推進“省直管縣”財政管理方式改革,推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式改革;五是逐步建立完整的預(yù)算體系,推進國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作,加快建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。本文旨在通過對國家宏觀財政政策調(diào)整的分析,預(yù)測財政業(yè)務(wù)市場、財政客戶對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)需求可能發(fā)生的變化,并提出了商業(yè)銀行可以采取的應(yīng)對措施。
二、財政政策變化對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的影響
(一)商業(yè)銀行開展財政業(yè)務(wù)面臨的機遇
2009年財稅改革內(nèi)容中有三條與商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)關(guān)系密切相聯(lián)。一是行政事業(yè)性收費逐步被規(guī)范。非稅收入管理進一步加強,各地方非稅收入改革的力度和廣度還會進一步加大,2009年非稅收入將面臨較大發(fā)展機遇;二是轉(zhuǎn)移支付制度的進一步完善。一方面中央將繼續(xù)擴大財力性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模,彌補地方尤其是中西部地區(qū)財力不足的狀況;另一方面財政部門將進一步加強對專項轉(zhuǎn)移支付的管理與控制,加快推進轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付的改革步伐。三是縣級財政實力進一步加強。“省直管縣”和“鄉(xiāng)財縣管”的模式通過在部分地區(qū)試點,財政部門已取得了相應(yīng)的經(jīng)驗。從2009年財政改革的方向看,這兩個改革的力度都會進一步加大,基層財政,特別是縣級財政的實力將進一步增強。根據(jù)今年財稅改革的重點分析,在非稅收入收繳業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)和縣級財政客戶這三方面,商業(yè)銀行拓展財政業(yè)務(wù)將有較大作為和突破。
根據(jù)對宏觀財政政策變化的理解和對2009年財政收支的重點要求分析,總體來看,2009年以財政資金為龍頭的積極財政政策對國民經(jīng)濟將會起到巨大的促進作用,可以有效的刺激國民經(jīng)濟發(fā)展,對于商業(yè)銀行財政業(yè)務(wù)乃至各項業(yè)務(wù)的發(fā)展是一個非常難得的機遇。此次出臺的積極財政政策在資金投放力度、投放模式和投放方向的變化,帶來了資源重新配置的機會和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的拓展空間。
1,從投放力度上看。目前中央明確提出的是兩年內(nèi)拉動4萬億投資,其中中央投資1.18萬億,這種投資規(guī)模是從未有過的。按以往年度的財政投資力度和近年來投資正常增長速度估計,正常情況下2009、2010年兩年政府的投資規(guī)模大概在3-3.2萬億間,4萬億的數(shù)字已經(jīng)超出一般預(yù)期20%-25%,可以說,2009年以政府為主導(dǎo)的投資力度是空前的。以海南省為例,截至2009年3月24日,國家發(fā)展改革委共下達海南省2009年部分新增中央投資15.21億元(占計劃總額18.92億元的80.4%),這對海南省來說,投資規(guī)模是空前的。
2,從投放模式上看。一方面此次積極財政政策政府借助企業(yè)、個人投資的力度在增加。4萬億項目完全依靠財政獨家承擔(dān)難以實現(xiàn)。所以各級政府都在呼吁包括企業(yè)與個人在內(nèi)的全社會共同參與投資。另一方面政府在此次積極財政政策推出項目的決定權(quán)上也與以往不同。此次國家首批安排的1000億元投資,除了大中型項目由發(fā)改委審批外,地方項目改由中央切塊到省級財政部門,由省發(fā)改委會同財政、行業(yè)管理部門安排到具體項目。地方財政部門參與政府投資管理的力度進一步加大,審批權(quán)下放使省級財政部門在各類地方中小型投資項目中的地位更為重要。
3,從投放領(lǐng)域上看。政府對民生領(lǐng)域的投資力度加強,在中央財政2009年新增的1000億投資中,超過350億元的投資用于保障性安居、農(nóng)村民生改善及醫(yī)療教育等民生工程,占全部新增投資的30%以上,直接涉農(nóng)資金接近200億元。
結(jié)合以上幾方面看,2009年政府業(yè)務(wù)板塊在積極財政政策指引下,顯現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。商業(yè)銀行應(yīng)該充分發(fā)揮財政客戶的龍頭作用,積極捕捉業(yè)務(wù)合作機會,并為其他部門的業(yè)務(wù)搭建發(fā)展的平臺。
(二)商業(yè)銀行開展財政業(yè)務(wù)面臨的挑戰(zhàn)
I_中間業(yè)務(wù)收入受到影響。此次積極財政政策中的減稅力度很大,造成財政收入減少,同時由于取消利息稅等項目,使得商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入受到直接影響。同時,在地方財政可支配收入受到影響的情況下,面對財政客戶中間業(yè)務(wù)收入的議價空間進一步受到壓縮。
2,負債業(yè)務(wù)難度加大。在減收增支的背景下,財政的平衡壓力進一步增加,沉淀在銀行的資金將被更快的投入使用。同時,按照政策要求,收支兩條線管理力度進一步加強,支付通過零余額賬戶,收入通過非稅,使得資金沉淀減少。特別是在各家商業(yè)銀行提出“存款立行”后,同業(yè)對于財政客戶的競爭將會更為激烈。
3,不確定性因素。在積極財政政策背景下,也存在政策、制度的不確定性,例如4萬億中政府投資與民間投資的比例如何分配、配套投資來源、政府融資手段等問題都有待明確。
三、商業(yè)銀行發(fā)展財政業(yè)務(wù)的對策建議
(一)一條基本原則
一條基本原則是堅持大財政視點,充分發(fā)揮商業(yè)銀行合力,突出財政業(yè)務(wù)平臺作用。隨著財政國庫管理制度改革的不斷擴大和深化,財政資金將會更為高效透明的運轉(zhuǎn),滯留在商業(yè)銀行存款的數(shù)量和時間隨之減少。應(yīng)該充分發(fā)揮財政客戶的龍頭效應(yīng),有效利用財政客戶對資金與項目的掌控優(yōu)勢,攜手全行相關(guān)部門、相關(guān)條線,關(guān)注下游客戶群體,為相關(guān)業(yè)務(wù)提供支撐。同時,要抓住政府投資力度加大的機遇,早期介入相關(guān)項目,充分發(fā)揮銀行在基建資金管理和財政業(yè)務(wù)方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢,通過提供對資金來源、資金掌控使用、資金監(jiān)管審核等全套的服務(wù)方案力爭資金在銀行內(nèi)部流轉(zhuǎn),并利用政府對商業(yè)銀行的投資需求,拓展有關(guān)負債及中間業(yè)務(wù)。
(二)兩類關(guān)注賬戶
兩類關(guān)注賬戶是對國債資金專戶和轉(zhuǎn)移支付專戶加強關(guān)注。在積極財政政策背景下,中央國債成為今年彌補財政赤字,保證財政政策得以有效貫徹落實的重點。預(yù)計
2009年國債發(fā)行規(guī)模將會超過1萬億元,遠遠超過以往年度4000億的平均水平。在國債資金安排使用的過程中,盡管各地資金規(guī)模和撥付方式有所區(qū)別,但考慮到地方配套資金的使用,國債資金下劃和資金歸還所使用的過渡性賬戶的經(jīng)濟效益會逐步顯現(xiàn),將成為商業(yè)銀行關(guān)注和營銷的焦點之一。此外,轉(zhuǎn)移支付額度和種類近兩年大幅增長,轉(zhuǎn)移支付專戶成為部分縣級支行支撐性的存款來源。從今年轉(zhuǎn)移支付的政策趨勢看,一方面為縮小地區(qū)差距。一般財力性轉(zhuǎn)移支付力度會進一步加強;另一方面為解決各項民生領(lǐng)域問題,中央專項轉(zhuǎn)移支付種類會增加,轉(zhuǎn)移支付資金面會擴大,同時管理會進一步規(guī)范。因此在今年加大對“三農(nóng)”支持力度的財政政策要求下,轉(zhuǎn)移支付專戶資金的沉淀量勢必進一步增加。
(三)三種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)
三種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是指集中支付業(yè)務(wù)、非稅收入業(yè)務(wù)和公務(wù)卡業(yè)務(wù)。從集中支付業(yè)務(wù)看,自各級財政國庫集中支付改革初期到各項財政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展延伸,零余額賬戶逐漸成為商業(yè)銀行與政府機構(gòu)、預(yù)算單位開展全面合作的基礎(chǔ)平臺。公務(wù)卡的廣泛推廣就是很好的印證,大部分地方財政部門規(guī)定公務(wù)卡業(yè)務(wù)與零余額賬戶綁定,國庫集中支付業(yè)務(wù)市場份額大的分行就具備相當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢。同時零余額賬戶也是財政資金走向和預(yù)算執(zhí)行最直接的信息來源,能夠為下游客戶的相關(guān)業(yè)務(wù)提供強有力的支撐,為商業(yè)銀行提早把握市場先機創(chuàng)造條件。另外,以資金來源相對單一的政府機構(gòu)類客戶而言,零余額賬戶未來很有可能替代基本賬戶。從非稅收入收繳業(yè)務(wù)看,積極財政政策推進后,更多的收費項目納入非稅收入管理,非稅收入收繳業(yè)務(wù)發(fā)展空間放大,對存款和中間業(yè)務(wù)收入都會產(chǎn)生積極的影響。從公務(wù)卡業(yè)務(wù)看,公務(wù)卡業(yè)務(wù)是粘合政府類客戶對公對私業(yè)務(wù)的重要平臺,是財政政策中嚴控支出的有效工具,與國家鼓勵消費的精神吻合。2009年將是公務(wù)卡推廣工作關(guān)鍵的一年,各級政府必將會加大公務(wù)卡改革的實施力度。為商業(yè)銀行公務(wù)卡的廣泛營銷創(chuàng)造市場環(huán)境。因此,商業(yè)銀行要提高對公務(wù)卡業(yè)務(wù)的重視程度,提高對市場競爭態(tài)勢和公務(wù)卡衍生效益的認識。采取更為積極有效的措施。實現(xiàn)財政制度改革和銀行業(yè)務(wù)拓展的雙贏。
(四)四個重點客戶
四個重點客戶包括地方發(fā)改委、財政專員辦、基層財政部門和地方政府融資機構(gòu)。地方發(fā)改委是項目的審批者、申報者,第一手的信息來源;財政專員辦是重點項目中央撥付資金的監(jiān)督者、監(jiān)管者和資金撥付進度的控制者之一,在中央直接管理的項目中有一定的地位;基層財政部門主要指縣級財政部門。它的話語權(quán)不斷加強,直接成為“三農(nóng)政策”、“民生保障”政策的落實者。資金實力會顯著提高;地方政府融資機構(gòu)在地方債難以正式出臺的前提下,是推動積極財政政策得以實現(xiàn)的關(guān)鍵渠道。以上四類客戶都是在2009年積極財政政策背景下,資源掌控能力和業(yè)務(wù)地位有所提升的客戶,商業(yè)銀行都應(yīng)引起足夠關(guān)注。
(五)五項領(lǐng)域有待拓展
關(guān)鍵詞:農(nóng)村商業(yè)銀行;服務(wù)“三農(nóng)”;可持續(xù)發(fā)展;對策
新農(nóng)村的建設(shè)使得政府機關(guān)對于“三農(nóng)”問題的重視力度大幅度提升。從“三農(nóng)”問題的角度出發(fā),了解到資金缺口和融資困難等問題對于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面有非常嚴重的影響。這就應(yīng)從農(nóng)村商業(yè)銀行入手,加強農(nóng)村商業(yè)銀行改制力度,確保當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)與農(nóng)村商業(yè)銀行相互配合,共同解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過程中出現(xiàn)的“三農(nóng)”問題和銀行可持續(xù)發(fā)展問題,繼而強化農(nóng)村商業(yè)銀行在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的實際作用效果。
農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”問題
盡管農(nóng)村商業(yè)銀行改制能夠?qū)崿F(xiàn)銀行機構(gòu)與當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)相互銜接的目標,但是也會導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”出現(xiàn)問題,這就應(yīng)針對各方面問題展開有效分析,全面提升相關(guān)人員對農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的掌握力度。從多方面研究中可以看出,農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”過程中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,受農(nóng)村商業(yè)銀行商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響,農(nóng)村商業(yè)銀行對于農(nóng)村金融的服務(wù)水平大幅度降低,大量資本流出農(nóng)村金融市場,造成農(nóng)村商業(yè)服務(wù)水平下降。而且在農(nóng)村商業(yè)銀行商業(yè)化發(fā)展水平提升的條件下,還會導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行信貸支農(nóng)效果變差,農(nóng)村商業(yè)銀行“脫農(nóng)”問題層出不窮。第二,對于“三農(nóng)”服務(wù)來說,其對于農(nóng)村底層群體貸款發(fā)放有很高的要求,據(jù)此提高農(nóng)村社會底層群體生活質(zhì)量,全面落實農(nóng)村地區(qū)“扶貧”目標。但是在農(nóng)村商業(yè)銀行改制后,銀行體系金融服務(wù)水平受到層層制約。如果不能有效改善這一現(xiàn)狀,必然導(dǎo)致農(nóng)村社會底層群體生活水平和農(nóng)村整體經(jīng)濟下降,導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”出現(xiàn)嚴重問題。第三,為實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行信貸支農(nóng)這一政策目標,就應(yīng)增加農(nóng)村商業(yè)銀行對農(nóng)村金融市場的資金注入力度。盡管這樣能夠改善農(nóng)村地區(qū)老舊的經(jīng)濟發(fā)展模式,但是也會導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行整體資產(chǎn)質(zhì)量下降,農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展受到層層制約,繼而影響農(nóng)村商業(yè)銀行的社會地位。第四,與城市相比,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低下,農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險比較高,稍有不慎就會導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行在支農(nóng)貸款過程中出現(xiàn)金融風(fēng)險,繼而影響農(nóng)村商業(yè)銀行整體經(jīng)濟實力。此外,多數(shù)農(nóng)村商業(yè)銀行還存在貸款方式單一的問題,難以滿足政府機關(guān)“三農(nóng)”服務(wù)要求。限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展差距越來越明顯。
農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展問題
對于農(nóng)村商業(yè)銀行來說,可持續(xù)發(fā)展對于提升農(nóng)村商業(yè)銀行綜合發(fā)展實例和信貸支農(nóng)水平等方面起到非常重要的作用,但是受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)濟管理內(nèi)涵的影響,農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展還存在一些問題,對于農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)實作用和農(nóng)村地區(qū)信貸支農(nóng)效果等方面也有很大的影響。從多方面分析中可以看出,農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,盡管農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)銀行運營成本降低和控制風(fēng)險分散的目標,但是農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展過程中還會受到商業(yè)銀行貸款規(guī)模和貸款質(zhì)量的影響,如果不能采取適當(dāng)措施提升農(nóng)村商業(yè)銀行的貸款規(guī)模和貸款質(zhì)量,必然導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行在貸款過程中出現(xiàn)問題,造成農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展水平下降,第二,在農(nóng)村商業(yè)銀行盈利能力不斷加強的條件下,農(nóng)村政府機關(guān)對于農(nóng)村商業(yè)銀行盈利能力管理水平不足,一旦農(nóng)村商業(yè)銀行盈利能力超出相應(yīng)標準,必然導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行綜合管理水平下降,影響農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展水平和銀行機構(gòu)社會地位。第三,與其他銀行體系相比,農(nóng)村商業(yè)銀行對于“三農(nóng)”服務(wù)有很高的要求,這就應(yīng)要求農(nóng)村商業(yè)銀行在當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)的支持下擴大“三農(nóng)”服務(wù)覆蓋面,確保農(nóng)村商業(yè)銀行支農(nóng)水平有所提升。但是受農(nóng)村地區(qū)綜合發(fā)展形勢和“三農(nóng)”服務(wù)水平的影響,農(nóng)村商業(yè)銀行“三農(nóng)”服務(wù)覆蓋面與農(nóng)村綜合建設(shè)要求之間還存在一定差距,直接影響農(nóng)村商業(yè)銀行對農(nóng)村綜合建設(shè)的支持力度。從宏觀層面的角度出發(fā),一旦農(nóng)村商業(yè)銀行在長期發(fā)展過程中出現(xiàn)問題,必然導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)社會地位下降,其可持續(xù)發(fā)展水平也會受到層層制約。
相關(guān)政策建議
從以上幾方面研究中,了解到農(nóng)村商業(yè)銀行在“三農(nóng)”服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展等方面還存在一定問題,這就應(yīng)結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)有發(fā)展形勢和其中存在的問題制定標準化政策建議,積極改善農(nóng)村商業(yè)銀行中潛藏的問題,確保農(nóng)村商業(yè)銀行“三農(nóng)”服務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展水平上升到一個新的高度。就目前來看,改善農(nóng)村商業(yè)銀行中各項問題的政策建議有很多,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
加強農(nóng)村商業(yè)銀行信貸支農(nóng)力度
未調(diào)整農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)有發(fā)展水平,就需要從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)對農(nóng)村商業(yè)銀行各項工作模式實施優(yōu)化調(diào)整,同時強化農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制效果,妥善處理農(nóng)村商業(yè)銀行中潛藏的問題。在這一過程中還需要相關(guān)人員對農(nóng)村地區(qū)“三農(nóng)”服務(wù)本質(zhì)和宗旨等方面展開有效分析,同時遵循商業(yè)化發(fā)展要求對農(nóng)村商業(yè)銀行實施優(yōu)化處理,或者在一系列標準化政策的支持下強化農(nóng)村商業(yè)銀行信貸支農(nóng)力度。這不僅能夠提升農(nóng)村居民生活水平和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展力度,還能強化農(nóng)村商業(yè)銀行“三農(nóng)”服務(wù)效果和可持續(xù)發(fā)展水平,使得農(nóng)戶收入能夠滿足農(nóng)村全面建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展等多方面要求。
對支農(nóng)金融產(chǎn)品實施創(chuàng)新處理
在對農(nóng)村商業(yè)銀行制定政策建議之前,農(nóng)村商業(yè)銀行管理人員應(yīng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶融資需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平等方面有一個全面的了解,并按照各方面了解對農(nóng)村商業(yè)銀行中現(xiàn)有的支農(nóng)金融產(chǎn)品實施創(chuàng)新處理,有效提升農(nóng)村商業(yè)銀行中各項支農(nóng)金融產(chǎn)品的經(jīng)濟效果,使得農(nóng)村商業(yè)銀行中各項金融產(chǎn)品在支農(nóng)服務(wù)過程中發(fā)揮自身最大的作用。除此之外,還應(yīng)對農(nóng)村商業(yè)銀行各項貸款方式實施優(yōu)化處理,拓展農(nóng)村商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展空間,解決農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”和可持續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,確保農(nóng)村商業(yè)銀行與地方經(jīng)濟處于共生共榮的狀態(tài)。
保證農(nóng)村商業(yè)銀行政策性與商業(yè)性之間的協(xié)調(diào)關(guān)系
在我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,為保證農(nóng)村商業(yè)銀行在激烈的社會競爭中脫穎而出,就應(yīng)將農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”服務(wù)要求結(jié)合到一起,據(jù)此規(guī)劃合理的農(nóng)村商業(yè)銀行政策建議,有效處理農(nóng)村商業(yè)銀行長期發(fā)展過程中衍生而出的問題。而強化農(nóng)村商業(yè)銀行政策性與商業(yè)性之間的協(xié)調(diào)水平,一方面農(nóng)村商業(yè)銀行能夠在于當(dāng)?shù)卣冇^相互合作的條件下獲取一定優(yōu)惠政策,并通過各項政策全面落實農(nóng)村商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的目標。另一方面還能強化農(nóng)村商業(yè)銀行因地制宜水平和分區(qū)管理效果,充分彰顯農(nóng)村商業(yè)銀行統(tǒng)一管理優(yōu)勢。一旦農(nóng)村商業(yè)銀行出現(xiàn)問題,有關(guān)部門能夠在商業(yè)手段和標準化政策的支持下解決各項問題,推進農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)和管理工作順利開展。
互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展是經(jīng)濟、社會、科技共同進步下產(chǎn)生的,促進了金融市場的深化改革及金融資源的優(yōu)化配置,但這也對傳統(tǒng)商業(yè)銀行形成較為明顯的沖擊?;ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)憑借其技術(shù)、成本及政府監(jiān)管相寬松的優(yōu)勢,逐步蠶食傳統(tǒng)商業(yè)銀行在存貸及中間業(yè)務(wù)層面的利潤,這在直接引致商業(yè)銀行與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利益競爭,加大商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險。我國的互聯(lián)網(wǎng)金融起步晚,對互聯(lián)網(wǎng)金融的研究不夠全面。本文將對互聯(lián)網(wǎng)金融對商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的沖擊影響進行研究,通過實證的方法進行分析探討互聯(lián)網(wǎng)金融是否會顯著加劇商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險,并提出相應(yīng)的對策建議。
目前的互聯(lián)網(wǎng)金融對商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的沖擊影響的研究較少,本文將通過實證分析方法研究互聯(lián)網(wǎng)金融是否會加劇商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的承擔(dān),為商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)金融帶來的挑戰(zhàn)并依托互聯(lián)網(wǎng)金融加速轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級提出合理的建議。
互聯(lián)網(wǎng)金融有著特有的時效性高、交易成本低、投資門檻低等優(yōu)勢,利用這些優(yōu)勢分流傳統(tǒng)商業(yè)銀行某些職能,可能對商業(yè)銀行包括信貸風(fēng)險在內(nèi)的風(fēng)險承擔(dān)帶來沖擊影響。沖擊影響主要體現(xiàn)在三方面:一是削弱傳統(tǒng)商業(yè)銀行金融中介職能。第三方支付平臺可以提供轉(zhuǎn)賬匯款、貸款分期等銀行的支付結(jié)算業(yè)務(wù)給客戶了,一定程度上瓜分了銀行在資金支付領(lǐng)域的市場份額,削弱商業(yè)銀行的金融中介職能。二是搶占小微企業(yè)的信貸市場份額。阿里小貸等網(wǎng)絡(luò)借貸模式,為小微企業(yè)開發(fā)了滿足其特定需求的業(yè)務(wù),削減部分傳統(tǒng)銀行在小微信貸業(yè)務(wù)上的收益及市場占有率。三是分流了商業(yè)銀行儲蓄存款。以第三方支付為代表的網(wǎng)絡(luò)支付模式,因其特有的延遲支付模式,通過該平臺沉淀交易、結(jié)算的客戶資金分流銀行活期存款。
二、實證分析
本文將運用實證分析的方法分析互聯(lián)網(wǎng)金融對我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的沖擊影響。文章將選取商業(yè)銀行的不良貸款率作為衡量商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的指標。其次,根據(jù)之前文獻資料選用我國的第三方互聯(lián)網(wǎng)支付規(guī)模作為解釋變量,構(gòu)建面板數(shù)據(jù)。
(一)指標選取
文章選取了已經(jīng)在國內(nèi)主板上市的十六家商業(yè)銀行2011年~2016年各個季度面板數(shù)據(jù)作為研究樣本。樣本選取的這十六家銀行涵蓋了三類銀行:國有銀行、股份制銀行和城市商業(yè)銀行,并且資產(chǎn)規(guī)模占中國商業(yè)銀行總資產(chǎn)規(guī)模的90%以上,因此作為研究樣本有一定的代表性。本文選取中國第三方互聯(lián)網(wǎng)支付市場交易規(guī)模作為沖擊變量。
(二)研究設(shè)計
命題:互聯(lián)網(wǎng)金融會加劇商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險承擔(dān)水平。為了檢驗該命題,設(shè)計一下方程:
CRit=β0+β1Ln(IPS)+αi+μit
其中,CRit表示第i家銀行第t期的信貸風(fēng)險承擔(dān)水平,該風(fēng)險水平被描述為互聯(lián)網(wǎng)金融Ln(IPS),互聯(lián)網(wǎng)金融的代表數(shù)據(jù)第三方互聯(lián)網(wǎng)支付規(guī)模數(shù)額過大因此取對數(shù)進行實證分析。商業(yè)銀行固定效應(yīng)αi以及隨機誤差項μit的函數(shù)。β1描述了互聯(lián)網(wǎng)金融對商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的沖擊影響。依據(jù)文章理論部分的分析,我們預(yù)測β1顯著為正。
(三)實證分析
為防止“謬誤回歸”,在模型構(gòu)建之前運用ADF檢驗對變量十六家銀行的不良貸款率和第三方互聯(lián)網(wǎng)支付進行平穩(wěn)性檢驗。單位根檢驗結(jié)果如表1所示??梢钥闯?,在5%的顯著性水平下,中國十六家上市銀行的不良貸款率CR是非平穩(wěn)序列,對CR進行一階差分后,ΔCR依舊為非平穩(wěn)序列。再對CR進行二階差分,發(fā)先5%的顯著性水平下CR的二階差分序列為平穩(wěn)序列。第三方互聯(lián)網(wǎng)支付規(guī)模是平穩(wěn)序列。
(四)實證結(jié)果分析
互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模的增建對商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險會產(chǎn)生一定影響。根據(jù)實證結(jié)果,第三方互聯(lián)網(wǎng)支付規(guī)模的增加會加劇中國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險承擔(dān)水平。信貸風(fēng)險由于互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)而變大了。歷史數(shù)據(jù)再一次驗證了互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險增大定理,加強防范互聯(lián)網(wǎng)金融帶來的信用風(fēng)險問題仍然不可忽視。
【Keywords】 commercial banks; factor analysis; competitiveness
【中圖分類號】F832.33 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)06-0109-02
1 引言
隨著我國金融市場的日益開放和國際化,外資銀行大量涌入,對我國商業(yè)銀行市場份額的侵占已經(jīng)日趨嚴重,傳統(tǒng)商業(yè)銀行提升自身競爭力已迫在眉睫。本文選取了國內(nèi)主板上市的16家商業(yè)銀行,運用因子分析法,對16家銀行的競爭力進行了實證分析,并提出了相?P的政策建議。
2 模型與方法
指標設(shè)計及樣本選?。?/p>
本文自商業(yè)銀行的財務(wù)報表中選取了總資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)利潤率等12項具體指標來構(gòu)建以盈利能力、經(jīng)營發(fā)展能力、償債能力和成長能力四項為綜合指標的競爭力模型。數(shù)據(jù)為16家上市銀行2016年第三季度的數(shù)據(jù)。
3 實證分析
對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,使得樣本數(shù)據(jù)均值為0,標準差為1。此外,由于所選基本指標中的產(chǎn)權(quán)比率和資產(chǎn)負債率為反向指標,因而對其進行取倒數(shù)處理,使之變?yōu)檎蛑笜?。對整理后的?shù)據(jù)進行KMO和Bartlett球形度檢驗,結(jié)果見表1。
在表1中KMO的檢驗值為0.527,大于0.5;Bartlett球形度檢驗結(jié)果也說明各指標之間的相關(guān)性較大,因此,可以用因子分析法來對所選指標進行分析。
對數(shù)據(jù)進行提取公因子方差處理,只有營業(yè)利潤增長率為0.599,其余各項都比較高,說明提取的成分對變量描述較好。從解釋的總方差則可以看出滿足條件的特征值有4個,而且其累積方差貢獻率達到了84.580%,四個主成分的方差貢獻率分別為27.216%,24.529%,17.296%和15.539%,將原有的12項指標轉(zhuǎn)化為四項指標。(表2)
表2為旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣。由旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣可以看出,在第一個因子中,占有較大系數(shù)權(quán)重的項有資產(chǎn)負債率倒數(shù)、產(chǎn)權(quán)比率倒數(shù)、總資產(chǎn)增長率和營業(yè)利潤增長率,因而可以將其視為償債能力因子,記作F1。同理,將剩余三個因子視為成長因子,盈利能力因子和發(fā)展能力因子,并分別記作F2,F(xiàn)3和F4。(表3)
表3為因子得分系數(shù)矩陣,我們可以根據(jù)該表計算各個上市銀行的因子得分系數(shù),得出各個銀行因子得分的系數(shù)表,并根據(jù)各因子的方差貢獻率,經(jīng)下式計算得到各個銀行的綜合得分。
F = ( F1×27.216+ F2×24.529+ F3×17.296+F4×15.539) /84.580
4 實證結(jié)論
由計算得出的各銀行因子得分系數(shù)分析可得:
在償債能力方面,排在前四位的分別是工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和招商銀行。這幾家銀行主要是國有商業(yè)銀行,具有較低的產(chǎn)權(quán)比率和資產(chǎn)負債率,同時又具備較高的營業(yè)利潤增長率和總資產(chǎn)增長率,因而其償債能力較強;在成長能力方面,城市商業(yè)銀行更有競爭力,排名靠前的銀行有南京銀行、寧波銀行、北京銀行和華夏銀行;從盈利能力來看,排名較靠前的有興業(yè)銀行,招商銀行,寧波銀行以及建設(shè)銀行[2]。這幾家銀行具備較高的資產(chǎn)收益率,因而盈利能力突出;從經(jīng)營發(fā)展能力來看,股份制商業(yè)銀行競爭力出眾,平安銀行、招商銀行、華夏銀行和浦發(fā)銀行排名靠前[1]。
從綜合排名可以看出,綜合競爭能力較強的銀行有招商銀行、寧波銀行、建設(shè)銀行和工商銀行,值得注意的是農(nóng)業(yè)銀行,雖然是大型國有商業(yè)銀行,但是由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,壞賬、呆賬較多,在上市商業(yè)銀行中并未具備較強的競爭力。
5 政策建議
通過對上述16家銀行的分析,對如何提升上市商業(yè)銀行競爭力,本文著重提出以下建議:
第一,提升商業(yè)銀行的資本充足率。提升商業(yè)銀行的資本充足率對商業(yè)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營具有重要意義,尤其是在當(dāng)下外資銀行大量涌入,商業(yè)銀行經(jīng)營日趨國際化的大背景下。無論是提高資本數(shù)量還是擴大撥備覆蓋率,都是提升商業(yè)銀行資本充足率的重要手段,銀行資本充足率的提升對于防范銀行風(fēng)險,維護公眾信心也具有重要意義。
第二,提高商業(yè)銀行的管理能力。組織結(jié)構(gòu)從金字塔式向扁平式轉(zhuǎn)化,不僅有利于加強各部門的信息交流而且能有效提升商業(yè)銀行經(jīng)營管理的效率。加大薪酬分配的透明度以及設(shè)立完善的業(yè)績激勵型薪酬制度,不僅能夠激勵現(xiàn)有員工的工作積極性,還有利于吸收和引進優(yōu)秀的高端金融人才,從而增強商業(yè)銀行的競爭能力[3]。
銀行資本充足率是指銀行資本與風(fēng)險資產(chǎn)的比率,用于測定銀行資本充足性,是商業(yè)銀行監(jiān)管的重要內(nèi)容。目前國內(nèi)對銀行資本充足率的研究主要集中在信貸風(fēng)險和監(jiān)管方面,對銀行盈利能力的研究集中在股權(quán)和利率方面,而研究二者關(guān)系的文章較少。且2013年實施的《商業(yè)銀行資本管理辦法》對商業(yè)銀行提出了更嚴格的監(jiān)管要求,尤其是對上市銀行。因此,為了深入研究資本充足率對銀行盈利能力的影響,本文選取上市商業(yè)銀行為樣本,分析上市商業(yè)銀行資本充足率對其盈利能力的影響,并向銀行經(jīng)營提出合理化建議。
本文結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分為文獻綜述;第三部分為理論分析與研究假設(shè);第四部分為模型設(shè)計;第五部分為實證結(jié)果與分析;最后是結(jié)論與建議。
二、文獻綜述
國內(nèi)對這一方面的研究主要是集中在資本充足率對銀行效率的影響。張建華(2003)研究資本充足率與扣除不良貸款后效率的相關(guān)系數(shù)。結(jié)果顯示資本實力越雄厚, 銀行經(jīng)營越穩(wěn)健, 效率值越高。黃金秋、屈新、 張橋云(2006)將資本充足率以銀行權(quán)益資本占總資產(chǎn)之比來衡量,將各銀行數(shù)據(jù)融合進行線性回歸分析。結(jié)果表明資本充足率與資產(chǎn)收益率之間有較強的正相關(guān)關(guān)系,隨著資本充足率提高,商業(yè)銀行防范信用風(fēng)險的能力加強,資產(chǎn)收益率及盈利能力也相應(yīng)提高。蔣健、趙洋(2012)對商業(yè)銀行的資本充足率與資產(chǎn)收益率進行回歸檢驗。結(jié)果表明商業(yè)銀行資本充足率對其提升盈利能力起到了正的顯著作用。
三、研究假設(shè)
若銀行具有較高的資本充足率,表明該銀行安全性高,同時客戶愿意接受較低的存款利息,銀行存次利息支出減少。當(dāng)大環(huán)境改變比如爆發(fā)經(jīng)濟危機時,所有銀行的破產(chǎn)概率都會升高,但具有較高核心資本充已率的銀行資本收益率下降速度緩慢,得到更長的緩沖時間和更多的恢復(fù)機會。因此,提高商業(yè)銀行核心資本充足率對商業(yè)銀行盈利能力是有益的?;谝陨侠碚?,本文提出如下一對假說:
:在控制其他變量情況下,資本充足率越高,商業(yè)銀行資產(chǎn)收益率越高,盈利能力越強。
:在控制其他變量情況下,資本充足率越低,商業(yè)銀行資產(chǎn)收益率越低,盈利能力越弱。
四、模型設(shè)計
(一)樣本選擇
選取16家上市商業(yè)銀行為樣本,各銀行財務(wù)數(shù)據(jù)來源于2015年銀行年報,得到下表數(shù)據(jù):
(二)模型設(shè)計
由于本文主要研究資本充足率對商業(yè)銀行盈利能力的影響,因此選用多元回歸模型較為合適。設(shè)定模型為:
其中,表示第i家銀行的凈利潤,、、、分別表示資本充足率、利息凈收入、手續(xù)費及傭金凈收入、其他營業(yè)收入等解釋變量,、、、、為待估參數(shù),為隨機誤差項。
模型選取商業(yè)銀行營業(yè)收入的三個主要來源為解釋變量,能較好的涵蓋盈利能力的各個方面,提高模型的準確性。
(三)模型的估計與調(diào)整
使用普通最小二乘法求出、、、、的估計量。結(jié)果如下:
五、實證檢驗及分析
(一)經(jīng)濟意義檢驗
上式表示在其它變量不變的情況下,資本充足率度每增長1個百分比,商業(yè)銀行凈利潤就增長12.1104百萬元;利息凈收入每增加1百萬元,商業(yè)銀行凈利潤就增長0.3117百萬元;手續(xù)費及傭金凈收入每增加1百萬元,商業(yè)銀行凈利潤就增長0.4624百萬元;
其他營業(yè)收入每增加1百萬元,商業(yè)銀行凈利潤就增長0.5396百萬元。
(二)計量經(jīng)濟學(xué)檢驗
1、多重共線性檢驗
利用簡單相關(guān)系數(shù)檢驗法,通過Eviews構(gòu)建簡單相關(guān)系數(shù)矩陣,解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)均小于0.9,說明模型不存在多重共線性。
2、自相關(guān)檢驗
給定顯著性水平0.05,查DW表,當(dāng)n=16 ,k=4時,得下限值,上限值,因為,所以判斷不存在一階自相關(guān)性。由偏相關(guān)系數(shù)檢驗可知,模型不存在高階自相關(guān)。
3、異方差檢驗
由white檢驗知,在下,求得,其大于給定的顯著性水平,接受原假設(shè),認為回歸模型不存在異方差。
六、結(jié)論及建議
(一)結(jié)論
資本充足率對商業(yè)銀行盈利能力有顯著正向影響。原因在于提高資本充足率有三方面意義。首先,有利于減小銀行的經(jīng)營風(fēng)險,降低銀行被擠兌的風(fēng)險;其次,在銀行提高資本充足率以滿足國際資本監(jiān)管協(xié)會對資本監(jiān)管要求的同時,有利于促使銀行完善銀行內(nèi)部技術(shù)水平和管理水平,使銀行經(jīng)營更加合理化、科學(xué)化;第三,資本充足率的提高,能夠給銀行帶來更大的未來預(yù)期收益,促進銀行的可持續(xù)發(fā)展。因此可以減少銀行應(yīng)對風(fēng)險的人力、物力支出,增加銀行凈利潤,提高銀行盈利能力。
與2014年相比,四家上市商業(yè)銀行的資本充足率有所下降,并且少數(shù)銀行的利息凈收入和其他業(yè)務(wù)收入也略為下降。說明利率市場化和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展將會限制商業(yè)銀行傳統(tǒng)經(jīng)營模式下的盈利能力。
(二)建議
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