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[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;度考核:工作思考
一、事業(yè)單位年度考核工作的重要性
事業(yè)單位是我國(guó)特殊國(guó)情的產(chǎn)物,是一種從事科教文衛(wèi)等活動(dòng),并具有公益性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)組織。當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展離不開事業(yè)單位,事業(yè)單位的管理成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重大課題。
事業(yè)單位年度考核工作是人力資源管理的熱點(diǎn)問題,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中人事管理的難點(diǎn)工作,年度考核是事業(yè)單位按照一定的程序和方法,對(duì)單位內(nèi)部員工和領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行整年職責(zé)履行情況和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的一系列考察、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲工作,是一種內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,也是獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)。年度考核一般在年末進(jìn)行總結(jié),考核有四個(gè)等級(jí)分別是優(yōu)秀、合格、基本合格以及不及格。這種分等級(jí)的考核辦法有利于保障單位內(nèi)部員工積極性,也是提拔干部和員工晉升的重要依據(jù),同時(shí)年度考核作為一項(xiàng)基礎(chǔ)的人事管理制度,有安排的考核工作可以加強(qiáng)職工干部的年度總結(jié)工作,能夠?yàn)楸舜嘶ハ鄬W(xué)習(xí)和激勵(lì)提供一個(gè)有效的機(jī)會(huì),此外年度考核工作能夠讓職工從考核中認(rèn)識(shí)自身不足,有利于日后工作的改進(jìn)。事業(yè)單位年度考核工作不僅是人事管理制度的基礎(chǔ)內(nèi)容,也是績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的重要組成部分,更是建立監(jiān)督檢查機(jī)制的有效手段。
事業(yè)單位年度考核工作不僅是人事管理制度的基礎(chǔ)內(nèi)容,更是事業(yè)單位分類改革的重要配套制度,隨著事業(yè)單位分類改革工作的順利推進(jìn),以公益性為主的事業(yè)單位劃分將會(huì)越來(lái)越清晰,今后事業(yè)單位的日常工作性質(zhì)將變得更加突出,對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行年度考核的重要性也將日益增強(qiáng)。一方面,事業(yè)單位分類改革已經(jīng)初步完成了不同類別的劃分,作為保留下來(lái)的事業(yè)單位來(lái)說(shuō),其公共服務(wù)的特性尤其明顯,而公共服務(wù)水平也將是評(píng)價(jià)事業(yè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn),年度考核制度作為一項(xiàng)重要的監(jiān)督手段是保障事業(yè)單位公共服務(wù)水平的內(nèi)在動(dòng)力,因此事業(yè)單位年度考核制度是重要的保障機(jī)制:另一方面,事業(yè)單位分類改革不是一蹴而就的,改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,在漫長(zhǎng)的改革之路上,需要時(shí)時(shí)刻刻了解自身的不足和需要,事業(yè)單位年度考核工作能夠?yàn)椴煌瑫r(shí)期的改革情況提供績(jī)效上的數(shù)據(jù)支撐,也是保障事業(yè)單位改革有效的重要手段,也是配合事業(yè)單位分類改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性措施。
二、事業(yè)單位年度考核工作存在的問題
(一)對(duì)事業(yè)單位年度考核工作的認(rèn)識(shí)不夠
任何工作要想取得一定效果,都要有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。目前,事業(yè)單位人力資源管理工作沒有得到深入的認(rèn)識(shí),普遍認(rèn)為人力資源管理工作是一項(xiàng)事務(wù)性工作,沒有通過(guò)年度考核工作進(jìn)行人事管理和職工自我的認(rèn)知,使得年度考核工作流于形式,職工在考核中常常抱著填表格、評(píng)優(yōu)的形式化思想,在考核中也報(bào)喜不報(bào)憂,對(duì)不足之處常常避而不談、應(yīng)付了事。究其原因主要有一是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核工作的不夠重視,領(lǐng)導(dǎo)不僅是單位的主要決策者,更是思想管理和行為活動(dòng)的風(fēng)向標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)者往往任由老經(jīng)驗(yàn)、老辦法進(jìn)行考核工作,從根本上阻礙了人力資源管理思想的推廣,也造成職工對(duì)年度考核工作的認(rèn)識(shí)不夠.二是年度考核工作往往“紙上談兵”,年度考核工作的具體落實(shí)取決于部門自身以及被考核者本身,對(duì)年度考核工作沒有硬性要求,沒有起到實(shí)質(zhì)性的人事管理作用。
(二)事業(yè)單位年度考核體系不健全
事業(yè)單位年度考核作為人事管理的重要指標(biāo),需要從定量和定性兩方面進(jìn)行系統(tǒng)的考核,但在實(shí)際工作中,事業(yè)單位年度考核沒有建立完善的指標(biāo)體系和考察方法。首先,考核指標(biāo)和規(guī)定不能聯(lián)系實(shí)際,在事業(yè)單位年度考核標(biāo)準(zhǔn)上,具體的實(shí)際指標(biāo)較少,定性的指標(biāo)偏多,定性指標(biāo)沒有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和界定,并且無(wú)法反應(yīng)工作崗位的職責(zé)和要求其次,考核的評(píng)價(jià)主體片面化,大量被服務(wù)的人民群體是進(jìn)行職工評(píng)價(jià)的最客觀部分,但是群眾在事業(yè)單位年度考核中不被考慮,或者很少融入群眾的意見,對(duì)于事業(yè)單位年度考核的客觀、公正性有一定的影響.最后,在完成年度考核之后,對(duì)于考核結(jié)果普遍存在不善利用的情況,年度考核不僅是激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分,也是監(jiān)督管理機(jī)制的重要方面,事業(yè)單位很少真正通過(guò)考核結(jié)果進(jìn)行有效的工作改進(jìn)方案,對(duì)于員工的提拔和留用來(lái)說(shuō),考核指標(biāo)過(guò)于形式化沒有起到真正的激勵(lì)和監(jiān)督效果。
(三)事業(yè)單位年度考核缺乏日常資料
事業(yè)單位年度考核是以年度為單位,而對(duì)一年工作進(jìn)行必要的考核是需要很多工作資料和日常數(shù)據(jù)為依據(jù)的,事業(yè)單位年度考核并沒有以日常工作數(shù)據(jù)和資料作為考核的重要依據(jù),這是考核結(jié)果不夠真實(shí)的重要原因。從事業(yè)單位年度考核的內(nèi)容來(lái)看,內(nèi)容大部分集中在思想作風(fēng)、工作情況以及一些大道理、大方向問題,很難有比較切合群眾實(shí)際的內(nèi)容,因此對(duì)于沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的考核,相關(guān)的資料也是無(wú)法進(jìn)行有效收集.從事業(yè)單位年度考核的形式來(lái)看,多數(shù)采用填表、評(píng)價(jià)以及審核的方式,存在嚴(yán)重的形式化,不僅無(wú)法調(diào)動(dòng)職工的積極性,也不能聽到群眾的呼聲和要求;此外,在職工日常工作中,沒有對(duì)月度考核結(jié)果以及群眾反映的意見做一個(gè)規(guī)整,更加沒有職工的每日工作紀(jì)錄情況,因此無(wú)法形成有效的日常工作紀(jì)錄,也沒有相應(yīng)的考核制度。
(四)事業(yè)單位年度考核工作創(chuàng)新不夠
隨著近年來(lái)事業(yè)單位改革的深入,事業(yè)單位年度考核顯得越來(lái)越重要,考核結(jié)果的靈活運(yùn)用將直接影響事業(yè)單位改革的效果,也是事業(yè)單位完成改革的重要配套機(jī)制。從事業(yè)單位年度考核工作來(lái)看,一方面,事業(yè)單位考核指標(biāo)和方法已經(jīng)是延續(xù)多年的老政策了,很多新的政策還無(wú)法具體落實(shí),另一方面,由于缺乏對(duì)人力資源管理的有效認(rèn)識(shí),對(duì)于新的管理理論和考核方法不能得到有效關(guān)注和運(yùn)用。從事業(yè)單位年度考核的發(fā)展來(lái)看,更加量化和具體指標(biāo)體系是考核的必然趨勢(shì),而如何將定性的內(nèi)容具體化、數(shù)據(jù)化是一項(xiàng)重大難題,事業(yè)單位沒有足夠的研究能力和理論支撐,使得考核指標(biāo)無(wú)法創(chuàng)新,考核內(nèi)容的指標(biāo)化、具體化難以實(shí)現(xiàn)。從事業(yè)單位分類改革趨勢(shì)來(lái)看,事業(yè)單位分類改革之后,社會(huì)將會(huì)更加注重事業(yè)單位的公共服務(wù)能力和公益性特性,作為被服務(wù)的主體將有更多的話語(yǔ)權(quán),而事業(yè)單位缺乏聯(lián)系群眾的積極性,因此對(duì)年度考核指標(biāo)的公眾特性缺乏必要的研究積極性。
三、完善事業(yè)單位年度考核工作的思考
(一)加強(qiáng)事業(yè)單位年度考核工作的認(rèn)識(shí)和宣傳
事業(yè)單位之所以沒有將年度考核工作落實(shí),主要是由于沒有成立一個(gè)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立一個(gè)考核工作小組,對(duì)考核工作進(jìn)行有效的組織,對(duì)不同問題有一個(gè)良好的處理方式,確??己斯ぷ靼从?jì)劃進(jìn)行。此外,通過(guò)考核工作小組能夠充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,對(duì)事業(yè)單位年度考核工作進(jìn)行廣泛的宣傳教育工作,讓事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工都能意識(shí)到年度考核工作的必要性,以及改變考核工作的形式化認(rèn)識(shí),同時(shí)提高考核工作的理論水平和研究能力。通過(guò)建立考核小組,明確被考核者和考核者在工作中的角色要求,理清各自的任務(wù)和責(zé)任,改變雙方的情緒化抵觸,提高職工之間的參與度,保障事業(yè)單位年度考核工作的有效性。
(二)健全事業(yè)單位年度考核體系
事業(yè)單位要強(qiáng)化年度考核效率,就必要要健全年度考核體系,所謂考核體系需要由上至下、由內(nèi)而外進(jìn)行全面的考察和運(yùn)用機(jī)制。第一,制定詳細(xì)的年度考核內(nèi)容,考核內(nèi)容是進(jìn)行年度考核的基礎(chǔ),由專門的考核小組根據(jù)不同部門和崗位情況研究決定,并加強(qiáng)量化指標(biāo)的制定;第二,保證考核指標(biāo)的客觀性和目的性,指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不僅需要符合實(shí)際崗位情況,還需要保證數(shù)據(jù)資料的客觀性,避免考核的形式化、片面化;第三,在事業(yè)單位年度考核中還需要注重考核結(jié)果的運(yùn)用,一方面根據(jù)考核結(jié)果合理進(jìn)行職工的獎(jiǎng)懲,并結(jié)合獎(jiǎng)懲制度保證考核體系的有效銜接,另一方面要通過(guò)考核結(jié)果,對(duì)崗位和工作上的不足作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改變,在保證崗位有效性的同時(shí)能夠支撐事業(yè)單位改革的深入。
(三)強(qiáng)化群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,關(guān)注日常資料收集
隨著事業(yè)單位分類改革的深入,事業(yè)單位的公益性特性將更加突出,因此作為事業(yè)單位的服務(wù)主體來(lái)看,群眾評(píng)價(jià)是對(duì)事業(yè)單位崗位考核的最直接方式,強(qiáng)化群眾評(píng)價(jià)機(jī)制需要從崗位和工作兩方面入手,一是事業(yè)單位工作崗位,不同的崗位有不同的考核標(biāo)準(zhǔn),在和群眾的接觸中,需要根據(jù)崗位特點(diǎn)建立有效的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制:二是工作屬性問題,不同的工作屬性對(duì)于群眾評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)不一樣,在具體的評(píng)價(jià)機(jī)制中應(yīng)該考慮工作性質(zhì)問題,不能完全以群眾的意見為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外,在年度考核工作中,還需要注重各項(xiàng)日常資料的收集和保管,由于考核指標(biāo)量化的部分較少,日常的工作記錄和資料將是最有話語(yǔ)權(quán)的數(shù)據(jù),將不同崗位的日常情況進(jìn)行分類整理,并按照工作崗位性質(zhì)進(jìn)行量化指標(biāo)的處理工作,在具體考核中,這些收集的日常資料將是最真實(shí)、最有說(shuō)服力的證據(jù)。
(四)構(gòu)建事業(yè)單位年度考核創(chuàng)新機(jī)制
一、年度考核存在的主要問題
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)概念化、籠統(tǒng)化。一是考核指標(biāo)量化不夠,考核結(jié)果失真。二是針對(duì)性不夠,沒有體現(xiàn)不同類型、不同層次公務(wù)員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員與一般公務(wù)員一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),綜合管理類公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員拿同一把考核尺子進(jìn)行衡量,不分級(jí)不分類,可比性差。
(二)執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一。一些公務(wù)員部門不按照考核程序進(jìn)行,簡(jiǎn)單草率,確定考核等次的透明度不高。
(三)考核內(nèi)容簡(jiǎn)單化、程式化。一些單位設(shè)置的年度考核內(nèi)容沒有與本單位的工作性質(zhì)、職位特點(diǎn)結(jié)合,沒有與每年的工作結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)不了本年度的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(四)“優(yōu)秀”等次輪流坐莊,激勵(lì)作用大打折扣。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)把評(píng)“優(yōu)”當(dāng)作照顧、籠絡(luò)、弄權(quán)的手段,群眾意見很大。
(五)平時(shí)考核近于“拋荒”,年度考核缺乏基礎(chǔ)。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ),但相當(dāng)多的單位沒有進(jìn)行平時(shí)考核,年度考核自然“模糊”。
(六)年度考核難。一是評(píng)定“基本稱職”、“不稱職”等次難。極少數(shù)單位對(duì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)警告以上處分的公務(wù)員仍然定為“稱職”。二是年度考核結(jié)果執(zhí)行難。獎(jiǎng)懲不分明,戒勉不落實(shí)。
(七)工作指導(dǎo)、監(jiān)督不夠。公務(wù)員管理部門深入單位指導(dǎo)不夠、跟蹤監(jiān)督不力。
二、對(duì)策建議
(一)分級(jí)分類確定考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員考核內(nèi)容要有所區(qū)別,不同部門、崗位公務(wù)員的考核內(nèi)容要有針對(duì)性。
1、考核內(nèi)容要與本單位本年度的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)(難點(diǎn))相結(jié)合,正確導(dǎo)向,促使廣大公務(wù)員奔有方向,趕有目標(biāo)。
2、突出重點(diǎn)。重點(diǎn)考核公務(wù)員本年度的工作實(shí)績(jī),不面面俱到,重點(diǎn)突出,易于操作。
3、適當(dāng)量化考核指標(biāo),防止考核尺度過(guò)粗。
4、考核內(nèi)容與具體職位相適應(yīng),增強(qiáng)考核的針對(duì)性。
(二)制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。一要針對(duì)不同類別、不同層次公務(wù)員制定考核標(biāo)準(zhǔn)。二要注重考核職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政狀況、服務(wù)水平等共性內(nèi)容。三要合理確定各個(gè)要素的標(biāo)準(zhǔn)和分值。對(duì)主要工作和薄弱環(huán)節(jié)要加大分值。四要合理設(shè)置權(quán)重??己酥幸獪p少人為因素,提高考核的準(zhǔn)確性。考核指標(biāo)要確定相應(yīng)的權(quán)重,如單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層干部的評(píng)分占多大比例,一般干部對(duì)中層干部的評(píng)分占多大比例。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格年度考核操作方法。考核原則和標(biāo)準(zhǔn)確定之后,程序和方法往往起決定性作用。各單位要合理安排本單位的年度考核工作日程、要求和具體操作程序。加大宣傳,讓每位公務(wù)員都了解年度考核工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)??己顺绦蚝头椒ㄒ唤?jīng)確定,不得隨意更改,維護(hù)考核工作的嚴(yán)肅性。
(四)做好平時(shí)考核,夯實(shí)年度考核基礎(chǔ)。平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)。搞好平時(shí)考核,對(duì)于客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)公務(wù)員一年的工作具有十分重要的意義。平時(shí)考核沒有固定現(xiàn)成的模式,也沒有統(tǒng)一的時(shí)間規(guī)定,各公務(wù)員單位可根據(jù)實(shí)際,采取一段時(shí)間(一個(gè)月或一個(gè)季度)或完成一項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行考核,如實(shí)記錄被考核人情況。一是要求公務(wù)員本人建立《工作日記錄》定期送交分管領(lǐng)導(dǎo)審核;二是單位負(fù)責(zé)人要建立重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作《考核記事本》,如實(shí)記載每個(gè)公務(wù)員完成重點(diǎn)和難點(diǎn)工作的有關(guān)情況;三是各單位人事機(jī)構(gòu)建立《考核登記本》,對(duì)公務(wù)員考核內(nèi)容涉及到的情況予以收集、登記,為年度考核奠定基礎(chǔ)。
一、成立年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校辦公室,張仕賢同志兼任辦公室主任,劉陽(yáng)富同志任副主任負(fù)責(zé)日常工作。
二、考核原則:
1、堅(jiān)持客觀公正、民主公開和注重實(shí)績(jī)的原則。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)和群眾考評(píng)相結(jié)合的原則。
3、堅(jiān)持平時(shí)工作與期末考評(píng)相結(jié)合。
4、堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則。
5、堅(jiān)持年度考核與目標(biāo)管理、黨員民主評(píng)議、年終工作總結(jié)、評(píng)先選優(yōu)相結(jié)合的原則。
三、考核依據(jù)及評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)省組通[200]127號(hào)、黔人通[200]132號(hào)、仁組通[200]45號(hào)、仁人培[200]06號(hào)文件和《仁懷市教育局關(guān)于200年度考核工作的通知》精神執(zhí)行。
2、根據(jù)仁組通[200]45號(hào)和仁人培[200]06號(hào)文件精神,優(yōu)秀人數(shù)按參加考核人數(shù)的12%以內(nèi),我校優(yōu)秀人數(shù)為12人(市招人員單獨(dú)計(jì)算)。
3、凡本年獲得省部級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)且無(wú)其他過(guò)錯(cuò)行為的,確定為優(yōu)秀等次,不占本單位比例。
4、已連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀等次的教師,在同等條件下優(yōu)先考慮。
四、考核程序及評(píng)優(yōu)辦法:
1、教師填寫《年度考核登記表》一式三份交考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、根據(jù)仁人培[200]06號(hào)文件要求,教師考核實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,采取高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法測(cè)評(píng),校長(zhǎng)辦測(cè)評(píng)占總分50%,中層部門測(cè)評(píng)占總分30%,群眾測(cè)評(píng)占總分20%,考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)教師三層考核得分情況予以認(rèn)定考核等次。
3、測(cè)評(píng)辦法:①教師填寫群眾測(cè)評(píng)表,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總?cè)罕姕y(cè)評(píng)結(jié)果。(每位教師在群眾測(cè)評(píng)表中填寫12位優(yōu)秀等次教師名單,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總測(cè)評(píng)結(jié)果,提交優(yōu)秀等次得票前15名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組)②中層部門填寫教師測(cè)評(píng)表,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總中層測(cè)評(píng)結(jié)果。(每個(gè)部門在測(cè)評(píng)表中填寫12名優(yōu)秀等次教師名單,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總測(cè)評(píng)結(jié)果,提交優(yōu)秀等次得票前15名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組)③校長(zhǎng)辦提交優(yōu)秀等次12名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。④考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將三層考核結(jié)果提交考核工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,根據(jù)教師三層考核得分綜合評(píng)議,確定教師本年度考核等次。
五、工作日程安排:
1、200年12月25——26日:成立學(xué)校200年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)校年度考核工作方案。
2、200年12月26日:辦公室到市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局培訓(xùn)科領(lǐng)取個(gè)人年度考核表。
3、200年12月26日—30日:組織全校教師學(xué)習(xí)上級(jí)文件和學(xué)校年度考核方案,聽取教師意見,修訂學(xué)校年度考核工作方案。
4、200年12月26日—30日:報(bào)送學(xué)??己诵〗M名單及工作方案到教育局人事股,教師填表,交表。
5、200年12月29日:群眾測(cè)評(píng)。
6、200年12月30日:匯總?cè)罕姕y(cè)評(píng),中層部門測(cè)評(píng)。
7、200年12月31日:匯總中層部門測(cè)評(píng),校長(zhǎng)測(cè)評(píng)。
8、200年1月4日——5日:考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總評(píng)價(jià),確定教師年度考核等次。
9、200年1月8日—12日:公示考核結(jié)果
10、20年1月10日:教師簽定考核意見意見,收交優(yōu)秀等次教師《年度考核記實(shí)手冊(cè)》。教務(wù)處提交200年度各季度教師出勤情況。
11、200年1月11日——12日:制作《仁懷市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師200年度考核(高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、群眾)量化測(cè)評(píng)匯總表》。檢查優(yōu)秀等次教師《考核記實(shí)手冊(cè)》。填報(bào)《200年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核等次對(duì)應(yīng)表》、《仁懷市國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考勤匯總備案表》、《事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員年度考核備案表》、《事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員年度考核匯總表表》。撰寫單位年度考核工作總結(jié)。
12、200年1月12日:復(fù)查各種表冊(cè),領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
13、200年1月12日:送交各種表冊(cè)到市教育局人事科審核。
14、200年1月14日:送交各種表冊(cè)到市人事局審核。
六、紀(jì)律要求:
1、考核要實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。
委成立公務(wù)員年度考核委員會(huì),同志任主任,考核委員會(huì)辦公室設(shè)在委辦公室,承擔(dān)具體工作??己宋瘑T會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員年度考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體實(shí)施、監(jiān)督檢查、上報(bào)備案等工作。
二、方法步驟
1、考核動(dòng)員。考核委員會(huì)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,準(zhǔn)確掌握考核工作的目的意義、方法步驟和有關(guān)要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。
2、個(gè)人總結(jié)。被考核人對(duì)自身全年工作情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真填寫《年度考核登記表》。
3、民主測(cè)評(píng)。在精心組織、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,由委機(jī)關(guān)全體在編在職人員和下屬單位負(fù)責(zé)人參加,對(duì)全體被考核人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。
4、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒。主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核人德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定,提出建議考核等次。
5、確定等次??己宋瘑T會(huì)根據(jù)群眾測(cè)評(píng)結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒意見等有關(guān)情況,提出審核意見。由考核委員會(huì)主任在此基礎(chǔ)上確定考核等次。
6、進(jìn)行公示。對(duì)擬確定為“優(yōu)秀”等次的人員名單,在全委范圍內(nèi)進(jìn)行公示,時(shí)間為7天。公示期間若對(duì)“優(yōu)秀”等次的人員有異議,可以向考核委員會(huì)反映??己宋瘑T會(huì)將認(rèn)真調(diào)查核實(shí)反映的情況??己宋瘑T會(huì)對(duì)反映人和反映的內(nèi)容將嚴(yán)格保密,并向反映人通報(bào)調(diào)查結(jié)果。對(duì)事實(shí)不具體的匿名舉報(bào)可以不予受理。
7、反饋結(jié)果。向被考核人反饋考核結(jié)果,并由其本人簽署意見,確保被考核人的知情權(quán)。(簽署:“同意考核結(jié)果”或“不同意考核結(jié)果,申請(qǐng)復(fù)核”。)
8、上報(bào)材料。向市公務(wù)員主管部門上報(bào)年度考核相關(guān)材料。
三、有關(guān)政策規(guī)定
1、年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),按規(guī)定掌握在本單位參加考核的非領(lǐng)導(dǎo)成員總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi);本年度受到市委、市政府或上級(jí)主管部門與組織、人事部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位,報(bào)經(jīng)市公務(wù)員主管部門審核同意后,優(yōu)秀等次比例可提高到20%。提高優(yōu)秀比例僅限于被表彰單位本身。
2、年度考核被確定為“優(yōu)秀”或“稱職(合格)”等次的人員,享受年度考核獎(jiǎng)金。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》,對(duì)年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員,給予嘉獎(jiǎng);對(duì)續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員,記三等功。
3、根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)于在公共管理基礎(chǔ)課程網(wǎng)上培訓(xùn)考核中不合格者,年度考核不得確定為稱職及其以上等次。
4、提前離崗人員和年退休(含提前退休)人員參加年度考核,原則上不要求個(gè)人總結(jié),只定等次。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí),促進(jìn)事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)考核,激發(fā)廣大事業(yè)單位工作人員立足本職、勤政為民、科學(xué)發(fā)展的工作熱情,確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和完成。
年度考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,在日??己说幕A(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行年度考核。
二、考核對(duì)象
考核對(duì)象為本系統(tǒng)事業(yè)單位所有在編工作人員。(符合下列情形之一的,按以下規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)文件精神,結(jié)合本校實(shí)際,羅列其中三條)
1、新錄用人員在試用期(見習(xí)期)內(nèi)的,參加年度考核,不確定等次,只寫評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
2、病、事假累計(jì)超過(guò)半年的,不參加本年度的考核。
3、不參加考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升薪級(jí)工資的考核年限。
三、考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng): xx
組員: xx
四、考核辦公室
主任:xx
組員:xx
五、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
年度考核要以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),要將學(xué)年度考核、專業(yè)技術(shù)考核結(jié)果運(yùn)用到年度考核中。
考核等次為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
(一)確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)高;
2、精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
3、工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
4、工作實(shí)績(jī)突出;
5、清正廉潔。
(二)確定為合格須具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)較高;
2、熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
3、工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)好;
4、能夠完成本職工作;
5、廉潔自律。
(三)工作人員具有下列情況之一的,應(yīng)確定為基本合格:
1、思想政治素質(zhì)一般;
2、履行職責(zé)的工作能力一般;
3、工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
4、能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
5、能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
(四)工作人員具有下列情況之一的,應(yīng)確定為不合格:
1、思想政治素質(zhì)較差;
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
4、不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
5、存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
六、考核方法及程序
1、個(gè)人述職。被考核的工作人員根據(jù)崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo),在對(duì)年度工作進(jìn)行全面回顧、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,在相應(yīng)范圍內(nèi)作述職報(bào)告,并填寫《年度考核登記表》。
2、民主測(cè)評(píng)。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,組織無(wú)記名民主測(cè)評(píng),聽取群眾意見,民主測(cè)評(píng)方式和范圍自行確定。
3、擬定等次。在個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議的基礎(chǔ)上,主管領(lǐng)導(dǎo)作出年度考核的評(píng)鑒意見,并提出考核等次,經(jīng)單位考核委員會(huì)審核后確定考核等次。
4、公示。對(duì)擬定為“優(yōu)秀”等次的人員(含行政獎(jiǎng)勵(lì))在本單位內(nèi)公示,時(shí)間為5個(gè)工作日。
5、確定考核等次。公示結(jié)束,各單位確定工作人員的考核等次,反饋考核結(jié)果,被考核人在《年度考核登記表》上簽字,存入個(gè)人檔案。
6、將考核結(jié)果上報(bào)備案。
七、考核結(jié)果的使用
1、年度考核結(jié)果作為對(duì)工作人員獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、評(píng)聘專業(yè)職務(wù),調(diào)整職務(wù)工資及聘用的依據(jù)。對(duì)考核評(píng)定為基本合格的人員,學(xué)校應(yīng)對(duì)其提出誡勉,限期改正。對(duì)考核評(píng)定為不合格的人員,應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行處理;
2、根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第二十七條,事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。參照公務(wù)員年度考核辦法,事業(yè)單位工作人員被確定優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記功一次;
3、獲得行政獎(jiǎng)勵(lì)的事業(yè)單位工作人員,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為記功3000元、嘉獎(jiǎng)1500元,獎(jiǎng)勵(lì)額度納入單位績(jī)效工資總量。本年度我校分配到優(yōu)秀名額14人。
八、考核要求
1. 行政獎(jiǎng)勵(lì)是以工作業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)和前提來(lái)進(jìn)行評(píng)選,所在單位要征求群眾意見,提出優(yōu)秀人員的名單和授予獎(jiǎng)勵(lì)的名稱,并按要求公示行政獎(jiǎng)勵(lì)名單。
2、在本校工作未滿一年的人員不作為本年度行政獎(jiǎng)勵(lì)的推薦對(duì)象(有重大突出貢獻(xiàn),有上級(jí)部門嘉獎(jiǎng)令的除外)。
3. 行政獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象要填寫《行政獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(一式一份),嘉獎(jiǎng)、記功不再另附材料,但在《行政獎(jiǎng)勵(lì)審批表》中須填清獎(jiǎng)勵(lì)名稱和主要事跡。
九、考核日程安排
1、12月4日(周二)
中午12:10召開教代會(huì)審議2018年度教職工考核工作方案;
下發(fā)教職工個(gè)人2018年度考核表。
2、12月5日(周三)
上午各組室教職工進(jìn)行2018年度優(yōu)秀人員候選人海選推薦。
3、12月7日(周五)上午9:30(地點(diǎn):小會(huì)議室)
行政人員述職、填寫推薦表、年度考核表。
3、12月7日(周五)下午15:45(地點(diǎn):相關(guān)地點(diǎn))
教職工按組室述職、填寫推薦表、年度考核表。各組聯(lián)絡(luò)人匯總推薦表并交校長(zhǎng)室。各組室述職交流時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系人安排如下:
4、述職結(jié)束后將《事業(yè)單位年度考核登記表》電子稿上傳。
A、教學(xué)人員傳給課程教學(xué)部各學(xué)科教導(dǎo);
B、行政人員傳給人力資源部朱xx老師;
C、后勤輔教人員傳給校務(wù)管理處顧xx老師。
5、12月10日(周一)中午12:15(地點(diǎn):小會(huì)議室)
考核領(lǐng)導(dǎo)小組及考核辦公室人員綜合評(píng)定,擬定考核等次。
6、12月11日(周二)中午12:15(地點(diǎn):大會(huì)議室)
教代會(huì)審議確定行政獎(jiǎng)勵(lì)人員名單。
7、12月13日(周四)—12月19日(周三)
公示行政獎(jiǎng)勵(lì)人員名單。
年度工作計(jì)劃 年度工作意見 年度訓(xùn)練總結(jié) 年度行動(dòng)計(jì)劃 年度活動(dòng)總結(jié) 年度審計(jì)報(bào)告 年度審計(jì)計(jì)劃 年度個(gè)人述職 年度安全總結(jié) 年度實(shí)習(xí)總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀