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關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)審計(jì);創(chuàng)新;策略
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要是審計(jì)人員依據(jù)相關(guān)法律對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃等進(jìn)行監(jiān)督和審核。財(cái)務(wù)審計(jì)工作是行政事業(yè)單位日常工作中的重要部分。目前,我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在一定的缺陷:缺少獨(dú)立性,審計(jì)部門職能無(wú)法完全發(fā)揮;審計(jì)工作流程不規(guī)范,無(wú)法有效監(jiān)督單位的財(cái)務(wù)活動(dòng);審計(jì)人員工作意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自身所在崗位沒有足夠重視。新形勢(shì)下,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,對(duì)于行政事業(yè)單位的審計(jì)工作要求進(jìn)一步提高,創(chuàng)新行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作策略具有重要意義。
1行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)涵和意義
1.1行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)涵。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作就是內(nèi)部審計(jì)部門按照國(guó)家審計(jì)法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、審核、管理,包括年度財(cái)務(wù)計(jì)劃審核、財(cái)務(wù)活動(dòng)預(yù)算、財(cái)務(wù)活動(dòng)收支審計(jì)、資產(chǎn)資金投資審計(jì)等[1]。1.2行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)意義。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利開展能夠完善行政單位的財(cái)務(wù)制度,合理界定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍。通過(guò)單位的內(nèi)部審計(jì)工作能夠遏制徇私舞弊現(xiàn)象,消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)面因素,有利于行政單位中經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行和落實(shí),為國(guó)家審計(jì)工作提供了強(qiáng)有力的支撐,在保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)和資金安全方面具有重要作用。
2新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨的要求
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及政治體制改革的逐步開展,對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)改革工作提出了新的要求,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作呈現(xiàn)了新的特征和趨勢(shì)[2]。外部化特征明顯。內(nèi)部審計(jì)部門是監(jiān)督行政事業(yè)單位的重要部門,能夠規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為紀(jì)檢部門工作的開展提供重要參考。法制化要求明顯。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作起步相對(duì)較晚,缺乏法律的強(qiáng)制約束。近幾年,相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺(tái),明確了審計(jì)工作的法律地位,強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)工作法制管理。獨(dú)立性要求日趨明顯。一些行政事業(yè)單位的內(nèi)審部門缺乏獨(dú)立性,在行政工作中流于形式,無(wú)法在單位各項(xiàng)事務(wù)開展時(shí)發(fā)揮客觀的、獨(dú)立的評(píng)價(jià)和建議作用。審計(jì)人員素質(zhì)要求提高。能否最大限度發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,決定了審計(jì)部門工作能否高效開展。內(nèi)審工作有復(fù)雜化的趨勢(shì),這就要求審計(jì)人員除了需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),還需要具備一定的工作能力和經(jīng)驗(yàn)[3]。
3行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作創(chuàng)新策略
3.1明確內(nèi)部職責(zé)劃分,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)功能。內(nèi)部審計(jì)部門的工作對(duì)象是行政事業(yè)單位中的具體審計(jì)工作,在單位各項(xiàng)事務(wù)開展時(shí)發(fā)揮客觀的、獨(dú)立的評(píng)價(jià)和建議作用。第一,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)以管理目標(biāo)為導(dǎo)向,在明確本職工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展審計(jì)的范圍,將服務(wù)范圍擴(kuò)大到其它部門,規(guī)范本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng),并向管理層提供具有可行性的建議,為領(lǐng)導(dǎo)層的相關(guān)財(cái)務(wù)決策提供參考建議。第二,審計(jì)部門應(yīng)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。新形勢(shì)下,國(guó)家審計(jì)工作的范圍已經(jīng)從單一的財(cái)務(wù)活動(dòng)審計(jì)擴(kuò)大到了自然資源和生態(tài)環(huán)境等方面,因此,行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作也需要向深層次進(jìn)行延伸,在審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方法、審計(jì)結(jié)果反饋、審計(jì)計(jì)劃制定等方面與國(guó)家審計(jì)工作保持同步,最大化發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能。第三,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果在工作中的應(yīng)用。內(nèi)審部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)政制度進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)相關(guān)問(wèn)題。3.2完善審計(jì)人員培養(yǎng)模式,提高綜合素質(zhì)。一項(xiàng)制度的落地、一個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)最終都是由人來(lái)貫徹執(zhí)行的。在財(cái)政審計(jì)工作改革升級(jí)的新形勢(shì)下,應(yīng)提高內(nèi)審人員的全局觀和大局觀,提高職業(yè)道德,確保審計(jì)工作的正常開展。內(nèi)審工作的內(nèi)容和面向的群體有復(fù)雜化的趨勢(shì),這就要求審計(jì)人員除了需要掌握法律、金融、管理方面的專業(yè)知識(shí)外,還需要具備一定的工作能力和經(jīng)驗(yàn)。因此,應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)工作。政府相關(guān)部門應(yīng)定期組織開展內(nèi)審工作培訓(xùn)課程,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、集中培訓(xùn)等形式,提高內(nèi)審人員的工作能力和工作技巧。此外,行政事業(yè)單位可以指定工作技能較強(qiáng)的內(nèi)審人員定期向其他行業(yè)人員支援本單位的行業(yè)知識(shí),豐富整個(gè)審計(jì)行業(yè)的工作知識(shí)儲(chǔ)備,提高審計(jì)部門工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。還應(yīng)對(duì)本單位審計(jì)工作從業(yè)人員進(jìn)行選拔,擴(kuò)展內(nèi)部晉升渠道,將適合審計(jì)工作的優(yōu)秀人員編入審計(jì)工作隊(duì)伍,通過(guò)一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)審計(jì)人員對(duì)現(xiàn)有工作進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于有特殊貢獻(xiàn)的人員應(yīng)將優(yōu)秀資源對(duì)其予以傾斜,提高進(jìn)修和深造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。3.3完善法律制度,明確審計(jì)部門職責(zé)。目前,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的法律法規(guī)缺乏針對(duì)性,現(xiàn)有的審計(jì)法律規(guī)定由于法律層級(jí)較低,無(wú)法控制審計(jì)工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)部門是行政事業(yè)單位的核心部門,應(yīng)積極推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,明確各級(jí)審計(jì)部門的相對(duì)獨(dú)立性,明確領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,對(duì)無(wú)法履行審計(jì)義務(wù)的、審計(jì)效率不高的部門進(jìn)行取締或合并。另外,應(yīng)將內(nèi)審工作并到行政事業(yè)單位的行政日程中,定期進(jìn)行工作匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。將審計(jì)工作開展的情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo),為領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、聘用提供參考依據(jù)。3.4豐富創(chuàng)新審計(jì)方法,提升審計(jì)工作水平??茖W(xué)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以提高審計(jì)工作的精準(zhǔn)性。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建信息交流平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)信息的內(nèi)部溝通交流,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源信息的共享,并能在一定范圍內(nèi)規(guī)避潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保障審計(jì)工作質(zhì)量。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,還可以建立全國(guó)性審計(jì)系統(tǒng),促進(jìn)各行業(yè)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的傳遞,促進(jìn)各領(lǐng)域?qū)徲?jì)人員的溝通交流。除了運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還應(yīng)調(diào)整審計(jì)工作的整體思路,從注重事后處理轉(zhuǎn)向注重事前預(yù)防,將審計(jì)工作貫徹到行政事業(yè)單位的各個(gè)領(lǐng)域,強(qiáng)制審計(jì)人員參與單位的決策過(guò)程,從根本上杜絕行政資源的浪費(fèi),避免徇私舞弊情況的發(fā)生,保護(hù)行政事業(yè)單位的資金和資產(chǎn)安全。
4結(jié)束語(yǔ)
行政事業(yè)單位在維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行中扮演著重要角色,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展具有重要作用。行政事業(yè)單位的審計(jì)工作則是重中之重,審計(jì)工作質(zhì)量影響著行政事業(yè)單位其它各項(xiàng)工作的開展。新形勢(shì)下,應(yīng)創(chuàng)新行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)策略,明確內(nèi)部職責(zé)劃分,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)功能,完善審計(jì)人員培養(yǎng)模式,提高審計(jì)人員綜合素質(zhì),完善相關(guān)法律制度,結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)方法,提升審計(jì)工作水平。
參考文獻(xiàn):
[1]丁晨妍,丁歡新.新常態(tài)下行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)制體制創(chuàng)新研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2019,651(03):35-37.
一、內(nèi)部審計(jì)出生產(chǎn)力、出效益,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視內(nèi)審工作。
內(nèi)審工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要鏈條,是經(jīng)營(yíng)決策的重要參謀和助手,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衛(wèi)士。特別是隨著企業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入,內(nèi)部審計(jì)的作用越來(lái)越明顯,我們公司多層次的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)、大跨度的管理范疇,都要求我們必須依靠?jī)?nèi)部審計(jì)的有效監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。我們公司審計(jì)處現(xiàn)有內(nèi)審人員11人,其中有一名總審計(jì)師、二名處長(zhǎng)、三名科長(zhǎng)、二名業(yè)務(wù)主管,他們的年工資總額近30萬(wàn)元。近兩年,為保證他們工作方便、信息暢通,公司投資20多萬(wàn)元,為他們配備了專門的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的雛形已經(jīng)形成。審計(jì)處的同志每年通過(guò)“三降”調(diào)研、貸款擔(dān)保調(diào)研、經(jīng)營(yíng)者任期責(zé)任審計(jì)、企業(yè)年度考核審計(jì)、工程預(yù)決算審計(jì)、合同審計(jì)等一系列的審計(jì)和調(diào)研工作,年可為公司創(chuàng)造效益達(dá)3000多萬(wàn)元,為公司減免風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失是無(wú)法用數(shù)字所能表示的。這些數(shù)字足以說(shuō)明了內(nèi)審工作的必要性和重要性。
二、內(nèi)部審計(jì)工作性質(zhì)不同一般,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為內(nèi)審機(jī)構(gòu)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
盡管《審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》賦予了內(nèi)部審計(jì)人員很大的權(quán)力,但我的體會(huì)是:嚴(yán)格執(zhí)法比嚴(yán)格守法更難。尤其是內(nèi)審工作,大量的是做查錯(cuò)糾弊的工作,是得罪人的差事,如果不給予內(nèi)審機(jī)構(gòu)足夠的支持,其工作就難以開展。因此,我們公司的經(jīng)營(yíng)決策曾明確規(guī)定,內(nèi)審機(jī)構(gòu)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中擁有超常規(guī)的權(quán)力,什么地方都可以去審計(jì),只有審計(jì)不到的,沒有不該審的。對(duì)于查究經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題,內(nèi)審機(jī)構(gòu)有權(quán)“先斬后奏”立即制止;對(duì)經(jīng)營(yíng)管理等方面的業(yè)務(wù),凡是內(nèi)審機(jī)構(gòu)通不過(guò)的,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不簽字。我十分注重聽取內(nèi)部審計(jì)工作匯報(bào),高度重視審計(jì)反映的情況,隨時(shí)了解和解決審計(jì)工作中遇到的困難與問(wèn)題,旗幟鮮明地支持審計(jì)工作。事實(shí)證明,只要支持內(nèi)部審計(jì),內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中就會(huì)大有作為。去年,公司內(nèi)審人員通過(guò)對(duì)下屬公司的帳目審核,摸清了幾家公司的經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題,并及時(shí)地上報(bào)給董事會(huì),從而有效地預(yù)防了公司資產(chǎn)的流失與壞死。按照審計(jì)的意見和建議,我們對(duì)幾個(gè)小公司進(jìn)行了改制重組,現(xiàn)在這幾家公司生意紅火,效益大幅度提高。
三、企業(yè)內(nèi)審工作的目標(biāo)是“促進(jìn)管理,提高效益”,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)讓內(nèi)審人員在促進(jìn)管理上大顯身手。
近兩年,隨著企業(yè)的大發(fā)展,我們的內(nèi)審工作目標(biāo)也由原來(lái)單一的財(cái)務(wù)監(jiān)查職能轉(zhuǎn)變到“促進(jìn)管理,提高效益”上來(lái)。就拿經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)來(lái)說(shuō),我們公司幾乎每天都有對(duì)外業(yè)務(wù)發(fā)生,以前是各部門根據(jù)需要自行擬定合同,經(jīng)過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批后就可以生效。現(xiàn)在,不管是哪個(gè)部門,也不管是多大、多急的業(yè)務(wù),所有的合同都要經(jīng)過(guò)審計(jì)處的專職律師按照“事前防范、事中監(jiān)督、事后補(bǔ)救”的原則,對(duì)合同的合法性、可行性、利益性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行審核,通過(guò)后,相關(guān)部門才能以“合同審批單”的形式報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,如果沒有審計(jì)部門的認(rèn)可專章,任何領(lǐng)導(dǎo)都不能簽字。通過(guò)制度的保障,我公司建立了采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)等商業(yè)行為的“陽(yáng)光通道”,一年下來(lái)就可降低資金支出幾百萬(wàn)元,大大降低了公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外,我們通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)相關(guān)責(zé)任人的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力實(shí)行有效監(jiān)督,通過(guò)成本審核及專項(xiàng)審計(jì),使內(nèi)控制度得以進(jìn)一步健全和完善。目前公司已形成了健全、規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)控監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
我代表______資金管理公司對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,對(duì)各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。______資金管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的社會(huì)管理工程,直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局,為使資金的管理、運(yùn)作更加科學(xué)、更加規(guī)范,切實(shí)保障廣大業(yè)益,根據(jù)長(zhǎng)政辦發(fā)[20__]21號(hào)、長(zhǎng)財(cái)公產(chǎn)[20__]91號(hào)文件確定的各項(xiàng)要求,結(jié)合我公司資金管理工作的實(shí)際,對(duì)歷年來(lái)的資金管理工作做了認(rèn)真的自我檢查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、______資金管理制度的發(fā)展歷程
20__年12月30日,__*人民政府頒布了《______辦法》(____[20__]48號(hào)),于20__年3月1日開始實(shí)施?!掇k法》規(guī)定:由我局負(fù)責(zé)本市住宅區(qū)______資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,__*資金由業(yè)主繳納,屬業(yè)主所有。______資金專項(xiàng)用于__*管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后大中修和更新改造。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我市本地實(shí)際,我局于20__年4月28日會(huì)同財(cái)政局、物價(jià)局、稅務(wù)局、審計(jì)局、住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室六部門下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈______辦法〉有關(guān)工作的通知》(長(zhǎng)房政發(fā)[20__]044號(hào)文件),并出臺(tái)了《______*辦法》(長(zhǎng)房政發(fā)[20__]48號(hào)),進(jìn)一步明確了有關(guān)部門職責(zé),并對(duì)______資金的票據(jù)使用管理、__*資金各項(xiàng)管理制度建立、監(jiān)督管理,首期______資金繳存程序等方面做出了具體規(guī)定,從政策上確保了首期______資金在歸集、建帳、日常管理、使用、審核、劃拔、增值管理、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)工作環(huán)節(jié)符合管理科學(xué)、使用規(guī)范、保障安全的要求。
自《______*辦法》頒布以來(lái),為深入貫徹實(shí)施該《辦法》,我局__*資金管理工作在政府各部門支持配合下,依據(jù)“專戶儲(chǔ)存,業(yè)主決策、專款專用,政府監(jiān)管、按棟建帳、核算到戶”的管理原則,積極穩(wěn)妥建立完善各項(xiàng)管理制度,取得了較大成績(jī),到目前為止我市______資金歸集總額已達(dá)____億元,支付使用__*萬(wàn)元。
二、______資金管理的基本情況
(一)拓寬歸繳渠道,加大歸繳力度
為了切實(shí)維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,保障資金的安全。今年9月,我公司進(jìn)一步完善了新建房屋首期______資金歸繳制度和措施,將資金歸集環(huán)節(jié)前置至預(yù)售備案階段,開發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售備案同時(shí)到資金窗口辦理繳存手續(xù),有效督促開發(fā)商將代收資金及時(shí)歸集,自實(shí)行歸集前置以來(lái),歸集資金額達(dá)__*億元,其中追繳資金為__*億元。為了拓寬歸集渠道,我們還對(duì)全市住宅小區(qū)和已建房屋的______資金繳交情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,針對(duì)成立了業(yè)主委員會(huì)對(duì)尚未歸繳______資金的小區(qū)逐個(gè)上門做工作,爭(zhēng)取補(bǔ)繳率達(dá)30%,另外準(zhǔn)備在條件成熟時(shí)實(shí)施二手房交易補(bǔ)繳______資金的措施。
(二)健全規(guī)章制度,創(chuàng)新管理模式
為了使資金管理工作符合管理科學(xué)、使用規(guī)范、保障安全的要求。我公司實(shí)行獨(dú)立封閉運(yùn)行的資金管理模式,與委托銀行(__*商業(yè)銀行)簽訂了委托合同,擬定了資金專戶銀行操作管理辦法,明確了______資金存取的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),我公司還建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,印制了《________*資金代收代繳臨時(shí)收款憑證》、《______資金繳款申報(bào)單》和《______資金繳款明細(xì)表》,規(guī)范售房單位代收代繳______資金的行為,對(duì)內(nèi),我們擬定了《______資金財(cái)務(wù)管理制度》、《______資金票據(jù)交接制度》等,保證資金運(yùn)行規(guī)范、高效、安全。
(三)、科學(xué)規(guī)范支取管理,確保資金合理使用
為維護(hù)__*產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益,為______提供保障機(jī)制,我們制定了科學(xué)合理的支取制度,強(qiáng)化支取和使用審批管理,采取業(yè)主簽名確認(rèn)、上門公示的方法,確保業(yè)主能夠正常按政策支取和使用。此外嚴(yán)格規(guī)范支取程序,加強(qiáng)對(duì)使用情況的追蹤監(jiān)管。還利用微機(jī)對(duì)______資金的支取、分?jǐn)?、續(xù)籌等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(四)、廣泛接受監(jiān)督,保障資金安全
我市______資金的管理和運(yùn)作受到全方位、全過(guò)程、多層次、多形式的監(jiān)管,資金安全高效運(yùn)作、廣大業(yè)主廣泛受益。主要監(jiān)督機(jī)制有:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督
根據(jù)______號(hào)文件的規(guī)定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開全體委員會(huì)議聽取工作匯報(bào),審議相關(guān)重大決策議案,檢查本市__*資金運(yùn)作管理中存在的問(wèn)題,提出具體的工作目標(biāo)和要求。領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督是__*資金監(jiān)督中日常的、規(guī)范的監(jiān)督方式。
2、審計(jì)監(jiān)督
我公司根據(jù)市政府及____號(hào)文件對(duì)______資金公司財(cái)務(wù)每年需進(jìn)行二次審計(jì)的規(guī)定,積極配合審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。近期審計(jì)結(jié)果表明,近年來(lái)本市______資金繳存繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,______資金管理狀況總體較好。目前我們正在接受市審計(jì)局下半年財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)工作于今天完成,審計(jì)
報(bào)告正在整理之中。3、社會(huì)監(jiān)督
為讓__*資金管理成為業(yè)主的放心工程,政府的民心工程、形象工程,我辦積極推行政務(wù)公開,不僅在產(chǎn)權(quán)交易大廳設(shè)立了__*資金查詢系統(tǒng),還在政務(wù)公開網(wǎng)上設(shè)立了__*資金余額及支取記錄網(wǎng)上查詢,進(jìn)一步增加了__*資金工作的透明度,使業(yè)主能隨時(shí)對(duì)自己的__*資金繳納和使用情況進(jìn)行查詢和監(jiān)督。
(五)、加大宣傳力度,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
為促進(jìn)__*資金的順利歸集,實(shí)現(xiàn)歸集工作的平穩(wěn)過(guò)度,讓廣大市民充分理解______資金歸集的重要性和必要性,一是我局在房地產(chǎn)交易大廳設(shè)置了______資金繳交窗口,并制作了流程圖,印制了______資金繳交指南,使業(yè)主繳納__*資金時(shí)一目了然;二是利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行大量的政策宣傳;三是召開了全市的售房單位__*資金歸集的動(dòng)員大會(huì),宣講______資金的政策;四是在房交會(huì)上設(shè)立__*資金宣傳臺(tái),進(jìn)行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料;五是對(duì)業(yè)主的來(lái)電、來(lái)訪做了認(rèn)真的宣傳解釋工作。通過(guò)上述努力,廣大業(yè)主逐漸從缺乏認(rèn)識(shí)到提高認(rèn)識(shí),從不理解到充分理解,從不愿意交納到主動(dòng)上門交納______資金。形成了積極交納______資金的良好社會(huì)氛圍。
(六)、強(qiáng)化資金軟件開發(fā),提高科學(xué)管理水平
(1)摘要記錄。
一般會(huì)議只要求有重點(diǎn)地、扼要地記錄與會(huì)者的講話和發(fā)言,以及決議,不必“有聞必錄”。所謂重點(diǎn)、要點(diǎn),是指發(fā)言人的基本觀點(diǎn)和主要事實(shí)、結(jié)論。對(duì)一般性的例行會(huì)議,只要概括地記錄討論內(nèi)容和決議的要點(diǎn),不必記錄詳細(xì)過(guò)程。
(2)詳細(xì)記錄。
對(duì)特別重要的會(huì)議或者特別重要的發(fā)言,要作出詳細(xì)的會(huì)議記錄。詳細(xì)的會(huì)議記錄要求盡可能記下每個(gè)人發(fā)言的原話,不管重要與否,最好還能記下發(fā)言時(shí)的語(yǔ)氣、動(dòng)作表情及與會(huì)者的反應(yīng)。如果發(fā)言者是照發(fā)言稿子念的,可以把稿子收作附件,并記下稿子之外的插話、補(bǔ)充解釋的部分。需要詳細(xì)記錄的發(fā)言,可采取速記的方法。沒有速記人員,可以多配幾個(gè)記得快的人擔(dān)任記錄,以便會(huì)后互相校對(duì)補(bǔ)充?,F(xiàn)代化生活為會(huì)議記錄者提供了方便,還可以先錄音,會(huì)后再整理。
會(huì)議記錄要求準(zhǔn)確、真實(shí)、清楚、完整。
會(huì)議記錄具有以下基本特點(diǎn):(1)真實(shí)性。會(huì)議記錄的執(zhí)筆者與其他文章的寫作者有一個(gè)重要的區(qū)別,那就是他只有記錄權(quán)沒有改造權(quán)。會(huì)議是個(gè)什么樣就記成什么樣,與會(huì)者發(fā)言時(shí)說(shuō)了些什么就記下什么,記錄者不能進(jìn)行加工、提煉,不能增添、刪減。(2)原始形態(tài)性。會(huì)議記錄是會(huì)議情況和內(nèi)容的原始化的記錄。所謂原始,就是未經(jīng)整理,未經(jīng)綜合。在這一點(diǎn)上,它與會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要有著很大不同。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要也是真實(shí)的,但不是原始的。(3)完整性。會(huì)議記錄對(duì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、主持人、議程等基本情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話、與會(huì)者的發(fā)言、討論和爭(zhēng)議、形成的決議和決定等內(nèi)容,都要記錄下來(lái),一般沒有太多的選擇性。
一、會(huì)議記錄的基本作用
會(huì)議記錄是會(huì)議記錄者當(dāng)場(chǎng)把會(huì)議的情況如發(fā)言人姓名、會(huì)上的報(bào)告內(nèi)容、討論的問(wèn)題、與會(huì)者的發(fā)言、通過(guò)的決議等如實(shí)地記錄下來(lái)的書面材料。它的作用在于正確反映會(huì)議情況,以作為整理會(huì)議文件、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究工作等存查備考的一種歷史資料。
會(huì)議記錄的具體作用體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)依據(jù)作用
會(huì)議記錄是記載會(huì)議基本情況的文字材料,是日后工作中可供查考的憑證。
(二)素材作用
會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中連續(xù)編發(fā)的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),以及會(huì)議后期制作的會(huì)議紀(jì)要,都要以會(huì)議記錄為重要素材。
(三)備忘作用
會(huì)議記錄可以作為會(huì)議情況和會(huì)議內(nèi)容的原始憑證。
二、會(huì)議記錄的規(guī)范格式
(一)標(biāo)題
會(huì)議記錄標(biāo)題由會(huì)議名稱加文體名稱組成,就是《××××?xí)h記錄》。如果使用的是專用的會(huì)議記錄本,連“記錄”二字也可省略掉,只寫上會(huì)議名稱即可。
(二)會(huì)議組織概況
1.會(huì)議時(shí)間。要寫明年、月、日,上午、下午或晚上,×?xí)r×分至×?xí)r×分。
2.開會(huì)地點(diǎn)。這部分內(nèi)容要寫得具體,如:“市政府××?xí)h室”、“市委××禮堂”、“本市×××區(qū)×××路××現(xiàn)場(chǎng)”等。
3.主持人。會(huì)議主持人的職務(wù),姓名要寫全稱,如:“市長(zhǎng)×××”、“校黨委書記×××”、“局長(zhǎng)×××”、“公司總經(jīng)理×××”。
4.出席人。根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)、規(guī)模和重要程度的不同,出席人一項(xiàng)的詳略也會(huì)有所不同。有時(shí)可以只顯示身份和人數(shù),如“本局各處室負(fù)責(zé)同志21人”、“本校各教研部門負(fù)責(zé)人”、“全體與會(huì)代表”等。如果出席人身份復(fù)雜,如既有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),又有本單位各部門的主要領(lǐng)導(dǎo),還有各種有關(guān)人員,最好將主要人員的職務(wù)、姓名一一列出,其他有關(guān)人員則分類列出。
5.列席人。包括列席人的身份、姓名,可參照出席人的記錄方法。
6.旁聽人。旁聽人可以起到見證作用。所以,對(duì)此應(yīng)作出記錄。
7.缺席人。如有重要人物缺席,應(yīng)作出記錄。
8.記錄人。包括記錄人的姓名和部門,如:××(××辦公室秘書)。
(三)會(huì)議內(nèi)容
這部分內(nèi)容隨著會(huì)議的進(jìn)展一步步完成,沒有具體的固定模式。一般包含有以下方面:
1.會(huì)議的宗旨、目的、議題。要求完整地記錄會(huì)議議題的名稱。
2.會(huì)議議程。會(huì)議記錄要清楚地反映出會(huì)議議程的真實(shí)順序。
3.會(huì)議報(bào)告和講話。對(duì)會(huì)議報(bào)告人或講話人的職務(wù)、姓名與內(nèi)容應(yīng)作出清楚的記錄。
4.會(huì)議討論和發(fā)言。討論或?qū)徸h文件,應(yīng)寫明文件的完整標(biāo)題。發(fā)言人的姓名要求寫全名,不可寫錯(cuò)字。否則,會(huì)增加日后查考的難度。
5.會(huì)議的表決情況。包括表決事項(xiàng)的名稱、表決的方式(如口頭表決、舉手表決、無(wú)記名書面表決等)、表決的結(jié)果(同意、反對(duì)、棄權(quán)票數(shù)等)。如有多輪投票,都要記錄在案。
6.會(huì)議決定和決議。包括對(duì)議題的通過(guò)、緩議、撤銷、否決。如果是通過(guò)或否決某個(gè)文件,要寫明該文件的標(biāo)題;如決定、決議事先已經(jīng)有了草案,應(yīng)記錄該草案的標(biāo)題。
7.會(huì)議的遺留問(wèn)題。
(四)結(jié)尾
可將會(huì)議主持人宣布的散會(huì)一項(xiàng)記入,也可以將散會(huì)一項(xiàng)略去不記。最后,由會(huì)議主持人和記錄人對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行認(rèn)真校核后,分別簽上姓名,以示對(duì)此負(fù)責(zé)。
三、常見會(huì)議記錄的寫法
(一)財(cái)務(wù)會(huì)議記錄
交通財(cái)務(wù)工作會(huì)議記錄
時(shí)間:20****年××月××日下午
地點(diǎn):交通局×××?xí)h室
參加人員:交通局財(cái)務(wù)處全體人員及局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(×××外出考察,×××代參加了會(huì)議)
會(huì)議主持:局財(cái)務(wù)處×××處長(zhǎng)
會(huì)議記錄人:×××
會(huì)議主要內(nèi)容:
1.傳達(dá)、布置了市財(cái)政局、物價(jià)局×財(cái)綜[20****]190號(hào)文件《關(guān)于開展市級(jí)政府非稅收入項(xiàng)目清理申報(bào)工作的通知》的內(nèi)容。于4月26日前上報(bào)市局財(cái)務(wù)處。(局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人:×××)
注:此表嚴(yán)格按各單位收費(fèi)許可證的內(nèi)容填報(bào)。
2.布置了省交通廳×交財(cái)[20****]17號(hào)文件《關(guān)于填報(bào)20****年度交通建設(shè)債務(wù)調(diào)查表和規(guī)費(fèi)收入及支出、人員情況表的通知》的內(nèi)容。要求各單位于4月28日前上報(bào)市交通局財(cái)務(wù)處。(局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人:×××)
3.傳達(dá)了交通部交財(cái)發(fā)[20****]114號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)交通財(cái)務(wù)“十一五”重點(diǎn)工作規(guī)劃綱要的通知》和省交通廳×交財(cái)[20****]12號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)20****年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作要點(diǎn)的通知》的內(nèi)容。要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件內(nèi)容,做到了解、掌握相關(guān)財(cái)務(wù)宏觀方面的知識(shí)。
4.特別強(qiáng)調(diào)了市交通局×交字[20****]11號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)××交通形象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求的通知》的內(nèi)容。要求各單位嚴(yán)格按×交財(cái)[20****]37號(hào)、×交字[20****]1號(hào)文件和今年初召開的財(cái)務(wù)稅費(fèi)征收工作會(huì)議中布置的要求進(jìn)行各單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。強(qiáng)調(diào)各單位必須財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為此工作的項(xiàng)目牽頭人,于4月30日前上報(bào)切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃,以后局財(cái)務(wù)處的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作直接對(duì)口與各單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系。(局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人:×××)
5.要求各單位于4月30日前上報(bào)所有的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)全日制本科及以上學(xué)歷的人員名單及相關(guān)證書復(fù)印件,以備更好地完成交通財(cái)務(wù)人才庫(kù)。(局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人:×××)
6.通報(bào)了市交通局“罰繳”分離工作的進(jìn)展及下一步的工作情況。要求各單位于4月30日前上報(bào)常見違法處罰額度明細(xì)表。
上述上報(bào)材料均要求一式兩份。
另外,會(huì)議還通報(bào)了市政府相關(guān)收支分類改革、費(fèi)稅制度改革和新的會(huì)計(jì)制度方面的信息,要求各相關(guān)人員認(rèn)真自行學(xué)習(xí)。
(二)共青團(tuán)基層組織建設(shè)會(huì)議記錄
20****年××大學(xué)共青團(tuán)基層組織建設(shè)會(huì)議記錄
會(huì)議時(shí)間:20****年××月××日16時(shí)至18時(shí)
會(huì)議參加人員:×××?xí)?,×××?xí)洠痢痢習(xí)?,各院輔導(dǎo)員,學(xué)生會(huì)、學(xué)生科協(xié)、社聯(lián)代表,各專業(yè)年級(jí)長(zhǎng)
會(huì)議地點(diǎn):×××?xí)h室
會(huì)議主持人:×××
會(huì)議記錄人:×××
會(huì)議主要內(nèi)容:
一、×××?xí)浿饕槍?duì)基層組織的活動(dòng)開展以及考核標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表講話,其中包括各基層組織要積極參加活動(dòng)和會(huì)議,要堅(jiān)持執(zhí)行章程,各組織間要做到通力合作。同時(shí),要組織各種校園文化活動(dòng),活動(dòng)要豐富多彩,還要形成一定的品牌活動(dòng),活動(dòng)前期要做好充分的準(zhǔn)備,結(jié)束后要做好完整的匯報(bào)。
二、×××?xí)浘蛨F(tuán)支部與分團(tuán)委的驗(yàn)收工作做了指示,包括團(tuán)支書達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,分團(tuán)委的工作總結(jié)以及評(píng)選優(yōu)秀分團(tuán)委、優(yōu)秀團(tuán)支部、優(yōu)秀青年團(tuán)干部、優(yōu)秀共青團(tuán)員的工作。
三、×××?xí)泟t主要針對(duì)共青團(tuán)基層組織的工作理念、指導(dǎo)思想以及工作性質(zhì)做了講話。他要求把共青團(tuán)基層組織定位為青年人才的訓(xùn)練營(yíng),提出了“熱心奉獻(xiàn)、熱情做事、熱衷學(xué)習(xí)、熱愛交友”的口號(hào),指出基層組織的工作宗旨是“尊重源于服務(wù)”,要求對(duì)其考核應(yīng)遵循“積極的態(tài)度、迅捷的行動(dòng)、滿意的結(jié)果”的標(biāo)準(zhǔn)。他還指出,共青團(tuán)基層組織的工作性質(zhì)是青年人才的管理與服務(wù)組織,要為青年人才搖旗吶喊、沖鋒陷陣。最后,×××?xí)涍€就大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃作出指示,具體對(duì)課外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展作了要求。
(三)班主任工作會(huì)議記錄
理學(xué)院班主任工作會(huì)議記錄
會(huì)議名稱:黨委副書記×××聽取****級(jí)班主任工作匯報(bào)記錄
時(shí)間:20****年××月××日15:30-17:30
地點(diǎn):理學(xué)院資料室
主持人:×××副書記
議題:****級(jí)學(xué)風(fēng)與管理建設(shè)匯報(bào)
參加人:****級(jí)全體班主任
財(cái)務(wù)審核意見 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 財(cái)務(wù)畢業(yè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀