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民事訴訟案件真實(shí)案例范文第1篇

關(guān)鍵詞： 多媒體；民事訴訟法；教學(xué)

中圖分類號(hào)：DF 72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)代科學(xué)技術(shù)為我國(guó)高等教育教學(xué)方法的改革與完善提供了重要的技術(shù)保障，多媒體教學(xué)就是其中重要的表現(xiàn)形式。教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》中指出：“國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校所開設(shè)的必修課程，使用多媒體授課的課時(shí)比例應(yīng)達(dá)到30％以上，其他高等學(xué)校應(yīng)達(dá)到15％以上。”具體到法學(xué)本科教學(xué)，應(yīng)當(dāng)注重多媒體教學(xué)的應(yīng)用，完善教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。為此，及時(shí)總結(jié)、交流多媒體在本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)中應(yīng)用的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提升本科民事訴訟法學(xué)教學(xué)質(zhì)量具有積極的意義。

一、多媒體應(yīng)用于本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)的必要性

多媒體應(yīng)用于本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)的必要性集中體現(xiàn)在它具有教學(xué)手段的先進(jìn)性，教學(xué)效果的顯著性，能極大地滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)本科實(shí)踐應(yīng)用與創(chuàng)造型人才的現(xiàn)實(shí)需求等方面。

（一）本科民事訴訟法學(xué)課程教育中實(shí)施多媒體教學(xué)的先進(jìn)性

1. 多媒體教學(xué)提高了本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)信息的集成度

本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)實(shí)踐表明，民事訴訟實(shí)踐與民事訴訟理論是民事訴訟法學(xué)中并行不悖的教學(xué)內(nèi)容。如何將民事訴訟司法實(shí)踐狀況在教學(xué)中直觀表述出來(lái)，一直是本科教學(xué)中的一個(gè)難點(diǎn)課題。傳統(tǒng)的方式是教師口述案情或向?qū)W生發(fā)放案卷文字材料，但這些方式很難讓學(xué)生直觀地體驗(yàn)案例中的民事訴訟事實(shí)與法律問(wèn)題?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)證明，人類獲取得信息83%來(lái)自視覺，11%來(lái)自聽覺，這兩個(gè)加起來(lái)就有94%，還有3.5%來(lái)自嗅覺，1.5來(lái)自觸覺，1%來(lái)自味覺［1］。

可見，以往教師講、學(xué)生聽的“講座式”形式單一的教學(xué)方式，容易抑制學(xué)生大腦皮層的興奮,使大腦疲勞。而多媒體技術(shù)不僅能把民事訴訟課程內(nèi)容尤其是司法以文字、圖形、圖像等不同的媒體信息組合成一個(gè)有機(jī)和完整的多媒體信息，而且能夠把不同的輸入設(shè)備（如掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等）、輸出設(shè)備（顯示器、投影儀、打印機(jī)等）、存儲(chǔ)設(shè)備（如硬盤、軟盤、光盤、優(yōu)盤等）和傳輸設(shè)備（如電纜、光纜等）集成在一起，形成一個(gè)整體?；谶@種能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行多通道獲取、存儲(chǔ)、組織與合成的特點(diǎn)，多媒體在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了教學(xué)方式的多元化、教學(xué)內(nèi)容的生動(dòng)化、教學(xué)情境的形象化、教學(xué)氣氛的活潑化；還能寓教于樂，全面激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，充分調(diào)動(dòng)其積極性，提高其理解力，拓展其思維空間，開發(fā)其潛能，使他們真正成為學(xué)習(xí)的主體，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。正是利用多媒體教學(xué)中信息的集成性，從而使教學(xué)過(guò)程也更形象、多元與生動(dòng)，多媒體教學(xué)也越來(lái)越受現(xiàn)代教育的歡迎。

2. 多媒體教學(xué)增強(qiáng)了本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)的交互性

如果說(shuō)民事訴訟法學(xué)課程信息的集成性是本科民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)的表征的話，那么其交互性則是本科民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)的靈魂。因?yàn)槎嗝襟w技術(shù)不是各種信息的簡(jiǎn)單集合，而是一種把文本(Text)、圖形(Graphics)、圖像(Images)、動(dòng)畫(Animation)和聲音(Sound)等形式的信息結(jié)合在一起，并通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行綜合處理和控制，能支持完成一系列交互式操作任務(wù)的信息技術(shù)。在民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)中，我們可以根據(jù)需要，合理地改變民事訴訟法學(xué)課程信息的表現(xiàn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)師生對(duì)教學(xué)信息的主動(dòng)選擇、控制并得到及時(shí)反饋。它將傳統(tǒng)教學(xué)信息交流的單向性（例如“講座式”授課方式），變?yōu)殡p向性（對(duì)話討論的實(shí)踐性授課方式）甚至多向性，改學(xué)生聽課被動(dòng)狀態(tài)為學(xué)生學(xué)習(xí)研究與創(chuàng)造的主動(dòng)狀態(tài)，充分實(shí)現(xiàn)了師生對(duì)課程教學(xué)信息的主動(dòng)選擇、控制與及時(shí)反饋；而且，在民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)中，教學(xué)信息的交互性不僅表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容（信息）的控制、組織、傳輸，更重要的是能對(duì)教學(xué)信息內(nèi)容和形式進(jìn)行分解、加工、改造、轉(zhuǎn)換、新建，創(chuàng)造出一種新的信息內(nèi)容和形式，并從這些變化中獲得新的知識(shí)或驗(yàn)證知識(shí)?，F(xiàn)在教育界正在嘗試的運(yùn)用多媒體人機(jī)交互性強(qiáng)的特性進(jìn)行的“發(fā)現(xiàn)式教學(xué)”是其他教學(xué)方式所無(wú)法比擬，這對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育、技能訓(xùn)練，乃至創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)具有積極的意義。這就是完整意義上的本科民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)，也是其應(yīng)用價(jià)值之所在。

3. 多媒體教學(xué)實(shí)現(xiàn)了本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)資源共享

由于現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了即時(shí)通訊和跨地域通訊，因此，依托于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的多媒體教學(xué)技術(shù)使課程教學(xué)內(nèi)容可以在短時(shí)間、大范圍內(nèi)互通有無(wú)，共享資源，實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)而節(jié)省了教學(xué)成本，提高了教學(xué)效果。這種優(yōu)勢(shì)在民事訴訟法學(xué)課程多媒體教學(xué)中則體現(xiàn)得更加充分：在多媒體課件的制作過(guò)程中，教師、學(xué)生以及專業(yè)的多媒體制作者可以通過(guò)各種類型的課程信息，如傳統(tǒng)紙質(zhì)出版物、影視媒體、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)找到自己需要的教學(xué)資源，對(duì)多媒體課件應(yīng)用方式方法進(jìn)行討論，激發(fā)靈活運(yùn)用多媒體的靈感，對(duì)自己需要的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)與探討；通過(guò)教學(xué)視頻，學(xué)生可隨時(shí)從服務(wù)器上下載并回放教學(xué)的整個(gè)過(guò)程，進(jìn)行在線學(xué)習(xí)；在“Internet教室”、“遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)”中，學(xué)生可以學(xué)習(xí)各種網(wǎng)絡(luò)民事訴訟法學(xué)課程知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了教與學(xué)、實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)交互式的聯(lián)系，突破了傳統(tǒng)教育的模式，打破了教學(xué)時(shí)空，實(shí)現(xiàn)了教育資源共享，促進(jìn)了開放的教學(xué)體系的構(gòu)建?？梢?，多媒體教學(xué)依托網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，搜集最新、最權(quán)威的資料，為教學(xué)的高效進(jìn)行提供了充實(shí)的物質(zhì)保障，更能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。

（二）多媒體教學(xué)在本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)效果方面的顯著性

由于多媒體教學(xué)在民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)中的先進(jìn)性，在本科民事訴訟法學(xué)教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)用多媒體教學(xué)能夠顯著地提高課程教學(xué)效果。

1. 有助于本科學(xué)生牢固掌握民事訴訟法學(xué)基礎(chǔ)理論

任何一門學(xué)科都有其深厚的理論基礎(chǔ)為支撐。法律，作為公平正義之象征，權(quán)利救濟(jì)之最后保障，規(guī)則生長(zhǎng)之源泉，秩序維系之后盾及社會(huì)運(yùn)作之保障同樣具有其厚實(shí)的理論基礎(chǔ)。正如法學(xué)專業(yè)高等教育培養(yǎng)目標(biāo)所指出的，具備一定的法學(xué)理論素養(yǎng)是受高等教育者區(qū)別于一般法律工作者的主要特點(diǎn)之一，因此，法學(xué)理論知識(shí)就成為主要教學(xué)內(nèi)容之一；同時(shí)，這也是培養(yǎng)法學(xué)理論人才，使其具有較高法學(xué)理論修養(yǎng)、能夠從事法學(xué)理論工作的人所必需的?！耙粋€(gè)社會(huì)不可缺少法學(xué)專家。他們對(duì)于法律的精深研究是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)法律乃至社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)與動(dòng)力，是一國(guó)法治的理論保障。沒有法學(xué)專家的社會(huì)，必然是法律停滯的社會(huì)，是法律落后于時(shí)代的社會(huì)。”［2］

然而，由于法學(xué)理論博大精深，學(xué)派林立，學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴紛呈，學(xué)生如果不能對(duì)所學(xué)課程法學(xué)理論進(jìn)行系統(tǒng)理解，就易于出現(xiàn)對(duì)法律事務(wù)包括國(guó)家司法考試試題的解答僅僅停留于就事論事的層面，而難以上升到法理學(xué)的高度來(lái)分析、解決問(wèn)題。具體到民事訴訟法學(xué)來(lái)說(shuō)，其龐大的理論體系、瑣碎繁多的法律程序規(guī)則如何能被本科學(xué)生理會(huì)和掌握也是此課程教學(xué)難點(diǎn)。將多媒體教學(xué)引入到民事訴訟法學(xué)教學(xué)中來(lái)，則可以從一定程度上解決此類問(wèn)題。如前所述，多媒體教學(xué)信息的集成性決定了信息的多元化，圖文并茂與聲像俱佳，能向?qū)W生提供形式多樣、功能各異的的感性材料。形象生動(dòng)的畫面，逼真的情境，把學(xué)生帶入了接近現(xiàn)實(shí)真實(shí)的環(huán)境（民事糾紛現(xiàn)場(chǎng)、庭審現(xiàn)場(chǎng)），讓學(xué)生主動(dòng)探索，與當(dāng)事人同步思維，使學(xué)生深刻理解當(dāng)事人在民事糾紛與訴訟（特別是一些災(zāi)難性事件，如重大交通事故賠償、環(huán)境污染糾紛、嚴(yán)重醫(yī)療事故糾紛）中承受的巨大物質(zhì)與精神壓力，深刻感觸法律的精神，并進(jìn)而培養(yǎng)自己的民事法律應(yīng)用技能。

2. 有助于提高本科學(xué)生民事訴訟的實(shí)踐能力

民事訴訟法學(xué)作為一門理論與實(shí)踐并重的學(xué)科，其在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)踐應(yīng)用是該學(xué)科重要的研究?jī)?nèi)容與教學(xué)內(nèi)容，對(duì)民事訴訟實(shí)踐性內(nèi)容（個(gè)案）的關(guān)注不僅僅是本科民事訴訟法學(xué)課程案例教學(xué)法的表現(xiàn)形式，而且也是提高學(xué)生民事訴訟實(shí)踐思維與技能的關(guān)鍵。在就業(yè)壓力不斷增長(zhǎng)的今天，法學(xué)教育目標(biāo)面臨著轉(zhuǎn)型，對(duì)我國(guó)的法學(xué)教育提出了新的要求：“教育理念應(yīng)當(dāng)從單純重視法學(xué)家型教育轉(zhuǎn)向法學(xué)理論和法律技巧并重的綜合型教育，在法學(xué)本科階段，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生初步的法學(xué)思維方式和理念――法學(xué)理論和法律技藝并重，訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)技能，包括解決問(wèn)題能力，法律推理能力，法律研究能力，事實(shí)調(diào)查能力，交流、咨詢、談判、涉訟，其他爭(zhēng)端解決程序和處理法律事務(wù)能力，發(fā)現(xiàn)并解決道德困境能力，自我完善和發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力?！保?］

應(yīng)用多媒體進(jìn)行案例教學(xué)，民事訴訟原理與立法規(guī)定可以通過(guò)真實(shí)的個(gè)案影像與師生案例討論、模擬審判活動(dòng)動(dòng)態(tài)模擬顯現(xiàn)出來(lái)，有效呈現(xiàn)重點(diǎn)、難點(diǎn)；易于學(xué)生參與和師生互動(dòng)；無(wú)限重復(fù)，加強(qiáng)記憶，克服遺忘；真正讓學(xué)生“動(dòng)”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)民事訴訟法學(xué)知識(shí)信息學(xué)習(xí)的眼、耳、口、手、腦的“全頻道”接受、“多功能”協(xié)調(diào)、“立體式”滲透。運(yùn)用多媒體課件組織教學(xué)，可以優(yōu)化民事訴訟法學(xué)課堂教學(xué)過(guò)程，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果。

3. 有利于本科學(xué)生構(gòu)建開放的民事訴訟法學(xué)課程知識(shí)體系

隨著因特網(wǎng)技術(shù)的迅速推廣，多媒體技術(shù)的發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)新的階段，多媒體教學(xué)方式也經(jīng)歷著革命性的變化，這些新穎的學(xué)習(xí)方式已成為人們進(jìn)行學(xué)習(xí)的高效率方式。具體而言，多媒體教學(xué)方式可以分為以下三類：“課堂教學(xué)模式”的多媒體教學(xué)環(huán)境，“個(gè)別化自主式學(xué)習(xí)模式”多媒體教學(xué)環(huán)境和“遠(yuǎn)程教學(xué)模式”多媒體教學(xué)環(huán)境。在這樣的技術(shù)設(shè)備的平臺(tái)上，民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)擺脫了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的限時(shí)、限地、限師生人數(shù)、限教學(xué)內(nèi)容的束縛，使有形教學(xué)空間無(wú)限擴(kuò)大，本科學(xué)生可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)、愛好以及學(xué)科學(xué)習(xí)的基本要求，借助民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)技術(shù)與方式，預(yù)習(xí)、學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)與鞏固自己的民事訴訟法學(xué)課程知識(shí)，并在此過(guò)程中，培養(yǎng)自己開放的知識(shí)體系。

（三）民事訴訟法學(xué)課程多媒體教學(xué)能夠極大地滿足社會(huì)對(duì)具有實(shí)踐型知識(shí)結(jié)構(gòu)的法學(xué)本科畢業(yè)生的需求

目前，在校本科學(xué)生一般不具備民事訴訟實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，由于多種因素的限制，他們也不可能在大學(xué)本科階段就到社會(huì)上去進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐活動(dòng)。如何在學(xué)校法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中為學(xué)生提供了解社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)的專業(yè)應(yīng)用能力訓(xùn)練，是我國(guó)高校法學(xué)教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在教學(xué)實(shí)踐中，民事訴訟法學(xué)與其它學(xué)科課程教學(xué)推進(jìn)多媒體教學(xué)，教師就可以把自己收集的典型案例或自己辦理（訴訟）過(guò)的案件材料、解答過(guò)的咨詢案件材料與同學(xué)們分享，使同學(xué)們?cè)诜治鲇懻撁袷略V訟案件的過(guò)程中，熟悉法律程序的運(yùn)作，鍛煉法律思維，全面提高法學(xué)實(shí)踐應(yīng)用能力。其中，民事訴訟案例的多媒體教學(xué)能夠真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)式教學(xué)法”，它根據(jù)學(xué)生已有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)特點(diǎn)設(shè)定問(wèn)題，讓學(xué)習(xí)者帶著疑問(wèn)學(xué)習(xí)、探索；教師可以根據(jù)案例影像提出假設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生尋求解決民事案件的思路和方法，并通過(guò)案件審理結(jié)果檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。總之，民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)有助于提高學(xué)生的分析判斷能力、邏輯思維能力、鉆研求知能力及解決問(wèn)題能力；可以將學(xué)習(xí)理論知識(shí)與增強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用能力有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，將信息交流與開發(fā)智能有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，這樣更符合現(xiàn)代高等法學(xué)教育的新思想、新觀念，極大地滿足社會(huì)對(duì)有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)法學(xué)人才的需求。

二、多媒體教學(xué)應(yīng)用于本科民事訴訟法學(xué)課程的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)實(shí)踐證明，多媒體在本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)中具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）高校本科民事訴訟法學(xué)課程具備了應(yīng)用多媒體教學(xué)的技術(shù)保障

1．多媒體技術(shù)設(shè)施

在技術(shù)設(shè)施上，大多數(shù)學(xué)校本科教學(xué)使用的各類型教室（大、中、小教室）均安裝了多媒體教學(xué)的基本單元設(shè)備，即電腦、投影儀、顯示屏、音箱與網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備。這樣就為授課教師在課堂教學(xué)中開展多媒體教學(xué)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)平臺(tái)。

2．校園網(wǎng)絡(luò)

與教室內(nèi)多媒體教學(xué)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)提供了“校園民事訴訟教學(xué)視頻（例如民事訴訟案例影像、法庭實(shí)況影像等）”、有些高校還建立了民事訴訟法學(xué)課程“Internet教室”、建立了“遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)”為師生教學(xué)活動(dòng)提供了更為寬廣的技術(shù)支撐與應(yīng)用空間。

（1）民事訴訟法學(xué)課程校園網(wǎng)。在校園網(wǎng)（局域網(wǎng)）中，流媒體技術(shù)具體可以應(yīng)用在在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上教學(xué)與培訓(xùn)和娛樂休閑等方面。其中，民事訴訟法學(xué)課程在線學(xué)習(xí)就是使用實(shí)時(shí)采集和的方式，配合流媒體技術(shù)利用校園網(wǎng)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)直播課堂教學(xué)，學(xué)生在校園網(wǎng)的任何一個(gè)接入點(diǎn)都能實(shí)時(shí)觀看，使學(xué)生擁有最大的學(xué)習(xí)自；民事訴訟法學(xué)課程校園網(wǎng)絡(luò)教學(xué)則是利用了流媒體技術(shù)制作的網(wǎng)頁(yè)型教學(xué)課件的流暢性，學(xué)生上網(wǎng)即可學(xué)習(xí)民事訴訟法學(xué)課程。

（2）民事訴訟法學(xué)課程遠(yuǎn)程教育。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)最大的優(yōu)點(diǎn)就是其跨時(shí)空性，讓人有“天涯若比鄰”的感覺，流媒體的應(yīng)用豐富了多媒體的內(nèi)容，課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、視音頻點(diǎn)播、學(xué)習(xí)輔助，老師間交流，極大地豐富了遠(yuǎn)程教育資源，對(duì)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)的推廣有著積極的促進(jìn)作用。這就在技術(shù)范疇上實(shí)現(xiàn)了民事訴訟法學(xué)課程教與學(xué)實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)交互式的聯(lián)系，突破傳統(tǒng)教育的模式，打破教學(xué)時(shí)空，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，構(gòu)建與完善民事訴訟法學(xué)課程開放性的教學(xué)體系。

（二）教學(xué)實(shí)踐為本科民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)提供了經(jīng)驗(yàn)

在多媒體教學(xué)中，多媒體課件體系的建立與實(shí)踐應(yīng)用與多媒體教學(xué)設(shè)施建設(shè)同等重要。在建立民事訴訟法學(xué)多媒體課件體系過(guò)程中，教師是最為關(guān)鍵的主體。依據(jù)實(shí)施多媒體教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，建立高質(zhì)量的本科民事訴訟法學(xué)課程多媒體教學(xué)課件體系必須把握以下要點(diǎn)：

1．保證本科民事訴訟法的學(xué)課程多媒體課件編寫的資金與技術(shù)投入

編寫高質(zhì)量的民事訴訟法學(xué)課程多媒體課件系統(tǒng)，需要資金投入與技術(shù)投入。例如，筆者在教學(xué)實(shí)踐中，購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音設(shè)備，適時(shí)更新了電腦軟硬件配置，添置了掃描儀和打印機(jī)。有了這些設(shè)備，就能為收集民事訴訟法學(xué)多媒體課件素材、編輯高質(zhì)量的幻燈片課件內(nèi)容提供了物質(zhì)技術(shù)保障。同時(shí)，筆者購(gòu)置了必要的多媒體教學(xué)書籍、多種多媒體影像教學(xué)光盤，學(xué)習(xí)多媒體技術(shù)，與同行交流多媒體教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在此過(guò)程中，積累和提高了多媒體教學(xué)的技術(shù)知識(shí)與應(yīng)用技能。

2．收集與整理民事訴訟案例影像資料的編輯素材

編寫高質(zhì)量的民事訴訟法學(xué)課程多媒體課件，還需要有大量的典型的課件素材。收集與購(gòu)置民事訴訟影像出版物、視頻資料是積累課件原始素材的重要方式。例如，筆者在本科教學(xué)過(guò)程中，收集與購(gòu)買了《中國(guó)法庭》、《中國(guó)庭審控辯技巧》、《中國(guó)大案?jìng)善茖?shí)錄》、《美國(guó)聯(lián)邦地方法院民事訴訟流程》、《法網(wǎng)邊緣》等VCD和DVD影像資料；同時(shí)，根據(jù)民事訴訟法學(xué)課程特點(diǎn)收集與編輯最新的典型的民事訴訟案件影像資料也是十分必要的積累課件素材的途徑。筆者利用CD、DVD光盤編輯、整理了數(shù)百個(gè)社會(huì)實(shí)踐中各類民事糾紛與訴訟案例影像素材資料。這些課件素材為筆者針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象（本科、碩士研究生或在職司法干部），編輯有針對(duì)性的民事訴訟法學(xué)課程多媒體課件提供了有力的幫助。

3．按照學(xué)校教學(xué)任務(wù)與教學(xué)規(guī)律制作本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)課件

（1）在授課前，嚴(yán)格按照有關(guān)學(xué)校教務(wù)處規(guī)定的本科民事訴訟法學(xué)教學(xué)課時(shí)，編寫完成教學(xué)大綱、授課講稿、教案與教學(xué)日歷。[參見西南政法大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院2003年印制，黃宣編寫的《民事訴訟法學(xué)教學(xué)大綱》。并可在西南政法大學(xué)教務(wù)處網(wǎng)絡(luò)上查詢黃宣編寫的《本科民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)日歷》等課程文字資料。]在此基礎(chǔ)上，將課程講授的重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容按教學(xué)日歷進(jìn)程編寫好授課內(nèi)容的文字幻燈片課件。

（2）在完成民事訴訟課程教學(xué)文字幻燈片的基礎(chǔ)編寫工作的同時(shí)，授課老師應(yīng)當(dāng)應(yīng)用多媒體技術(shù)的非線性編輯系統(tǒng)，編寫民事訴訟法學(xué)課程聲音、圖片以及案例影像的幻燈片課件。多媒體技術(shù)非線性編輯系統(tǒng)利用電腦硬盤作為存儲(chǔ)介質(zhì)，記錄數(shù)字化的視音頻信號(hào)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)、隨地、多次反復(fù)地編輯和處理。我們可以利用多媒體技術(shù)非線性編輯系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地傳輸、下載民事訴訟案件視頻文件，查詢、管理民事訴訟法學(xué)課程視頻資源。此外，多媒體非線性編輯系統(tǒng)所采用的開放式結(jié)構(gòu)也使教師可以按照不同的教學(xué)任務(wù)要求重新組織民事訴訟法學(xué)課件信息，增加、刪除或修改相關(guān)內(nèi)容。

4．在教學(xué)實(shí)踐中不斷提升本科民事訴訟法學(xué)多媒體課件質(zhì)量

（1）提升教師個(gè)人使用的民事訴訟法學(xué)課程多媒體課件質(zhì)量 民事訴訟法學(xué)課程多媒體課件是否能在特定教室的師生教學(xué)環(huán)境中達(dá)到最佳教學(xué)效果，需要教師根據(jù)各個(gè)教室的空間大?。ù?、中、小教室）、多媒體設(shè)施的顯示效果在教學(xué)前或教學(xué)進(jìn)程初期進(jìn)行必要調(diào)整。例如，在投影效果欠佳的多媒體教室，課件幻燈片模版底色宜為白色、文字顏色為紅色或黑色，幻燈片標(biāo)題文字字體為40級(jí)字體以上，文本字體在32級(jí)至40級(jí)字體之間并將字體加粗，這樣可以保證學(xué)生在教室的不同方位，相隔不同距離均能看清楚教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容。

（2）制作民事訴訟法學(xué)課程網(wǎng)絡(luò)課件 民事訴訟法學(xué)課程網(wǎng)絡(luò)課件是根據(jù)高等院校本科民事訴訟法學(xué)預(yù)定的教學(xué)目的，對(duì)民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容經(jīng)過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)，以網(wǎng)頁(yè)形式組織多媒體元素完成制作并運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)軟件。民事訴訟法學(xué)課程網(wǎng)絡(luò)課件作為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者最基本的課程學(xué)習(xí)資源，最大限度的體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的跨時(shí)空性、開放性、交互性、可控制性以及時(shí)效性，易于激發(fā)學(xué)生對(duì)民事訴訟法學(xué)課程的學(xué)習(xí)興趣和提供豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使得老師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)多媒體手段進(jìn)行民事訴訟法學(xué)授課和從事相關(guān)的教學(xué)活動(dòng)更加便利。

三、本科民事訴訟法學(xué)課程多媒體教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）應(yīng)當(dāng)注意明確教師在多媒體教學(xué)中的主導(dǎo)地位

在本科民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)明確教師的主導(dǎo)地位。雖然多媒體教學(xué)介入課堂，打破了傳統(tǒng)的教師單一口述的灌輸式、講座式教學(xué)模式，但是，多媒體教學(xué)的作用是輔的，不是教學(xué)主導(dǎo)方式，更不能代替教師。運(yùn)用多媒體的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了提高課程教學(xué)效果。教師不能過(guò)分依賴多媒體教學(xué)。作為教師，應(yīng)把握住自己在民事訴訟法學(xué)教學(xué)中的主導(dǎo)地位和作用，精心設(shè)計(jì)教案，科學(xué)配置教學(xué)時(shí)數(shù)與各種類型的教學(xué)資料。惟有如此，多媒體教學(xué)才會(huì)更加科學(xué)合理。例如，在民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)中，作為傳統(tǒng)課堂教學(xué)象征的黑板（白板）仍是多媒體教學(xué)無(wú)法替代的。首先是黑板即時(shí)重現(xiàn)力強(qiáng)，隨寫隨看，內(nèi)容還可以方便地增刪。教師在使用民事訴訟法學(xué)課程多媒體教學(xué)的過(guò)程中，有時(shí)會(huì)有突然而至的靈感，這些靈感往往是教學(xué)藝術(shù)的動(dòng)人之處，激發(fā)出教師課堂教學(xué)中的閃光點(diǎn)，借助黑板（白板）的板書，教學(xué)中的“靈感”就會(huì)得到充分展示并積極地影響學(xué)生（幫助其更好的學(xué)習(xí)與應(yīng)用課程知識(shí)）。另外，好的手工板書還具有使民事訴訟法學(xué)教學(xué)內(nèi)容更為明晰并體現(xiàn)教師教學(xué)個(gè)人風(fēng)格的作用。

（二）應(yīng)當(dāng)注意解決多媒體教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的其它方法之間的銜接問(wèn)題

多媒體教學(xué)是本科民事訴訟法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)方法體系的一個(gè)重要形式，而不是惟一方式。僅以多媒體課件內(nèi)容展示、講解為惟一方法進(jìn)行民事訴訟法學(xué)課程教學(xué)是不可取的。雖然高質(zhì)量的多媒體課件具有整合民事訴訟法學(xué)實(shí)踐教學(xué)多種方式的優(yōu)點(diǎn)，但諸如學(xué)生案例討論、觀摩（旁聽）法院民事庭審活動(dòng)、模擬民事審判、訴訟個(gè)案辯論比賽等“實(shí)踐教學(xué)方法”也是必不可少的［4］。所以，在民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)當(dāng)注意解決多媒體教學(xué)與學(xué)生參與的其它實(shí)踐教學(xué)方法的銜接問(wèn)題，使本科民事訴訟法學(xué)課程在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)平臺(tái)上形成完善的教學(xué)方法應(yīng)用體系。

（三）注意解決多媒體教學(xué)與聽課學(xué)生人數(shù)過(guò)多的問(wèn)題

保證老師與學(xué)生教與學(xué)交流溝通的有效性是本科民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注意解決的又一重要問(wèn)題。教學(xué)理論與實(shí)踐證明，法學(xué)本科民事訴訟法學(xué)課程授課班次聽課學(xué)生規(guī)模不宜太大。是很難實(shí)施系統(tǒng)的包括多媒體教學(xué)在內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)方法，特別是同學(xué)們難以對(duì)民事訴訟案例分析思考中進(jìn)行發(fā)言討論，教學(xué)互動(dòng)性低，進(jìn)而使教學(xué)效果（包括教師教學(xué)的水平、學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)收獲與考試成績(jī)等方面）難以得到保證。在大班進(jìn)行民事訴訟法學(xué)多媒體教學(xué)，授課教師只能扮演純粹的演講者的角色，而難以對(duì)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面的具體指導(dǎo)與評(píng)價(jià)，所以，法學(xué)本科民事訴訟法學(xué)課程實(shí)施多媒體教學(xué)方法，應(yīng)當(dāng)以小班（聽課學(xué)生在30人左右）或中班（聽課學(xué)生在60人左右）為教學(xué)班次展開。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉夢(mèng)琦.發(fā)揮多媒體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)進(jìn)行自然教學(xué)［EB/OL］..

［2］卓澤淵. 法治進(jìn)程中的法學(xué)教育與法律人才［EB/OL］. 省略/books/fanlun/13.htm.

［3］謝寧.我國(guó)法學(xué)教育的傳統(tǒng)與革新［A］.付子堂.高等教育理念與質(zhì)量建設(shè)研究文集［C］.北京：高等教育出版社，2006：72.

［4］ 黃宣.論民事訴訟法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)模式［J］.法商研究.1999，（增刊〈慶祝50周年論文集〉)：56-57.黃宣.論素質(zhì)教育與本科民訴法學(xué)課程教學(xué)方法［J］.西南政法大學(xué)學(xué)報(bào).2004，（2）：100-104.

Multimedia Teaching in the UndergraduateCourse of Civil Procedural Law

HUANG Xuan, ZHANG Jie(Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 400031, China)

民事訴訟案件真實(shí)案例范文第2篇

關(guān)鍵詞 民事訴訟 法官釋明權(quán) 監(jiān)督機(jī)制

作者簡(jiǎn)介：李旭丹，樂清市人民法院民二庭審判員。

釋明權(quán)是指民事訴訟中，法官基于法律正當(dāng)程序和司法資源合理配置的理念，在民事訴訟當(dāng)事人的主張或陳述的意見不明確、不充分、不恰當(dāng)、或提供的證據(jù)不夠充分而誤認(rèn)為自己證據(jù)足夠充分時(shí)，由法官行使的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行發(fā)問(wèn)、提示或啟發(fā)，引導(dǎo)當(dāng)事人澄清問(wèn)題、補(bǔ)充完整、排除與法律意義上的爭(zhēng)議無(wú)關(guān)的事實(shí)或證據(jù)的職權(quán)。由于理論上及實(shí)踐中對(duì)法官釋明權(quán)制度研究不透，立法不全，應(yīng)用不熟，形成法官釋明權(quán)制度使用上的瓶頸，特別對(duì)法官而言，更顯無(wú)所適從，在一定程度上制約了司法審判公正高效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文著重論述民事訴訟中法官釋明權(quán)行使中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)建議，以促使法官規(guī)范行使釋明。

一、問(wèn)題的引出

分析法官釋明權(quán)行使中存在的問(wèn)題，最需要的是對(duì)司法實(shí)踐中涉及釋明權(quán)行使的案件進(jìn)行實(shí)證分析。下面依據(jù)兩起典型的實(shí)例作為分析樣本來(lái)嘗試述明現(xiàn)行法官釋明權(quán)在司法實(shí)踐中遭遇的困境。

案例二：鄒某向倪某賬戶內(nèi)轉(zhuǎn)賬26萬(wàn)元，后鄒某要求倪某還款未果，以雙方存在借款關(guān)系為由起訴要求倪某歸還借款并支付利息。倪某對(duì)借款事實(shí)予以否認(rèn)，認(rèn)為該款系鄒某歸還之前向倪某的借款。法院向鄒某進(jìn)行釋明，要求鄒某補(bǔ)充提供借款合意的相關(guān)證據(jù)，或者根據(jù)現(xiàn)查明的事實(shí)變更訴訟請(qǐng)求和理由。經(jīng)釋明后，鄒某變更了訴訟請(qǐng)求和理由，要求倪某返回23萬(wàn)元不當(dāng)?shù)美铐?xiàng)，并賠償利息損失。經(jīng)審理，法院判決倪某返回鄒某不當(dāng)?shù)美铐?xiàng)23萬(wàn)元并駁回其他訴訟請(qǐng)求。雙方均不服一審判決而提起上訴，二審法院認(rèn)為鄒某稱訴爭(zhēng)款項(xiàng)系向倪某的借款，缺乏借貸憑證，其后變更訴訟請(qǐng)求又稱訴爭(zhēng)款項(xiàng)系倪某的不當(dāng)?shù)美?，亦缺乏法律要件，故判決撤銷一審判決，駁回鄒某的訴訟請(qǐng)求。

二、涉及的釋明權(quán)相關(guān)問(wèn)題思考

以上兩個(gè)案例系司法實(shí)踐中的真實(shí)案例。案例一中，一審法院判決鄭某退還紀(jì)某購(gòu)車款21350元，二審法院維持原判，該案件判決看似沒有問(wèn)題，但從后續(xù)鄭某又起訴要求紀(jì)某返還電動(dòng)汽車來(lái)看，雙方存在累訴現(xiàn)象。如果法院在雙方第一次訴訟時(shí)，向鄭某就電動(dòng)汽車是否要求返還問(wèn)題進(jìn)行釋明，即告知買賣合同如認(rèn)定無(wú)效，鄭某有權(quán)要求紀(jì)某返還電動(dòng)汽車，并征詢雙方對(duì)汽車返還的意見，便可通過(guò)一次訴訟解決雙方的糾紛，不會(huì)再有后續(xù)的訴訟。在類似的案件中，一審法院未釋明作出判決，當(dāng)事人上訴至二審法院后，二審法院的判決也不統(tǒng)一，有的案件判決予以維持，有的案件二審向當(dāng)事人釋明后予以改判，增加了返還標(biāo)的物的判決內(nèi)容。

關(guān)于案例二，《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》第十五條規(guī)定：債權(quán)人僅提供款項(xiàng)交付憑證，未提供借貸合意憑證，債務(wù)人提出雙方不存在借貸關(guān)系或者其他關(guān)系抗辯的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)就雙方存在借貸合意提供進(jìn)一步證據(jù)。對(duì)能夠查明雙方存在借貸關(guān)系的，按照民間借貸糾紛審理；查明債務(wù)屬其他法律關(guān)系引起的，法院應(yīng)向當(dāng)事人釋明，由債權(quán)人變更訴訟請(qǐng)求和理由后，按其他法律關(guān)系審理。該類案件中，法官行使釋明權(quán)的前提是查明債務(wù)屬其他法律關(guān)系引起，而在案例二中，一審法官在未查明雙方存在不當(dāng)?shù)美P(guān)系引起債務(wù)情況下，向當(dāng)事人進(jìn)行釋明導(dǎo)致二審改判。兩個(gè)案例均因法官釋明權(quán)把握不當(dāng)造成當(dāng)事人的上訴或累訴，成了影響司法和諧的不良因素。

司法實(shí)踐中，法官行使釋明權(quán)多依據(jù)其自身的理解來(lái)進(jìn)行，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是怠于行使釋明權(quán)。在訴訟案件激增的背景下，不行使釋明權(quán)無(wú)需承擔(dān)責(zé)任，而行使釋明權(quán)則可能存在錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)，使得部分法官怠于行使釋明權(quán)。個(gè)別法官在認(rèn)定案件事實(shí)時(shí)，沒有進(jìn)行充分說(shuō)明和必要的詢問(wèn)，就直接簡(jiǎn)單地作出認(rèn)定或否定。甚至對(duì)當(dāng)事人的陳述、主張、舉證出現(xiàn)不當(dāng)或?qū)υV訟活動(dòng)的法律規(guī)定不了解時(shí)，也沒有向當(dāng)事人解釋說(shuō)明和提示指導(dǎo)。案例一就屬于法官該行使釋明權(quán)卻未行使的情況，造成了當(dāng)事人的累訴。

二是錯(cuò)誤行使釋明權(quán)。因法官對(duì)法律規(guī)定、案件性質(zhì)的把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致釋明不當(dāng)，該釋明的沒有釋明或不該釋明的而釋明，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷，給當(dāng)事人指示了錯(cuò)誤的方向，干擾了當(dāng)事人意識(shí)自治和處分權(quán)的行使。如案例二即屬于因一審法官錯(cuò)誤釋明導(dǎo)致二審改判的案件。

三是過(guò)度行使釋明權(quán)。個(gè)別法官由于民事訴訟過(guò)程中受職權(quán)主義傳統(tǒng)的影響，行使釋明權(quán)時(shí)職權(quán)探知主義痕跡明顯，依據(jù)個(gè)人理解進(jìn)行釋明，造成釋明權(quán)的擴(kuò)大適用。如將釋明權(quán)行使變成指導(dǎo)一方當(dāng)事人提供訴訟資料，告知當(dāng)事人支持其主張所需的證據(jù)清單等。

綜上，法官在司法實(shí)踐行使釋明權(quán)存在上述諸多問(wèn)題，其原因主要有以下三方面：（一）立法缺陷難把握；（二）法官素質(zhì)難匹配；（三）法官監(jiān)督機(jī)制缺失。

三、我國(guó)民事訴訟釋明權(quán)規(guī)范行使的思考

解決釋明權(quán)制度在實(shí)踐中的問(wèn)題，促使法官規(guī)范行使釋明權(quán)具有重要意義。法官正確行使釋明權(quán)：

民事訴訟案件真實(shí)案例范文第3篇

    1、當(dāng)事人惡意串通。

    這種表現(xiàn)方式在下列案件中容易出現(xiàn):

    (1)離婚訴訟中虛構(gòu)夫妻共同債務(wù)。

    離婚訴訟中,夫妻一方甚至雙方為了達(dá)到多分財(cái)產(chǎn)的目的,夫妻一方與他人惡意串通,虛構(gòu)夫妻共同債務(wù)并在法院達(dá)成調(diào)解協(xié)議,然后由第三人提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),以夫妻共同財(cái)產(chǎn)履行調(diào)解書的義務(wù),事后再?gòu)脑摰谌耸种蝎@取相應(yīng)的財(cái)產(chǎn),從而使夫妻另一方少分得夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

    (2)合伙糾紛中虛構(gòu)合伙債務(wù)。

    司法實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)合伙人之間發(fā)生矛盾和經(jīng)濟(jì)糾紛,有的合伙人為了多分得合伙財(cái)產(chǎn),便與第三人惡意串通,虛構(gòu)合伙期間的合伙經(jīng)營(yíng)體共同債務(wù),并由第三人向法院提出訴訟,惡意合伙人在訴訟過(guò)程對(duì)該債務(wù)進(jìn)行自認(rèn),或作證證明該虛假債務(wù)的“真實(shí)性”,達(dá)成協(xié)議或使法院做出不利于合伙體的判決,從而達(dá)到侵占合伙共同財(cái)產(chǎn)的目的。

    (3)其他債務(wù)糾紛中的惡意逃債。

    司法實(shí)踐中常見的有:

    一是當(dāng)事人除被法院查封、扣押或拍賣的財(cái)產(chǎn)外,無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)時(shí),當(dāng)事人與案外人惡意串通,通過(guò)倒簽借款時(shí)間等方式,虛構(gòu)債務(wù),并通過(guò)到法院進(jìn)行調(diào)解得到確認(rèn),然后在法院拍賣該扣押或查封的財(cái)產(chǎn)時(shí),以債權(quán)人的身份申請(qǐng)參與分配,從而攤薄真實(shí)債權(quán)人的受償比例,達(dá)到少清償債務(wù)的目的。

    二是虛構(gòu)優(yōu)先受償權(quán)標(biāo)的,利用建設(shè)工程款或工人工資等特殊債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)的法律規(guī)定,在公司破產(chǎn)清算時(shí)或被法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),與案外人勾結(jié),虛構(gòu)拖欠高額的工人工資或數(shù)額巨大的建設(shè)工程款,并通過(guò)法院調(diào)解,然后由虛假債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的目的。

    2、冒名訴訟。

    所謂冒名訴訟,又稱為虛假訴訟,是指,是指民事訴訟各方當(dāng)事人惡意串通,采取虛構(gòu)法律關(guān)系、捏造案件事實(shí)方式提起民事訴訟,或者利用虛假仲裁裁決、公證文書申請(qǐng)執(zhí)行,使法院作出錯(cuò)誤裁判或執(zhí)行,以獲取非法利益的行為。

    (1)當(dāng)事人冒名。

    此種情況以原告冒名的情形居多。司法實(shí)踐中,有的法院出于便民考慮,對(duì)于原告沒有親自到庭立案的案件,只要委托手續(xù)和相關(guān)證明材料齊備的,亦予以受理。此類案件在房地產(chǎn)委托買賣過(guò)程中容易發(fā)生,主要是房地產(chǎn)中介人在接受房主或購(gòu)房人的委托后,利用簽署法律文件的機(jī)會(huì),趁委托人不注意,故意要委托人多簽空白的法律文書,然后多復(fù)印委托人的身份證件,事后自己再根據(jù)需要,在空白法律文書中補(bǔ)填相應(yīng)的內(nèi)容。從發(fā)現(xiàn)的冒名訴訟案例來(lái)看,被冒名者多數(shù)為房地產(chǎn)買賣中的委托人。

    (2)虛假委托。

    虛假委托主要有如下兩種情形:一是冒名訴訟者在法院立案之后,提供有當(dāng)事人真實(shí)簽名但委托內(nèi)容系冒名者補(bǔ)填的委托書,以特別授權(quán)人身份出庭,或者以被冒名者的名義委托律師出庭;二是共同原告或被告本經(jīng)本方其他當(dāng)事人的同意,擅自以本人及同方其他當(dāng)事人的名義委托人參加訴訟,事后亦未受到其他當(dāng)事人的追認(rèn)。然后,在訴訟過(guò)程中作出對(duì)被冒名者不利的承諾。

民事訴訟案件真實(shí)案例范文第4篇

一、行政訴訟協(xié)調(diào)制度現(xiàn)狀考量所謂行政訴訟協(xié)調(diào)，它是指在行政訴訟過(guò)程中，由法院法官主動(dòng)參與協(xié)調(diào)引導(dǎo)，就當(dāng)事人雙方的共同愿景，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，就訴爭(zhēng)問(wèn)題達(dá)成“合意和解”協(xié)議的一種終結(jié)訴訟方式。也就是說(shuō)，行政訴訟協(xié)調(diào)是在沒有任何外來(lái)壓力的干撓下，由法院法官引導(dǎo)行政雙方當(dāng)事人，在自愿平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，互諒互讓，就爭(zhēng)議的事實(shí)或事項(xiàng)，達(dá)成一致意見而形成的以解決紛爭(zhēng)和終結(jié)訴訟程序?yàn)槟康膮f(xié)議。我國(guó)行政訴訟法雖然沒有明確規(guī)定行政案件適用協(xié)調(diào)制度，但協(xié)解畢竟在不知不覺中成了審政審判中一種結(jié)案方式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的行政管理和司法審判工作過(guò)于剛性，行政訴訟不適用調(diào)解的做法，實(shí)際上把行政機(jī)關(guān)與行政管理相對(duì)人視為不可調(diào)和的雙方，使得行政訴訟缺乏人情味。從審判實(shí)踐來(lái)看，行政案件撤訴率高的現(xiàn)象已經(jīng)說(shuō)明，大量的行政案件在法院的主持下，通過(guò)協(xié)商、協(xié)調(diào)的方式得以解決，有的因被告改變具體行政行為達(dá)到原告撤訴的結(jié)果，有的因法院發(fā)現(xiàn)具體行政行為違法，主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)交換意見，有的是訴訟外被告給予原告某些好處而使原告撤訴，作為解決糾紛的主持人――人民法院幾乎對(duì)申請(qǐng)撤訴的都予以準(zhǔn)許。②據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年因法院協(xié)調(diào)而撤訴的行政案件數(shù)占所有撤訴行政案件數(shù)的51.7%,1997年是56.6%,1998年上升至60.7%,1999年又升至64.6%,2000年甚至高達(dá)69%，③特別是近年來(lái)因法院協(xié)調(diào)而撤訴的行政案數(shù)更是占據(jù)了撤訴案件的絕大多數(shù)。在法律和司法解釋還沒明確規(guī)定“協(xié)調(diào)”制度的情況下，一些法院大膽思維和創(chuàng)新，制定了《行政訴訟協(xié)調(diào)制度實(shí)施辦法》，通過(guò)適用協(xié)調(diào)方式由原告主動(dòng)撤訴結(jié)案。我們經(jīng)調(diào)查，以協(xié)調(diào)方式由原告撤訴結(jié)案的，主要有以下幾種情形：一是具體行政行為有一定的瑕疵，判決撤銷或者確認(rèn)違法，存在一定的負(fù)面影響的涉及群體性的、矛盾易激化的案件；二是行政賠償案件，通過(guò)法院協(xié)調(diào)，從而及時(shí)化解雙方矛盾，解決紛爭(zhēng)；三是因履行行政合同所引發(fā)的案件；四是訴不履行法定職責(zé)，尚需繼續(xù)履行的案件；五是行政裁決、行政處理案件；六是不服具有一定自由裁量權(quán)的具體行政行為的案件；七是法律和政策界限不清的案件以及其他有協(xié)調(diào)價(jià)值的案件。對(duì)以上各類案件，法院根據(jù)合法、自愿，公平公正和主要事實(shí)清楚的原則，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)，在認(rèn)識(shí)一致的基礎(chǔ)上，對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利和利益進(jìn)行合理的調(diào)整，促使原告撤回，從而解決行政爭(zhēng)議。因在行政訴訟中，如果完全排斥法官“協(xié)調(diào)”等柔性手段，法院“硬判”行政案件，極易導(dǎo)致“案結(jié)事不了”，不僅不能解決矛盾，還可能激發(fā)更大的矛盾；如果在查清事實(shí)，分清是非的基礎(chǔ)上，采取協(xié)調(diào)、協(xié)商的方法，既可以“案結(jié)事了”，又避免了判決后激化雙方矛盾。客觀地講，行政訴訟適用協(xié)調(diào)雖在立法上沒有規(guī)定，但是在司法實(shí)踐中以得到較廣泛的運(yùn)用，并取得了較好的社會(huì)效果。從司法實(shí)踐來(lái)看，在行政訴訟中法院法官進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)，只要其協(xié)調(diào)過(guò)程和結(jié)果不違反法律，不侵害公共利益，有利于和諧穩(wěn)定發(fā)展，就有構(gòu)建和創(chuàng)設(shè)的現(xiàn)實(shí)必要。一是從法律的原則性規(guī)定來(lái)看，行政訴訟協(xié)調(diào)的運(yùn)用是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；二是從自由裁量權(quán)的使用來(lái)看，行政訴訟協(xié)調(diào)的運(yùn)用是審判實(shí)踐的需要；三是從違法行政當(dāng)糾來(lái)看，行政訴訟協(xié)調(diào)的運(yùn)用是我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要；四是從行政審判中的利益衡量來(lái)看，行政訴訟協(xié)調(diào)的運(yùn)用是行政訴訟目的的需要；五是從行政追求高效率和低成本來(lái)看，行政訴訟協(xié)調(diào)制度的建立是正公與效率的需要。但在實(shí)踐中較大的問(wèn)題在于，由于在行政訴訟中法院不能調(diào)解，不少案件是原、被告在法院的默許乃至動(dòng)員下通過(guò)“協(xié)調(diào)”解決的，被告改變、撤消被訴的行政行為，或者作出原告要求的行政行為，或者在訴訟外給予原告某些好處，原告認(rèn)為達(dá)到目的，便申請(qǐng)撤訴，訴訟就此了結(jié)。這實(shí)際是沒有調(diào)解書的調(diào)解。這些撤訴案件，使行政訴訟不允許調(diào)解的規(guī)定被悄然規(guī)避，名存實(shí)亡。這種異化了的方式因沒有法律層面上的支撐和依據(jù)，有時(shí)使得協(xié)調(diào)顯得有些過(guò)于隨意，并使之異化成為某些法官手中的權(quán)力。比如“以壓促撤”、“以判壓撤”、“以勸壓撤”、“以誘促撤”、“以拖壓撤”等等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種“和稀泥”式的無(wú)原則協(xié)調(diào)及壓服式的非自愿性協(xié)調(diào)最直接的表現(xiàn)和結(jié)果無(wú)疑是多年來(lái)撤訴率、尤其是非正常撤訴率的居高不下。象近年來(lái)全國(guó)一審行政案件撤訴率從未低于1/3，最高達(dá)到57.3%，個(gè)別法院的撤訴率竟達(dá)到81.7%；④又比如2003年全國(guó)行政一審行政訴訟結(jié)案88050件，其中撤訴和協(xié)調(diào)處理41547件，占47.2%，⑤2004年全國(guó)行政一審行政訴訟結(jié)案92192件，其中撤訴和協(xié)調(diào)處理43705件，占47.4%，⑥2005年全國(guó)行政一審行政訴訟結(jié)案95707件，其中撤訴和協(xié)調(diào)處理41620件，占43.5%⑦。我們從以上數(shù)據(jù)可以看出，作為行政相對(duì)人的原告，正常和不正常撤訴尤為突出，是什么原因?qū)е略娌徽３吩V呢？通過(guò)調(diào)查，一是來(lái)自法院的“協(xié)調(diào)”使原告撤訴；二是訴訟過(guò)程中，被告改變?cè)姓袨?，原告同意并申?qǐng)撤訴；三是來(lái)自原告人自身的醒悟而主動(dòng)撤訴。除第三種撤訴方式外，第一、二種方式的“協(xié)商”、“協(xié)調(diào)”、“庭外做工作”等，實(shí)際上就是“合意和解”，但這種諸多的合意和解后而撤訴的案件的案卷中，我們往往看不出原告撤訴的原因，也看不出合議庭對(duì)撤訴申請(qǐng)的審查過(guò)程。與其讓這種變相的調(diào)解、協(xié)調(diào)處理成為規(guī)避法律的工具，不如采取有效措施，將其納入司法監(jiān)控的范疇，從立法制度上進(jìn)行規(guī)范，使之成為保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)利、促進(jìn)行政主體依法行政的重要方式。

二、行政訴訟協(xié)調(diào)的界線要求盡管行政訴訟協(xié)調(diào)的確立和適用有利于保護(hù)原告合法利益，減少訴累，有利于促進(jìn)依法行政，有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但我們要明確的是行政訴訟的協(xié)調(diào)既不同于訴訟中的和解，又不同于訴訟調(diào)解。訴訟中的和解是指訴訟當(dāng)事人在訴訟進(jìn)行的過(guò)程中就雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系協(xié)議相互讓步以終結(jié)訴訟、解決糾紛為目的的一種法律行為。訴訟調(diào)解則作為一項(xiàng)原則，“既是當(dāng)事人處分權(quán)的表現(xiàn)又是人民法院審判職能的表現(xiàn)”⑧。而訴訟協(xié)調(diào)在行政訴訟中卻不應(yīng)作為一項(xiàng)原則，它只是訴訟活動(dòng)中的審理和裁判方式。因此，行政訴訟協(xié)調(diào)并不是拋棄規(guī)則的協(xié)調(diào)和衡平，也不是無(wú)邊無(wú)際的隨意協(xié)調(diào)。1、合法性。行政訴訟協(xié)調(diào)應(yīng)以不違反法律和公共利益、他人利益為前提。因侵害他人合法權(quán)益的“協(xié)調(diào)”，為法律所禁止，屬“非法協(xié)調(diào)”。行政訴訟協(xié)調(diào)既要充分體現(xiàn)當(dāng)事人雙方的共同愿景，又要能夠保障原告有與被告平等協(xié)商的能力和要求。在很多情況下，依法協(xié)調(diào)能保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，還能監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的依法行政，這里的合法性說(shuō)明，協(xié)調(diào)的本質(zhì)特征是始終尊重當(dāng)事人意志，行政機(jī)關(guān)不能在協(xié)調(diào)中超越或者放棄法定職權(quán)，在不違背法律的禁止性規(guī)定，不損害國(guó)家、集體和他人利益的前提下，通過(guò)協(xié)調(diào)達(dá)到糾正違法或不合理行政行為，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益的最大保護(hù)。因此，在行政訴訟中，協(xié)調(diào)的適用必須體現(xiàn)當(dāng)事人自愿的意志，法院切勿采取“以權(quán)促撤”、“以拖壓合”等違背當(dāng)事人意志的做法進(jìn)行協(xié)調(diào)。2、有限性。協(xié)調(diào)適用的范圍應(yīng)當(dāng)采取有限原則。從法律賦予行政機(jī)關(guān)的特有屬性來(lái)看，行政訴訟中并非任何爭(zhēng)議的行政行為都可以適用協(xié)調(diào)，對(duì)于不含民事因素且被訴行政行為受法律羈束的行政案件不適用協(xié)調(diào)。除此之外的行政行為，也只有存在一般違法或不合理，通過(guò)協(xié)調(diào)可以低成本、高效率地糾正這種違法或不合理時(shí)，人民法院才可適用協(xié)調(diào)；對(duì)于完全合法的行政行為以及無(wú)效行政行為不能協(xié)調(diào)。因?yàn)橐婪ㄐ姓姆ㄖ卧瓌t要求行政機(jī)關(guān)不得任意處分行政權(quán)能，不同的行政行為和不同類型的行政案件使行政訴訟的協(xié)調(diào)受到限制，而且，如果不對(duì)行政訴訟協(xié)調(diào)的范圍作出限制，可能會(huì)導(dǎo)致濫用協(xié)調(diào)權(quán)，影響行政訴訟立法宗旨的實(shí)現(xiàn)。因此，行政訴訟應(yīng)建立有限的協(xié)調(diào)制度，法律中明確限制性規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商，法律沒有限制性規(guī)定的，協(xié)調(diào)不得損害公共利益和他人合法權(quán)益⑨。3、適度性。行政訴訟法除具有保障行政相對(duì)人合法權(quán)益的功能和價(jià)值趨向外，同時(shí)又要保障行政機(jī)關(guān)依法行政?，F(xiàn)代行政的一個(gè)重要要求就是適度性，因此行政訴訟中的協(xié)調(diào)不僅要堅(jiān)持合法性原則，與民事訴訟相比必須還要適度，不能久協(xié)不決，影響行政效率。也就是說(shuō)，法官在審理行政案件的時(shí)候，對(duì)于雙方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和利益進(jìn)行估量和衡平時(shí)，必須充分考慮妥當(dāng)?shù)慕忉尩膱?chǎng)合，必須充分把握協(xié)調(diào)和衡平的度，因?yàn)樾姓V訟協(xié)調(diào)不應(yīng)是毫無(wú)節(jié)制的恣意的，這也是訴訟協(xié)調(diào)首要的界限。此種考慮，也可以說(shuō)是一種廣義的利益協(xié)調(diào)。例如，是否有利于法的安定性，或者僅此而言雖說(shuō)可以，還必須考慮此后的裁判中是否要有所節(jié)制等。4、約束性。行政訴訟協(xié)調(diào)應(yīng)受實(shí)用的可能性和權(quán)利或權(quán)力的互讓性的約束。即對(duì)于某個(gè)案例雖然可以通過(guò)協(xié)調(diào)求得較為妥當(dāng)?shù)慕Y(jié)論，但縱覽全體，考慮到與其他案例的橫向或縱向的關(guān)系，則認(rèn)為并不妥當(dāng)。法官在進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)充分考慮所采用的條理與其他制度和規(guī)定的整合性，即縱的、橫的關(guān)系，應(yīng)考慮作為一般原則是否適當(dāng)。這種協(xié)調(diào)，它不是自己任意的解釋，要具有合理性和說(shuō)服力。因此，約束性是協(xié)調(diào)達(dá)成合意的基礎(chǔ)。當(dāng)事人必須對(duì)自己的權(quán)利或權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束，沒有權(quán)利或權(quán)力的互諒互讓的約束，沒有一方或雙方當(dāng)事人權(quán)利或權(quán)力的放棄和制約，就不能達(dá)成合意。無(wú)權(quán)利或權(quán)力約束，則無(wú)合意。也就是說(shuō)，一切協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是以相關(guān)當(dāng)事人擁有實(shí)體處分權(quán)為前提，不存在實(shí)體處分權(quán)的約束就達(dá)不成合意，也不存在協(xié)調(diào)。5、平等性。行政訴訟中當(dāng)事人地位的平等性，這也是訴訟協(xié)調(diào)的前提。因?yàn)橹挥挟?dāng)事人各方地位平等，才不會(huì)存在一方壓制強(qiáng)迫另一方接受非真實(shí)意思表示的機(jī)會(huì)，才存在平等協(xié)商的基礎(chǔ)。⑩當(dāng)事人地位平等，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是當(dāng)事人“訴訟地位”的平等性。盡管行政法律關(guān)系有其自身的特殊性，但是行政訴訟過(guò)程中，訴訟雙方當(dāng)事人的訴訟地位卻是平等的。因訴訟地位平等是一切訴訟的基礎(chǔ)。沒有平等的訴訟地位就沒有司法的公正可言?！霸V訟地位的平等性為行政訴訟合意和解提供了程序保障”。⑾另一方面是當(dāng)事人“行政地位”的平等性。行政地位的平等性，是指行政過(guò)程中行政主體與行政相對(duì)人或者利害關(guān)系人地位的平等性。在行政程序中行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人不論地位是否平等，但其合法權(quán)益應(yīng)平等地受到法律的保護(hù)，“法律面前人人平等”，“私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”。這是憲法賦予的權(quán)利?！肮珯?quán)力”也不能侵犯“私權(quán)利”。這種“行政地位”的平等性為“公權(quán)力”與“私權(quán)利”平等協(xié)商、“合意和解”奠定了實(shí)體法的基礎(chǔ)。⑿三、行政訴訟設(shè)立協(xié)調(diào)制度的類型基于具體行政行為種類不同以及訴訟協(xié)調(diào)的界線要求，行政訴訟存在協(xié)調(diào)主要包括以下四類：1、行政裁決案件的協(xié)調(diào)。行政裁決是行政司法權(quán)的具體表現(xiàn)。在行政訴訟中，當(dāng)事人要求糾正行政機(jī)關(guān)的行政裁決，其實(shí)質(zhì)也在于滿足其民事主張，會(huì)始終圍繞著自己民事權(quán)利義務(wù)的有無(wú)及多少來(lái)爭(zhēng)論行政裁決的合法性，而人民法院在審查行政裁決行為時(shí)，判斷行政裁決是否正確合法也始終以行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛雙方當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確定是否正確合法為標(biāo)準(zhǔn)。因此，法院行政裁決權(quán)在民事糾紛“合意和解”失去裁決基礎(chǔ)的前提下給“私權(quán)利”讓步，既不是“公權(quán)力”的放棄，又符合“裁決行政”定紛止?fàn)幘S護(hù)行政管理秩序的立法目的。從以上層面來(lái)說(shuō)，“行政裁決”中“公權(quán)力”與“私權(quán)利”存在著“合意和解”的可能性。⒀2、行政不作為案件的協(xié)調(diào)。也即不履行法定職責(zé)案件的協(xié)調(diào)。我們知道，“權(quán)自法出”，“職權(quán)法定”。“行政權(quán)既是職權(quán)又是職責(zé)，是職權(quán)與職責(zé)的結(jié)合體，作為職權(quán)可以行使，但作為職責(zé)，卻必須行使，否則構(gòu)成失職”⒁。這就要求行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)時(shí)，必須依法承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，即法定職責(zé)。從司法實(shí)踐來(lái)看，行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的案件，通常表現(xiàn)為三種情形，即行政機(jī)關(guān)拒絕履行、拖延履行或不予答復(fù)。人民法院通過(guò)審查認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)而沒有依法履行的，對(duì)于拒絕履行的行政行為，只能判決撤銷，并責(zé)令其重作。對(duì)拖延履行，不予答復(fù)的，只能判決在一定期限履行。這對(duì)原告而言，顯然效率太低，如果行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院從中協(xié)調(diào)而主動(dòng)履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，這種積極作為既合乎行政目的，對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō)正好達(dá)到訴訟目的，是一種典型的雙贏局面。

3、行政自由裁量權(quán)案件的協(xié)調(diào)。我國(guó)行政訴訟法規(guī)定對(duì)合法但不合理的行政行為只能判決維持，而人民法院判決一經(jīng)作出，行政機(jī)關(guān)必須不折不扣的執(zhí)行，這樣必然導(dǎo)致社會(huì)效果不好。為了避免這種情形的發(fā)生，最高人民法院通過(guò)司法解釋規(guī)定，對(duì)于合法但存在合理性問(wèn)題的行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求，該規(guī)定實(shí)際上為行政機(jī)關(guān)在判決后行使自由裁量權(quán)，變更不合理行政決定創(chuàng)造了條件。事實(shí)上，因行政主體在裁量權(quán)范圍內(nèi)放棄一定的“公權(quán)力”與“私權(quán)利”和解，以促使行政相對(duì)人盡快地履行具體行政作為，既不違背行政的合法性原則，又符合行政盡快地恢復(fù)行政管理秩序的目的，還符合行政的效率理念和目的理念。從司法實(shí)踐來(lái)看，現(xiàn)在有許多案件通過(guò)法院從中協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)不僅沒有放棄法定職責(zé)之嫌，相反，會(huì)使行政行為更加符合立法旨意，各方抵觸情緒較小，甚至可以說(shuō)是各類行政訴訟案件中最不損害行政機(jī)關(guān)權(quán)威的一種。4、行政賠償案件的協(xié)調(diào)。我國(guó)《行政訴訟法》第67條第3款規(guī)定，“賠償訴訟可以適用調(diào)解”。因此，行政賠償存在著“合意和解”的可能性已得到我國(guó)立法的明確認(rèn)可。關(guān)于行政賠償訴訟適用協(xié)調(diào)制度的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)下列考慮：一是從行政賠償訴訟目的上來(lái)考慮?！爸袊?guó)行政訴訟的唯一目的是保護(hù)公民,法人和其他組織的合法權(quán)益”⒂?？梢姡Ｗo(hù)公民，法人和其他組織的合法權(quán)益是行政訴訟的主要目的，這也是行政賠償訴訟的主要目的。二是從實(shí)體法規(guī)定來(lái)考慮。行政賠償訴訟是訴訟中一種，屬程序法律，要受到實(shí)體法律，即國(guó)家賠償法中行政賠償法律規(guī)范的影響。從司法實(shí)踐來(lái)看，行政賠償案件調(diào)解的結(jié)果往往是受害人賠償數(shù)額的減少，在現(xiàn)行已經(jīng)很低的賠償標(biāo)準(zhǔn)下，還要降低賠償數(shù)額，這不能不使人懷疑國(guó)家是否有賠償?shù)囊鈭D，而這又是違背國(guó)家立法的本意的。既然國(guó)家通過(guò)國(guó)家賠償表示其對(duì)公民利益的尊重和保護(hù)，那么這種尊重與保護(hù)就要體現(xiàn)國(guó)家對(duì)公民權(quán)利和權(quán)益的保護(hù)和關(guān)懷，這也是行政賠償與民事賠償在價(jià)值上最大的不同。正是基于以上考量，筆者認(rèn)為，對(duì)行政賠償必須構(gòu)建協(xié)調(diào)制度。一方面刪除我國(guó)《行政訴訟法》第67條第3款，在行政賠償訴訟中不再適用調(diào)解制度，而改為適用協(xié)調(diào)制度。另一方面從修改實(shí)體法著手，限制行政賠償調(diào)解制度可能帶來(lái)的消極影響。四、行政訴訟設(shè)立協(xié)調(diào)制度的適用范圍在我國(guó)行政訴訟程序中，不適用協(xié)調(diào)主要有兩種情形：一是法律或規(guī)章明確仔細(xì)地規(guī)定了行政機(jī)關(guān)作出決定的條件和方式，行政機(jī)關(guān)即沒有自由裁量權(quán)，因此不存在協(xié)調(diào)適用之基礎(chǔ)，不適用協(xié)調(diào)；二是對(duì)某項(xiàng)具體行政行為由法律、法規(guī)明顯規(guī)定“無(wú)效”、“不能成立”、“有權(quán)拒絕”的具體行政行為提起的訴訟，法院不得進(jìn)行協(xié)調(diào)。除以上兩類外，適用協(xié)調(diào)的情形主要有以下幾類：1、行政賠償訴訟案件行政賠償訴訟允許調(diào)解已由法律作出規(guī)定，但出于以上所述政賠償調(diào)解制度可能帶來(lái)的消極作用來(lái)考量，從規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)程序來(lái)看，行政賠償訴訟中不再適用調(diào)解制度，而改為適用協(xié)調(diào)制度較為妥當(dāng)。象侵犯公民健康權(quán)，造成其身體傷害或者部分喪失勞動(dòng)能力或者全部喪失勞動(dòng)能力的行政賠償訴訟案件；象侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)，造成損害的行政賠償訴訟案件。通過(guò)法院引導(dǎo)，當(dāng)事人雙方對(duì)具體補(bǔ)償數(shù)額相互平等協(xié)商，達(dá)成合意和解，從而達(dá)到解決糾紛的目的。2、行政訴訟案件（1）因行政裁決和處罰而提起的行政訴訟案件可適用協(xié)調(diào)。主要有兩類：〈1〉如果行政機(jī)關(guān)所作出的行政裁決和處罰具體行政行為是基于自由裁量權(quán)作出，則法院可在自由裁量權(quán)范圍進(jìn)行協(xié)調(diào)。比如象對(duì)增收滯納金、停業(yè)整頓、罰款、拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等具有不同幅度的政裁決和處罰行政行為，通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)化解行政相對(duì)人的怨氣和對(duì)立情緒，從而樹立和提高行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信。〈2〉如果行政機(jī)關(guān)作出的行政裁決和處罰具體行政行為事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，僅僅違反法定程序的，則法院可適用協(xié)調(diào)。比如象不服行政機(jī)關(guān)權(quán)屬爭(zhēng)議歸屬確認(rèn)決定，不服行政機(jī)關(guān)對(duì)某種民事行為責(zé)任、效力作出認(rèn)定，不服基層人民政府作出的民間糾紛處理決定，不服行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制補(bǔ)償或拆遷安置決定，不服行政機(jī)關(guān)對(duì)侵權(quán)或損害賠償所作裁決等等，以上可以進(jìn)行目的在于說(shuō)服相對(duì)人接受行政行為的協(xié)調(diào)工作，從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（2）因行政指導(dǎo)行為而提起的行政訴訟案件可適用協(xié)調(diào)。在行政指導(dǎo)行政行為中，作為行政相對(duì)人有進(jìn)行判斷并進(jìn)而作出是否服從的選擇自由，若相對(duì)方不服從，行政機(jī)關(guān)不能因此而給予其處罰或者其他形式的制裁。其實(shí)現(xiàn)是以相對(duì)方的認(rèn)同為前提，比如象對(duì)“以幫助、保護(hù)行政相對(duì)方的利益并達(dá)成一定行政目的”授益性行政指導(dǎo)不服的；象“行政主體對(duì)于危害公益、妨礙秩序之行為，所施以規(guī)范、預(yù)防及抑制的”規(guī)制性行政指導(dǎo)不服的；象“行政主體對(duì)相對(duì)方相互間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，自行協(xié)商不成而出面調(diào)停以達(dá)成妥協(xié)的”⒃調(diào)整性行政指導(dǎo)不服的。對(duì)以上行政指導(dǎo)引起的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，從而監(jiān)督行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步依法行政。

（3）因行政合同爭(zhēng)議而提起的行政訴訟案件可適用協(xié)調(diào)。一直以來(lái)，行政合同爭(zhēng)議納入民事救濟(jì)的理論基點(diǎn)在于“否認(rèn)行政合同是屬于行政行為”和“訴訟和復(fù)議救濟(jì)的范圍界定為單方行政行為”。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》中，已專門把行政行為的內(nèi)涵作了擴(kuò)大化解釋，“行政行為不僅包括單方行為，也包括雙方行為”⒄。這一重要修改，為作為雙方行政行為的行政合同納入行政訴訟范圍提供了最直接的法律依據(jù)。盡管目前通過(guò)行政訴訟解決行政合同爭(zhēng)議的案例較少，但行政合同爭(zhēng)議提起的行政訴訟已在法院的司法實(shí)踐得以應(yīng)用。目前我國(guó)較為典型常見的行政合同有：國(guó)有土地出讓合同、國(guó)有企業(yè)承包和租賃合同、門前三包責(zé)任合同以及計(jì)劃生育合同、環(huán)境污染治理合同、交通線路或出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同等等。隨著大量行政合同的出現(xiàn)，行政合同爭(zhēng)議提起的行政訴訟也必將應(yīng)運(yùn)而生，而通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)解決雙方的爭(zhēng)議更是一種明顯的趨勢(shì)。從司法實(shí)踐來(lái)看，能通過(guò)行政訴訟協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議的行政合同主要有以下幾類：①認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行行政合同義務(wù)的；②對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的合同違約制裁不服的；③對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更或解除行政合同不服的；④對(duì)行政機(jī)關(guān)行使合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)不服的；⑤對(duì)行政機(jī)關(guān)締結(jié)行政合同行為不服的等等。⒅

民事訴訟案件真實(shí)案例范文第5篇

（西安醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生系預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心，陜西 西安 710021）

【摘　要】隨著醫(yī)療糾紛數(shù)量的不斷增加，緩解醫(yī)患關(guān)系，解決好醫(yī)患矛盾，也已經(jīng)愈來(lái)愈成為我們關(guān)注和重視的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。從分析醫(yī)療糾紛中患者的不利地位入手，指出醫(yī)療糾紛中患者處于不利地位的主要原因，是由于醫(yī)療行為的專業(yè)性和醫(yī)療資訊掌握的壟斷性，以及法律法規(guī)的不完善、不統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞 醫(yī)療糾紛；醫(yī)患關(guān)系；患者權(quán)益

0　引言

由于醫(yī)療行業(yè)具有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，其行業(yè)的特殊性質(zhì)以及習(xí)慣的信息封閉等因素，使醫(yī)患雙方的地位呈現(xiàn)極度失衡狀態(tài)。因而出現(xiàn)醫(yī)患糾紛之后，患者一方總是處于弱勢(shì)和不利地位，患者的維權(quán)之路往往坎坷曲折。他們?cè)谏眢w上遭到醫(yī)療事故損害飽受痛苦的同時(shí)，心里和精神上也常常受到傷害。憤懣、無(wú)奈、悲傷、絕望，往往會(huì)使他們做出過(guò)激行為，導(dǎo)致傷害醫(yī)務(wù)人員的事件時(shí)有發(fā)生。結(jié)果不僅造成更多尷尬的“悲劇”，也使本就緊張的醫(yī)患關(guān)系更加趨于惡化。

1　現(xiàn)行醫(yī)療糾紛中患者處于不利地位的原因

我國(guó)對(duì)醫(yī)療糾紛爭(zhēng)議的處理機(jī)制，目前通常分為三種程序：一是醫(yī)患雙方當(dāng)事人協(xié)商解決程序；二是當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門主持調(diào)解程序；三是向人民法院起訴的訴訟程序。從上述所列舉的程序中可以看出，醫(yī)療糾紛中患者所處的地位與醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方并不平衡，其弱勢(shì)與不利十分明顯，究其原因，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。

1.1　醫(yī)療行業(yè)極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握醫(yī)療資訊的壟斷性，是患者處于不利地位的主要原因

醫(yī)療行業(yè)的宗旨是治病救人，它日常的中心工作就是服務(wù)患者，為患者解除病痛。其醫(yī)療行為極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性、先進(jìn)的科學(xué)診療手段以及不斷創(chuàng)新的醫(yī)療成果，就是患者對(duì)其產(chǎn)生依賴和信任的前提。因而長(zhǎng)期以來(lái)，自然而然地就形成了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者信息不對(duì)稱，患者求醫(yī)治病總是處于被動(dòng)地位的局面。所以一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，雙方地位失衡顯而易見。

1.1.1　醫(yī)療知識(shí)不對(duì)等，患者過(guò)于依賴醫(yī)院和醫(yī)生

通常情況下，大多數(shù)患者和其家屬都不懂醫(yī)療知識(shí)，到醫(yī)院看病，完全是盲目聽從醫(yī)生。盡管法律法規(guī)都有明確規(guī)定醫(yī)院對(duì)患者的病情有告知義務(wù)，患者對(duì)于治療方案有選擇權(quán)。但對(duì)于極具專業(yè)性質(zhì)的醫(yī)療方案，患者根本不可能完全理解和明白，怎樣治療、是否手術(shù)、選擇何種手術(shù)方案，大多都有醫(yī)生決定。出于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任和依賴，絕大多數(shù)患者都是抱著把身體和命交給醫(yī)院和醫(yī)生的想法，很少有人會(huì)去過(guò)多的懷疑醫(yī)生定出的治療方案。所以，各種病歷、手術(shù)記錄上的患者及其家屬簽字本質(zhì)上是走形式化的?？墒牵?dāng)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻以患者及其家屬已經(jīng)簽字同意、院方已經(jīng)履行告知義務(wù)為由推卸責(zé)任，這顯然對(duì)患者一方是不公平的。患者一方由于不懂專業(yè)知識(shí)，很難找出醫(yī)院存在過(guò)錯(cuò)的證據(jù)。即使通過(guò)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí)，患者一方也往往不知道哪些病歷資料和檢查資料對(duì)自己有利。而作為掌握專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方來(lái)說(shuō)，對(duì)此卻十分清楚明白。因此，在提交病歷資料和醫(yī)療資訊時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往占有主動(dòng)權(quán)和優(yōu)勢(shì)地位。這種醫(yī)療知識(shí)不對(duì)等，患者過(guò)于依賴醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，是導(dǎo)致醫(yī)療糾紛時(shí)，雙方地位失衡，患者處于弱勢(shì)的根本原因所在。

1.1.2　醫(yī)療資訊掌握不對(duì)稱，患者信息掌握不及醫(yī)療機(jī)構(gòu)

在醫(yī)療損害領(lǐng)域存在一種特殊的情形，即受害患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間在醫(yī)療資訊的掌握上存在嚴(yán)重的不對(duì)稱現(xiàn)象。從患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋求醫(yī)療診治過(guò)程中，患者的住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用等病歷資料等醫(yī)療資訊幾乎全部都掌握在醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方，所有病歷資料都是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定填寫并妥善保管的，而患者手中卻一無(wú)所有。對(duì)于病歷記錄是否客觀真實(shí)，病情記載是否全面詳細(xì)，患者都無(wú)從知曉，更談不上去進(jìn)行監(jiān)督和檢查。事實(shí)上，出于對(duì)醫(yī)院和醫(yī)生的信任，很少有患者去查閱質(zhì)疑病歷資料，也沒有人去主張對(duì)病歷資料的知情權(quán)。然而一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者之間的這種信息嚴(yán)重不對(duì)等，就會(huì)使受害患者處于極為弱勢(shì)的地位。在醫(yī)療侵權(quán)糾紛案件訴訟中，患者一方向法庭提供的病歷資料，多是醫(yī)療損害事實(shí)發(fā)生后，從醫(yī)療方封存的病歷復(fù)制所得。由于醫(yī)療方掌握主動(dòng)權(quán)，為規(guī)避侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行病歷的篡改與偽造的可能性非常大。在這種時(shí)候，僅僅指望以所謂的職業(yè)道德去約束醫(yī)院的行為并不現(xiàn)實(shí)。醫(yī)療方完全可以打著修改的旗號(hào)行篡改之實(shí)，或者直接重填一張空白病歷取代舊的病歷。而患者一方卻由于病歷從始至終掌握在醫(yī)院手里，對(duì)于病歷的虛假性絕大多數(shù)時(shí)候無(wú)法證實(shí)。因?yàn)榛颊咭环礁静痪邆渥C實(shí)病歷虛假性的能力和條件，無(wú)法找到醫(yī)院對(duì)其病歷造假的證據(jù)。

因此，醫(yī)療行為的專業(yè)性和醫(yī)療資訊掌握的壟斷性，使醫(yī)療侵權(quán)事故發(fā)生后，患者方處于極其被動(dòng)的地位?；颊哌@一“不利地位”常常成為法院在醫(yī)療糾紛訴訟中判決患者一方敗訴的重要原因。

1.2　醫(yī)療事故的鑒定在醫(yī)療糾紛中至關(guān)重要

在醫(yī)患之間就患者的診斷和治療問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，無(wú)論當(dāng)事人選擇哪種解決方式，首要解決的問(wèn)題就是確定醫(yī)療事故責(zé)任在誰(shuí)。因此，醫(yī)療事故鑒定①在處理醫(yī)療糾紛中至關(guān)重要，合理、公正的醫(yī)療鑒定結(jié)論，往往是醫(yī)療糾紛調(diào)解的依據(jù)和訴訟的重要依據(jù)。但由于醫(yī)療損害責(zé)任鑒定制度目前比較混亂。國(guó)務(wù)院的《條例》中規(guī)定由醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行鑒定，《侵權(quán)責(zé)任法》生效之后，究竟是醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行鑒定，還是司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，或者另行設(shè)立新的鑒定制度，并未做出規(guī)定。因而，在司法實(shí)踐中，就委托司法鑒定還是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定這一問(wèn)題往往就成為醫(yī)患雙方反復(fù)爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)問(wèn)題。而圍繞“過(guò)錯(cuò)”與否，不同的醫(yī)療鑒定部門往往又會(huì)出具不同的結(jié)果。如從某市醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定的情況來(lái)看。2002年10月~2006年10月期間，委托某市醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定的醫(yī)療糾紛民事訴訟案例共62例。其中鑒定構(gòu)成醫(yī)療事故的有15例，不構(gòu)成醫(yī)療事故的有47例（47例中有28例在鑒定報(bào)告書分析意見中記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療違規(guī)行為或醫(yī)療缺陷）。這62例中，有25例因一方或雙方不服，又經(jīng)省醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行了再次鑒定，再次鑒定后，兩次鑒定結(jié)論完全一致的有19例，不一致的有6例。另外在全部案例的審理中，有10例原告方（患者方）又提出進(jìn)行了司法鑒定②。這種重復(fù)鑒定、多頭鑒定現(xiàn)象的普遍出現(xiàn)，往往使醫(yī)療糾紛案件的訴訟時(shí)間長(zhǎng)、難度大、成本高，患者的合法權(quán)益不能及時(shí)得到維護(hù)。

注釋

①醫(yī)療事故鑒定,是指由醫(yī)學(xué)會(huì)組織有關(guān)臨床醫(yī)學(xué)專家和法醫(yī)學(xué)專家組成的專家組,運(yùn)用醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)等科學(xué)知識(shí)和技術(shù),對(duì)涉及醫(yī)療事故行政處理的有關(guān)專門性問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷并提供鑒定結(jié)論的活動(dòng).