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產(chǎn)權(quán)檔案的管理方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案、管理

前言：在我國(guó)的房地產(chǎn)交易中，其中對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作是完成房產(chǎn)交易的重要基石。同時(shí)因?yàn)榉康禺a(chǎn)交易工作的數(shù)量劇增，交易環(huán)節(jié)結(jié)尾復(fù)雜，所以我國(guó)對(duì)于房產(chǎn)交易的流程上也呈現(xiàn)出一個(gè)規(guī)范化的趨勢(shì)，這項(xiàng)工作從意義本質(zhì)上是為了維護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益，避免因?yàn)榉慨a(chǎn)交易中出現(xiàn)的問(wèn)題而產(chǎn)生矛盾和糾紛，而這其中，如何做好房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理是解決突況和應(yīng)對(duì)糾紛時(shí)的關(guān)鍵步驟。

房產(chǎn)的檔案管理同時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)，在這個(gè)科技飛速發(fā)展的時(shí)代，數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢(shì)也慢慢領(lǐng)先紙質(zhì)化，特別是數(shù)據(jù)化的便捷性是紙質(zhì)化無(wú)法與之比較的，所以房地產(chǎn)檔案的管理工作同時(shí)也要緊跟時(shí)代的發(fā)展，本文旨在對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作上進(jìn)行研究。

房地產(chǎn)檔案整理

1 、房地產(chǎn)檔案種類

房地產(chǎn)檔案是指在一系列房產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中，形成的各種能夠決定產(chǎn)權(quán)人身份的房屋歸屬權(quán)，使用情況的，土地用途的各種文件，資料類的檔案，設(shè)立的本質(zhì)目的是為了在日益增多的房產(chǎn)交易中將房產(chǎn)交易變得規(guī)?；行蚧?。因?yàn)樵诜慨a(chǎn)交易中，它的買賣，交換，贈(zèng)予等等權(quán)屬變更情況不斷在發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化，所以房產(chǎn)檔案的管理也需要用更高效的方式才能確保房地產(chǎn)檔案時(shí)效性，真實(shí)性和連續(xù)性[1]。

2 、房地產(chǎn)檔案的建立

在房地產(chǎn)檔案管理中如何在確保真實(shí)性，可靠性的前提下建立起完善的房地產(chǎn)檔案是決定房地產(chǎn)檔案管理工作能否完善的基礎(chǔ)。

（1 ）在房地產(chǎn)檔案資料收集過(guò)程中，要保證對(duì)每次房產(chǎn)交易過(guò)程中登記、變更和實(shí)施一系列產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的材料的完整，準(zhǔn)確，詳細(xì)，且每一份材料都必須要采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式，所有的指標(biāo)以及材料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)都必須要做到一致化，特別是在現(xiàn)代化進(jìn)程的現(xiàn)在，要拒絕檔案單一的形式，重視其他能夠完成檔案材料的載體形式，例如光再提檔案與磁性載體檔案。

（2 ）在歸檔材料中，所有形式產(chǎn)權(quán)的文件和材料都一定要保證足夠完善和齊全。收集的范圍包括反映測(cè)繪工作的圖紙，產(chǎn)權(quán)登記證明，產(chǎn)權(quán)變更證明，產(chǎn)權(quán)來(lái)源證明，基礎(chǔ)建設(shè)拆遷審批工作的文件材料等等一系列的完善的材料。

（3 ）就歸檔時(shí)間而言，因?yàn)榉康禺a(chǎn)材料的特殊性，已經(jīng)完善的房地產(chǎn)資料和材料可以立即歸檔，尚未提交完全的房地產(chǎn)材料可以再資料完善后定期歸檔，為了方便這些材料的完整度，安全程度。所以在歸檔材料時(shí)間上，通常可以采用實(shí)時(shí)歸檔和不定時(shí)歸檔[2]。

3 、房地產(chǎn)檔案的整理和變更

房地產(chǎn)的整理工作就是將繁雜的房地產(chǎn)檔案進(jìn)行規(guī)范化，進(jìn)行重新分類，組合，將房產(chǎn)檔案的資料系統(tǒng)化，整潔化。這樣的作用是在調(diào)取或者需要相關(guān)資料證明時(shí)時(shí)能夠在第一時(shí)間進(jìn)行資料的提取工作。在整理過(guò)程中要做到材料的統(tǒng)一分類，細(xì)致排列，保管期限的具體時(shí)間等等。

在房地產(chǎn)檔案的整理工作中，有兩項(xiàng)工作是十分鐘重要的，首先是分類，它的目的是為了讓檔案系統(tǒng)更加的規(guī)范有序。在分類過(guò)程中，要充分考慮到房產(chǎn)交易的復(fù)雜性和種類性、以及分類完成后的嚴(yán)密性。將復(fù)雜的、繁多的檔案資料變得簡(jiǎn)潔化，簡(jiǎn)單化。其次是房地產(chǎn)檔案中的立卷工作，立卷的作用是對(duì)房地產(chǎn)檔案整理工作的再細(xì)致化，將每一份材料都更細(xì)致的分類，通過(guò)對(duì)文件的編號(hào)，目錄以及名稱的撰寫(xiě)實(shí)施檔案的精細(xì)化管理。

房地產(chǎn)檔案的現(xiàn)代化管理

1 、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的數(shù)據(jù)化，信息化

在這個(gè)時(shí)代的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步當(dāng)中，數(shù)據(jù)化，信息化的技術(shù)也漸漸深入到人們的生活中，而它對(duì)于房地產(chǎn)檔案管理工作也具有較為深遠(yuǎn)的意義，所以在這樣的形勢(shì)下，如何將房產(chǎn)檔案管理工作與數(shù)據(jù)化，信息化的方式相結(jié)合，是我國(guó)房地產(chǎn)檔案管理工作的重點(diǎn)[3]。

在房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)化過(guò)程中，要采用科學(xué)合理的方式，首先，要依照之前的檔案管理模式，把之前的房地產(chǎn)整理工作證的分類和分卷模式運(yùn)用到數(shù)據(jù)化當(dāng)中，然后將已經(jīng)完成的房地產(chǎn)檔案，采用統(tǒng)一的錄入方式集中錄入進(jìn)電腦系統(tǒng)中，將正在發(fā)生的，現(xiàn)行的房產(chǎn)資料檔案先進(jìn)行歸檔，然后在將其錄入進(jìn)現(xiàn)有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的規(guī)范化系統(tǒng)中，這樣的舉措可以有效避免在新的房產(chǎn)系統(tǒng)錄入的同時(shí)發(fā)生紊亂和不確定性。既能夠?qū)χ暗臋n案進(jìn)行合理的保護(hù)，又對(duì)新得檔案材料管理實(shí)施了規(guī)范化。能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)化，信息化技術(shù)的高效利用。

2 、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的革新

在傳統(tǒng)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理當(dāng)中，往往是需要提供房產(chǎn)的目錄，然后才能進(jìn)行查詢和借閱服務(wù)，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較繁瑣。但是在現(xiàn)行的信息化和數(shù)據(jù)化的模式下，訪問(wèn)者可以在網(wǎng)絡(luò)上完善自己身份信息證明后。能夠通過(guò)在房產(chǎn)交易中心進(jìn)行關(guān)鍵詞：的檢索服務(wù)，就可以快速高效的獲取相應(yīng)的文件材料。相較于之前的老舊管理模式，這樣的方式顯然更具有效率性。

3 、房地產(chǎn)檔案管理部門的作用

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作是關(guān)系到房產(chǎn)交易的規(guī)范化，但是很多民眾有時(shí)候卻意識(shí)不到這一點(diǎn)，所以，房地產(chǎn)檔案管理部門，應(yīng)該做好自身的自省工作，從民眾出發(fā)，主動(dòng)的對(duì)民眾進(jìn)行宣傳工作，讓民眾更多的了解到房地產(chǎn)檔案管理的價(jià)值。另一方面，要從內(nèi)部出發(fā)，做好內(nèi)部管理的工作，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供安全，高效的服務(wù)工作。

（1 ）在房地產(chǎn)權(quán)屬登記中，要牢記產(chǎn)權(quán)檔案的時(shí)效性，它是隨著所有權(quán)的變更而轉(zhuǎn)移。產(chǎn)權(quán)的歸屬問(wèn)題是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理中最為權(quán)威的信息，也是房產(chǎn)交易中判決房地產(chǎn)交易過(guò)程是否合法的重要依據(jù)。

（2 ）在發(fā)生糾紛時(shí)，通常都以房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理中心的實(shí)際檔案材料為準(zhǔn)。特別是近幾年，我國(guó)的房產(chǎn)糾紛案件越來(lái)越多，而對(duì)法院最后的判決起決定性證據(jù)的往往就是房產(chǎn)管理中心的檔案材料為事實(shí)依據(jù)。

（3 ）從國(guó)家的宏觀政策上出發(fā)，為國(guó)家對(duì)于房產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和住宅建設(shè)等等的經(jīng)濟(jì)上、規(guī)模上提供有效的信息。

（4 ）避免違法犯罪分子鉆漏洞，因?yàn)榉慨a(chǎn)交易管理中心的規(guī)范化，所以在現(xiàn)行的交易模式下，可以充分規(guī)避違法犯罪分子利用其中的漏洞造成房產(chǎn)交易的不穩(wěn)定現(xiàn)象。

房地產(chǎn)檔案工作的管理人員要求

因?yàn)榉康禺a(chǎn)檔案管理工作的特殊性，因此，對(duì)于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案中心的工作人員的素質(zhì)高低，是決定檔案管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)有效化，高價(jià)值化的基礎(chǔ)與核心。

1 、檔案管理人員應(yīng)該具備一定的政治素養(yǎng)，具有良好的思想覺(jué)悟和自我反省意識(shí)，從行為上要規(guī)范自身，從思想上要嚴(yán)于律己，并且要肩負(fù)抱有責(zé)任心，充分的法律意識(shí)，要樹(shù)立起服務(wù)社會(huì)的新的理念。

2 、要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工作的細(xì)致化，做到工作當(dāng)中一絲不茍，把在檔案管理工作當(dāng)中出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小化。同時(shí)一定要加強(qiáng)對(duì)自我知識(shí)體系的提高，以應(yīng)對(duì)社會(huì)高速發(fā)展帶來(lái)的各種變化。

3 、擁有數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，對(duì)房地產(chǎn)材料的檔案整理歸類工作有一定的熟練度，要在傳統(tǒng)的檔案管理工作和數(shù)字化檔案管理工作中間切換自如。

結(jié)語(yǔ)：

為了維護(hù)我國(guó)房地產(chǎn)交易的穩(wěn)定性，為了完善我國(guó)房地產(chǎn)交易的便捷性，為了保證我國(guó)房地產(chǎn)交易的威嚴(yán)性，如何做好房地產(chǎn)檔案的管理工作是維持這些基本現(xiàn)象的基礎(chǔ)，也是根本。它對(duì)于規(guī)范化房產(chǎn)交易，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起到一個(gè)重要的作用，因此，要在房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的過(guò)程中，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，數(shù)據(jù)化管理，提高管理水平，從而達(dá)到推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

王潔.房地產(chǎn)檔案管理與利用研究(j).城建檔案.（2010 ）01-0141-03

產(chǎn)權(quán)檔案的管理方案范文第2篇

1 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)權(quán)檔案管理質(zhì)量不高

當(dāng)前部分房地產(chǎn)行政部門對(duì)房地產(chǎn)信息登記工作缺乏重視，從而在登記中存在一些失誤，從而影響了房地產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性，這對(duì)房地產(chǎn)檔案信息的有效性帶來(lái)了較大的影響，不利于房地產(chǎn)檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案服務(wù)范圍有限

當(dāng)前房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案服務(wù)范圍十分有限，服務(wù)對(duì)象只針地用戶，為用戶提供檔案信息的查詢服務(wù)，通常情況下不提權(quán)相關(guān)信息的查詢，這就對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的服務(wù)帶來(lái)了較大的影響，不僅服務(wù)理念落后，而且服務(wù)工作具有較強(qiáng)的被動(dòng)性，無(wú)法有效的滿足當(dāng)前房地產(chǎn)信息的應(yīng)用需求，不利于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的創(chuàng)新。

（三）產(chǎn)權(quán)檔案載體較多，保管難度較大

在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案中，除了紙質(zhì)載體外，還包括影像資料、照片、磁盤及光盤等，不同的載體對(duì)于保管條件都具有不同的要求，這也給產(chǎn)權(quán)檔案保管工作帶來(lái)了較大的難度。特別是特殊載體的檔案其在保管過(guò)程中更容易損壞，因此需要在保管過(guò)程中要給予特別關(guān)注。

（四）產(chǎn)權(quán)檔案收集面狹窄

隨著房地產(chǎn)日益成為每個(gè)城市的主要產(chǎn)業(yè)，這也使房地產(chǎn)行業(yè)參與到越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，頻繁的涉及到的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，從而產(chǎn)生相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)文件資料，這其不僅涉及到檔案登記、還涉及到撤銷檔案、注銷檔案、房屋交易檔案及房屋拆遷檔案等，這也使單純的依靠登記部門移交來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行收集無(wú)法保住檔案信息的完整性，因此要在產(chǎn)權(quán)登記及相關(guān)環(huán)節(jié)都在保證檔案工作的有效滲透，拓寬檔案收集面。

（五）不符合要求的資料難以及時(shí)糾正

雖然在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法中對(duì)于歸檔時(shí)不符合要求的檔案材料不允許歸檔。但在實(shí)際工作中，檔案材料歸檔作為房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作的流程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，即在歸檔時(shí)，各種手續(xù)已全部履行完畢，在這種情況下，即使檔案管理人員發(fā)現(xiàn)材料存在不規(guī)范及不符合要求的地方并將其退還登記人員，想要補(bǔ)齊或是提供規(guī)范資料也具有較大的難度。

（六）房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員水平不足

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作十分繁雜，要求檔案管理人員要具備良好的信息處理能力，同時(shí)還要兼?zhèn)錅y(cè)量及相關(guān)法律知識(shí)，但當(dāng)前房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作，復(fù)合型檔案管理人才較少，這就對(duì)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的有效性帶來(lái)了較大的影響。

2 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作中問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）完善房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理規(guī)范，提高檔案管理工作效率

要嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)范，結(jié)合當(dāng)前工作現(xiàn)狀完善房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理流程，細(xì)化管理文件的規(guī)格、大小和期限等內(nèi)容，為工作人員的實(shí)際工作提供可靠的參考，確保房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息的規(guī)范性和完整性，促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案服務(wù)質(zhì)量的提升。

（二）提高房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平

在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案文件建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全面提升社會(huì)公眾對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的認(rèn)知，積極開(kāi)展多元化的宣傳活動(dòng)，完善查詢和咨詢通道，為社會(huì)群體提供更具有精準(zhǔn)性和房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案服務(wù)，通過(guò)深層次的數(shù)據(jù)挖掘，提高房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性。積極建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息的同步和共享，建立全方位的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式，促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案文件建設(shè)的創(chuàng)新化發(fā)展。

（三）充分利用?F代技術(shù)收集產(chǎn)權(quán)檔案信息

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)在檔案工作的廣泛應(yīng)用，這對(duì)產(chǎn)權(quán)檔案信息的收集工作提供了更多的便利條件，有效的保障了產(chǎn)權(quán)檔案的質(zhì)量。檔案管理人員可以充分的運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)收集各種載體的產(chǎn)權(quán)檔案信息，并利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)對(duì)所收集到的檔案信息進(jìn)行整理、分析、保存、查閱和保護(hù)，為檔案信息的有效利用打下良好的基礎(chǔ)。特別是產(chǎn)權(quán)檔案中的音像信息，由于其能夠更直觀和形象的體現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)的具體信息，使產(chǎn)權(quán)檔案使用者更容易理解產(chǎn)權(quán)的基本情況，因此要收集工作中要重視音像資料的收集工作。

（四）規(guī)范產(chǎn)權(quán)檔案的更正辦法

對(duì)已經(jīng)歸檔的產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行更正時(shí)，如果要對(duì)原件重新辦理更正手續(xù)，涉及的單位和部門較多，更正的程序煩瑣，給檔案信息的更正帶來(lái)了一定的難度，從而導(dǎo)致檔案管理人員不愿意更正檔案中的錯(cuò)誤信息，影響到產(chǎn)權(quán)檔案的正確性。實(shí)際上，只需通過(guò)增加附加更正表，在檔案?jìng)淇急碇姓f(shuō)明更正原因及日期，并根據(jù)更正表更正微機(jī)中的信息就可解決上述問(wèn)題。檔案管理人員在提供檔案服務(wù)時(shí)，應(yīng)提醒調(diào)閱人?嗽牡蛋甘輩慰錘?正信息。

（五）完善產(chǎn)權(quán)檔案管理制度

建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮兼職檔案管理人員的作用。在日常的管理中應(yīng)制訂合理的檔案利用規(guī)章制度，比如閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度、保密銷毀度等。建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)使產(chǎn)權(quán)檔案的電子化采用相同的標(biāo)準(zhǔn)，便于更好地發(fā)揮產(chǎn)權(quán)檔案的服務(wù)功能。發(fā)證窗口是產(chǎn)權(quán)人在房屋權(quán)屬登記部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的最后一站，一定要由業(yè)務(wù)熟練的工作人員把關(guān)，負(fù)責(zé)核實(shí)檔案資料，確保資料符合要求。

（六）加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的培訓(xùn)

提高對(duì)于相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，尤其是針對(duì)于其檔案管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、法律知識(shí)等方面進(jìn)行全面的培訓(xùn)，保證管理人員的工作水平符合管理工作要求。此外要加強(qiáng)管理人員與其他房地產(chǎn)部門的配合和交流。例如和測(cè)繪、拆遷、司法等部門保持密切的聯(lián)系，更加充分掌握房地產(chǎn)權(quán)屬的變動(dòng)狀況，確保管理工作的準(zhǔn)確性和有效性，做到對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作中的文件資料胸有成竹。

產(chǎn)權(quán)檔案的管理方案范文第3篇

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)檔案；管理；現(xiàn)狀 文章編號(hào)：2095-4085（2015）08-0135-02

加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理需要在制定和完善房地產(chǎn)權(quán)屬檔案專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的信息化管理，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。針對(duì)目前房地產(chǎn)檔案管理狀況，應(yīng)采取有效措施，使房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理有法可依、有章可循。

1.房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀

1.1房地產(chǎn)檔案管理理論

房地產(chǎn)檔案是指房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣、房屋動(dòng)拆遷、建設(shè)用地及批租用地活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)收集、整理、鑒定，按一定的手段形成的反映產(chǎn)權(quán)人、房屋自然狀況及使用土地狀況，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖表、照片、錄像帶、錄音帶、磁介質(zhì)軟盤等各種載體內(nèi)容的文件材料。房地產(chǎn)檔案形成后，房地產(chǎn)的買賣、交換、繼承、贈(zèng)與、分析等權(quán)屬變更不斷發(fā)生，房屋的拆遷、翻改、擴(kuò)建等現(xiàn)狀處于不斷的轉(zhuǎn)移和變更之中，必須不斷地補(bǔ)充新材料，才能確保房地產(chǎn)檔案的真實(shí)性和連續(xù)性。

1.2房地產(chǎn)檔案收集

房地產(chǎn)檔案的收集，是檔案管理工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)需注意以下幾個(gè)方面：

（1）收集過(guò)程中，要確保每次產(chǎn)權(quán)登記、變更和涉及產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)文件材料完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)，力求文件材料的形式、規(guī)格、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到高度統(tǒng)一。

（2）凡屬歸檔范圍內(nèi)各種形式產(chǎn)權(quán)文件材料都要收集齊全，收集范圍包括：產(chǎn)權(quán)來(lái)源、產(chǎn)權(quán)登記以及產(chǎn)權(quán)變更的證明、證件，房屋及其使用土地權(quán)屬界定位置圖，反映測(cè)繪工作的圖紙、報(bào)告，反映基建拆遷審批工作的文件材料等。

（3）歸檔時(shí)間要根據(jù)房地產(chǎn)文件材料形成過(guò)程的特點(diǎn)來(lái)確定。

1.3房地產(chǎn)檔案整理

房地產(chǎn)檔案整理就是把收集到的各種材料進(jìn)行分類、組合、排列和編目，使之系統(tǒng)化、條理化，其內(nèi)容主要包括檔案的分類、立卷、案卷的排列和案卷目錄的編制，包括檔案的排列上架等；在分類和組卷中必須要做到分類科學(xué)、組卷合理、排列有序、劃定保管期限準(zhǔn)確等。分類以后，還需要對(duì)每一類別的檔案材料進(jìn)行立卷，立卷工作的內(nèi)容包括卷內(nèi)文件材料的排列與編號(hào)，填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄、填制案卷封面和案卷裝訂等工作。

2.房地產(chǎn)檔案管理中存在的問(wèn)題

2.1現(xiàn)行文件過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏操作性

在實(shí)際工作中，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的依據(jù)為2001年建設(shè)部頒布的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》。該辦法從房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集、整理和利用等幾個(gè)方面對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作進(jìn)行了規(guī)定，但只限于宏觀層面，缺乏對(duì)具體工作的指導(dǎo)。目前的實(shí)際工作情況是，服務(wù)中心窗口受理業(yè)務(wù)時(shí)收什么材料，檔案室就存什么材料，對(duì)于檔案材料是否齊全、是否規(guī)范、是否準(zhǔn)確，還缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2保管期限不明確

《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》規(guī)定：房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)以單元建檔，以房地產(chǎn)權(quán)利人為全宗立卷。但在實(shí)際工作中是以房號(hào)為單元建檔，將權(quán)利人的所有權(quán)登記檔案、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記檔案、他項(xiàng)權(quán)登記檔案、他項(xiàng)權(quán)注銷登記檔案都集中在一起，合并組成一卷。由于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案保管期限的不明確，無(wú)法開(kāi)展鑒定、銷毀工作。因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案出現(xiàn)了有增無(wú)減的現(xiàn)象，必將導(dǎo)致檔案庫(kù)房空間的資源短缺。

2.3檔案管理專用軟件不能滿足工作需要

在提高房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化水平的工作中需要注意兩個(gè)問(wèn)題：一是房地產(chǎn)權(quán)屬紙質(zhì)檔案和電子檔案內(nèi)容要一致。由于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案處于不斷的轉(zhuǎn)移和變更之中，具有極強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，因此房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的最新電子信息始終要與房產(chǎn)現(xiàn)狀一致，并不斷補(bǔ)充、更新材料，自始至終反映房屋產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實(shí)情況，這就要求房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理專用軟件能使新、舊數(shù)據(jù)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接。二是檔案管理軟件要統(tǒng)一，不能因業(yè)務(wù)不同而使用不同的管理軟件。由于歷史原因，不同業(yè)務(wù)往往由不同的部門負(fù)責(zé)，這就造成在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化初期各部門使用了不同的檔案管理軟件，致使在實(shí)際工作中存在著檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分散、查詢繁瑣、數(shù)據(jù)易丟失等問(wèn)題。因此，研發(fā)適合房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的專用軟件，提高房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化管理水平，勢(shì)在必行。

2.4對(duì)檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的內(nèi)容和管理方法具有不同于其他檔案工作的專業(yè)性。這就使得房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員既要具有一定的檔案管理知識(shí)，又要了解一些測(cè)繪、法律等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還要懂得每一類權(quán)屬登記流程中要形成的文件材料。因此，針對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作是非常重要的，但現(xiàn)實(shí)情況卻是這方面培訓(xùn)工作不到位。

3.解決檔案管理問(wèn)題的措施

3.1制定切實(shí)可行的檔案管理規(guī)范

一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合實(shí)際工作不斷創(chuàng)新；另一方面，相關(guān)的行政主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快制定出房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理實(shí)施辦法，并出臺(tái)操作性強(qiáng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。規(guī)范應(yīng)包括具體每項(xiàng)業(yè)務(wù)所需文件的歸檔范圍、文件材料的具體規(guī)格、保管期限、鑒定銷毀制度等內(nèi)容，以便于檔案工作人員在實(shí)際工作中參照?qǐng)?zhí)行，在接收檔案時(shí)有據(jù)可查，確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案收集齊全、整理規(guī)范。

3.2實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化

實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化是現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的主要趨勢(shì)。由于這是一項(xiàng)技術(shù)活，管理人員需要事先做好材料調(diào)查和搜集，對(duì)存量房產(chǎn)檔案進(jìn)行清理、檢查和鑒定，保證檔案資料的完整性。再者，其檔案內(nèi)容要精確簡(jiǎn)潔，減去檔案中不必要的內(nèi)容。最后，必須保證檔案資料中內(nèi)容的清晰，排序也必須符合規(guī)定。在實(shí)施方案管數(shù)字化建設(shè)時(shí)，還應(yīng)注重其安全性。在房產(chǎn)檔案中，其主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即檔案原件與檔案數(shù)據(jù)，其中在電子件中，其安全性又包括數(shù)據(jù)安全級(jí)別與設(shè)備運(yùn)行的可靠?；诖?，在安全級(jí)別上，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)來(lái)應(yīng)用不同的數(shù)據(jù)，從而確保其數(shù)據(jù)的安全性；而在設(shè)備運(yùn)行可靠性上，應(yīng)該采用高性能設(shè)備，同時(shí)為了以防萬(wàn)一，可構(gòu)建相應(yīng)的備份檔案，從而確保數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性以及其存貯的安全性。

3.3加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)工作

在房產(chǎn)檔案管理過(guò)程中，其所涉及到內(nèi)容有很多，而這也就要求檔案管理工人員必須要具備扎實(shí)的理論知識(shí)，不斷擴(kuò)展其自身知識(shí)領(lǐng)域，提高其信息意識(shí)，掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)不斷提高其自身的業(yè)務(wù)水平和能力，掌握相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)與操作技能，這樣才能夠更好地適應(yīng)信息時(shí)代下房產(chǎn)檔案管理的各種需求。

產(chǎn)權(quán)檔案的管理方案范文第4篇

進(jìn)展順利。應(yīng)進(jìn)行林改的集體林總面積755.4萬(wàn)畝，截止目前完成明晰產(chǎn)權(quán)的面積677.3萬(wàn)畝，占總面積的89.7%，已發(fā)證面積478.8萬(wàn)畝，占總面積的63.4%。

林改電子檔案正在錄入中。林改工作開(kāi)展三年來(lái)，沒(méi)發(fā)生一起因林改引起的群眾上訪事件，林權(quán)糾紛調(diào)處率為100%。保證了林改在和諧平穩(wěn)的環(huán)境中進(jìn)行。

一、措施得力。

一是成立組織，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。旗鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；并抽調(diào)技術(shù)骨干，實(shí)施旗工作隊(duì)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。在上級(jí)政府給予財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，旗政府落實(shí)林改配套資金150萬(wàn)元，為林改工作的順利開(kāi)展提供了保障。

二是廣泛宣傳，搞好培訓(xùn)，提供技術(shù)保障。充分利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等形式，宣傳國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)林改的政策精神；組織骨干力量參加市林業(yè)局舉辦的林改培訓(xùn)班，并針對(duì)今年嘎查村換屆的實(shí)際，對(duì)全旗嘎查村的書(shū)記、主任和林業(yè)工作站人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

三是深入調(diào)研，了解民意，科學(xué)制定方案。由旗林業(yè)局牽頭組成多個(gè)調(diào)研組，深入到農(nóng)村牧區(qū)，征求當(dāng)?shù)攸h委政府、村委會(huì)、農(nóng)牧民對(duì)林改工作的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上召開(kāi)旗林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究征求到的意見(jiàn)建議，反復(fù)修改方案，使方案更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

四是摸清底數(shù)，建檔立卡，奠定工作基礎(chǔ)。針對(duì)全旗集體林地面積大，工作任務(wù)繁重，特別是牧區(qū)地塊分散，交通不便，且牧民居住分散，工作實(shí)施困難較大的實(shí)際。旗林改辦公室組織人員對(duì)全旗集體林地面積進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，并以嘎查村為單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，摸清了家底。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)檔案，加強(qiáng)管理，做到林改檔案專人管理、專柜儲(chǔ)存。

五是試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保穩(wěn)定促發(fā)展。年開(kāi)展了試點(diǎn)改革工作，首先選擇了底子清、環(huán)境好、積極性高的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，在年底完成林改工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為明年全面開(kāi)展林改工作奠定基礎(chǔ)。

六是轉(zhuǎn)移工作重心。年將林改工作重點(diǎn)放在檢查林地確權(quán)準(zhǔn)確情況、家庭承包普及情況、糾紛調(diào)處情況、發(fā)證到戶情況和電子檔案建立情況等幾方面，確保了農(nóng)牧民平等享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓農(nóng)牧民廣泛享受到林改帶來(lái)的優(yōu)惠政策。

七是開(kāi)展自查驗(yàn)收。重點(diǎn)查驗(yàn)村級(jí)林改方案是否按照相關(guān)程序進(jìn)行審批、存檔，村民代表會(huì)議是否按要求召開(kāi)，是否形成決議和與會(huì)者的簽字，是否公示。查驗(yàn)基礎(chǔ)資料是否完整準(zhǔn)確，資源調(diào)查是否詳盡，有無(wú)遺漏和錯(cuò)位現(xiàn)象，查驗(yàn)四至是否準(zhǔn)確，圖表是否一致，承包合同是否完善。查看是否按照林改檔案要求建立檔案，有無(wú)專人管理。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，把林改工作各個(gè)環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí)。

八是組建各類專業(yè)合作社，整合森林資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。為了打消農(nóng)牧民建立林業(yè)合作社的顧慮，林場(chǎng)職工干部帶頭示范，以林場(chǎng)職工家庭為骨干，帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民戶組建林業(yè)專業(yè)合作社，以獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的形式從事林業(yè)生產(chǎn)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)開(kāi)始著手建立適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的森林資源評(píng)估體系，努力爭(zhēng)取適合林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的低利率貸款，有效解決農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題，目前已經(jīng)辦理林地抵押貸款300多萬(wàn)元。

二、成效明顯。

一是明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)。部分村的林地、宜林地，原來(lái)無(wú)人管理，通過(guò)林改明晰產(chǎn)權(quán)，使這一部分林地得到了妥善管理，農(nóng)民對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的林地充分享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自。

二是林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。通過(guò)林改，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確，利益更加直接，責(zé)任更加明確。通過(guò)林改，群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性得到很大提高。年農(nóng)牧民直接參與的林業(yè)建設(shè)規(guī)模達(dá)到50多萬(wàn)畝，占全年林業(yè)建設(shè)任務(wù)的83.3%。

三是有效地保護(hù)森林資源。通過(guò)林改，林地林木產(chǎn)權(quán)得到進(jìn)一步明晰，廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐案件明顯減少，森林防火、病蟲(chóng)害防治意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了全民參與林業(yè)生態(tài)保護(hù)的良好氛圍。

產(chǎn)權(quán)檔案的管理方案范文第5篇

（一）目標(biāo)任務(wù)

從年開(kāi)始，在新興街道邰家村、武屯鎮(zhèn)西相村、鎮(zhèn)南樊村、鎮(zhèn)康村進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成試點(diǎn)鎮(zhèn)街的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。未列入試點(diǎn)的鎮(zhèn)街也可大膽探索，積極創(chuàng)新，先行試點(diǎn)。

（二）改革內(nèi)容

農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、小型水利設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)。

二、實(shí)施步驟

全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作分兩步完成：第一步完成確權(quán)登記頒證工作，第二步建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)。

（一）確權(quán)工作階段劃分

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)登記頒證工作分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：基礎(chǔ)工作階段。

召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)大會(huì)，安排部署此項(xiàng)工作。各相關(guān)部門、工作組組建工作隊(duì)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定實(shí)施細(xì)則。各鎮(zhèn)街要通過(guò)發(fā)放宣傳資料，張貼標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)議等形式，廣泛宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和必要性，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，并成立鎮(zhèn)街、村確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，為試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。試點(diǎn)鎮(zhèn)街和各工作組在實(shí)施方案下發(fā)后，10日內(nèi)制定好各自的工作方案報(bào)區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后開(kāi)展試點(diǎn)工作。

第二階段：試點(diǎn)啟動(dòng)階段。

新興街道邰家村、武屯鎮(zhèn)西相村、鎮(zhèn)南樊村、鎮(zhèn)康村進(jìn)行先期改革試點(diǎn)，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地所有權(quán)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織，集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)確權(quán)到戶（其他經(jīng)濟(jì)組織），并進(jìn)行發(fā)證工作，逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策體系。

第三階段：全面推行階段。

在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)、新興街辦其他村逐步分批開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭(zhēng)全面完成試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)任務(wù)。

（二）交易平臺(tái)建設(shè)階段劃分

在試點(diǎn)工作完成確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，用一年時(shí)間分兩個(gè)階段完成區(qū)、鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。區(qū)上抽調(diào)專人、成立機(jī)構(gòu)，組建區(qū)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，主要辦理農(nóng)村集體建設(shè)用地、集體建設(shè)用地上房屋、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易事項(xiàng)。鎮(zhèn)街也要成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與區(qū)級(jí)交易平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接和服務(wù)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研和制定方案階段。

學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行深入研究，制定相關(guān)政策和管理辦法。

第二階段：?jiǎn)?dòng)工作。

完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

三、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)工作程序

（一）摸底調(diào)查。國(guó)土分局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、農(nóng)林局、水務(wù)局要按照職責(zé)分工，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革系列文件出臺(tái)后，會(huì)同試點(diǎn)鎮(zhèn)街分級(jí)、分戶全面調(diào)查、核實(shí)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)和其他需要明確的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，完成土地、房屋的勘丈、面積核實(shí)工作。

（二）結(jié)果公示。在完成摸底的基礎(chǔ)上，國(guó)土分局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、農(nóng)林局、水務(wù)局等相關(guān)職能部門、會(huì)同各鎮(zhèn)街分別按農(nóng)村集體土地所有權(quán)信息、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和所有權(quán)信息、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)信息、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息、小型水利設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)信息進(jìn)行分類、核實(shí)，對(duì)核實(shí)無(wú)誤的的信息進(jìn)行匯總、整理，分別形成分類統(tǒng)計(jì)表。核查、統(tǒng)計(jì)工作完成后，按權(quán)屬對(duì)摸底調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為7天。對(duì)公示過(guò)程中群眾提出異議的問(wèn)題，由相關(guān)職能部門進(jìn)行研究解決，解決不了的報(bào)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行研究，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

（三）登記公告。由所有權(quán)人提出申請(qǐng)登記后，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后，國(guó)土分局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、農(nóng)林局、水務(wù)局等相關(guān)職能部門對(duì)符合登記條件的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記前公告，公告期為7天。

（四）登記頒證。對(duì)公告期滿無(wú)異議的，分別由國(guó)土分局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、農(nóng)林局、水務(wù)局等相關(guān)職能部門報(bào)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，予以注冊(cè)登記，并向所有權(quán)人（集體經(jīng)濟(jì)組織）頒證。

（五）檔案整理。產(chǎn)權(quán)登記原始表冊(cè)和確權(quán)登記、發(fā)證工作檔案要及時(shí)整理歸類，建立臺(tái)賬，按工作職能和有關(guān)要求分級(jí)確定專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期保存。

四、責(zé)任分工

1、國(guó)土分局（農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革工作組）：具體負(fù)責(zé)集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)的調(diào)查摸底、勘測(cè)定界、確權(quán)登記、發(fā)證、糾紛處理、管理工作。

2、區(qū)建設(shè)和住房保障局（農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋產(chǎn)權(quán)制度改革工作組）：具體負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)的調(diào)查摸底、勘測(cè)丈量、確權(quán)登記、發(fā)證、管理工作。

3、區(qū)農(nóng)林局（農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革工作組）：具體負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的調(diào)查摸底、確權(quán)登記、發(fā)證、管理工作，林權(quán)制度改革后配套政策的落實(shí)工作。

4、區(qū)水務(wù)局（農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革工作組）：具體負(fù)責(zé)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)的調(diào)查摸底、確權(quán)登記工作。

5、區(qū)金融辦（農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資改革工作組）：具體負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款融資工作。

各工作組要根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，組建工作隊(duì)，制定具體的確權(quán)登記頒證辦法和流轉(zhuǎn)管理辦法。

鎮(zhèn)街是本次改革的主體，負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，完成本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)制度改革工作；區(qū)司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)解工作；區(qū)局負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革期間的工作；區(qū)檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門做好檔案管理工作；區(qū)委宣傳部、文體廣電局負(fù)責(zé)做好宣傳工作；區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中的監(jiān)督工作。

五、檢查驗(yàn)收

（一）驗(yàn)收方式

一是鎮(zhèn)街自查。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作結(jié)束后，試點(diǎn)鎮(zhèn)街組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證情況進(jìn)行全面核實(shí)，確認(rèn)區(qū)域內(nèi)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理上報(bào)。二是區(qū)級(jí)驗(yàn)收。由區(qū)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，采取查看檔案資料和實(shí)地訪問(wèn)農(nóng)戶的方式對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)頒證質(zhì)量進(jìn)行檢查。

（二）驗(yàn)收程序

鎮(zhèn)街自查區(qū)級(jí)驗(yàn)收形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)產(chǎn)權(quán)辦會(huì)同相關(guān)職能部門根據(jù)工作實(shí)際和改革要求，分別制定確權(quán)頒證的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

六、保障措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、監(jiān)察局、編辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)籌辦、建設(shè)局、農(nóng)林局、水務(wù)局、人社局、經(jīng)貿(mào)局、司法局、民政局、局、政務(wù)服務(wù)中心、文體廣電局、檔案局、金融辦、城改辦、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、公安分局等部門和各鎮(zhèn)街、各開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和農(nóng)村集體土地、農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村小型水利設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資五個(gè)工作組。

（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，由區(qū)統(tǒng)籌辦、建設(shè)局、農(nóng)林局、水務(wù)局、金融辦、財(cái)政局、司法局、民政局、局、檔案局、文體廣電局、監(jiān)察局、國(guó)土分局等部門和3個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的主要負(fù)責(zé)同志組成，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，以確保改革的順利進(jìn)行。

（三）確保工作經(jīng)費(fèi)。各工作組的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由工作組所在部門向區(qū)政府申請(qǐng)，區(qū)級(jí)財(cái)政予以統(tǒng)籌安排；試點(diǎn)鎮(zhèn)街工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街本級(jí)財(cái)政解決；區(qū)產(chǎn)權(quán)辦工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，向區(qū)政府申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政予以統(tǒng)籌安排。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，承擔(dān)改革工作任務(wù)的相關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各相關(guān)部門及試點(diǎn)鎮(zhèn)街要高度重視宣傳工作，切實(shí)做好基層干部和群眾的思想工作，要向村干部和村民講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義，講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的政策，消除廣大村干部和村民的顧慮，積極參與和支持此項(xiàng)改革。