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[關(guān)鍵詞]投資基金不對(duì)稱信息治理和監(jiān)管
我國的投資基金是伴隨著我國市場(chǎng)化改革的深入而出現(xiàn)的。它的出現(xiàn)的自發(fā)性、相關(guān)制度及監(jiān)管的缺失或不完善使得投資基金在其發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一系列的問題,引起社會(huì)的高度關(guān)注。從理論界和政府部門的角度看,投資基金的引入,一方面是因?yàn)橥顿Y基金已在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融運(yùn)作中發(fā)揮著極其重要的作用(如美國在2000年底共同基金的總資產(chǎn)達(dá)到69668億美元,約占美國股票總市值的45.64%);另一方面,也是基于投資基金的功能和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)而在金融領(lǐng)域進(jìn)行的制度創(chuàng)新的嘗試。在西方,投資基金業(yè)已有150多年的歷史,在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的探索過程之后逐漸建立了非常完善的制度和監(jiān)管體系。我國需要借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)來縮短這個(gè)探索的過程。
一、投資基金運(yùn)作中的不對(duì)稱信息問題
長(zhǎng)期以來,因非資本所有者的管理者控制企業(yè)而產(chǎn)生的動(dòng)力問題,一直為經(jīng)濟(jì)學(xué)家所關(guān)注。由此形成了早期的“經(jīng)理型廠商理論”和“行為型廠商理論”,這些理論摒棄了追求利潤(rùn)最大化的資本所有者和管理者合一的古典企業(yè)模式,而傾向于把重點(diǎn)放在研究經(jīng)理的動(dòng)力問題的理論上。對(duì)同一問題的近期研究則形成了“委托理論”。該理論認(rèn)為,企業(yè)在所有權(quán)和控制權(quán)分離的情況下,會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部的利益沖突,委托人(企業(yè)的所有者或稱股東)追求的是利潤(rùn)的最大化,而人(經(jīng)理)追求的是自身的效用最大化,如收入、權(quán)威、在職消費(fèi)等。由于經(jīng)理人員不是或不完全是企業(yè)的所有者,在努力工作的前提下,努力成本完全由自己承擔(dān),而因努力工作提高的產(chǎn)出卻被股東分享,故經(jīng)理人員沒有足夠的動(dòng)力努力工作。同時(shí),假如經(jīng)理人員追求在職消費(fèi)的話,所耗費(fèi)的成本由企業(yè)承擔(dān),自己卻可以得到全部好處,故經(jīng)理人員就有足夠的動(dòng)力追求在職消費(fèi)等不利于股東的目標(biāo)。在這種情況下,企業(yè)的實(shí)際價(jià)值就減少了,所減少的部分被稱為“成本”。這種成本廣泛地存在于各種委托關(guān)系及其他不同利益主體之間??傊?,只要所得和所付出不相稱,就意味著某個(gè)當(dāng)事人的行為會(huì)帶有外部性,因而產(chǎn)生了激勵(lì)問題。不過,無論是哪種問題,其根源都可歸結(jié)到一方?jīng)]有足夠的能力監(jiān)督另一方的行動(dòng)。委托理論把這種監(jiān)督能力的缺乏視為信息的不對(duì)稱造成的,即擁有私人信息的一方是人,他利用委托人對(duì)自己的不了解來采取謀私利的行為。如果要解決這種問題,委托人必須設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)钠跫s或制度促使人說實(shí)話。
交易之前的信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致逆向選擇,交易之后的信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)。金融市場(chǎng)上的逆向選擇指的是:那些最可能造成不利(逆向)結(jié)果即造成償還風(fēng)險(xiǎn)的資金使用者,常常就是那些尋找資金最積極,而且是最可能得到資金的人。道德風(fēng)險(xiǎn)是指資金使用者可能從事從投資者的觀點(diǎn)來看不希望看到的那些活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@些活動(dòng)使得這些投資血本無歸。由于逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)使得存在巨大的投資風(fēng)險(xiǎn),投資者可能最終放棄投資的打算。信息不對(duì)稱理論盡管存在這樣或那樣的問題,但仍不失為一種較為有效的分析工具。
在不同的國家和地區(qū),投資基金有不同的稱謂。無論稱謂如何,作為金融創(chuàng)新的產(chǎn)物,投資基金既是一種組合資產(chǎn)和投資工具,也是金融中介機(jī)構(gòu)和金融制度。投資基金是指按照共同投資、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基本原則,運(yùn)用現(xiàn)代信托關(guān)系的機(jī)制,以基金方式將各個(gè)投資者彼此分散的資金集中起來,交由投資專家運(yùn)作和管理,主要投資于證券等金融產(chǎn)品或其他產(chǎn)業(yè)部門,以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的投資目的的投資組織、投資機(jī)構(gòu)和投資制度??梢钥闯?,在投資基金的運(yùn)作體系中,投資人和基金的運(yùn)作和管理者之間是一種典型的委托關(guān)系,因此也必然產(chǎn)生因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。如果這個(gè)問題得不到解決,由于巨大的風(fēng)險(xiǎn),投資人會(huì)選擇不投資于基金,投資基金就得不到發(fā)展。如果信息不對(duì)稱問題能得到解決或最大限度的緩解,投資者能選擇優(yōu)秀的基金運(yùn)作和管理者,基金運(yùn)作和管理者能夠基于投資人的利益謹(jǐn)慎行事,投資人的投資利益將得到保證。實(shí)際上,投資基金的治理制度和監(jiān)管體系都是圍繞著解決投資基金運(yùn)作中的信息不對(duì)稱問題的。當(dāng)然,在現(xiàn)階段,我國這個(gè)問題解決得還不太好,因此才出現(xiàn)了投資者利益得不到保護(hù)、“基金黑幕”等種種問題。
二、投資基金的治理和監(jiān)管
投資基金在我國出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代初,與其剛出現(xiàn)時(shí)的完全無序狀態(tài)相比,經(jīng)過十幾年的努力,我們已初步建立了投資基金的治理和監(jiān)管框架,但離相對(duì)成熟的治理和監(jiān)管體系還有很大的差距,投資基金也未得到投資者的完全信任。
1.投資者分類及監(jiān)管的特殊性
建立投資基金的治理和監(jiān)管體系,并不是要構(gòu)建一個(gè)讓投資人“只能如此”的僵化體制,更不是代替投資者做選擇。在金融服務(wù)現(xiàn)代化的過程中,如何放松金融管制、鼓勵(lì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新、促進(jìn)金融效率的提高,同樣是金融監(jiān)管部門面臨的課題。既要防止過大的金融風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者的利益,又要避免抑制金融創(chuàng)新,提高金融效率,監(jiān)管者必須找到均衡點(diǎn)。在投資基金的監(jiān)管上,如果從監(jiān)管措施上著手效果恐怕不會(huì)太理想;但如果按投資者信息收集能力、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)能力和承受能力進(jìn)行分類監(jiān)管,監(jiān)管者的上述困境似可迎刃而解,同時(shí)也可使監(jiān)管者有效地分配監(jiān)管資源。這一認(rèn)識(shí)的理論基礎(chǔ)同樣是上述的信息不對(duì)稱理論。既然投資人委托投資的主要風(fēng)險(xiǎn)來自于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),那當(dāng)投資者獲取人信息的能力很高時(shí),監(jiān)管自然就可放松。西方國家在投資者分類和分別監(jiān)管方面的成功經(jīng)驗(yàn)也證明了信息不對(duì)稱理論在分析這類問題時(shí)的有效性。
在美國,監(jiān)管規(guī)定把投資者分為普通投資者和高深投資者,并根據(jù)投資者的不同分類,對(duì)基金業(yè)務(wù)給予了一定的豁免,具體包括兩種情形:
(1)投資顧問根據(jù)客戶賬戶資本收益或資本升值收費(fèi)的豁免。
美國的《投資顧問法》只允許投資顧問對(duì)所管理的資產(chǎn)(包括投資基金)按資產(chǎn)的規(guī)模收取固定比例的費(fèi)用,而不能按業(yè)績(jī)收取費(fèi)用,目的是避免投資顧問追求短期利益,濫用權(quán)利,損害投資者的利益,但國會(huì)給予證券交易委員會(huì)豁免的權(quán)利。具體說,證券交易委員會(huì)對(duì)下列情形的客戶實(shí)行豁免:①如果客戶有750000美元以上的資產(chǎn)接受該投資顧問的管理,或客戶有不少于1500000美元的凈資產(chǎn)。②客戶是符合資格的購買者,即符合下列條件之一者:個(gè)人或配偶擁有至少500萬美元的投資;具有至少500萬美元投資的家庭公司;至少具有2500萬美元隨意投資支配權(quán)的公司(機(jī)構(gòu)投資者);一些信托機(jī)構(gòu)(如果不以控制該證券為目的,并且得到信托人的批準(zhǔn),則該信托機(jī)構(gòu)符合條件)。③客戶是投資顧問中有專業(yè)知識(shí)的雇員。
(2)私募投資公司的豁免。
在美國1940年《投資公司法》中,有一類特殊的投資公司即私募投資公司得到了豁免。如果投資公司不公開募集股份;并且股東不超過100個(gè),或者股東全是符合資格的購買者。私募投資公司(民間習(xí)慣上被稱為對(duì)沖基金)不需要根據(jù)《投資公司法》注冊(cè)為投資公司,也不需要按《證券法》注冊(cè)其股份,因?yàn)槠洳还_發(fā)行股份。私募投資公司幾乎擺脫了所有有關(guān)投資基金的聯(lián)邦法律和美國證券交易委員會(huì)規(guī)則的約束,其投資目標(biāo)、投資方法以及公司治理結(jié)構(gòu)的安排沒有固定的模式,很大程度上由基金發(fā)起人和投資者協(xié)商而定。私募投資公司的投資顧問補(bǔ)償費(fèi)用主要或完全取決于投資業(yè)績(jī)。當(dāng)然,對(duì)私募投資公司投資顧問的監(jiān)管不能豁免,《投資顧問法》包括許多反舞弊的條款,投資顧問必須全面地向客戶披露業(yè)務(wù)、費(fèi)用以及利益沖突的事項(xiàng)。在發(fā)生東南亞金融危機(jī)和美“長(zhǎng)期資本管理公司”危機(jī)之后,有關(guān)對(duì)私募投資公司監(jiān)管過松的問題引起了廣泛的爭(zhēng)議,美國對(duì)此進(jìn)行了評(píng)估和反思,認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)私募投資公司的信息披露,但仍然不應(yīng)對(duì)私募投資公司采取實(shí)質(zhì)的監(jiān)管。除美國之外,其他發(fā)達(dá)國家如歐盟國家也有類似的安排。
我國目前在監(jiān)管文件中尚未對(duì)投資者進(jìn)行明確分類,在監(jiān)管上還沒有把金融產(chǎn)品與投資者分類對(duì)應(yīng)起來。中國法律對(duì)證券類經(jīng)營機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,這對(duì)于保護(hù)普通投資者無疑是正確的和必要的,但卻犧牲了高深投資者特殊的投資需求和金融創(chuàng)新。另一方面,雖然法律沒有規(guī)定,我國實(shí)際上已存在大量的處于地下的、隱蔽狀態(tài)的具有私募基金性質(zhì)的機(jī)構(gòu),據(jù)估計(jì)其總規(guī)模已達(dá)2000~5000億元人民幣。由于缺乏法律的規(guī)范,這些“私募基金”存在各種各樣的問題,不但投資者利益得不到保護(hù),而且存在巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。
2.投資基金的治理結(jié)構(gòu)及其獨(dú)立性
根據(jù)委托投資的關(guān)系,各國設(shè)計(jì)了兩種投資基金形式及相應(yīng)的組織架構(gòu)。契約型基金也稱信托型基金,它是根據(jù)一定的信托契約原理,由基金發(fā)起人和基金管理人、基金托管人訂立基金契約而組建的基金?;鸸芾砣艘罁?jù)法律、法規(guī)和基金契約負(fù)責(zé)基金的經(jīng)營和管理;基金托管人負(fù)責(zé)保管基金資產(chǎn),執(zhí)行基金管理人的有關(guān)指令,辦理有關(guān)基金的各種資金往來;投資者通過購買基金單位享有基金的投資收益。公司型基金是按照公司法的規(guī)定而設(shè)立,通過發(fā)行股票的方式募集資金,組成具有法人資格的股份制投資公司?;鸪钟腥思仁腔鹜顿Y者又是公司股東,按照公司章程的規(guī)定享有權(quán)利,履行義務(wù)。公司型基金成立后,一般委托特定的基金管理公司管理基金資產(chǎn),委托托管機(jī)構(gòu)保管資產(chǎn)。兩種組織結(jié)構(gòu)的組建和運(yùn)作都遵循“管理和保管分開”的原則,在投資者、管理人和保管人之間形成明確的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和相應(yīng)的制衡約束機(jī)制,可以較好地防止信息的壟斷和內(nèi)部人控制,從而抑制由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。
從治理結(jié)構(gòu)的角度看,公司型基金由于本身即是法人實(shí)體需建立自己的治理結(jié)構(gòu),這個(gè)結(jié)構(gòu)再加上與基金管理人、保管人之間的制衡機(jī)制,更加有利于保護(hù)投資人的利益。而且在美國,《投資公司法》通過規(guī)定基金董事會(huì)的結(jié)構(gòu)來保證董事會(huì)的獨(dú)立性(即董事會(huì)必須擁有40%的獨(dú)立董事),從而進(jìn)一步保證投資者的利益。獨(dú)立董事作為董事會(huì)的成員,和其他董事享有同樣的權(quán)利,共同參與、監(jiān)督和表決有關(guān)投資基金的重大決策。通過獨(dú)立董事的獨(dú)立性與相當(dāng)?shù)谋頉Q比例來影響董事會(huì)的決策。此外,法律還賦予獨(dú)立董事獨(dú)特的權(quán)利,以此突出與投資者利益有重大沖突方面獨(dú)立董事的作用。這一點(diǎn)對(duì)于我們具有重大的借鑒意義。
3.信息的私人生產(chǎn)和投資基金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)
解決基金投資中逆向選擇的辦法,是向投資者提供各基金或其管理者、托管者的詳細(xì)情況,以消除信息不對(duì)稱問題。使投資者獲得這些材料的途徑之一,就是設(shè)立私人公司,由他們負(fù)責(zé)收集基金或其管理者、托管者的信息,然后賣給投資者。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)實(shí)際上就是這種方法的體現(xiàn)?;鸬娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)是指在對(duì)基金當(dāng)前狀況和過去業(yè)績(jī)的客觀因素進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,投資組合和市場(chǎng)資產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)條件和一般經(jīng)濟(jì)條件變化的敏感性。一般的基金信息披露注重合規(guī)性和客觀性,而且主要是歷史信息的披露,即使這樣的披露相當(dāng)完善,投資者仍然可能沒有足夠的信息作出正確的決策,因?yàn)樗麄儽仨毦邆渥銐虻膶I(yè)知識(shí)對(duì)披露給他們的專業(yè)信息進(jìn)行從新加工,評(píng)估基金未來可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的綜合。而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果是一種前瞻性的信息,與歷史信息相比,對(duì)投資者的未來投資決策更有參考作用。投資者從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的信息中可以得到更為獨(dú)立的、可靠的和專業(yè)性的信息,據(jù)此可以更好地作出合理的投資決策。這種方式在一定程度上還可為監(jiān)管機(jī)構(gòu)減輕監(jiān)管的壓力。如果能把這種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和政府要求的信息披露結(jié)合起來,將非常有利于投資者的投資選擇和利益保護(hù)。
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的發(fā)展,為前瞻性地度量基金的風(fēng)險(xiǎn)提供了強(qiáng)有力的工具。由于基金投資的高流動(dòng)性和透明性,最有可能運(yùn)用現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)向投資者及時(shí)提供基金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)信息。實(shí)際上在發(fā)達(dá)國家,幾乎所有大的基金管理集團(tuán)已經(jīng)使用量化的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部投資組合的風(fēng)險(xiǎn)管理,現(xiàn)在是讓投資者分享這種信息的時(shí)候了。美國正在進(jìn)行證券基金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)試點(diǎn),并制定了一系列很有參考價(jià)值的規(guī)定。
4.政府監(jiān)管和基金的信息披露制度
私人生產(chǎn)信息固然有助于緩解信息不對(duì)稱問題,但其獨(dú)立性仍然值得懷疑;況且其操作的相對(duì)復(fù)雜性和有償性使得這種評(píng)估不能是經(jīng)常性的,評(píng)級(jí)結(jié)果出來后,據(jù)此決策依據(jù)的仍然是過去的信息。更重要的是,基金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說也是未來的事情,短期內(nèi)中國還無法操作。
無論如何,私人市場(chǎng)不能夠生產(chǎn)出足夠的信息來解決信息不對(duì)稱問題,人們當(dāng)然只能寄希望于政府的干預(yù)。比如,讓政府生產(chǎn)信息,幫助公眾識(shí)別基金管理者、保管者的好壞及避免其道德風(fēng)險(xiǎn)。直接由政府公司的負(fù)面信息在政治上是困難的,更好的辦法是鼓勵(lì)或迫使基金管理者、保管者披露真實(shí)信息,以保護(hù)投資者的利益。事實(shí)證明,信息披露制度對(duì)于基金的運(yùn)作、保護(hù)投資者的利益起著舉足輕重的作用。一般來說,基金信息披露主要包括招股說明書、定期報(bào)告(年報(bào)和中期報(bào)告)、公開說明書、凈資產(chǎn)價(jià)值報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告等內(nèi)容。在美國以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的信息披露中,證券交易委員會(huì)要求以圖表化、定量化和標(biāo)準(zhǔn)化的方式,披露特定基金的總體風(fēng)險(xiǎn),并討論有可能負(fù)面影響基金凈資產(chǎn)價(jià)值、總收益的情形。我國由于基金產(chǎn)生的時(shí)間短,信息披露顯示出明顯的試行特征,信息披露的要求是粗線條的,主要集中在合規(guī)性的披露,缺少技術(shù)性的披露,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)披露的要求很一般化,只是在中國證監(jiān)會(huì)的《信息披露準(zhǔn)則》里要求提供“市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),管理風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)”,至于其包含的內(nèi)容、披露的方式與程度均未做具體的規(guī)定。
5.政府監(jiān)管和基金業(yè)的檢查
信息披露制度極大地弱化了因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),但它同樣不是萬能的。基金管理者披露的信息仍然是有限的,更重要的是,他們可能對(duì)信息進(jìn)行包裝。這樣,對(duì)基金業(yè)的檢查就必不可少。具體來講,對(duì)基金業(yè)的檢查包括3個(gè)部分:(1)管理:向行業(yè)被監(jiān)管企業(yè)、投資者等解釋監(jiān)管法律和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,審查被監(jiān)管機(jī)構(gòu)如投資基金、基金管理公司的申報(bào)材料;審查有關(guān)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法事項(xiàng);修訂和制定規(guī)則來使監(jiān)管體系適應(yīng)新的要求。(2)檢查:促進(jìn)被監(jiān)管企業(yè)遵守法律和其他規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為并使監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持了解行業(yè)的最新發(fā)展。(3)執(zhí)法:調(diào)查可能的違法行為,進(jìn)行處罰或協(xié)助司法機(jī)構(gòu)處理案件。在我國,基金業(yè)的檢查職能由中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé),基金部、機(jī)構(gòu)部、期貨部同時(shí)具有批設(shè)和檢查的功能;稽查局主要是調(diào)查與執(zhí)法功能。我們不難看出弊端所在:檢查功能不明確不突出,批設(shè)和檢查不分導(dǎo)致在出問題時(shí)容易因推卸責(zé)任而妥協(xié)等。
6.人的自我約束和投資基金業(yè)的自律監(jiān)管
基于委托人與人目標(biāo)函數(shù)的不一致性,在信息不對(duì)稱的條件下,我們需要設(shè)計(jì)一套制度來避免人的機(jī)會(huì)主義行為。但另一方面,委托人和人的目標(biāo)也并不總是矛盾的,例如,沒有基金業(yè)的發(fā)展,投資者和基金從業(yè)者的利益都難以實(shí)現(xiàn)。作為一個(gè)整體,基金從業(yè)者和機(jī)構(gòu)有足夠的積極性來減少機(jī)會(huì)主義行為,尤其是避免某些害群之馬損害他們的整體聲譽(yù),況且,一部分從業(yè)者的不當(dāng)甚至違法行為通常都會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中置另一部分從業(yè)者于不利地位,利益受損者有積極性來反對(duì)不當(dāng)甚至違法行為或把信息提供給監(jiān)管部門??傊?,基金業(yè)自律監(jiān)管實(shí)際上是通過基金參與人員之間的相互制衡來減少信息不對(duì)稱問題。因此,基金業(yè)自律監(jiān)管的有效性一方面源于市場(chǎng)參與者的共同利益,另一方面,主要由基金從業(yè)者組成的自律監(jiān)管組織具備更為豐富的專業(yè)知識(shí),更加熟悉市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)中存在的不當(dāng)甚至違法行為,對(duì)于市場(chǎng)一線的不當(dāng)甚至違法行為,可以靈活地根據(jù)事件的大小作出反應(yīng):例如可以自己處置,亦可提交政府主管部門進(jìn)行處理。在投資基金業(yè)正處于探索、發(fā)展過程的國家或地區(qū),由于對(duì)基金業(yè)的發(fā)展規(guī)律正處于認(rèn)識(shí)之中,治理監(jiān)管體系還不完善,因此信息不對(duì)稱問題會(huì)更加嚴(yán)重,依靠基金業(yè)內(nèi)部的相互制衡來減少不當(dāng)甚至違法行為會(huì)更有效。建立基金業(yè)自律監(jiān)管組織在我國顯得非常迫切。
一個(gè)完善的治理和監(jiān)管體系,對(duì)于投資基金的運(yùn)作是極其重要的。從西方的經(jīng)驗(yàn)看,投資基金的大規(guī)模發(fā)展始于投資基金制度和監(jiān)管體系的相對(duì)完善之后(例如,美國是以1940年的《投資公司法》和《投資顧問法》頒布為標(biāo)志)。對(duì)我國來說,探索一個(gè)適合中國的投資基金治理和監(jiān)管體系同樣需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程,現(xiàn)在要做的并不是滿懷希望地去迎接“投資基金時(shí)代”的到來,而是腳踏實(shí)地地在投資基金的穩(wěn)步發(fā)展中逐漸把握基金運(yùn)作的規(guī)律,建立比較完善的治理和監(jiān)管體系。忽略這個(gè)過程,“投資基金時(shí)代”就永遠(yuǎn)不會(huì)到來。
主要參考文獻(xiàn):
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中國證券投資基金的發(fā)展伴隨著證券市場(chǎng)的風(fēng)風(fēng)雨雨一路走來。特別是2000年以來,針對(duì)證券市場(chǎng)個(gè)人投資者眾多、投機(jī)氣氛濃厚等缺陷,中國證券監(jiān)管部門明確提出超常規(guī)培育機(jī)構(gòu)投資者的政策取向,在機(jī)構(gòu)投資者中證券投資基金無疑是目前中國證券市場(chǎng)上最受矚目的。截至2003年10月,中國證券市場(chǎng)上共有基金管理公司25家,發(fā)行54只封閉式基金,50只開放式基金,基金總份額為1674.28億基金單位,其中開放式基金規(guī)模為857.28億基金單位。
盡管證券投資基金的規(guī)模有了長(zhǎng)足的發(fā)展,在保護(hù)中小投資者方面也起到了一定的作用,然而在一個(gè)發(fā)展并不健全的資本市場(chǎng)上發(fā)展起來的證券投資基金也出現(xiàn)了很多問題,證券投資基金管理人在證券市場(chǎng)上的行為表現(xiàn)并不令人滿意。2000年以來基金績(jī)效普遍不佳、投資風(fēng)格趨同、投機(jī)行為時(shí)有發(fā)生。在這些現(xiàn)象和問題的背后,證券投資基金管理人幾乎成為所有這些行為的主體,那么如何認(rèn)識(shí)證券投資基金管理人的行為及其制度背景是解決問題的前提。
一、成熟資本市場(chǎng)中證券投資基金管理人的行為特征
(一)市場(chǎng)化的發(fā)起行為
美國共同基金的管理人是投資顧問或基金管理公司,他們實(shí)際管理和經(jīng)營共同基金的資產(chǎn),負(fù)責(zé)基金行政管理與投資操作?;穑ū疚膶V缸C券投資基金)管理公司的設(shè)立與運(yùn)行必須符合一定的條件,通過政府證券主管部門的審核并核發(fā)相應(yīng)的執(zhí)照后,管理人就有了從事基金管理業(yè)務(wù)的資格。基金公司的發(fā)起人通常是投資銀行、投資公司、投資咨詢公司、信托公司、經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或基金管理公司。發(fā)起人負(fù)責(zé)基金公司的審批以及向公眾募集資金,發(fā)起人常常通過控制基金公司的董事會(huì)而實(shí)際掌握基金管理人的控制權(quán)。基金管理人的發(fā)起完全置身于市場(chǎng)化的環(huán)境之中,通常由投資公司對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、資本市場(chǎng)狀況以及投資者需求和預(yù)期的深入了解和評(píng)估來把握投資方向,決定是否設(shè)立以及設(shè)立何種類型的基金。可見美國共同基金的發(fā)起設(shè)立是一種完全市場(chǎng)化的行為,至少為共同基金日后的運(yùn)行打下了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
(二)以滿足投資者需求為中心的營銷行為
在美國共同基金的快速發(fā)展過程中形成了市場(chǎng)化的營銷方式,營銷方式創(chuàng)新的同時(shí)推動(dòng)了基金品種甚至投資方式的創(chuàng)新。在銷售渠道上,共同基金主要通過各類經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問、金融策劃人和銀行等中介機(jī)構(gòu)購買(代銷)以及直接從基金公司購買(直銷)?;鸫N機(jī)構(gòu)的投資專家會(huì)分析客戶的金融需求和目標(biāo)并推薦合適的基金品種,即使普通的基金推銷人員都受過嚴(yán)格的專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn),為每一位投資者提供合適的基金類型,并取得美國證券交易委員會(huì)規(guī)則允許收取的由投資者支付的銷售委托費(fèi)或從基金資產(chǎn)中扣除的服務(wù)費(fèi)。一旦銷售人員為了獲取更多的服務(wù)費(fèi)而向投資者推銷了不合適的品種,投資者會(huì)向監(jiān)督部門投訴,而監(jiān)督部門將會(huì)對(duì)基金管理人采取措施。在營銷行為的背后是管理人不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新能力,來適應(yīng)投資者不斷變化的要求?;鸸芾砣碎_發(fā)了各種類型的基金,以便滿足投資者在年齡、金融資歷、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力等方面的差異而產(chǎn)生的不同的投資要求,投資者買賣基金的成本也在不斷下降,以投資者需求為中心的產(chǎn)品創(chuàng)新體現(xiàn)了市場(chǎng)化營銷方式下的供給創(chuàng)造需求,這是促進(jìn)共同基金進(jìn)一步發(fā)展和完善的重要機(jī)制。
(三)責(zé)權(quán)明晰的管理行為
自1924年起,美國共同基金實(shí)行的就一直是公司型制度。在公司型制度下共同基金首先是一個(gè)法人組織機(jī)構(gòu),通常沒有自己的雇員,只設(shè)立一個(gè)基金董事會(huì)來代表基金持有人利益并維護(hù)基金持有人權(quán)益。所有這些業(yè)務(wù)委托均由基金公司董事會(huì)與各方簽訂契約,并以保護(hù)投資者利益和為投資者提供服務(wù)為根本。由此可見美國共同基金運(yùn)作的核心是董事會(huì),它承擔(dān)著大量而復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理職責(zé)。
二、中國證券投資基金管理人的行為表現(xiàn)
(一)基金管理人的發(fā)起
隨著“好人舉手”政策的出臺(tái),中國證券基金的發(fā)起實(shí)行了很久的行政審批制正逐漸放松?!昂萌伺e手”政策是中國證監(jiān)會(huì)2001年5月起要求申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金公司的機(jī)構(gòu)預(yù)先規(guī)范證券投資行為并提交自律承諾書制度,即改變行政審批及在小范圍內(nèi)選擇基金管理公司,強(qiáng)調(diào)擬設(shè)立基金管理公司的金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)要用事實(shí)證明自身具備管理能力,并向社會(huì)公開承諾自己是行為規(guī)范理性的機(jī)構(gòu)投資者。這項(xiàng)政策是基金行業(yè)準(zhǔn)入制度的改革,更是基金業(yè)打破行業(yè)壟斷、市場(chǎng)化進(jìn)程的重要內(nèi)容。使一些市場(chǎng)信譽(yù)較好、運(yùn)作規(guī)范的機(jī)構(gòu)能夠作為發(fā)起人參與基金公司的設(shè)立,推動(dòng)了以基金為代表的機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的建設(shè),加大了基金業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
(二)投資風(fēng)格趨同
基金在訂立契約時(shí)都會(huì)明確說明各自的投資風(fēng)格,基金經(jīng)理根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的不同風(fēng)格來為基金訂立投資計(jì)劃,即在不同風(fēng)險(xiǎn)水平下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的投資目標(biāo)。如1999年和2000年,網(wǎng)絡(luò)股、科技股在世界也在中國證券市場(chǎng)上備受推崇,此時(shí)中國基金的風(fēng)格以成長(zhǎng)型為主;而2001年中期以來市場(chǎng)走勢(shì)一度低迷,成長(zhǎng)型基金發(fā)展趨勢(shì)放慢,新成立的基金中出現(xiàn)復(fù)合型基金。經(jīng)過2001年下半年股指進(jìn)一步向下,基金的投資策略已從追求成長(zhǎng)到穩(wěn)健投資,多數(shù)基金投資組合具有價(jià)值型特征。2002年新發(fā)行的基金以成長(zhǎng)價(jià)值混合型基金為主??梢娀痫L(fēng)格隨著證券市場(chǎng)整體的走勢(shì)而變化,而在同一時(shí)期基金的風(fēng)格卻是趨同的,導(dǎo)致基金的風(fēng)格區(qū)分不明顯。
(三)簡(jiǎn)單的營銷行為
基金管理人的營銷行為就是讓投資者了解管理人的投資理念、投資業(yè)績(jī)及運(yùn)作機(jī)制等,以期獲得投資者信任從而代其投資理財(cái)。中國基金產(chǎn)品銷售從最初投資者徹夜排隊(duì)購買,到目前新基金銷售冷清的原因主要是基金管理人的迅速擴(kuò)大和相對(duì)簡(jiǎn)單的營銷行為產(chǎn)生了矛盾。中國開放式基金的營銷渠道分為代銷和直銷,代銷是利用銀行和證券公司網(wǎng)點(diǎn)多、方便購買等特點(diǎn)通過商業(yè)銀行和證券公司進(jìn)行向廣大中小投資者的銷售;直銷是由基金管理人直接向投資者銷售,往往面向保險(xiǎn)公司、財(cái)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)投資者。
(四)管理行為不規(guī)范
管理人的管理行為與基金治理結(jié)構(gòu)密切相關(guān),決定了管理人行為的規(guī)范性和有效性。目前中國基金治理結(jié)構(gòu)中存在的不規(guī)范之處,歸根于基金管理人既是自身財(cái)產(chǎn)所有人又是基金所有權(quán)代表人的雙重人格,極易造成關(guān)聯(lián)交易,使管理人有機(jī)會(huì)利用其特殊地位損害持有人利益。首先,在管理人和發(fā)起人的關(guān)系上,《暫行辦法》頒布以后新發(fā)行的基金,管理人與發(fā)起人沒有徹底分離,基金管理公司的運(yùn)作風(fēng)格受到控股公司的巨大影響。發(fā)起人或者不干預(yù)公司治理和業(yè)務(wù)運(yùn)作,只是被動(dòng)地獲取投資收益,或者股東價(jià)值至上,將其對(duì)基金管理人的控制推到及至。甚至某些個(gè)人或機(jī)構(gòu)可能會(huì)通過假借合法的金融機(jī)構(gòu)掌控基金管理公司,利用金融杠桿以合法的形式借用基金管理人進(jìn)行市場(chǎng)操縱。
其次是對(duì)管理人約束與激勵(lì)不足。在約束方面,契約型基金主要是由托管人和持有人大會(huì)對(duì)管理人進(jìn)行監(jiān)督和約束。但由于持有人較為分散,且大多數(shù)投資者關(guān)注的是資本獲利,通常用腳投票來選擇投資方向,沒有足夠的動(dòng)力行使監(jiān)督權(quán),使持有人大會(huì)無法對(duì)管理人起到切實(shí)的監(jiān)督作用。而托管人在固定托管費(fèi)率下受到發(fā)起人選擇權(quán)的限制,沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。而在激勵(lì)方面,封閉式基金固定的管理費(fèi)提取制度使基金管理人能夠在存續(xù)期內(nèi)獲得持續(xù)穩(wěn)定收益,受業(yè)績(jī)因素的影響有限。管理人只要保持所管理資產(chǎn)的適度規(guī)模,經(jīng)營上較小的壓力使其沒有足夠大提升業(yè)績(jī)的動(dòng)力。同時(shí),這種他利性經(jīng)營與獲取固定的報(bào)酬的矛盾,弱化了管理人對(duì)基金的責(zé)任心。而目前報(bào)酬機(jī)制和基金評(píng)級(jí)體系的建立也無法達(dá)到對(duì)不同水平的基金管理人的有效區(qū)分和激勵(lì),不利于優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。
最后管理人的有限責(zé)任制、低資本金與持有人利益的矛盾。經(jīng)理人對(duì)基金運(yùn)作結(jié)果只承擔(dān)有限責(zé)任,損失風(fēng)險(xiǎn)由受益人承擔(dān)。當(dāng)管理人違反基金宗旨違規(guī)操作甚至損害基金資產(chǎn)或持有人損失時(shí),則其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任,即應(yīng)以基金經(jīng)理人的注冊(cè)資本金予以賠償,這樣管理人資本金的多少就決定著持有人求償安全性的高低。
三、中國證券投資基金管理人行為的制度背景
從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來分析目前中國證券市場(chǎng)投資基金管理人行為背后的原因可以總結(jié)為:在強(qiáng)制性制度變遷下,基金管理公司的發(fā)起人都是以國有制為基礎(chǔ)的證券公司、信托機(jī)構(gòu)等,導(dǎo)致證券投資基金的產(chǎn)權(quán)約束不夠,產(chǎn)權(quán)所有人不明確就難以生成對(duì)基金管理人嚴(yán)格有效的監(jiān)督;中國證券市場(chǎng)上存在兩種契約,一種是事實(shí)上以國家為監(jiān)管人的基金公司,一種是以投資者個(gè)人為委托人和監(jiān)督人的資金契約。兩種契約制度在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則上的不公平,使兩種制度的收益成本不同,從而出現(xiàn)證券市場(chǎng)上投資手法“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,利益因素促使基金管理人投機(jī)炒作;由于中國證券市場(chǎng)制度的功能缺陷,上市公司普遍效率不高,導(dǎo)致證券投資基金管理人將利潤(rùn)來源轉(zhuǎn)向投機(jī)炒作甚至是違規(guī)行為。
基金管理人的外部制度環(huán)境是與中國證券市場(chǎng)和投資基金所處的發(fā)展階段相聯(lián)系的,中國資本市場(chǎng)屬于歷史短、不規(guī)范的新興市場(chǎng),還存在著結(jié)構(gòu)和深度上的問題。目前可供投資基金選擇的投資品種僅有國債、流通股等,范圍十分狹窄,同時(shí)相應(yīng)的獲取收益規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的金融工具也非常少,因此造成基金投資渠道單一,導(dǎo)致了基金產(chǎn)品設(shè)計(jì)及投資策略的趨同性。同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變幻無常,投資者的急功近利,證券市場(chǎng)濃重的投機(jī)氛圍,其中的每一項(xiàng)都足以將科學(xué)的投資理念扼殺掉,并進(jìn)而扭曲了基金管理人的精神和企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),然而投資理念恰恰是基金管理人的靈魂。
在投資基金制度中,基金管理人由基金管理公司聘任,盡管并不擁有基金的資產(chǎn),但它接受基金投資者的委托而運(yùn)作基金資產(chǎn),同時(shí)每年提取固定的管理費(fèi),投資人在承擔(dān)全部投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)享有收益權(quán)。從微觀層面上看,基金管理人的組織制度也存在著缺陷,一方面,基金管理公司只能由證券公司作發(fā)起人,公司的管理人由發(fā)起公司指派,導(dǎo)致了基金管理公司與證券公司天然具有重大的關(guān)聯(lián)關(guān)系,目前證券公司普遍存在的自營行為,使其和基金管理公司在市場(chǎng)上相互配合成為可能;另一方面,基金管理公司“內(nèi)部人”控制傾向又排斥了基金經(jīng)理人市場(chǎng)和社會(huì)選擇機(jī)制,壓制了“管理者市場(chǎng)”的形成,使基金管理公司實(shí)際上不是“專家”理財(cái)而是“莊家”理財(cái),從而出現(xiàn)了種種不規(guī)范甚至不合法行為,給證券市場(chǎng)帶來了較大的負(fù)面效應(yīng)。
可見,當(dāng)基金管理人所處的制度環(huán)境存在缺陷時(shí),外部監(jiān)管、基金治理結(jié)構(gòu)的漏洞會(huì)為基金管理人提供“違規(guī)條件”。因此從制度上分析證券投資基金管理人的行為,將發(fā)現(xiàn)其行為的本源,而只有發(fā)現(xiàn)行為背后深層原因后才能指導(dǎo)我們提出規(guī)范、引導(dǎo)行為的方法,并針對(duì)目前中國證券投資基金的問題提出切實(shí)可行的解決方案。
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隨著開放式基金在我國的逐漸發(fā)展,如何迅速提高開放式基金的銷售量和增加開放式基金的需求,已成為我國開放式基金能否迅速發(fā)展的一大重要因素。而我國開放式基金在迅速擴(kuò)容的同時(shí),也暴露出了營銷過程中的種種弊端。可以說采取全新的營銷策略,建立完備的營銷體系,加大營銷力度是目前乃至今后開放式基金擴(kuò)展規(guī)模,爭(zhēng)取更大市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。本文將依據(jù)市場(chǎng)營銷理論中有關(guān)營銷4P組合策略的理論,分析當(dāng)前開放式基金營銷過程中存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、當(dāng)前我國開放式基金營銷過程中存在的問題
(一)基金產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)定位不清晰,細(xì)分市場(chǎng)不到位。
縱觀我國目前的開放式基金,雖然冠以各種名稱,投資理念也設(shè)計(jì)得很精致,但卻無法完善的解決吸引中小投資者的問題。照理說,中小投資者應(yīng)該是最需要基金理財(cái)服務(wù)的人群,但從有限的公布數(shù)據(jù)看,目前大多數(shù)開放式基金銷售額的主流對(duì)象竟然是機(jī)構(gòu)客戶。從國外共同基金的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,基金的推出主要是迎合中小投資者需要專家代客理財(cái)?shù)男枨螅瑫r(shí),基金擔(dān)負(fù)著分散小額投資所不能分散的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的作用。但由于受我國證券市場(chǎng)大環(huán)境的限制,現(xiàn)有的開放式基金的資產(chǎn)配置、品種選擇的空間都不很大,實(shí)質(zhì)上各家基金的投資風(fēng)格并沒有太大區(qū)別;加上多數(shù)基金都以投資股票為主,承擔(dān)著與市場(chǎng)基本一致的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),而我國股票市場(chǎng)上又缺乏股指期貨等金融避險(xiǎn)工具的支持,此外各家基金公司的基金管理能力是否能夠到達(dá)消除非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的目的也令人擔(dān)憂,所有這些均導(dǎo)致了我國的開放式基金并無法真正實(shí)現(xiàn)像西方發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)上共同基金所起到的專家理財(cái)?shù)淖饔?,這也是目前基金無法有效吸引中小投資者的一大主要原因。當(dāng)然,基金公司出于現(xiàn)實(shí)考慮,在基金營銷上以機(jī)構(gòu)客戶為主,對(duì)中小投資者市場(chǎng)培育力度不強(qiáng)確實(shí)是當(dāng)前我國開放式基金營銷中的現(xiàn)實(shí),但我們的基金公司不要忘了基金產(chǎn)品的產(chǎn)品特征,其畢竟還是主要針對(duì)中小投資者的,故在以后的基金營銷中,基金公司一定要把握好自身產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)定位。
除了基金的定位有偏差外,基金目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分工作也不到位。按照市場(chǎng)營銷理論,應(yīng)該是什么產(chǎn)品適合什么樣的人群,故基金產(chǎn)品應(yīng)該針對(duì)不同的投資者類型推出有針對(duì)性的基金產(chǎn)品。但目前開放式基金更多的是盡量動(dòng)用一切客戶資源,能賣多少是多少,幾乎沒有把客戶群進(jìn)行細(xì)分來為其提供不同的基金產(chǎn)品。雖然已有一部分開放式基金在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上力求差異化,但在基金的營銷過程中卻是對(duì)投資者的需求不加了解,只要能夠讓投資者掏錢就行,也不管投資者是否需求自己的基金產(chǎn)品??梢哉f對(duì)投資者的細(xì)分工作越來越細(xì)是基金發(fā)展的趨勢(shì),但這也意味著基金面對(duì)的客戶群體應(yīng)該是縮小的,忠誠度是增大的。所以,在基金的營銷過程中就應(yīng)該避免不適合基金投資設(shè)計(jì)的投資者盲目加入的情況,即不能為了銷售業(yè)績(jī)而對(duì)客戶不加選擇地慫恿客戶購買基金。
(二)基金產(chǎn)品價(jià)格較高,沒有靈活的價(jià)格費(fèi)率結(jié)構(gòu)。
目前我國投資者投資于開放式基金的交易成本是相對(duì)比較高的。相對(duì)于交易便利、成本極低的封閉式基金來說,投資者參與開放式基金交易的交易成本無疑大大高出一截,如目前開放式基金的首次認(rèn)購費(fèi)用大約為1—1.2%不等,二次申購費(fèi)用為1—1.8%不等。對(duì)普通投資者而言,二次申購費(fèi)用有時(shí)竟達(dá)到1.6—1.8%(不同基金產(chǎn)品費(fèi)率不同),這遠(yuǎn)高于封閉式基金0.3%的交易成本。此外,開放式基金的總體費(fèi)率大約是在1.75%的年管理費(fèi)與托管費(fèi)基礎(chǔ)上,再加上約2%的一次申購贖回費(fèi)用,故累計(jì)達(dá)到了約3.75%,成倍高于封閉式基金的交易費(fèi)用??梢哉f這種居高不下的交易成本嚴(yán)重影響了投資者購買開放式基金的積極性。
除了高額的認(rèn)購費(fèi)和贖回費(fèi)是阻礙中小投資者購買開放式基金的重要障礙外,開放式基金也缺乏靈活的價(jià)格結(jié)構(gòu),這主要表現(xiàn)為基金產(chǎn)品無法根據(jù)投資者的投資額大?。ㄈ缛痰墓善苯?jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)一樣)給予投資者一定的費(fèi)率優(yōu)惠,沒有鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期投資的費(fèi)率安排以及沒有針對(duì)不同的投資者設(shè)計(jì)不同的費(fèi)率結(jié)構(gòu)等,這些也導(dǎo)致了投資者購買積極性的降低。
雖然目前已有基金公司打出“降低交易成本”的價(jià)格牌。如從富國開始,開放式基金有條件地降低了申購和贖回費(fèi),更降低了投資門檻,從最低認(rèn)購5000元降低到1000元等,但相對(duì)于中國證券市場(chǎng)上其他的投資品種來說,開放式基金的交易成本無疑是較高的,這應(yīng)該是以后開放式基金營銷中須努力改進(jìn)的地方。
(三)基金營銷渠道粗放經(jīng)營,成本較高,效率偏低。
可以說基金的營銷渠道一直是我國開放式基金營銷過程中的重中之重。有的基金公司在推出開放式基金的時(shí)候甚至認(rèn)為只要渠道有力,基金營銷就成功了一大半。不可否認(rèn),基金的營銷渠道在目前的開放式基金營銷中占有相當(dāng)重要的地位,但決不可唯渠道是尊,畢竟渠道只是營銷4P組合策略中的一個(gè)策略,其必須和其他營銷策略一起發(fā)揮功效。
目前,我國開放式基金的銷售逐漸形成了銀行代銷、券商代銷、基金公司直銷的銷售體系,這“三駕馬車”均建立了各自的組織體系、管理辦法、客戶經(jīng)理和營銷網(wǎng)絡(luò)等。而其中商業(yè)銀行更是以其遍布全國的眾多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)在基金銷售份額中占絕大比例。但值得注意的是,目前這種基金銷售體系仍處于粗放式經(jīng)營的狀態(tài),許多地方還有待完善。如銀行的銷售隊(duì)伍并不是真正的基金專家,故在基金營銷過程中難免無法有效針對(duì)投資者的實(shí)際情況進(jìn)行推銷,所以銀行亟需發(fā)展壯大專業(yè)的基金銷售隊(duì)伍。再如證券公司從股民中發(fā)展基金投資者的潛力畢竟有限,而基金公司自身的直銷人手往往不夠等情況均有待改進(jìn)。
此外,目前基金渠道營銷中還面臨過分依賴銷售機(jī)構(gòu)的問題。從基金業(yè)內(nèi)透露的信息看,托管銀行銷售在總銷售額中占絕對(duì)比例。但是,銀行的扶持畢竟是有限的,而有的基金也可能并不一定需要遍布全國的分銷機(jī)構(gòu),比如針對(duì)特定地區(qū)人群的基金品種可能靠基金管理公司自身就足夠了。這種過分依賴銀行代銷基金的現(xiàn)象也導(dǎo)致了目前開放式基金的營銷渠道總體成本較高,且營銷效率相對(duì)而言并不明顯,畢竟銀行還有其他業(yè)務(wù)要做。
(四)基金促銷手段單一,力度不大。
目前基金公司進(jìn)行的開放式基金促銷活動(dòng)大多為廣告,而對(duì)于營銷4P組合理論中促銷策略的諸如公關(guān)、銷售促進(jìn)、人員推銷等方式往往有所忽略。而廣告作為促銷方式的作用畢竟是有限的,因?yàn)閺V告作為促銷手段對(duì)消費(fèi)者的作用只是推廣和介紹,屬于被動(dòng)促銷,而投資者能否被廣告所吸引及投資于開放式基金,并不是一條廣告所能做到的,故有必要綜合運(yùn)用各種促銷方式和手段,使投資者在多元化的信息包圍中,更好地識(shí)別和了解基金產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而做出購買決策。
此外,在銀行代銷基金時(shí),與基金公司合作的商業(yè)銀行的相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)宣傳促銷力度往往不夠,銀行的基金促銷人員坐等客戶上門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,故這也是也是基金促銷管理中應(yīng)想辦法解決的問題。
二、開放式基金營銷的4P組合策略
(一)產(chǎn)品(Product)策略:針對(duì)不同投資者類型推出不同類別的基金,迎合不同投資者的理財(cái)目標(biāo)。
從投資者需求出發(fā)推出基金產(chǎn)品將是基金產(chǎn)品開發(fā)中的主旋律。為此,基金管理公司應(yīng)該加大對(duì)投資者需求的研究力度,通過組建由市場(chǎng)銷售人員、研究人員等組成的聯(lián)合產(chǎn)品開發(fā)小組,整合市場(chǎng)部門、研究部門和其他相關(guān)部門的力量,加強(qiáng)他們之間的信息溝通,從而擴(kuò)大公司內(nèi)部新產(chǎn)品開發(fā)的構(gòu)思源,開發(fā)出迎合不同投資者需求的開放式基金產(chǎn)品。借鑒國外共同基金的基金品種模式,其股票基金大致可以分為收入基金、成長(zhǎng)基金、平衡基金、小公司基金、部門基金、國際基金和全球基金等等。結(jié)合我國國情,收入基金、成長(zhǎng)基金、平衡基金、指數(shù)基金、債券基金是目前我國基金管理公司應(yīng)著重考慮開發(fā)的基金產(chǎn)品。此外高科技行業(yè)基金、藍(lán)籌股基金等也可以在條件相對(duì)成熟的時(shí)候推出。在最近新一輪的開放式基金競(jìng)爭(zhēng)中,各大基金公司已經(jīng)開始推出有針對(duì)性的基金產(chǎn)品,如南方寶元債券基金是中國證券基金中第一只重點(diǎn)投資于債券的基金,富國動(dòng)態(tài)平衡基金是通過主動(dòng)管理追求風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡型基金,融通新藍(lán)籌基金是指股票資產(chǎn)的80%用來投資藍(lán)籌企業(yè)的藍(lán)籌股基金,其他的如還易方達(dá)平穩(wěn)增長(zhǎng)基金、寶盈鴻利基金等。可以說,各大基金公司開始針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)推出基金品種是好事,但正如前面提到的,在各種個(gè)性化的基金產(chǎn)品營銷過程中應(yīng)該避免不適合基金投資設(shè)計(jì)的投資者盲目加入的情況,這就要求我們的基金營銷人員在進(jìn)行基金營銷時(shí)一定要針對(duì)投資者的投資理念、理財(cái)目標(biāo)采取對(duì)號(hào)入座的方式,決不能胡子眉毛一把抓,給日后無效投資者大規(guī)模贖回埋下隱患。
(二)價(jià)格(Price)策略:根據(jù)不同投資者需求合理制定靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在基金產(chǎn)品營銷組合中,如何在客戶可接受的價(jià)格范圍內(nèi),制定出一個(gè)對(duì)公司最有利、最切合公司目標(biāo)與政策的價(jià)格,是營銷人員面臨的又一挑戰(zhàn)。如前所述,高額的認(rèn)購費(fèi)和贖回費(fèi)已成為阻礙中小投資者購買開放式基金的重要障礙,故如何制定迎合中小投資者心理價(jià)位的基金產(chǎn)品價(jià)格是當(dāng)前基金營銷管理中的一大重點(diǎn)。
按照市場(chǎng)營銷理論,投資者需求始終是定價(jià)策略需要考慮的最重要的因素。由于目前我國開放式基金投資者所能接受的心理價(jià)位一般較低,故可考慮在開放式基金的申購費(fèi)中設(shè)立多級(jí)別收費(fèi)方式,如“先收費(fèi)后投資”方式、“先投資后收費(fèi)”方式以及其他方式等。同時(shí),為鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期持有基金,還可以設(shè)計(jì)隨持有期遞減的贖回費(fèi)。另外,不同投資者對(duì)費(fèi)率結(jié)構(gòu)的偏好是不同的,有的投資者或許喜歡偏高的前收費(fèi),有的喜歡偏高的后收費(fèi),有的不喜歡收取申購傭金,但能容忍每年較高的營運(yùn)費(fèi)用,為此,基金管理公司可以在同一只開放式基金內(nèi)設(shè)計(jì)不同的收費(fèi)結(jié)構(gòu),而且各個(gè)系列在一定條件下還可以相互轉(zhuǎn)換,以適應(yīng)投資者投資策略的變化。總之,在基金產(chǎn)品的價(jià)格策略上,基金公司務(wù)必做到執(zhí)行靈活的價(jià)格策略?;鸸疽鶕?jù)投資者的認(rèn)購時(shí)間、額度、持有期的不同,設(shè)計(jì)出合理的費(fèi)率結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),以提高價(jià)格手段的競(jìng)爭(zhēng)力。換言之,基金產(chǎn)品的價(jià)格不是一成不變的,要視競(jìng)爭(zhēng)壓力及營銷環(huán)境的變化,適時(shí)調(diào)整定價(jià),并把價(jià)格真正地當(dāng)作基金營銷組合策略的工具之一用于增強(qiáng)基金產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)渠道(Place)策略:建立科學(xué)的、多層次、多樣化的營銷渠道。
如前所述,營銷渠道在開放式基金營銷乃至整個(gè)開放式基金的運(yùn)作中占據(jù)著特殊地位,為此,基金管理公司有必要在科學(xué)細(xì)分市場(chǎng)的前提下,采取多層次,多樣化的市場(chǎng)營銷渠道策略,建立起完備的開放式基金營銷網(wǎng)絡(luò)。
前面提到,銀行和券商代銷、基金公司直銷這“三駕馬車”是我國開放式基金銷售的主要形式,但這種模式還處于粗放經(jīng)營的狀態(tài),故有必要進(jìn)行渠道的整合與精耕。以前,大多數(shù)基金通常只是通過某種單一的渠道如一家銀行出售其產(chǎn)品,現(xiàn)在則可選擇通過一種混合型銷售渠道模式走向市場(chǎng),即將多種渠道緊密結(jié)合在一起,如同時(shí)啟用銀行和券商代銷基金等,從而使不同的渠道在同一銷售過程中各自承擔(dān)不同的職能,形成一個(gè)統(tǒng)一的渠道體系,以提高基金的營銷效率。目前,已有基金公司開始分銷渠道多元化之路,如富國開始引入農(nóng)行、浦發(fā)銀行兩家代銷,融通新藍(lán)籌在中國建設(shè)銀行、交通銀行、深圳發(fā)展銀行三家銀行及國泰君安、華夏等多家券商中首次實(shí)現(xiàn)同時(shí)銷售等。可以說這種探索是一個(gè)好的開端,但在渠道的整合的過程中,還需注意渠道的精耕,即講求每一個(gè)渠道的營銷效率,不同銀行和券商在代銷時(shí)應(yīng)根據(jù)自身的營銷網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),展開不同的營銷方式。如銀行應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)戶的心理特點(diǎn)和理財(cái)需求進(jìn)行推銷,而券商則應(yīng)針對(duì)股民的投資思路開展?fàn)I銷等。
除了以上提到的渠道模式外,隨著電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起,基金公司還可以借鑒券商經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)網(wǎng)上交易的模式,通過互聯(lián)網(wǎng)銷售和交易開放式基金?;鸸炯瓤赏ㄟ^本身開設(shè)電子交易網(wǎng)站,也可借助其他一些網(wǎng)站,特別是券商的網(wǎng)上交易平臺(tái),讓投資者可以上網(wǎng)購買和交易基金。可以預(yù)見,開放式基金的網(wǎng)上交易模式將是今后開放式基金銷售渠道中的一大重要渠道終端。有遠(yuǎn)見的基金公司應(yīng)該從現(xiàn)在起就加強(qiáng)這一渠道的建設(shè),為日后的渠道競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)促銷(Promotion)策略:多樣化促銷手段并用,加大基金的促銷力度。
如前所述,開放式基金的促銷活動(dòng)可以采取多種方式,按照市場(chǎng)營理論,促銷活動(dòng)一般來說可分為兩類:一類是人員促銷,即利用促銷人員進(jìn)行推銷;第二類是非人員推銷,包括廣告促銷、營業(yè)推廣和公共關(guān)系三種具體形式。在我國當(dāng)前的條件下,基金公司應(yīng)當(dāng)將人員促銷和非人員推銷進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,針對(duì)不同的投資者類型開展不同的促銷活動(dòng)。一般來說,針對(duì)機(jī)構(gòu)投資者、中高收入階層這樣的大客戶,基金管理公司可以建立具備專業(yè)素質(zhì)的直銷隊(duì)伍,進(jìn)行一對(duì)一的人員促銷,以達(dá)到最佳的營銷效果。而對(duì)于廣大中小投資者,則應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用非人員推銷的手段進(jìn)行促銷,在搞好廣告促銷的基礎(chǔ)上,綜合營業(yè)推廣和公共關(guān)系等手段,爭(zhēng)取與投資者進(jìn)行全方位、廣泛、持續(xù)的交流溝通。比如,以推介會(huì)、報(bào)刊或網(wǎng)上路演等方式組織基金經(jīng)理與投資者的訪談,通過基金經(jīng)理的“現(xiàn)身說法”,幫助投資者增進(jìn)對(duì)基金公司投資理念和經(jīng)營思路的理解,判斷基金將來的成長(zhǎng)潛力,促使投資者認(rèn)同基金的投資價(jià)值。實(shí)際上,在國外,基金經(jīng)理的職責(zé)之一就是與投資者面對(duì)面的交流。
二、發(fā)行方式及風(fēng)險(xiǎn)分配分析
(一)基金發(fā)行概況
(二)包銷方式及其風(fēng)險(xiǎn)分配
(三)代銷方式及其風(fēng)險(xiǎn)分配
三、基金組織內(nèi)部控制
(一)基金操作策略的變化幾原因
(二)基金的市值表現(xiàn)
(三)決策機(jī)制
(1)外部風(fēng)險(xiǎn)控制
(2)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制
(四)人成本——基金經(jīng)理人的控制
(1)人成本的產(chǎn)生
(2)基金經(jīng)理人的信賴義務(wù)
(3)績(jī)效評(píng)價(jià)和管理費(fèi)的計(jì)提模式
四、基金投資人及公眾利益的保護(hù)
(一)基金信息披露的概況
(二)前十大持有人的披露
(三)開放式基金規(guī)模變動(dòng)狀況信息的披露
一、對(duì)基金市場(chǎng)的一些特征的概括
投資基金可謂是我國資本市場(chǎng)上的新興產(chǎn)品。目前市場(chǎng)上總共有封閉式基金54只,開放式基金17只。雖然產(chǎn)品數(shù)量上不是很多,但是,這些基金占有的市值卻不容忽視。“基金目前持有凈值達(dá)到1400多億元,占到目前滬深兩市總市值的10%強(qiáng),已具有了一定引領(lǐng)市場(chǎng)潮流的力量”(1)。所以,基金的狀況能夠?qū)墒挟a(chǎn)生重大的影響,因而,投資基金作為一種特殊的金融產(chǎn)品值得我們予以關(guān)注。
2002年的基金市場(chǎng),轟轟烈烈地大擴(kuò)容,驚天動(dòng)地的行業(yè)虧損,兩者之間形成了鮮明反差。同時(shí),基金市場(chǎng)的走勢(shì)之弱,也超出了市場(chǎng)的預(yù)期,基金持有人陷入巨額虧損境地?!?002年的基金市場(chǎng),是名副其實(shí)的基金發(fā)展年。截至12月25日,2002年度共發(fā)行封閉式基金4只,總募集規(guī)模為110億份;發(fā)行開放式基金14只,首發(fā)募集的規(guī)模為447.9億元,兩者合計(jì)557.9億元。這個(gè)數(shù)字超過了2001年底基金市場(chǎng)規(guī)模的七成。因而,2002年,是基金市場(chǎng)歷史上的第三次擴(kuò)容期,也是歷史上擴(kuò)容規(guī)模最大的一個(gè)時(shí)期。大擴(kuò)容,預(yù)示著大發(fā)展。2002年度的基金市場(chǎng)確實(shí)是一個(gè)發(fā)展年。但同時(shí),2002年又是基金市場(chǎng)令人傷心的一年,是名副其實(shí)的虧損年。截至2002年12月20日,54只封閉式基金中53只出現(xiàn)虧損,虧損額合計(jì)82億元;17只開放式基金,13只出現(xiàn)虧損,虧損額合計(jì)18億元。整個(gè)行業(yè)的虧損,預(yù)示著市場(chǎng)預(yù)期的年末分紅已成為水中花。由此,基金業(yè)已經(jīng)面臨著有史以來的寒冬?!保?)
二、發(fā)行方式及風(fēng)險(xiǎn)分配分析
(一)基金發(fā)行概況
去年開放式基金的密集發(fā)行成為市場(chǎng)的一大亮點(diǎn),眾多的基金管理公司相繼推出自己的投資基金產(chǎn)品,其數(shù)目之多,次數(shù)之頻繁,可以得上是空前的。而廣大的投資者也給予了相當(dāng)高的熱情,例如,華夏成長(zhǎng)證券投資基金發(fā)行的第一天就暴出了2.6億的銷售業(yè)績(jī),這一數(shù)字在基金慘淡經(jīng)營的今天,足以為基金管理公司羨慕得不得了??梢哉f,在開放式基金發(fā)行的初期,市場(chǎng)給予的是極其熱烈的反應(yīng),而在那些神話般的銷售業(yè)績(jī)中,多少攙雜著廣大投資者的非理性因數(shù)在內(nèi)。時(shí)至今日,基金的發(fā)行面臨著越來越嚴(yán)峻的形勢(shì),一只基金如果募集到20億的規(guī)模,已經(jīng)算得上是相當(dāng)成功的了。
(二)包銷方式及其風(fēng)險(xiǎn)分配
在這種形勢(shì)下,眾多的基金紛紛采取了包銷的手段,將基金的發(fā)行盡數(shù)委托給承銷商包銷和銀行代銷,正是這兩個(gè)渠道都存在著問題。券商包銷,等于是說基金管理公司將發(fā)行的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承銷商,基金管理公司可以高枕無憂地旱澇保收。另一方面,承銷商承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)有限的市場(chǎng)容量,承銷商為了確保發(fā)行成功,往往絞盡腦汁、費(fèi)盡心思地想辦法拓寬銷售渠道,動(dòng)用一切的客戶資源,而這些方法都收效甚微的情況下,承銷商只能吞下苦果,將未能發(fā)行的基金分額照單全收,于是,很有趣的一幕出現(xiàn)了,一些新發(fā)行的基金的大額持有者往往正是這些基金的主承銷商,眾多的券商一不小心就成了基金的“大股東”,大筆的流動(dòng)資金被套牢,叫苦不迭。這種條件下基金的發(fā)行得不到市場(chǎng)的檢驗(yàn),基金市場(chǎng)的供需狀況被嚴(yán)重的扭曲,很容易產(chǎn)生泡沫。而且,通過這種方式發(fā)行的基金,一上市就面臨著下跌的壓力,基金的業(yè)績(jī)也相當(dāng)?shù)碾y看。可見,通過包銷的方式發(fā)行,基金管理公司倒是省事了,無形之中巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)移到承銷商的身上,利益與風(fēng)險(xiǎn)的分配嚴(yán)重的不對(duì)稱。通過這種方式進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)容,助長(zhǎng)了基金管理公司發(fā)行的盲目性,中間無疑蘊(yùn)涵著極大的風(fēng)險(xiǎn),最后損失的還是廣大的中小投資者。
(三)代銷方式及其風(fēng)險(xiǎn)分配
另一種渠道是銀行代銷。銀行擁有最豐富的資金和客戶資源,因此,攜手銀行往往對(duì)一只基金的成功發(fā)行有著重大的意義。銀行的營業(yè)廳里,堆放著許許多多基金銷售的廣告和產(chǎn)品說明書。不僅如此,有的銀行還強(qiáng)迫自己的員工認(rèn)購指定數(shù)量的基金分額,以達(dá)到完成銀行的銷售任務(wù)的目的。這種帶有行政命令式的認(rèn)購,嚴(yán)重違背了市場(chǎng)規(guī)律,眾多銀行的職員怨聲載道,叫苦不迭。通過這種代銷的發(fā)行方式,基金管理公司又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到銀行,銀行再將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁至廣大儲(chǔ)戶及自己的員工身上。由此,一些銀行完滿的完成銷售任務(wù)的背后,卻是犧牲了廣大的員工的利益。如果說投資者面對(duì)基金下跌的行情而被套牢是出于市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),那么這些員工的損失就不是單單的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)所能解釋得了的。這種銷售方法已在業(yè)內(nèi)成為公開的秘密和慣用的手法,遺憾的是,至今還沒有相關(guān)的政策法規(guī)對(duì)之予以監(jiān)管,監(jiān)管層的注意力似乎還無暇顧及這方面的問題。
三、基金組織內(nèi)部控制
(一)基金操作策略的變化幾原因
“基金們?cè)诔闪⒅醮蠖嗖扇〉氖羌谐止傻牟僮鞑呗?從而使得基金在5·19行情以及2000年行情中收益頗豐。數(shù)據(jù)顯示,1998年12月基金整體持股集中度為61%,1999年12月為55.37%,2000年12月為60.75%,2001年12月為59.12%,而到了2002年6月下降為42.03%?;鸪霈F(xiàn)持股集中度下降的趨勢(shì),主要有這么幾個(gè)因素,一是監(jiān)管力度的加大;二是市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)使然,即因?yàn)榻陙砬f股的跳水使得集中投資的做莊模式逐漸被市場(chǎng)所淘汰;三是隨著大盤股的上市,如中國聯(lián)通,使得基金找到了可供分散投資的對(duì)象?!保?)
(二)基金的市值表現(xiàn)
在這種策略下基金的市場(chǎng)表現(xiàn)如何呢?“基金指數(shù)由去年收盤1183點(diǎn),跌落至12月25日的966點(diǎn),跌幅達(dá)到18.35%。而同期上證綜指的跌幅僅僅為13.62%?;鹗袌?chǎng)的跌幅是股票市場(chǎng)同期跌幅的135%?;鹗袌?chǎng)在2002年度的弱勢(shì)確實(shí)超出了市場(chǎng)的預(yù)期。目前基金指數(shù)連續(xù)創(chuàng)出歷史新低,較股票市場(chǎng)的走勢(shì)要弱得多。具體表現(xiàn)就是,封閉式基金與2001年末市值相比,持有人的市值損失接近155億元左右。而且,這種損失,主要體現(xiàn)在第三季度與第四季度。基金市場(chǎng)的這種弱勢(shì),超出了市場(chǎng)的預(yù)期,也嚴(yán)重打擊了基金市場(chǎng)投資者的信心”。(4)由此可見,在整個(gè)市場(chǎng)行情不好的情況下,基金的重倉持股蘊(yùn)涵了極大的風(fēng)險(xiǎn),屢屢有基金上演高臺(tái)跳水的現(xiàn)象也就不足為怪了。最為明顯的就是銀廣夏案發(fā)后大成系基金由于重倉持有銀廣夏而損失慘重,跌得是一塌糊涂。
(三)決策機(jī)制
(1)外部風(fēng)險(xiǎn)控制
在投資決策上,什么時(shí)候買進(jìn),什么時(shí)候賣出,買賣哪只股票,在這些具體的問題上誰掌握有決定權(quán),誰對(duì)投資的決策進(jìn)行監(jiān)督,歸根到底就是外部風(fēng)險(xiǎn)控制問題。目前我國基金投資決策的形成,通常的做法是基金經(jīng)理擁有一定額度的投資自,比如5000萬元以下可以自行決定投資。而一定額度以上如5000萬元以上的投資就需要經(jīng)過投資管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),可以說,基金的決策機(jī)制就是在靈活和風(fēng)險(xiǎn)之間尋找最佳的平衡點(diǎn)。目前的決策機(jī)制以有效控制風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),卻不可避免的存在著對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)遲鈍的缺點(diǎn),如何平衡有待進(jìn)一步探索。
(2)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制
“降低風(fēng)險(xiǎn)和抵御風(fēng)險(xiǎn)將是基金作為服務(wù)性的專業(yè)理財(cái)機(jī)構(gòu)區(qū)別于其他機(jī)構(gòu)與個(gè)人投資者的重要特征。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),一是來自基金所投資的外部市場(chǎng)及基金的投資過程,二是來自基金內(nèi)部。尤其是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制是基礎(chǔ),是基金立足之本。對(duì)于加強(qiáng)基金管理公司內(nèi)部控制力度,應(yīng)該說,主管機(jī)關(guān)要求在基金管理公司內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門的檢查稽核部門,督察員擁有充分的檢查稽核權(quán)力,專司檢查、監(jiān)督公司及員工遵守各項(xiàng)法規(guī)和公司制度的情況之職是一個(gè)有力的制度,但需要進(jìn)一步發(fā)揮。而目前各基金管理公司普遍設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)與社會(huì)獨(dú)立董事制度也還有細(xì)化與深入之處。另外,針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的量化技術(shù)與控制技術(shù)需要大力加強(qiáng)研究或引進(jìn),使得基金的投資更具科學(xué)性與可預(yù)測(cè)性”。(5)
(四)人成本——基金經(jīng)理人的控制
(1)人成本的產(chǎn)生
投資基金所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,導(dǎo)致經(jīng)理層經(jīng)營權(quán)的膨脹,與投資者存在根本利益沖突。一方面基金的巨型化使受益權(quán)高度分散,另一方面基金有效的經(jīng)營在客觀上又要求基金的經(jīng)營決策必須面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)、復(fù)雜多變的市場(chǎng)迅速靈活的作出反應(yīng),因此有效的經(jīng)營決策只能委托具有專業(yè)知識(shí)的的經(jīng)理機(jī)構(gòu)來決定。此外,投資者的搭便車現(xiàn)象以及放任專家經(jīng)營的態(tài)度強(qiáng)化了基金經(jīng)理人的機(jī)會(huì)主義傾向和道德風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析,投資基金結(jié)構(gòu)中存在著兩個(gè)層次的委托關(guān)系:基金持有人與基金管理公司的委托關(guān)系;基金管理公司與經(jīng)理人員的委托關(guān)系。因此,內(nèi)部人控制問題幾不可避免。這種層層委托的關(guān)系使道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義傾向變得更為嚴(yán)重。
(2)基金經(jīng)理人的信賴義務(wù)
參考英美法基金經(jīng)理人權(quán)義事項(xiàng)的規(guī)范以信賴義務(wù)最為重要。信賴義務(wù)按內(nèi)容的性質(zhì)又可分為注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)。注意義務(wù)就是基金經(jīng)理公司有義務(wù)對(duì)基金投資履行其作為經(jīng)理人的職責(zé),履行義務(wù)必須是誠信的,行為方式必須是經(jīng)理公司合理地相信為了基金的最佳利益并盡普通謹(jǐn)慎之人在類似的地位和情況下應(yīng)有的合理注意。忠實(shí)義務(wù)就是受托人必須以受益人的利益作為處理受托業(yè)務(wù)的唯一目的,而不得在處理事務(wù)時(shí)考慮自己的利益或?yàn)榈谌酥\利益,也就說必須避免與受益人產(chǎn)生利益沖突,如禁止內(nèi)部交易、自我交易。我國現(xiàn)行的基金法制中沒有任何條文規(guī)范經(jīng)理人所應(yīng)負(fù)的注意義務(wù),也沒有對(duì)忠實(shí)義務(wù)的原則性規(guī)范。這些制度層面的真空,不利于基金行業(yè)的規(guī)范。
(3)績(jī)效評(píng)價(jià)和管理費(fèi)的計(jì)提模式
這兩方面本來是應(yīng)該緊密地結(jié)合在一起的,即管理費(fèi)的計(jì)提,經(jīng)理人的收入應(yīng)當(dāng)與基金的業(yè)績(jī)掛鉤,使基金的業(yè)績(jī)成為考核基金經(jīng)理的過硬指標(biāo)。經(jīng)理人的收入也應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起。然而,目前的情況卻不是這樣的,“剛剛過去的2002年基金持有人損失慘重,一方面,基金市值折損大。截至2003年1月3日,54只封閉式基金經(jīng)過大幅下挫后全部跌到了0.90元以下。持有人的市值損失近155億元。另一方面,2002年基金持有人基本上無紅利可分。因?yàn)楦鶕?jù)《證券投資基金管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,基金分紅的首要條件是單位凈值維持在面值以上。但截至去年12月27日,掛牌交易的54只封閉式基金凈值全部跌破1元面值大關(guān),分紅就變成一句空話。與基金持有人大面積虧損截然相反的是基金經(jīng)理人不僅毫發(fā)未傷,旱澇保收,甚至日子還要好過以前。”(8)“由于目前管理費(fèi)的提取是按基金凈值固定比例提成,因此盡管基金2002年上半年整體表現(xiàn)不佳,但基金公司仍然獲得相當(dāng)豐厚的回報(bào):上半年,15家基金管理公司僅從51只封閉式基金提取的管理費(fèi)合計(jì)高達(dá)約5.2億元。而同期51只基金的本期凈收益約為-15億元?!保?)在2002年公布的上半年基金年報(bào)中可以找到一個(gè)典型的例子,“20億份額的封閉式基金中,基金興華上半年表現(xiàn)最佳,凈值增長(zhǎng)率達(dá)到7.57%;相對(duì)應(yīng)的是基金漢盛表現(xiàn)最差,凈值增長(zhǎng)率為-1.2%。但就管理費(fèi)而言,漢盛基金管理人上半年提取了約1420萬元,興華基金管理人卻只提取了約1384萬元。”(10)可見,現(xiàn)行的管理費(fèi)計(jì)提模式,沒有將基金經(jīng)理人的收入和基金的業(yè)績(jī)掛鉤,體現(xiàn)不出對(duì)基金經(jīng)理人的激勵(lì)機(jī)制,是很不合理的,在某種程度上已經(jīng)對(duì)基金業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。對(duì)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳曉求曾呼吁,改革基金收費(fèi)制度,首先從降低基金管理費(fèi)著手。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士也呼吁應(yīng)該盡快改革基金業(yè)的管理費(fèi)集體模式,如果基金出現(xiàn)虧損,應(yīng)當(dāng)大幅調(diào)低管理費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、基金投資人及公眾利益的保護(hù)
(一)基金信息披露的概況
這里的問題最為集中的就是基金的信息披露問題?!盎饦I(yè)信息披露不夠充分等問題,長(zhǎng)期以來一直為投資人所詬病。在基金業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大走向全社會(huì)的今天,廣泛保護(hù)投資人的知情權(quán)日益重要,得到投資人的認(rèn)同更事關(guān)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。改良基金信息披露制度,告別“霧里看花”的歲月,似乎已經(jīng)擺到了桌面上”。(6)
(二)前十大持有人的披露
“開放式基金沒有披露前十大持有人,一直為投資人所耿耿于懷,因?yàn)橥ㄟ^前十大持有人的情況可以了解某只開放式基金得到了什么人的認(rèn)同,從而有助于做出投資決策。中國證監(jiān)會(huì)1999年3月的《證券投資基金管理暫行辦法實(shí)施準(zhǔn)則第五號(hào)———證券投資基金信息披露指引》,中關(guān)于上市公告書年度報(bào)告和中期報(bào)告的內(nèi)容與格式中已明確規(guī)定,應(yīng)分別列示各發(fā)起人和社會(huì)公眾持有的基金份額及占總份額的比例,同時(shí)還需列示基金前十名持有人的名稱、持有份額、占總份額的比例等。但是至今沒有一家開放式基金公布其前十大持有人的名單,即使是管理層根據(jù)實(shí)際情況給予了豁免,也應(yīng)公開說明情況”。(7)即使是有些基金予以披露,也表現(xiàn)得遮遮掩掩的,例如僅僅列出“信托公司”字樣,讓投資者很是看不明白。對(duì)此,基金管理層自有說法,往往是出于保護(hù)商業(yè)秘密為由,避免競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲悉基金的倉位情況。但是,這種說法是站不住腳的,無論從哪個(gè)角度說,投資者的知情利益都應(yīng)當(dāng)是放在第一位予以保護(hù)的,以商業(yè)秘密為由拒不公布相關(guān)的信息,是嚴(yán)重?fù)p害投資者利益的行為。遺憾的是,這種類似的違法行為一直位能得到糾正,證監(jiān)會(huì)的法規(guī)得不到執(zhí)行。
現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有:市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn),其中最主要的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的控制主要是通過以下三大基本因素實(shí)現(xiàn)的:(1)董事會(huì)確定總體的風(fēng)險(xiǎn)管理原則和基本的控制戰(zhàn)略;(2)確定風(fēng)險(xiǎn)管理的組織構(gòu)架和體系;(3)指定風(fēng)險(xiǎn)管理的一整套政策和程序;(4)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)監(jiān)測(cè)工具。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的專門性,我們將不在此進(jìn)行討論。
在具體的運(yùn)作過程中,現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)控制風(fēng)險(xiǎn)的基本措施是:分散化、交易限額、信貸限額,即通過對(duì)其產(chǎn)品、交易伙伴、業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域的分散化降低風(fēng)險(xiǎn);通過為每種產(chǎn)品、每一交易單位設(shè)置交易限額,為每一交易伙伴制定信貸限額以規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的獲利能力、市場(chǎng)機(jī)會(huì)、公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略定期調(diào)整各業(yè)務(wù)、各部門間的資本配置,力圖使獲取給定收益的風(fēng)險(xiǎn)最小化。
一董事會(huì)對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)管理理念和基本風(fēng)險(xiǎn)管戰(zhàn)略的確定
總體上說,董事會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)承受的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)最終責(zé)任和義務(wù),因此應(yīng)負(fù)起監(jiān)控職能。公司整體的風(fēng)險(xiǎn)管理及控制政策應(yīng)由董事會(huì)審批,為保證戰(zhàn)略和政策得到遵守并保持適應(yīng)性,決策機(jī)構(gòu)應(yīng)通過獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門和獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行實(shí)施和評(píng)估。
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理基本原則的確定
一般來說,金融機(jī)構(gòu)的董事會(huì)首先要根據(jù)自身的市場(chǎng)定位確定風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理念和原則,并要求風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門積極予以落實(shí)。
我們可以簡(jiǎn)要地比較美林和摩根等公司的風(fēng)險(xiǎn)管理原則。
1美林公司的風(fēng)險(xiǎn)管理原則
在美林公司,盡管風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和策略一變?cè)僮?,但以下?個(gè)原則為基礎(chǔ)的基本理念卻幾乎沒變。這主要包括:任何風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案中,最重要的工具是經(jīng)驗(yàn)、判斷和不斷的溝通;必須不斷地在整個(gè)公司內(nèi)部強(qiáng)化紀(jì)律和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);管理人員必須以清晰和簡(jiǎn)潔的語句告誡下屬:在資本運(yùn)營中哪些可以做,哪些不可以做;風(fēng)險(xiǎn)管理必須考慮非預(yù)期的事件,探索潛在的問題,檢測(cè)不足之處,協(xié)助識(shí)別可能的損失;風(fēng)險(xiǎn)管理策略必須具備靈活性,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)必須是減少難以承受的損失的可能性。這樣的損失通常源自無法預(yù)計(jì)的事件,大部分的統(tǒng)計(jì)和模型式的風(fēng)險(xiǎn)管理方法無法預(yù)計(jì)。
在過去幾年,用數(shù)學(xué)模型來測(cè)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)已成為世界范圍內(nèi)眾多風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理幾乎成了風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量的同義詞。美林公司認(rèn)為,數(shù)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)模型的使用只能增加可靠性,但不能提供保證,因此,對(duì)這些數(shù)學(xué)模型的依賴是有限的。
事實(shí)上,由于數(shù)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)模型不能精確地量化重大的金融事件,所以,美林公司只將其作為其他風(fēng)險(xiǎn)管理工作的補(bǔ)充。
總的來講,美林公司認(rèn)為,一個(gè)產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)不是產(chǎn)品本身,而是產(chǎn)品管理的方式。違反紀(jì)律或在監(jiān)管上的失誤可導(dǎo)致?lián)p失,而不論產(chǎn)品為何或使用何種數(shù)學(xué)模型。
2摩根公司的風(fēng)險(xiǎn)管理原則
摩根斯坦利則認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)固有特性,與金融機(jī)構(gòu)相伴而生。金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動(dòng)中會(huì)涉及各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如何恰當(dāng)而有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)、檢測(cè)和控制每一種風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其經(jīng)營業(yè)績(jī)和長(zhǎng)期發(fā)展關(guān)系重大。公司的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)多方面的問題,是一個(gè)與有關(guān)的專業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)不斷地進(jìn)行信息交流,并作出評(píng)價(jià)的獨(dú)立監(jiān)管過程。
應(yīng)當(dāng)說,這些基本的風(fēng)險(xiǎn)管理原則既是其長(zhǎng)期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是其實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知指導(dǎo)原則,在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中占有十分重要的地位。
(二)確定風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序
董事會(huì)制定風(fēng)險(xiǎn)管理及控制戰(zhàn)略的第一步是,根據(jù)預(yù)定的風(fēng)險(xiǎn)管理原則,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資本比例情況,對(duì)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)及其帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在上述分析的基礎(chǔ)上,要規(guī)定每一種主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量限額,批準(zhǔn)業(yè)務(wù)的具體范圍,并應(yīng)有充足的資本加以支持。此后,應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)不斷進(jìn)行常規(guī)檢查,并根據(jù)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的變化對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行定期重新評(píng)估,并將結(jié)論應(yīng)直接報(bào)告決策層。
在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和確定了抵御風(fēng)險(xiǎn)的總體戰(zhàn)略后,公司就可以制定用于日常和長(zhǎng)期業(yè)務(wù)操作的詳細(xì)而具體的指引。為此,風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序中應(yīng)包括,風(fēng)險(xiǎn)管理及控制過程中的權(quán)力及遵守風(fēng)險(xiǎn)政策的責(zé)任,有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,內(nèi)部和外部審計(jì)等。如果公司較大較復(fù)雜,則需要建立集中、自主的風(fēng)險(xiǎn)管理部門。就風(fēng)險(xiǎn)管理和控制部門而言,最重要的是配備適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員、并獨(dú)立于產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的部門。
因?yàn)榭刂平Y(jié)構(gòu)的有效性取決于運(yùn)用它的人,因此,有效控制的前提是機(jī)構(gòu)內(nèi)所有員工都具有高度的責(zé)任。在確定風(fēng)險(xiǎn)管理及控制過程的權(quán)力和責(zé)任時(shí),一個(gè)重要的因素應(yīng)是將風(fēng)險(xiǎn)的衡量、監(jiān)督和控制與產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的交易部門分開。高級(jí)管理層應(yīng)保證職責(zé)適當(dāng)分開,員工的責(zé)任不應(yīng)互相沖突。
二金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)的比較
(一)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本架構(gòu)
現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)因其業(yè)務(wù)的偏重點(diǎn)不同而具有不同的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,但其基本構(gòu)架都大同小異。一般來說,金融機(jī)構(gòu)設(shè)有"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"集中統(tǒng)一管理和控制公司的總體風(fēng)險(xiǎn)及其結(jié)構(gòu)。"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"直接隸屬于公司董事會(huì),其成員包括:執(zhí)行總裁、全球股票部主任、全球固定收入證券部主任、各地區(qū)高級(jí)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、信貸部主任、全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理以及一些熟悉、精通風(fēng)險(xiǎn)管理的專家等,下面直屬不同形式的風(fēng)險(xiǎn)管理部門來實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的戰(zhàn)略和要求。
同時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的報(bào)告和評(píng)估程序,包括檢查現(xiàn)行政策和程序執(zhí)行報(bào)告和發(fā)現(xiàn)例外情況的制度。一般來說,風(fēng)險(xiǎn)暴露以及盈虧情況應(yīng)每日向負(fù)責(zé)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的管理層報(bào)告,后者應(yīng)簡(jiǎn)要向負(fù)責(zé)公司日常業(yè)務(wù)的高級(jí)管理層匯報(bào)。另外,金融機(jī)構(gòu)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、政策和程序的評(píng)估應(yīng)該定期開展,評(píng)估應(yīng)考慮到現(xiàn)行政策的結(jié)果、業(yè)務(wù)以及市場(chǎng)的變化。風(fēng)險(xiǎn)管理及控制政策的方法、模型和假設(shè)的變更應(yīng)由決策層審核。政策和程序應(yīng)要求風(fēng)險(xiǎn)管理及控制部門參與對(duì)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的考察。
"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"的主要職責(zé)是:設(shè)計(jì)或修正公司的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,簽發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則;規(guī)劃各部門的風(fēng)險(xiǎn)限額,審批限額豁免;評(píng)估并監(jiān)控各種風(fēng)險(xiǎn)暴露,使總體風(fēng)險(xiǎn)水平、結(jié)構(gòu)與公司總體方針相一致;在必要時(shí)調(diào)整公司的總體風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"直接向董事會(huì)報(bào)告,它每周開一次例會(huì)(需要時(shí)可隨時(shí)召集)討論主要市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、信貸暴露與其它各種頭寸,研究潛在的新交易、新頭寸以及風(fēng)險(xiǎn)豁免等問題。
"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"下設(shè)不同形式的、分離或者整合的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(如分別設(shè)立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門、信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門等,或者整合為一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理部),他們均獨(dú)立于公司的其它業(yè)務(wù)部門。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管公司在全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)(包括各地區(qū)、各部門、各產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn));信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管公司在全球范圍內(nèi)的各業(yè)務(wù)伙伴的暴露額度;審計(jì)部通過定期檢查公司有關(guān)業(yè)務(wù)和經(jīng)營狀況,評(píng)估公司的經(jīng)營和控制環(huán)境。
金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理采用多層制,除了"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"及其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門、信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門、審計(jì)部外,其它如融資部、財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部以及各業(yè)務(wù)部的部門風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理均參與風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、評(píng)估和控制,并接受風(fēng)險(xiǎn)管理部的監(jiān)督和評(píng)估、考核。這些部門的經(jīng)理及代表每隔一周開一次例會(huì)(需要時(shí)可隨時(shí)召集)以求溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)險(xiǎn)管理政策。
以下是對(duì)美林等幾家公司的比較。
(一)美林公司的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)
為了在基層交易部門強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,美林公司制定了公司風(fēng)險(xiǎn)控制策略和操作規(guī)程,要求相關(guān)的區(qū)域機(jī)構(gòu)和單位在識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí)予以遵循。
這些策略和操作規(guī)程的實(shí)施涉及許多部門,包括全球風(fēng)險(xiǎn)管理部、公司信貸部和其他的控制部門(比如財(cái)務(wù)、審計(jì)、經(jīng)營以及法律和協(xié)調(diào)部門)。為了協(xié)調(diào)上述風(fēng)險(xiǎn)管理部門的工作,公司還成立了由風(fēng)險(xiǎn)管理部、公司信貸部和控制部門高級(jí)管理人員組成的風(fēng)險(xiǎn)控制和儲(chǔ)備委員會(huì),該委員會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。
風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)所有的機(jī)構(gòu)交易活動(dòng)進(jìn)行總的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)獨(dú)立于美林的交易部門,定期向公司董事會(huì)下屬的審計(jì)和財(cái)務(wù)委員會(huì)匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理的狀況。
儲(chǔ)備委員會(huì)監(jiān)測(cè)與資產(chǎn)和負(fù)債有關(guān)的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。美林公司針對(duì)那些可能導(dǎo)致現(xiàn)存資產(chǎn)價(jià)值損失或帶來新的負(fù)債的事件,確定在目前形勢(shì)下使公司資產(chǎn)和負(fù)債保持平衡的儲(chǔ)備水平。儲(chǔ)備委員會(huì)通常由主要的財(cái)務(wù)官員任主席,主要負(fù)責(zé)考察和批準(zhǔn)整個(gè)公司的儲(chǔ)備水平和儲(chǔ)備方法的變化。儲(chǔ)備委員會(huì)每月開會(huì)一次,考察當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)狀況,并對(duì)某些問題采取行動(dòng)。美林公司在決定儲(chǔ)備水平時(shí)會(huì)考慮管理層在下述方面的意見(Ⅰ)風(fēng)險(xiǎn)和暴露的識(shí)別;(Ⅱ)風(fēng)險(xiǎn)管理原則;(Ⅲ)時(shí)效、集中度和流動(dòng)性。
(二)摩根斯坦利的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)
摩根公司的高級(jí)管理人員在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中發(fā)揮重要的作用,并通過制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和規(guī)程予以保障,以便在對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制過程中,提供管理和業(yè)務(wù)方面的支持。隨著對(duì)不斷變化的和復(fù)雜化的全球金融服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)的提高,公司不斷地檢討風(fēng)險(xiǎn)管理策略和操作規(guī)程,以使其不斷完善。
公司的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),由公司大部分高級(jí)管理人員組成,負(fù)責(zé)制定整個(gè)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的策略及考察與這些策略相關(guān)的公司業(yè)績(jī)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下設(shè)幾個(gè)專門風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),以幫助其實(shí)施對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的檢測(cè)和考察。除此之外,這些風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)還考察與公司的市場(chǎng)和信用風(fēng)險(xiǎn)狀況、總的銷售策略、消費(fèi)貸款定價(jià)、儲(chǔ)備充足度和合法實(shí)施能力以及經(jīng)營和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的總體框架、層次和檢測(cè)規(guī)程。會(huì)計(jì)主任、司庫、法律、協(xié)調(diào)和政府事務(wù)部門及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)部門,都獨(dú)立于公司業(yè)務(wù)部門,協(xié)助高級(jí)管理人員和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行檢測(cè)和控制。另外,公司的內(nèi)部審計(jì)部門也向高級(jí)管理人員匯報(bào),并通過對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營領(lǐng)域的考察,對(duì)公司的經(jīng)營和控制環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。公司經(jīng)常在每一個(gè)管理和業(yè)務(wù)領(lǐng)域,聘用具有適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的專家,以有效地實(shí)施公司的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和操作規(guī)程。
三對(duì)主要類型的風(fēng)險(xiǎn)的管理戰(zhàn)略
金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理主要涉及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)的管理,同時(shí)針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),確定不同的實(shí)施方案和管理戰(zhàn)略。
(一)主要的風(fēng)險(xiǎn)類型
1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指因市場(chǎng)波動(dòng)而使得投資者不能獲得預(yù)期收益的風(fēng)險(xiǎn),包括價(jià)格或利率、匯率因經(jīng)濟(jì)原因而產(chǎn)生的不利波動(dòng)。除股票、利率、匯率和商品價(jià)格的波動(dòng)帶來的不利影響外,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)還包括融券成本風(fēng)險(xiǎn)、股息風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)。
美國奧蘭治縣(ORANGECOUNTRY)的破產(chǎn)突出說明了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的危害。該縣司庫將"奧蘭治縣投資組合"大量投資于所謂"結(jié)構(gòu)性債券"和"逆浮動(dòng)利率產(chǎn)品"等衍生性證券,在利率上升時(shí),衍生產(chǎn)品的收益和這些證券的市場(chǎng)價(jià)值隨之下降,從而導(dǎo)致奧蘭治縣投資組合出現(xiàn)17億美元的虧損。GIBSON公司由于預(yù)計(jì)利率下降,購買了大量利率衍生產(chǎn)品而面臨類似的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)利率上浮時(shí),該公司因此損失了2000萬美元。同樣,寶潔公司(Procter&Gamble)參與了與德國和美國利率相連的利率衍生工具交易,當(dāng)兩國的利率上升高于合約規(guī)定的跨欄利率時(shí)(要求寶潔公司按高于商業(yè)票據(jù)利率1412基點(diǎn)的利率支付),這些杠桿式衍生工具成為公司承重的負(fù)擔(dān)。在沖抵這些合約后,該公司虧損1.57億美元。
2信用風(fēng)險(xiǎn)
信用風(fēng)險(xiǎn)是指合同的一方不履行義務(wù)的可能性,包括貸款、掉期、期權(quán)及在結(jié)算過程中的交易對(duì)手違約帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)簽定貸款協(xié)議、場(chǎng)外交易合同和授信時(shí),將面臨信用風(fēng)險(xiǎn)。通過風(fēng)險(xiǎn)管理控制以及要求對(duì)手保持足夠的抵押品、支付保證金和在合同中規(guī)定凈額結(jié)算條款等程序,可以最大限度降低信用風(fēng)險(xiǎn)。
近來,信用風(fēng)險(xiǎn)問題在許多美國銀行中開始突出起來,根據(jù)1998年1月的報(bào)告,其季度財(cái)務(wù)狀況已因環(huán)太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)而受影響。例如,由于亞洲金融風(fēng)暴,JP摩根(JPMORGEN)將其約6億美元的貸款劃為不良貸款,該行97年第四季度的每股盈利為1.33美元,比上年的2.04美元下降35%,低于市場(chǎng)預(yù)期的每股收益1.57美元。
3操作風(fēng)險(xiǎn)
操作風(fēng)險(xiǎn)是指因交易或管理系統(tǒng)操作不當(dāng)引致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn),包括因公司內(nèi)部失控而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。公司內(nèi)部失控的表現(xiàn)包括,超過風(fēng)險(xiǎn)限額而未經(jīng)察覺、越權(quán)交易、交易或后臺(tái)部門的欺詐(包括帳簿和交易記錄不完整,缺乏基本的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制)、職員的不熟練以及不穩(wěn)定并易于進(jìn)入的電腦系統(tǒng)等。
1995年2月巴林銀行的倒閉突出說明了操作風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的重要性。英國銀行監(jiān)管委員會(huì)認(rèn)為,巴林銀行倒閉的原因是新加坡巴林期貨公司的一名職員越權(quán)、隱瞞的衍生工具交易帶來的巨額虧損,而管理層對(duì)此卻無絲毫察覺。該交易員同時(shí)兼任不受監(jiān)督的期貨交易、結(jié)算負(fù)責(zé)人的雙重角色。巴林銀行未能對(duì)該交易員的業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督,以及未將前臺(tái)和后臺(tái)職能分離等,正是這些操作風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致了巨大損失并最終毀滅了巴林銀行。
類似的管理不善導(dǎo)致日本大和銀行在債券市場(chǎng)上遭受了更大損失。1995年人們發(fā)現(xiàn),大和銀行的一名債券交易員因能接觸公司會(huì)計(jì)帳簿而隱瞞了約1億美元的虧損。與巴林銀行一樣,大和的這名交易員同時(shí)負(fù)責(zé)交易和會(huì)計(jì)。這兩家銀行都均違背了風(fēng)險(xiǎn)管理的一條基本準(zhǔn)則,即將交易職能和支持性職能分開。
操作風(fēng)險(xiǎn)的另一案例是Kidder,Peabody公司的虛假利潤(rùn)案。1994年春,KIDDER確認(rèn),該公司一名交易員買賣政府債券獲得的約3.5億美元"利潤(rùn)"源于對(duì)公司交易和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操縱,是根本不存在的。這一事件迫使Kidder公司將資產(chǎn)售予競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并最終清盤。
操作風(fēng)險(xiǎn)可以通過正確的管理程序得到控制,如:完整的帳簿和交易記錄,基本的內(nèi)部控制和獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)部門(獨(dú)立于交易和收益產(chǎn)生部門〕,清晰的人事限制和風(fēng)險(xiǎn)管理及控制政策。如果管理層監(jiān)控得當(dāng),并采取分離后臺(tái)和交易職能的基本風(fēng)險(xiǎn)控制措施,巴林和大和銀行的損失也許不會(huì)發(fā)生,至少損失可以大大減少。這些財(cái)務(wù)失敗說明了維持適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的重要性。
(二)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理策略
金融機(jī)構(gòu)維持合適的頭寸,利用利率敏感性金融工具進(jìn)行交易,都要面對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)(比如:利率水平或波動(dòng)率的變化、抵押貸款預(yù)付期長(zhǎng)短和公司債券和新興市場(chǎng)資信差異都可帶來風(fēng)險(xiǎn));在外匯和外匯期權(quán)市場(chǎng)做市商或維持一定外匯頭寸,要面對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn),等等。在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架中,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門作為風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下屬的一個(gè)執(zhí)行部門,全面負(fù)責(zé)整個(gè)公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制并直接向執(zhí)行總裁報(bào)告工作。該部在重點(diǎn)業(yè)務(wù)地區(qū)設(shè)有多個(gè)國際辦公室,這些辦公室均實(shí)行矩陣負(fù)責(zé)制。它們除了向全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理報(bào)告工作外,還要向當(dāng)?shù)厣弦患?jí)非交易管理部門報(bào)告工作。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)撰寫和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,制定和實(shí)施全公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理大綱。風(fēng)險(xiǎn)管理大綱向各業(yè)務(wù)單位、交易柜臺(tái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審批的風(fēng)險(xiǎn)限額,并以此為參照對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督和管理;同時(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)限制例外的特殊豁免,確認(rèn)和公布管理當(dāng)局的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。這一風(fēng)險(xiǎn)管理大綱為金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供了一個(gè)清晰的框架。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門定期對(duì)各業(yè)務(wù)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程是在全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門、各業(yè)務(wù)單位的高級(jí)交易員和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理共同合作完成的。由于其他高級(jí)交易員的參與,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本身為公司的風(fēng)險(xiǎn)管理模式和方法提供了指引方向。
為了正確評(píng)估各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門需要確認(rèn)和計(jì)量各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)暴露。金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量是從確認(rèn)相關(guān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素開始的,這些風(fēng)險(xiǎn)因素隨不同地區(qū)、不同市場(chǎng)而異。例如,在固定收入證券市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)因素包括利率、收益曲線斜率、信貸差和利率波動(dòng);在股票市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)因素則包括股票指數(shù)暴露、股價(jià)波動(dòng)和股票指數(shù)差;在外匯市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)因素主要是匯率和匯率波動(dòng);對(duì)于商品市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)因素則包括價(jià)格水平、價(jià)格差和價(jià)格波動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)既需要確認(rèn)某一具體交易的風(fēng)險(xiǎn)因素,也要確定其作為一個(gè)整體的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門不僅負(fù)責(zé)對(duì)各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)行計(jì)量和評(píng)估,而且要負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法并報(bào)全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理審批。確認(rèn)和計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的方法有:VAR分析法、應(yīng)力分析法、場(chǎng)景分析法。
根據(jù)所確認(rèn)和計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)暴露,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門分別為其制定風(fēng)險(xiǎn)限額,該風(fēng)險(xiǎn)限額隨交易水平變化而變化。同時(shí),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部合作為各業(yè)務(wù)單位制定適量的限額。通過與高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理協(xié)商交流,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門力求使這些限額與公司總體風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)一致。
1美林公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
美林公司市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理過程包含了下述三個(gè)要素:(i)溝通;(ii)控制和指導(dǎo);(iii)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)。
風(fēng)險(xiǎn)管理按地理區(qū)域和產(chǎn)品線組織,以確保某一特定的區(qū)域或某一產(chǎn)品交易范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員能進(jìn)行經(jīng)常和直接的溝通。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)與高級(jí)的交易經(jīng)理進(jìn)行定期和正式的風(fēng)險(xiǎn)研討。
為了彌補(bǔ)基層交易部門風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技術(shù)的不足,公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門制定了一些規(guī)范和準(zhǔn)則,包括交易限額,超過限額必須提前得到批準(zhǔn)。另外,作為新的金融產(chǎn)品檢測(cè)過程的一部分,新的金融產(chǎn)品交易要由風(fēng)險(xiǎn)管理部門和來自其他控制單位的代表批準(zhǔn)。某些業(yè)務(wù),比如高收益證券和新興市場(chǎng)的證券承銷、不動(dòng)產(chǎn)融資、臨時(shí)貸款等,在向客戶作出承諾前,需要事先得到風(fēng)險(xiǎn)管理和其他控制部門的批準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門有權(quán)要求減少某一特定的柜臺(tái)交易風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸或取消計(jì)劃的交易。
風(fēng)險(xiǎn)管理使用幾種風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)工具,包括風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、交易限額監(jiān)視系統(tǒng)、交易系統(tǒng)通道和敏感性模擬系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫每日按產(chǎn)品、資信度和國別等提供庫存證券風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸的合計(jì)數(shù)和總數(shù)。交易限額檢測(cè)系統(tǒng)使風(fēng)險(xiǎn)管理部門能及時(shí)檢查交易行為是否符合已建立的交易限額。交易系統(tǒng)通道允許風(fēng)險(xiǎn)管理部門去檢測(cè)交易頭寸,并進(jìn)行計(jì)算機(jī)分析。
敏感性模擬系統(tǒng)用來估算市場(chǎng)波動(dòng)不大和劇烈波動(dòng)兩種情形下的損益。每一次測(cè)算時(shí)僅考慮一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)因素,比如利率、匯率、證券和商品價(jià)格、信貸利差等,同時(shí)假設(shè)其他因素不變。以此為基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)管理部門可以檢測(cè)到整個(gè)公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)需要調(diào)整投資組合。
2摩根斯坦利的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
公司利用各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法來管理它的頭寸,包括風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸分散化、對(duì)有關(guān)證券和金融工具頭寸的買賣、種類繁多的金融衍生品(包括互換、期貨、期權(quán)和遠(yuǎn)期交易)的運(yùn)用。公司在全球范圍內(nèi)按交易部門和產(chǎn)品單位來管理與整個(gè)公司交易活動(dòng)有關(guān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。公司按如下方式管理和檢測(cè)其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):建立一個(gè)交易組合,使其足以將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分散;整個(gè)公司和每一個(gè)交易部門均有交易指南和限額,并按交易區(qū)域分配到該區(qū)域交易部門和交易柜臺(tái);交易部門風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、柜臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)部門都檢測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于限額的大小,并將主要的市場(chǎng)和頭寸變化報(bào)告給高級(jí)管理人員。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)部門使用Value-at-Risk和其他定量和定性測(cè)量和分析工具,根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,獨(dú)立地檢查公司的交易組合。公司使用利率敏感性、波動(dòng)率和時(shí)間滯后測(cè)量等工具,來估測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估頭寸對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化的敏感性。交易部門風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、柜臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)部門定期地使用敏感性模擬系統(tǒng),檢測(cè)某一市場(chǎng)因素變化對(duì)現(xiàn)存的產(chǎn)品組合值的影響。
(三)信用風(fēng)險(xiǎn)的管理策略
信用風(fēng)險(xiǎn)管理是金融機(jī)構(gòu)整體風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)架中不可分割的組成部分,它由風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下設(shè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門全面負(fù)責(zé)。信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門直接向全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé),全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理再依次向執(zhí)行總裁報(bào)告。信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門通過專業(yè)化的評(píng)估、限額審批、監(jiān)督等在全球范圍內(nèi)實(shí)施信貸調(diào)節(jié)和管理。在考察信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí),信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和收益間的關(guān)系進(jìn)行平衡,對(duì)實(shí)際和潛在的信貸暴露進(jìn)行預(yù)測(cè)。為了在全球范圍內(nèi)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)化管理,信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門建立有各種信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策和控制程序,這些政策和程序包括:
(1)對(duì)最主要的潛在信貸暴露建立內(nèi)部指引,由信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門總經(jīng)理監(jiān)督。
(2)實(shí)行初始信貸審批制,不合規(guī)定的交易要由信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門指定成員審批才能執(zhí)行。
(3)實(shí)行信貸限額制,每天對(duì)各種交易進(jìn)行監(jiān)控以免超過限額。
(4)針對(duì)抵押、交叉違約、抵消權(quán)、擔(dān)保、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)合約等訂立特定的協(xié)議條款。
(5)為融資活動(dòng)和擔(dān)保合約承諾建立抵押標(biāo)準(zhǔn)。
(6)對(duì)潛在暴露(尤其是衍生品交易的)進(jìn)行定期分析。
(7)對(duì)各種信貸組合進(jìn)行場(chǎng)景分析以評(píng)估市場(chǎng)變量的靈敏性。
(8)通過經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的有關(guān)分析對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期評(píng)估。
(9)和全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理一起對(duì)儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng)、規(guī)模龐大的庫存頭寸進(jìn)行專門評(píng)估和監(jiān)督。
美林公司通過制定策略和操作規(guī)程以避免信用風(fēng)險(xiǎn)損失,包括確立和檢測(cè)信用風(fēng)險(xiǎn)暴露限額及與某一訂約方或客戶交易額限額、在信用危機(jī)中取得收繳和保留抵押品或終止交易以及對(duì)訂約另一方和客戶不斷地進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的權(quán)利。業(yè)務(wù)部門有責(zé)任與公司制定的策略和操作規(guī)程保持一致,并受到公司信貸部門的監(jiān)督。公司信貸部門實(shí)行集中分區(qū)管理。信貸負(fù)責(zé)人分析和確定訂約另一方或客戶的資信狀況,按訂約方或客戶設(shè)立初始或當(dāng)前的信貸限額,提議信用儲(chǔ)備,管理信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸和參與新的金融產(chǎn)品的檢測(cè)過程。
許多類型交易包括衍生品和辛迪加貸款要提前報(bào)請(qǐng)公司信貸部門批準(zhǔn)。公司信貸部門所能審批的交易數(shù)量是有限的,限額視該項(xiàng)交易的風(fēng)險(xiǎn)程度和相關(guān)客戶的資信度確定,超過此限額,須上報(bào)公司信貸委員會(huì)批準(zhǔn)。
借助信用系統(tǒng)手工和自動(dòng)記錄的信息,公司信貸部門能檢測(cè)信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸在訂約另一方/客戶、產(chǎn)品和國別的集中度。這一系統(tǒng)能按訂約另一方或客戶累計(jì)信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸,維持整個(gè)訂約方/客戶和某一產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)暴露限額,并按訂約另一方或客戶識(shí)別限額檢測(cè)數(shù)據(jù)。整個(gè)公司庫存頭寸和已執(zhí)行交易的詳細(xì)信息,包括現(xiàn)在和潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸信息會(huì)不斷地更新,并不斷地與限額相比較。如果需要,可增加抵押貸款數(shù)額,以減少信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸,并記錄在信用系統(tǒng)中。
公司信貸部門與業(yè)務(wù)部門一起設(shè)計(jì)和完善信用風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度模型,并且分析復(fù)雜的衍生品交易的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸。公司信貸部門還檢測(cè)與公司零售客戶業(yè)務(wù)有關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸,包括抵押品和住宅證券化額度、客戶保證金帳戶資金數(shù)額等。
集中度風(fēng)險(xiǎn)可以視為信用風(fēng)險(xiǎn)中的一個(gè)重要類型。集中度風(fēng)險(xiǎn),即金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)對(duì)單一收入、產(chǎn)品和市場(chǎng)的依賴風(fēng)險(xiǎn)。美林公司定期檢測(cè)集中度風(fēng)險(xiǎn),并通過實(shí)施其分散化的經(jīng)營戰(zhàn)略和計(jì)劃來減少此風(fēng)險(xiǎn)。最近,美林公司已將其全球的收入來源分散化,從而減少了公司收入對(duì)單一金融產(chǎn)品、客戶群或市場(chǎng)的依賴。
雷曼兄弟公司通過產(chǎn)品、客戶分散化和交易活動(dòng)在地區(qū)分布的分散化,以圖實(shí)現(xiàn)減少風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。為此,公司合理地分配每類業(yè)務(wù)資金的使用額,為每類產(chǎn)品和交易者制定交易限額,并對(duì)上述額度做地域上的合理分配。公司根據(jù)每一類業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)特性,尋求相應(yīng)的回報(bào)。根據(jù)與公司指南相一致的收益獲得能力、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,公司定期地重新分配每一業(yè)務(wù)的資金用量。
(四)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理策略
作為金融服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)直接面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)暴露,它們均產(chǎn)生于正常的活動(dòng)過程中。除市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)外,金融機(jī)構(gòu)還將面臨非直接的與營運(yùn)、事務(wù)、后勤有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)可歸于操作風(fēng)險(xiǎn)。
在一個(gè)飛速發(fā)展和愈來愈全球化的環(huán)境中,當(dāng)市場(chǎng)中的交易量、產(chǎn)品數(shù)目擴(kuò)大、復(fù)雜程度提高時(shí),發(fā)生這種風(fēng)險(xiǎn)的可能性呈上升趨勢(shì)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括:經(jīng)營/結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律/文件風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)控制風(fēng)險(xiǎn)等。它們大多是彼此相關(guān)的,所以金融機(jī)構(gòu)監(jiān)控這些風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)、措施也是綜合性的。金融機(jī)構(gòu)一般由行政總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)察公司的全球性操作和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。行政總監(jiān)通過優(yōu)化全球信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫實(shí)施各種長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略措施以加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。一般的防范措施包括:支持公司業(yè)務(wù)向多實(shí)體化、多貨幣化、多時(shí)區(qū)化發(fā)展;改善復(fù)雜的跨實(shí)體交易的控制。促進(jìn)技術(shù)、操作程序的標(biāo)準(zhǔn)化,提高資源的替代性利用;消除多余的地區(qū)請(qǐng)求原則;降低技術(shù)、操作成本,有效地滿足市場(chǎng)和監(jiān)管變動(dòng)的需要,使公司總體操作風(fēng)險(xiǎn)控制在最合適的范圍。
美林公司采取多種方式管理它的操作風(fēng)險(xiǎn),包括一個(gè)維持支持系統(tǒng)、使用相關(guān)技術(shù)和雇傭有經(jīng)驗(yàn)的專家。美林公司借助信息系統(tǒng)提供的對(duì)主要市場(chǎng)操作風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)信息,能對(duì)世界范圍內(nèi)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境立即作出反應(yīng)。內(nèi)部管理信息報(bào)告使得高級(jí)管理人員能有效地識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸,并促使眾多的內(nèi)部管理策略和規(guī)章彼此相協(xié)調(diào)。有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)交易、結(jié)算和清算業(yè)務(wù)提供支持和控制,對(duì)客戶及其資產(chǎn)行使監(jiān)管,并且單獨(dú)向高級(jí)管理人員報(bào)告。
因此,在現(xiàn)代金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,西方主要的金融機(jī)構(gòu)之所以能夠獲得良好的經(jīng)營成果,其相對(duì)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效有效運(yùn)行是一個(gè)關(guān)鍵性的因素,這主要包括:董事會(huì)確立了恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理原則和戰(zhàn)略;具有獨(dú)立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理框架;擁有全面系統(tǒng)、嚴(yán)格而又靈活的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,并積極開發(fā)強(qiáng)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)工具,而且培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,這既是一個(gè)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的主要環(huán)節(jié),也是值得當(dāng)前我國的金融機(jī)構(gòu)借鑒的重要內(nèi)容。
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