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第二條 本辦法僅適用于公司經(jīng)營績效考核,相關(guān)數(shù)據(jù)為公司機(jī)密財務(wù)信息,僅運用于經(jīng)營績效考核中的財務(wù)指標(biāo)測算,未經(jīng)財管中心批準(zhǔn),不得對外披露相關(guān)信息。
第三條 每個研發(fā)項目應(yīng)獨立管理,獨立核算與考核,做到立項有預(yù)算,日常有跟蹤,項目完成有決算。
第四條 本辦法所稱研發(fā)項目是指經(jīng)過電力產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、亨通技術(shù)研究院立項審批同意的新產(chǎn)品研究開發(fā)項目,未經(jīng)上級審批同意的研發(fā)項目,一律不得進(jìn)行研發(fā)費用資本化。
第二章 研發(fā)費用管理組織分工和責(zé)任歸屬
第四條 產(chǎn)品研發(fā)部是研發(fā)項目的實施主體,主要工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)編制研發(fā)項目年度計劃和專項預(yù)算;
(二)負(fù)責(zé)準(zhǔn)確歸集各研發(fā)項目在開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用(按月歸集);
(三)負(fù)責(zé)按照本辦法中的項目類別組織核銷、歸集和及時報銷;
(四)負(fù)責(zé)對研發(fā)項目實施過程管理、執(zhí)行批準(zhǔn)后的預(yù)算,并對研發(fā)項目的費用使用情況和項目結(jié)果負(fù)責(zé);
(五)負(fù)責(zé)研發(fā)驗收及結(jié)題手續(xù);
(六)對研發(fā)費用使用的真實性、有效性承擔(dān)責(zé)任。
第六條 財務(wù)部負(fù)責(zé)研發(fā)費用核算,主要工作職責(zé):
(一)協(xié)助制造研發(fā)中心-產(chǎn)品研發(fā)模塊按研發(fā)項目預(yù)算明細(xì)表制定研發(fā)項目費用預(yù)算;
(二)負(fù)責(zé)對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分開進(jìn)行核算,并按規(guī)定進(jìn)行資本化和攤銷;
(三)負(fù)責(zé)按照每個研發(fā)項目逐項設(shè)立研發(fā)費用核算臺賬,每月對研發(fā)費用進(jìn)行分析;
通訊工具包括辦公室固定電話(含傳真機(jī))和符合市局文件規(guī)定配置的用于工作的手機(jī)(移動電話)及住宅電話等。
二、配置標(biāo)準(zhǔn)
1、辦公電話:在職局領(lǐng)導(dǎo)、一室三部辦公室及所屬機(jī)構(gòu)辦公點、經(jīng)警小隊、班組(所)各配電話壹部,支局按原標(biāo)準(zhǔn)配備。
2、手機(jī):根據(jù)市局《通訊工具和費用管理辦法》中規(guī)定的局領(lǐng)導(dǎo)、一室三部主任、會計各可配手機(jī)壹部。
3、住宅電話:局領(lǐng)導(dǎo)、一室三部主任、會計按照市局規(guī)定各配住宅電話壹部(話機(jī)自理)。
三、購置和領(lǐng)用程序
凡符合配置通訊工具的部門和人員,所需配置通訊工具由綜合辦統(tǒng)一辦理購買、登記發(fā)放手續(xù)和回收管理。
四、使用管理
1、凡企業(yè)配置的通訊工具,屬企業(yè)財產(chǎn),主要用于工作需要。任何個人不得以任何理由挪作它用,更不得私自轉(zhuǎn)讓、調(diào)換,個人無繼承權(quán)利;如果不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或不再符合配置通訊工具的個人或部門,在辦理相關(guān)手續(xù)前須將公配通訊工具按要求退還綜合辦(退還的通訊工具必須是最初建檔時的機(jī)型、號,且保持完好)。按規(guī)定配置的通訊工具和企業(yè)解決通訊費用的通訊工具,必須報綜合辦進(jìn)行建檔管理,并將號碼公布,以利工作聯(lián)系。
2、公配通訊工具(含公費解決話費的通訊工具)主要用于工作需要,任何配置人員不得隨意更換配置號碼,如需更換必須報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意并報綜合辦備案;凡屬單位解決通訊費用的通信工具必須確保通訊暢通(確保24小時開機(jī)),不得人為中斷工作聯(lián)系;出現(xiàn)此類現(xiàn)象,將取消報銷通訊用資格。
3、公配移動電話的使用期限及核報標(biāo)準(zhǔn),按市局規(guī)定執(zhí)行。
五、維修管理
凡屬非人為原因出現(xiàn)的故障或損壞,屬辦公電話、傳真機(jī)由綜合辦負(fù)責(zé)與電信公司聯(lián)系維修;屬手機(jī)故障或損壞的,由個人自行聯(lián)系維修并負(fù)責(zé)費用。凡屬人為損壞辦公電話或傳真機(jī),由責(zé)任人負(fù)責(zé)修理或賠償。
六、費用規(guī)定
企業(yè)解決通訊費用的通訊工具,主要用于工作聯(lián)系。但本著厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制費用支出,確保工作需要的原則,通訊工具實行費用包干,標(biāo)準(zhǔn)及處理程序如下:
(一)標(biāo)準(zhǔn)
1、辦公電話(含傳真機(jī))
(1)以縣局與電信公司洽談、協(xié)議規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
局長辦公室200元/月;副局長辦公室150元/月;綜合辦主任辦公室150元/月;市場部主任辦公室(含儲匯管理、業(yè)務(wù)檢查等)300元/月;綜合辦----財務(wù)室100元/月、人力資源室(含儲匯出納)50元/月、人;市場部----機(jī)要室100元/月;儲匯稽核組(含匯檢、事后監(jiān)督)----150元/月、機(jī)房150元/月;物流公司(含碩勛營業(yè)廳、文江分揀)200元/月;經(jīng)警值班室100元/月;零售公司100元/月。
(2)各支局辦公電話話費,不論支局電話多少一律控制在150元/月內(nèi)核報。
2、手機(jī)
(1)綜合:局長300元/月;副局長200元/月;一室三部主任、會計各100元/月;儲匯管理員、業(yè)務(wù)檢查員各100元/月;人教干事50元/月;儲匯組長(會計)、機(jī)房維護(hù)員、經(jīng)警小隊長各50元/月;鈔車50元/月;駕駛員各50元/月;
(2)支局長、公司經(jīng)理:每月各60元;
3、住宅電話
局長每月130元,副局長每人每月90元,一室三部主任、會計每人每月50元。
(二)處理程序
凡身兼多職的人員話費,只能以一方標(biāo)準(zhǔn)報銷。
(1)凡由企業(yè)配置和企業(yè)解決通訊費用的通訊工具,實行費用限額包干,超出自理??h局綜合樓內(nèi)辦公電話,文支局、零售公司、物流公司辦公電話由綜合辦按月統(tǒng)一向電信部門進(jìn)行費用結(jié)算,其它支局、公司自行向電信部門結(jié)算,超出核定部分在各電話所在辦公室人員當(dāng)月獎金中扣繳。手機(jī)費用一律由個人按月、按時在本單位代收話費處繳納,不得人為拖欠影響工作聯(lián)系,財務(wù)按話費收據(jù)金額在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核報,超出部份由個人承擔(dān);充值卡(除鈔車)和未在本單位代收點交納話費的收據(jù)一律不予報銷。辦公通訊費用總包干定額實行分戶記錄,按月清算,年終結(jié)算,超額部份由個人(部門)承擔(dān)(節(jié)約歸公);年終結(jié)算時,如果總費用未超出核定總標(biāo)準(zhǔn),按月報銷所扣超支部分可在總核定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)補回。由紀(jì)檢監(jiān)察干事進(jìn)行審核。承包部門話費由承包單位自行向電信、移動部門結(jié)算繳費。
(2)手機(jī)遺失后必須立即報告,避免影響工作聯(lián)系,且個人必須在三日內(nèi)解決通訊問題,通訊工具費用由個人承擔(dān)。
(3)職能部門確因工作業(yè)務(wù)需要,話費超過上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,報經(jīng)局長批準(zhǔn)可酌情上報報銷。各承包生產(chǎn)部門報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可在其部門年終分成利潤中列支,虧損部份由部門自負(fù)。
一、擴(kuò)大統(tǒng)籌范圍
在第一批統(tǒng)籌單位的基礎(chǔ)上,將應(yīng)參加尚未參加統(tǒng)籌的全民企業(yè)122戶和自收自支的事業(yè)單位109戶,共計231戶(名單另下)納入統(tǒng)籌范圍。
二、增加統(tǒng)籌項目
關(guān)規(guī)定,每名退休職工增加的副食品價格補貼十元納入統(tǒng)籌。
2、根據(jù)省勞動廳、財政廳、總工會吉勞人險字〔1988〕7號文件精神,把發(fā)給每名離、退休人員的生活補貼費五元納入統(tǒng)籌。
3、退休職工死亡喪葬費納入統(tǒng)籌。
三、調(diào)整提取統(tǒng)籌基金比例的基數(shù)。
根據(jù)以支定收,略有節(jié)余的原則和進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)籌費用項目的需要,為合理解決統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)問題,對提取退休費用統(tǒng)籌金的基數(shù),由原來的以工資總額為提取基數(shù)改為按工資總額加退休費之和做為提取基數(shù),統(tǒng)籌基金比例為18%。
一、管理原則
厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;項目資金??顚S?,確保項目資金運行的安全、高效。
二、資金來源和使用范圍
項目征地搬遷安置補償款和工作經(jīng)費的資金由海南省地產(chǎn)集團(tuán)預(yù)付,資金匯入市國土環(huán)境資源局賬戶。資金的使用范圍為:專項用于征地、地面附著物、青苗、房屋拆遷補償,安置小區(qū)建設(shè)及項目開展工作經(jīng)費的支出。
三、資金撥付和管理
省級土地儲備項目資金的使用,由項目具體實施單位提出用款計劃,報市省級土地儲備項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,聯(lián)合發(fā)函向市國土環(huán)境資源局申請撥付資金,市國土環(huán)境資源局提出審核意見報市省級土地儲備項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出擬辦意見后呈市長審批,再由市國土環(huán)境資源局將資金撥付給具體實施單位實行專賬核算。
四、賠償款管理和使用
征地補償、地面附著物及青苗補償款、房屋搬遷補償?shù)扔墒型恋亻_發(fā)整理儲備中心開設(shè)銀行專戶,并設(shè)置專賬分類核算,預(yù)留市土地開發(fā)整理儲備中心主任和委派會計印鑒。補償款的支付須經(jīng)以下程序:先由各駐村工作組經(jīng)辦人、審核人員和組長對補償事項進(jìn)行核實簽名,提出意見;項目單位核算站長和會計人員審核簽章,送市土地開發(fā)整理儲備中心領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見;送項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)組長復(fù)核簽章并提出擬辦意見呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
五、安置小區(qū)建設(shè)資金管理和使用
安置小區(qū)建設(shè)資金由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開設(shè)銀行專戶,并設(shè)立專賬分類核算,預(yù)留該局局長和委派會計印鑒。建設(shè)資金的撥付須經(jīng)以下程序:先由該局業(yè)務(wù)股對需要的建設(shè)資金提出意見,經(jīng)項目單位會計核算站長和會計人員審核簽章后,送局領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見,然后送項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽章并提出擬辦意見呈項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
六、工作經(jīng)費管理、使用和核算
(一)項目各項工作經(jīng)費由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排使用,辦公室每月集中按程序呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
1、省級土地儲備項目領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費設(shè)立銀行專戶管理,實行獨立核算。銀行專戶預(yù)留項目領(lǐng)導(dǎo)小組專用章,項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長和項目委派會計的印鑒。
2、項目辦公室根據(jù)會計制度規(guī)定的會計科目,分別設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬(分別設(shè)現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬),進(jìn)行日常的財務(wù)核算。帳簿使用由財政部門統(tǒng)一印制的三欄賬和多欄賬簿。
3、項目領(lǐng)導(dǎo)小組成立財務(wù)組,組長由市省級土地儲備領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任,會計由市直財務(wù)第七核算站站長擔(dān)任,出納由市糧食局主任科員擔(dān)任。
(二)工作經(jīng)費支出。
1、項目領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費含辦公室、征地拆遷組、住房分配組、治安組等工作經(jīng)費。
2、項目領(lǐng)導(dǎo)小組財務(wù)核算設(shè)置分類賬,實行“一支筆”審批制度。
3、工作組各項工作經(jīng)費必須按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按經(jīng)費預(yù)算科目執(zhí)行,禁止超預(yù)算、無計劃開支。
4、各項開支單據(jù)取得及報批程序:
(1)各工作組由專人收集項目經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時所取得相應(yīng)的書面憑證——原始憑證。原始憑證必須符合國家有關(guān)政策法規(guī),所填寫的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整,由報銷事項的經(jīng)手人、證明人在原始憑證背面或固定格式的報銷封面指定欄目里簽名,送工作組負(fù)責(zé)人初審簽名確認(rèn)。
(2)各工作組將初審合格的報銷憑證送項目辦財務(wù)組會計審核簽名確認(rèn)。
(3)項目辦財務(wù)人員將審核無誤的憑證送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)組長復(fù)核,并提出擬辦意見呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批(一般每月集中報批一次)。
5、項目辦財務(wù)人員依法對原始憑證的真實性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。
(三)現(xiàn)金管理。
1、各工作組因工作需要預(yù)借現(xiàn)金,須由工作人員填寫借款單,并附帶用款計劃,由工作組負(fù)責(zé)人初審簽名,送辦公室會計審核后,報項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見后呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。
2、出納員在支付現(xiàn)金時必須認(rèn)真、詳細(xì)審查現(xiàn)支付憑證是否完整、合法、開支是否符合規(guī)定、負(fù)責(zé)人是否審批。
(四)支票管理。
1、現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票由出納根據(jù)用量統(tǒng)一到開戶銀行購買和保管,購買的支票要分別按順序號登記。
2、建立支票使用登記制度。登記內(nèi)容為:支票號、使用日期、收款單位、用途、金額、領(lǐng)用人、經(jīng)手人簽字。收回已使用過的支票存根,未使用過的支票要及時逐筆勾對注銷。
3、支票在使用時簽發(fā),不得事先蓋章備用。嚴(yán)防支票遺失和被盜,一旦發(fā)現(xiàn)支票遺失或被盜,必須及時報告,并迅速向銀行辦理掛失手續(xù)。
4、實行銀行預(yù)留印鑒分管理制度。簽發(fā)支票時使用的印章有三個,即會計印鑒,由主辦會計保管,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人印鑒和領(lǐng)導(dǎo)小組專用公章,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人印鑒和領(lǐng)導(dǎo)小組專用公章由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保管。
(五)往來款項的管理。
各類往來款項應(yīng)及清理,不得長期掛賬。各工作組借款應(yīng)在15個工作日內(nèi)提供手續(xù)完備的原始憑證送辦公室財務(wù)人員,然按審批程序辦理報銷。上一次借款未及時提供完備手續(xù)辦理報銷沖賬的,不得再次提出預(yù)借款。
(六)對賬程序。
每月初辦公室財務(wù)人員按以下程序開展對賬工作。
1、核對會計憑證與會計賬簿記錄是否相符。
2、核對總賬與明細(xì)賬是否相符。
3、核對庫存現(xiàn)金和現(xiàn)金日記賬、銀行存款余額和銀行存款日記賬是否相符。
4、核對總賬與會計報表是否相符。并將核對后的明細(xì)開支情況編制報表,每月呈報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時做到財務(wù)公開。
七、工作人員補貼標(biāo)準(zhǔn)和考勤登記
第二條本辦法所稱征用農(nóng)民集體所有土地各項補償費,是指法律規(guī)定為農(nóng)民集體所有的土地(包括耕地、林地、山嶺、果園、牧地、荒地、灘涂、水面等)被依法征用所獲得的經(jīng)濟(jì)補償,包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和附著物補償費。
第三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實施,土地行政主管部門協(xié)同做好本辦法的貫徹實施。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鄉(xiāng)級人民政府)負(fù)責(zé)本辦法在該行政區(qū)域內(nèi)貫徹實施。鄉(xiāng)級人民政府集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督征地各項補償費的使用和收益分配。
第四條征地各項補償費標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
征地補償安置費應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付給被征地的單位和個人,被征地的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地;征地補償安置費用未按規(guī)定支付的,被征地的單位和個人有權(quán)拒絕交付土地。
第五條被征地單位收取的青苗補償費、附著物補償費和安置補助費,屬于個人所有的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)支付給個人,屬于集體所有的不得分發(fā)給個人。
被征用土地上的青苗屬集體所有,但已由單位或者個人承包經(jīng)營的,被征地單位收取的青苗補償費應(yīng)當(dāng)按承包經(jīng)營期限合理補償給承包經(jīng)營者。
第六條土地補償費、依法應(yīng)當(dāng)支付給集體的安置補助費、集體所有的青苗補償費和附著物補償費,由被征地單位管理,主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排因土地被征用造成的多余勞動力的就業(yè),也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補助和公共福利事業(yè),任何單位和個人不得挪用、侵占。
集體所有的土地征地各項補償費的使用和收益分配辦法,必須經(jīng)村民會議或者村民代表會議過半數(shù)通過,報鄉(xiāng)級人民政府備案。
第七條被征地單位應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)管理和民主理財制度。屬于集體所有的征地各項補償費應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶。資金的使用情況,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向村民公開,接受村民監(jiān)督。