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明號”活動實(shí)施方案。
—、指導(dǎo)思想
以團(tuán)中央和國家稅務(wù)總局提出的“青春獻(xiàn)稅收,文明建功業(yè)”的宗旨和“愛我地稅、艱苦創(chuàng)業(yè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗”的地稅精神為指導(dǎo),引導(dǎo)團(tuán)員、青年立足本職崗位,建功立業(yè),充分調(diào)動全分局干部的工作積極性和創(chuàng)造精神,激發(fā)
干部的敬業(yè)愛崗精神,努力工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為國聚財(cái),為振興經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
我分局于2001年4月,已榮獲區(qū)級“青年文明號”的光榮稱號,榮獲稱號后,我們清醒的認(rèn)識到,在精神文明建設(shè)活動中,這僅僅是在前進(jìn)的路上向前邁進(jìn)了一步,向上攀登才上了一個臺階,我們將以國家級“青年文明號”榮譽(yù)作為新起點(diǎn)。百尺桿頭,更進(jìn)一步,用扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),努力向新的目標(biāo)奮斗,把我所建設(shè)成為一支政治覺悟高,業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的文明、精干之師,并以此為奮斗目標(biāo),結(jié)合分局本股的工作實(shí)際,以《廣西青年文明號管理試行辦法》為標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn),嚴(yán)要求地開展創(chuàng)建活動。
三、實(shí)施措施
(一)、堅(jiān)持各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,全面提高我分局成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定和嚴(yán)格執(zhí)行讀書、讀報(bào)、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期定時(shí)通過讀書讀報(bào)形式,學(xué)習(xí)黨的基本方針政策、時(shí)事政治、了解歷史,培養(yǎng)愛國主義精神,開拓每個人視野,提高個人的政治思想,文化素質(zhì)修養(yǎng)。確定“—幫一”‘一對紅”的學(xué)習(xí)方式,即一名業(yè)務(wù)水平高的同志帶一名業(yè)務(wù)新手,遇事共商增強(qiáng)交流,達(dá)到共同進(jìn)步,努力做到“業(yè)務(wù)不熟不上崗”,“技能不精不下廠”,“程序不清不定案”,使每位干部都勝任各自的工作崗位,在保證我分局運(yùn)行機(jī)制充分運(yùn)作的前提下,全面完成各項(xiàng)工作,并超額完成稅收任務(wù)。在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的過程中,要求個人積極進(jìn)行業(yè)務(wù)研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,一年內(nèi)至少2—3篇業(yè)務(wù)探討文章。
文明祭祀、平安清明倡議書
廣大市民朋友們:
清明節(jié)是我國傳統(tǒng)的祭祀節(jié)日,自古就有清明節(jié)禁火、祭祖、掃墓、植樹等風(fēng)俗。為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,豐富節(jié)日內(nèi)涵,營造文明祭祀、平安清明的節(jié)日氛圍,倡議如下:
一、祭奠革命先烈,豐富節(jié)日內(nèi)涵。倡導(dǎo)在清明節(jié)緬懷革命先烈,憑吊烈士英魂,積極參加烈士紀(jì)念碑祭掃、學(xué)習(xí)先烈事跡、弘揚(yáng)革命精神等活動,在慎終追遠(yuǎn)、緬懷先輩的情懷中樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增進(jìn)愛黨、愛國、愛社會主義情感。
二、倡導(dǎo)文明祭奠,愛護(hù)市容環(huán)境。自覺做到不在市區(qū)重要交通干線及十字路口等公共場所焚燒紙錢冥物,用植樹、種草、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式代替焚燒祭品,做到不污染環(huán)境,不形成火災(zāi)隱患,不妨礙和影響社會公共安全。在緬懷先烈、先賢和先輩的情懷中認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。
三、堅(jiān)持勤儉節(jié)約,抵制鋪張浪費(fèi)。請廣大市民朋友不要誤將清明節(jié)等同為上墳,把掃墓理解成焚燒祭品、燃放鞭炮,請以獻(xiàn)一束花、敬一杯酒、清掃墓碑墓地等簡約形式,或以發(fā)祭文、公祭、網(wǎng)上祭掃等現(xiàn)代環(huán)保方式緬懷先輩先賢先烈。堅(jiān)決抵制祭奠活動的大操大辦現(xiàn)象,以文明節(jié)儉的方式追憶逝者、寄托哀思。
四、強(qiáng)化安全意識,自覺遵守秩序。遵守有關(guān)法律法規(guī),聽從公安、交通、城管、林業(yè)等部門的指揮和引導(dǎo),不在山林、樹木旁焚燒紙錢冥物。合理安排祭掃出行時(shí)間,盡量錯峰祭掃,盡量選擇乘公交車,少駕或不駕私家車前往祭掃,共同營造一個和諧有序的節(jié)日環(huán)境。
xxx委宣傳部
xx市文明辦
2019年3月29日
過一個健康、節(jié)儉、 綠色、平安的清明節(jié)倡議書
清明節(jié)是緬懷先人、寄托哀思的傳統(tǒng)節(jié)日。為使人民群眾在安全、文明、和諧、有序的環(huán)境和氛圍中進(jìn)行祭掃,使今年的清明節(jié)成為一個文明健康、內(nèi)涵豐富、節(jié)儉環(huán)保、安全有序的節(jié)假日,在清明節(jié)來臨之際,我們向廣大轄區(qū)居民發(fā)出如下倡議:
1、健康過清明。積極保持良好的精神狀態(tài),在緬懷與追思中增強(qiáng)對生命的尊重和對生活的熱愛,倡導(dǎo)參加郊游、踏青、健身等活動,親近自然、關(guān)愛自然,培育科學(xué)健康的節(jié)日生活方式。
2、節(jié)儉過清明。積極弘揚(yáng)莊重、簡樸過清明的良好傳統(tǒng)。倡導(dǎo)簡祭、薄祭,反對鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍、抵制庸俗、愚昧的祭掃陋習(xí)和封建迷信活動,使清明節(jié)成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相融合的節(jié)日。提倡老人在世時(shí)子女多盡孝,老人逝去時(shí),喪事從儉,鼓勵群眾選擇骨灰樹葬、花葬、草坪葬、海葬等生態(tài)葬法。推廣小型墓、壁葬、骨灰寄存等喪葬方式,著力營造文明科學(xué)的喪葬新風(fēng)尚。
今年是清明節(jié)被確定為全國法定節(jié)假日的第一年,群眾集中出行祭掃現(xiàn)象將更加突出。為引導(dǎo)群眾文明祭掃,確保祭掃安全,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全應(yīng)急處置機(jī)制
地方各級人民政府、各有關(guān)部門要從加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好清明節(jié)祭掃安全保障工作的重要性,牢固樹立安全防范意識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則,制定清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案,建立政府牽頭,民政、公安、交通、林業(yè)、工商、市容管理等部門密切配合的應(yīng)急處置機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急值守、重特大事故報(bào)告制度,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,做到處置及時(shí)妥當(dāng)、措施得力有效,確保清明祭掃文明、安全、有序進(jìn)行。對因工作不力,引發(fā)安全責(zé)任事故,造成人員傷亡和群眾財(cái)產(chǎn)損失的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、明確責(zé)任、密切配合,確保清明祭掃安全
民政部門要立即對殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位開展一次安全大檢查,消除安全隱患;要指導(dǎo)和督促殯葬服務(wù)單位抓緊制定應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,引導(dǎo)群眾有序祭掃;殯葬服務(wù)單位要豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。公安部門要制定疏導(dǎo)方案,認(rèn)真做好交通疏導(dǎo)工作,保障祭掃場所及周邊的交通暢通,并協(xié)助民政部門和殯葬服務(wù)單位維持秩序,及時(shí)處置祭掃活動中的治安案件。交通部門要加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度,合理增加前往祭掃場所和重點(diǎn)祭掃地區(qū)的車輛和班次,延長車輛運(yùn)營時(shí)間,滿足群眾出行需要;各客運(yùn)站和碼頭要加大安全檢查力度,確保旅客出行安全。森林和草原防火指揮機(jī)構(gòu)要組織開展森林、草原防火安全檢查,加大巡查密度,及時(shí)森林、草原火險(xiǎn)和火災(zāi)信息,嚴(yán)格管理野外用火,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)撲救。工商行政管理部門要加強(qiáng)殯葬用品市場管理,集中清理打擊非法銷售冥幣等封建祭祀用品的活動。城市市容管理部門要依法查處建成區(qū)內(nèi)流動商販非法銷售殯葬用品和群眾隨意焚燒祭祀物品的行為。
一、安徽生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀
2003年,安徽省做出建設(shè)生態(tài)省的重大決策,編制和實(shí)施了生態(tài)省規(guī)劃綱要,并將“生態(tài)安徽”建設(shè)列入“861”行動計(jì)劃,積極推進(jìn)“生態(tài)安徽”建設(shè)。2011年,省第九次黨代會正式提出建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省,2012年正式實(shí)施了《生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要》??傮w上看,安徽省對生態(tài)文明的認(rèn)識不斷深化,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的同時(shí),全省環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定,局部地區(qū)有所好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:
(一)水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升
長江干流總體水質(zhì)狀況保持優(yōu),主要支流為良好。新安江流域總體水質(zhì)狀況保持優(yōu),淮河干流總體水質(zhì)狀況保持。2012年,全省污水處理率(縣以上)達(dá)85%,在全國處于前位8(全國接近80%),生活垃圾無害處理率達(dá)75%,處于全國平均水平。集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.4%,較2011年上升2.3個百分點(diǎn)。
(二)大氣環(huán)境整體較好
2012年,全省16個地級城市中有15個市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),合肥市達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)。全省平均空氣質(zhì)量優(yōu)良率為96.5%,其中,銅陵和黃山市為100%,合肥市為87.2%,其余13個市均在90%以上??傮w上,在全國處于較好水平。
(三)生態(tài)建設(shè)成效顯著
全省生態(tài)系統(tǒng)較為穩(wěn)定,大別山區(qū)、皖南山區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)和水資源得到很好的保護(hù),為維護(hù)我國中東部生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。2010年,安徽省森林覆蓋率為27.53%,在全國排名為18位。近年來,安徽省大力推進(jìn)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、“千萬畝森林增長工程”,完成造林140多萬畝,森林覆蓋率大幅提高。
二、存在的問題
雖然全省生態(tài)文明建設(shè)取得了明顯成效,但是依然存在問題和不足:
(一)水環(huán)境和城市大氣環(huán)境問題突出
巢湖、淮河流域水污染問題沒有根本解決,還位列國家重點(diǎn)治理的“三河三湖”。安徽省沿江地區(qū)酸雨比較嚴(yán)重,全省主要城市PM2.5污染問題日益突出。今年1月24日至28日,安徽省持續(xù)遭遇了嚴(yán)重霧霾天氣,是對安徽省污染問題提出的嚴(yán)重警示。
(二)水資源形勢緊張
安徽省人均水資源占有量僅為全國平均水平的2/3,而水資源時(shí)空分布又與人口、經(jīng)濟(jì)分布不相協(xié)調(diào),皖北以不足全省1/5的水資源量,支撐了全省約1/2耕地和人口以及全省主要電力、煤炭生產(chǎn)的用水量。按照目前水資源供給能力測算,預(yù)計(jì)皖北地區(qū)到2030年常年缺水率大約為15%。
(三)資源利用效率不高
2011年,安徽省每萬元GDP能耗0.754噸標(biāo)準(zhǔn)煤,居全國第21位,但于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有相當(dāng)距離,萬元GDP能耗是上海的1.2倍,是江蘇、浙江的1.26倍,也高于同處于中部地區(qū)的江西省能耗水平。萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量均超過全國平均水平,而單位工業(yè)增加值廢水、廢氣排放量分別比全國平均水平高出7%和23%。全省畝均建設(shè)用地GDP 4.5萬元,是全國平均水平的54%。
(四)農(nóng)村環(huán)境問題日益突出
城郊結(jié)合部及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂,白色污染嚴(yán)重,農(nóng)村生活垃圾、生活污水的處理率均只有10%左右,衛(wèi)生廁所普及率只有58%左右。農(nóng)村集中式飲用水設(shè)施建設(shè)落后,居民飲水安全問題突出。土壤污染問題顯現(xiàn),重金屬污染事故時(shí)有發(fā)生,食品安全堪憂 。
三、原因分析
以上問題,部分是由自然本底因素決定的,如皖北的水資源缺乏問題。更多是安徽省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中積累而形成的,主要包括以下幾方面:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)
工業(yè)中高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)比重大,煤炭、電力、鋼鐵、有色、汽車、化工、建材等產(chǎn)業(yè)比重偏高,2011年七個行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的46.8%;2012年,安徽省六大高耗能行業(yè)耗能7113.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長6.3%,高耗能行業(yè)能耗占全省比重由上年的83.8%提高到85.4%。另外,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比安徽省工業(yè)集聚度明顯偏低,2011年,安徽省開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值為3829.7億元,占全省比重為54.2%,比江蘇省低24個百分點(diǎn),這也是安徽省資源利用效率低、污染物排放量大的原因之一。
(二)以循環(huán)化為主要特征的生態(tài)工業(yè)園建設(shè)落后
園區(qū)生態(tài)化(循環(huán)化)是提高資源利用效率、減少廢棄物排放的有效手段。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,安徽省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有相當(dāng)差距。2012年,江蘇通過驗(yàn)收或正在創(chuàng)建的國家級生態(tài)工業(yè)園占工業(yè)園區(qū)總數(shù)75%以上。而安徽省目前只合肥高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等少數(shù)幾個園區(qū)成為國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū),省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作還未正式開始,各類工業(yè)企業(yè)只是在空間上聚集,企業(yè)間耦合度不高,沒有形成物質(zhì)和能量的循環(huán)利用。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散、粗放
目前,安徽省農(nóng)業(yè)集約化程度不高,而且農(nóng)業(yè)主要勞動力外流現(xiàn)象突出,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)主要靠化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用外部投入品使用量的增長。根據(jù)第一次全省農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)果,全省種植業(yè)農(nóng)藥使用量(折純)達(dá)1.5萬噸,化肥使用總量(折純)達(dá)310萬噸,利用率均只有40%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥、化肥利用率60%以上的水平。化肥、農(nóng)藥的不合理使用,不僅污染土壤、水體,而且影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。由于勞動力和資金缺乏,全省農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率一般只有30%左右,全省水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物處理率低于20%,全省多數(shù)大中型水面,因發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),水環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,生態(tài)功能逐漸衰退。
(四)農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后
近年來,除鄉(xiāng)村道路建設(shè)以外,全省對農(nóng)村的投入相對較少,城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡,農(nóng)村公共衛(wèi)生和污染物處理基礎(chǔ)設(shè)施長期滯后。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)村主要勞動力大量進(jìn)城,使得農(nóng)村居民點(diǎn)空心化、村莊布局無序化、村莊管理放任化日趨明顯,使得農(nóng)村臟、亂、差問題更加突出。加上分散在農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,管理粗放,也一定程度造成農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染。
(五)快速城鎮(zhèn)化使城市空氣污染問題突出
安徽省居民生活天然氣覆蓋面已經(jīng)擴(kuò)大到15個地級市和19個縣級區(qū)域,城鎮(zhèn)生活能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,但是如汽車尾氣、建筑揚(yáng)塵等各類污染物大量增加。2011年,安徽省汽車保有量突破1000萬輛,在全國排名第8,主要集中在合肥、蕪湖等中心城市,其中,合肥機(jī)動車保有量超過100萬輛,而且60%以上是近5年增加的。此外,安徽省能源消費(fèi)以燃煤為主,占消費(fèi)總量80%以上,傳統(tǒng)的煤煙型大氣污染依然嚴(yán)重;屢禁不止的秸稈焚燒也造成大氣污染程度不斷加重。
四、相關(guān)建議
作為發(fā)展中省份,加快發(fā)展仍是安徽省的首要任務(wù),但在全國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新形勢下,應(yīng)立足安徽省發(fā)展階段和面臨的問題,從以下幾方面入手,在保證安徽省經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)增長的同時(shí),使江淮大地天藍(lán)、地綠、水清,打造安徽生態(tài)文明升級版:
(一)加快構(gòu)建人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相匹配的國土空間格局
國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,加快出臺實(shí)施安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃,要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,針對皖北、皖中、皖西、皖南在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境秉賦上存在較大差異的情況,在重點(diǎn)工作、目標(biāo)要求上都要予以區(qū)分,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)以各類園區(qū)為主體的循環(huán)化改造
園區(qū)循環(huán)化改造,不僅使園區(qū)轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新高地,更成為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)高地。建議緊緊抓住國家推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造機(jī)遇,推進(jìn)現(xiàn)有各類園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造,構(gòu)建工業(yè)園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批國家級和省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。
(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型
城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、支撐經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的最大潛力,也是消耗能源資源、排放細(xì)顆粒污染物(PM2.5)和溫室氣體的主體。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化過程中,走“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮(zhèn)化之路。要科學(xué)合理布局城鎮(zhèn)空間,優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),集約節(jié)約利用土地,循環(huán)高效利用水資源,發(fā)展綠色建筑和綠色、低碳公共交通系統(tǒng),加快發(fā)展利用可再生能源,實(shí)施綠化工程,擴(kuò)大水域面積,優(yōu)化美化生態(tài)環(huán)境。
(四)加快發(fā)展壯大以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
要主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)大趨勢,加快發(fā)展節(jié)能汽車、節(jié)能家電、綠色照明、節(jié)能建材及環(huán)保材料等優(yōu)勢節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(五)加快解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,進(jìn)一步滿足群眾對環(huán)境質(zhì)量的訴求。就安徽省來說,一是要著力解決好巢湖流域、淮河流域等區(qū)域性水污染問題;二要以PM2.5防控為重點(diǎn),加大城市煙塵、粉塵、細(xì)顆粒物、汽車尾氣和施工場地?fù)P塵治理力度;三要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,解決農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重的問題;四要抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè),逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
被告人:顧文清,男,25歲,江蘇省武進(jìn)縣人,原系上海自行車飛輪廠工人,住上海市閔行區(qū)莘松一村6號204室。1993年7月22日被逮捕。
被告人顧文清于1993年5月24日下午,在上海市靜安希爾頓酒店大廳內(nèi),趁美國籍客人約翰。莫法在辦理住宿手續(xù)不備之機(jī),竊得該旅客密碼箱一只,內(nèi)有西鐵城計(jì)算器、文件夾、圓珠筆、飛機(jī)票等物。嗣后,顧文清又到上海市國際貴都大飯店大廳,在總服務(wù)臺附近,趁意大利籍客人曲萊費(fèi)塞不備,在其敞開的皮包內(nèi)竊得皮夾一只,內(nèi)有1900美元、VISA(維莎)信用卡兩張、意大利身份證、駕駛證、新加坡居住證、電話磁卡等財(cái)物。盜竊后,顧文清將所竊的美元非法兌換得人民幣18700元。
同年5月24日至31日,顧文清持竊得的兩張信用卡,仿冒失主曲萊費(fèi)塞的英文簽名,與其女友賈某一起,先后在上海商城屈臣氏、紗林服裝有限公司、漢生精品商場、瑞華工藝品商店、協(xié)和正章商場有限公司、東方商廈、錦滄文華大酒店、錦江飯店、銀河賓館、虹橋賓館、華亭賓館、上海文藝俱樂部有限公司等處購物、娛樂、食宿20余次,花費(fèi)數(shù)額計(jì)人民幣17400余元。案發(fā)后,顧文清尚能如實(shí)交代罪行。
「審判
上海市人民檢察院分院以被告人顧文清犯盜竊罪、詐騙罪,向上海市中級人民法院提起公訴。上海市中級人民法院經(jīng)公開審理認(rèn)為,被告人顧文清盜竊來華外國公民的財(cái)物,將其中所竊的美元非法兌換成人民幣18700元,還冒用盜竊的信用卡購物、娛樂、食宿,花費(fèi)人民幣17400余元,連同盜竊的其他財(cái)物折價(jià),共計(jì)盜竊數(shù)額達(dá)人民幣36400余元,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成盜竊罪。鑒于顧文清歸案后尚能如實(shí)交代罪行,可酌情從輕處罰。該院依照《中華人民共和國刑法》第一百五十二條、第五十二條、第六十條的規(guī)定,于1993年11月25日判決如 下:
一、被告人顧文清犯盜竊罪,判處有期徒刑十四年,剝奪政治權(quán)利三年。
二、贓款、贓物予以追繳。
宣判后,顧文清提出上訴,后又撤回上訴。同時(shí),上海市人民檢察院分院以顧文清的行為應(yīng)以盜竊、詐騙兩個罪并罰為理由,提出抗訴。
上海市高級人民法院經(jīng)二審審理認(rèn)為,原審判決認(rèn)定的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,適用法律正確,量刑適當(dāng),審判程序合法。被告人顧文清盜竊信用卡后,仿冒失主的簽名,使用信用卡購物、娛樂、食宿的行為,是其盜竊行為的繼續(xù),應(yīng)以盜竊罪論處,上海市人民檢察院分院的抗訴理由不能成立。該院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百三十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,于1994年1月18日作出裁定:駁回抗訴,維持原判。