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2021年是國家“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”之年,為鞏固提升脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作計劃安排如下:
一、落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于駐村幫扶要求,鞏固提升脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繼續(xù)幫扶已脫貧戶。
二、強化幫扶指導(dǎo)。加強與村“兩委”聯(lián)系溝通,共同研究、部署幫扶工作,切實加強選派人員跟蹤管理,定期聽取工作匯報,了解工作進展、表現(xiàn)和思想動態(tài),嚴格落實“三個捆綁”要求,向上級行申請項目、資金給予支持。
三、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。堅持主動對接,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊建立溝通協(xié)調(diào)機制,服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一指揮,切實解決已脫貧村、已脫貧戶存在的問題和困難。
以黨的十八及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以促進貧困村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善貧困村面貌、提高貧困村治理水平、構(gòu)建貧困村和諧社會為目標,重點幫助貧困村進一步理清發(fā)展思路,尋找致富項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)戶收入,改善群眾的生產(chǎn)、生活條件,積極開展好扶貧幫困工作,全面加快貧困村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
幫助定點幫扶村拔妙鄉(xiāng)石和寨村和聯(lián)系村復(fù)興村及馬鞍山村搞好兩委班子建設(shè),提高基層民主管理水平;幫助理清發(fā)展思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;幫助開辟致富門路,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善生產(chǎn)生活條件;幫助解決實際困難,尤其是特困戶家庭存在的生產(chǎn)生活困難問題;幫助尋找致富門路,努力提高增收致富的能力。力爭通過幫扶使貧困村人平年純收入凈增800元以上,村集體收入凈增20000元以上。本年度計劃幫扶貧困戶40戶共85人脫貧。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立幫扶機構(gòu)。由局黨組書記、局長王錫平同志任組長,其他黨組成員為副組長,中層干部為成員的扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組副書記、副局長伍兵同志具體分管扶貧工作,局紀檢組長劉良平同志負責(zé)貧困村駐村工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責(zé)抓的工作格局。
(二)加強調(diào)查研究,理清發(fā)展思路。深入貧困村和聯(lián)系村加強調(diào)查研究,找準制約村級發(fā)展和貧困戶脫貧致富的突出問題和主要原因,制定幫扶規(guī)劃,細化工作措施,建立幫扶工作臺賬。
(三)加強組織建設(shè),提高工作水平。協(xié)助貧困村和聯(lián)系村切實解決基層組織在組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍素質(zhì)、組織制度、發(fā)展經(jīng)費和場所保障等方面存在的突出問題。強化制度建設(shè)和民主監(jiān)督,完善村支兩委的決策機制和辦事機制,充分發(fā)揮兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(四)加強基礎(chǔ)建設(shè),改善群眾條件。一是與拔妙鄉(xiāng)人民政府和拔妙供電所聯(lián)系,解決石和寨村辦公地點用電問題。二是針對影響該村3社、4社、5社涉及700余人安全通行和經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的永興橋已成危橋的嚴峻情況,積極與縣交通局等部門聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取該橋的排危立項工作落到實處。三是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向水務(wù)局等涉農(nóng)部門積極爭取項目支持,維修和管護好提灌站1處、水渠2500米、山坪塘2口,切實改變“靠天吃飯”的局面。
(五)加強結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。一是提供信息、技術(shù)等支持,在管理維護好石和寨村現(xiàn)有的650畝銀杏、300畝油桐的基礎(chǔ)上,適當擴大栽培規(guī)模,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是與縣畜牧局、縣扶貧移民局聯(lián)系協(xié)調(diào),進一步幫助發(fā)展豬、羊、雞等養(yǎng)殖業(yè),力爭培育養(yǎng)殖大戶2戶。三是協(xié)助做好該村5社200畝閑置地的招商宣傳工作,引進和發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)。四是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索規(guī)?;?、立體化農(nóng)業(yè)種植模式,提高農(nóng)田的利用率,促使村民人均純收入在上年的基礎(chǔ)上增加800元。
(六)加強結(jié)對幫扶,切實改善民生。一是組織機關(guān)黨員干部對貧困村特困黨員和特困戶、特困
學(xué)生等開展“一對一”的幫扶慰問活動,為他們送化肥、種子等農(nóng)資,幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是為貧困學(xué)生開展送書籍、慰問金活動,確保貧困戶子女完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),對考上普通高中、大中專院校的貧困家庭子女積極爭取貧困學(xué)生救助項目。三是積極幫助貧困戶解決大病救助、新農(nóng)合報賬、各種證件辦理中的困難問題。四是積極動員生產(chǎn)經(jīng)營者和企業(yè)主、愛心人士等開展“為貧困家庭獻愛心”活動,幫助解決貧困戶家庭生活困難和增加收入遇到的困難等問題,幫助他們尋找致富門路,提高致富技能。(七)加強致富培訓(xùn),提高致富能力。建好貧困人口脫貧致富培訓(xùn)基地,本年度召開展2次農(nóng)村適用技術(shù)科技培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn),努力增強其科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和增收致富的能力。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。扶貧幫扶工作由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。每月聽取駐村干部工作匯報,研究解決幫扶中的實際問題。每季度至少到幫扶村開展一次調(diào)查研究,解決1--2個突出問題。
一、扎實開展慰問活動。認真做好各種慰問工作,切實幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。一是扎實開展好春節(jié)慰問工作。計劃全縣共慰問拆遷過渡階段困難群眾戶、勞動模范、老干部、貧困黨員、五保戶、孤兒、城鄉(xiāng)低保對象、特困戶、重點優(yōu)撫對象、空巢老人、下崗失業(yè)困難人員、失地?zé)o業(yè)困難人員、在職困難職工、困難離退休人員、貧困農(nóng)民工(含返鄉(xiāng)農(nóng)民工)、因災(zāi)、因病等致貧人員、貧困少數(shù)民族、臺屬、貧困學(xué)生、特困殘疾人等4500戶。慰問標準為每戶現(xiàn)金200元、物品折合現(xiàn)金200元。二是做好春節(jié)在崗職工慰問工作。慰問政法系統(tǒng)干警(成南高速三個單位)10萬元,政府在建項目工地工人12萬元,在崗人員(水、電、氣、廣電、醫(yī)院、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法局、群工局、??㈦娨暸_、殯儀館、福利院等)12萬元。三是做好“三八”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日和因重特大疾病、因災(zāi)致貧的特殊困難群眾的日常慰問工作。
二、拓展困難幫扶渠道。根據(jù)困難群眾需求,重點為困難群眾提供急需的生活、就醫(yī)、住房幫扶救助。對因災(zāi)、因病致貧群眾子女、遺孤、殘疾人等采取多渠道籌集資金,計劃籌集救助幫扶資金205萬元,幫助他們正常入學(xué)和升學(xué),有效幫民困、解民憂。
三、積極開展慈善活動。加強與社會愛心企業(yè)和愛心人士聯(lián)系,激發(fā)幫貧濟困熱情,開展“一對一”幫扶、“結(jié)對幫扶”、“愛心助學(xué)”等專項慈善活動,計劃組織募集善款123萬元,發(fā)掘更多的有志于愛心事業(yè)的企業(yè)和個人參與幫扶救助。
四、狠抓學(xué)習(xí)提高,提升辦件質(zhì)量。進一步加強熱線工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),適時進行培訓(xùn)。原則上,堅持對縣熱線辦工作人員進行每周一次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),計劃組織二級網(wǎng)絡(luò)單位系統(tǒng)管理人員和工作人員一年二次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對于群眾合理訴求,凡是調(diào)查不清、處理不當或沒有如實反饋辦理情況,發(fā)回重辦;對不合理訴求,不符合政策法規(guī)沒有達到群眾意愿的,要做好宣傳解釋和疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解支持,力爭回復(fù)率達到100%、辦結(jié)率達到99.5%、群眾滿意率達到89%。
五、健全工作機制,規(guī)范服務(wù)流程。建立健全12345政府服務(wù)熱線工作運行、考核機制,更加嚴格規(guī)范熱線工作流程,力求用最短時間、最快速度處理問題,對特殊問題要急事急辦、特事特辦,迅速解決,做到事事有回音,件件有答復(fù)。堅持辦好《效能熱線簡報》的《周報》和《月報》,對工作做得好的給予表彰,對督辦事項辦事不力、久拖不決等行為,嚴格按照考核管理和工作責(zé)任追究辦法扣減單位年度工作目標分、追究相關(guān)人員責(zé)任。
“全力幫扶,共同提高“。
二、工作理念:
全心全意為百姓服務(wù),有針對性的,講究實效性和創(chuàng)造性的開展工作。
三、工作思路:
1、加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng),增強主人翁意識,以負責(zé)任的態(tài)度,深入思考,創(chuàng)新工作理念,加強個人工作能力,團結(jié)一致,完善部門建設(shè),將服務(wù)百姓和鍛煉自我結(jié)合起來,力爭每一次活動都有主題,有針對性的開展,盡量貼近百姓的生活,改善其生活環(huán)境及個人習(xí)慣,切實做到幫扶的根本目的。
2、緊密圍繞著林七政府各級領(lǐng)導(dǎo),以把百姓的困難情況作為自身的責(zé)任,積極響應(yīng)黨的號召,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、發(fā)揚嚴謹認真,吃苦耐勞的作風(fēng),積極配合鄉(xiāng)政府,認真做好結(jié)對幫扶的任務(wù)。
4、主動學(xué)習(xí)其他工作部門的組織活動經(jīng)驗,力爭今年做出成績。
四、工作計劃實施時間:
今年12月—今年12月
五、工作要點
1、由于我們大學(xué)生結(jié)對幫扶小組剛剛組建不久,對其組織活動還不太清楚,時間緊湊的關(guān)系,不得不讓我們在實踐中去成熟,首先我們會對小組成員的政治思想做進一步的教育,以提高個人的文化素養(yǎng)。
2、組織每個月11號為本小組的“幫扶日”,為各村幫扶對象解決實際困難。
3、小組成員實施包村包點任務(wù),對其所管轄的村落進行深入的調(diào)查摸底,把一些貧困戶、五保戶、留守兒童、孤寡老人等居住地點、人口數(shù)量以及各項信息匯總統(tǒng)一交由本小組審查,并依據(jù)此信息進行組織活動。
4、今年12月年至今年12月做好三項工作任務(wù)安排:(1)對養(yǎng)老院里的孤寡老人進行幫扶。(2)對留守兒童在學(xué)校上課期間由小組成員進行統(tǒng)一授課,以安全知識,衛(wèi)生習(xí)慣為重點,突出幫扶重點。(3)對貧困戶的幫扶,在于科學(xué)技術(shù)的傳授,市場經(jīng)濟信息的交流與對一些生活不能自理的進行生活補助以及生活環(huán)境的清潔等工作。
5、做好每一個月“幫扶日”工作前的準備工作,以及工作后的總結(jié),有好的建議要提出,工作的不足要批評,認真做好每個人的幫扶工作。
6、每個月工作總結(jié)對本小組成員二次考核評議,其分值制度可參照本小組工作制度。
六、工作落實
一、指導(dǎo)思想
以城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,發(fā)揮人才、資金、政策、信息等方面的優(yōu)勢,千方百計為所包村辦實事、解難題,形成城鄉(xiāng)聯(lián)動,幫貧扶困促互贏的新格局,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
二、任務(wù)目標
1、加強基層組織建設(shè)。配合鎮(zhèn)黨委健全完善村村級工作制度,推進黨務(wù)公開,擴大基層民主,積極參與農(nóng)村黨建工作,指導(dǎo)推進領(lǐng)導(dǎo)體制和運行制政改革。
2、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年,在做好村建各項工作的同時,一是對村已經(jīng)開工的至1.1公里的水泥路和村至村2公里的沙石路做好全程服務(wù)工作。二是幫助村推進清潔工程實施,投資1萬元計劃再推進一至二組。
3、大力發(fā)展經(jīng)濟。立足實際,積極發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),幫助聘請畜牧局、農(nóng)業(yè)局的技術(shù)人員到村為村民搞好養(yǎng)鴨、蘋果、大姜的菜種、中藥材種植等的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),大幅度提高村民收入。
4、化解熱點難點問題。一是準確掌握村民思想動態(tài),及時理順群眾情緒,深入開展矛盾調(diào)處工作,妥善解決遺留問題。二是開展好結(jié)對幫扶、扶弱濟貧活動,組織機關(guān)黨員和村民結(jié)對幫扶,幫助他們盡快脫貧致富。三是組織好“六一”、“七一”期間的獻愛心,實施貧困捐助活動,切實把黨和政府的溫暖帶給貧困戶。
三、主要措施
1、提高思想認識。充分認識包村工作的重要性,把包村工作作為實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,作為服務(wù)基層和群眾的重要內(nèi)容,真心實意幫助村委解決農(nóng)村中的熱點難點問題,切實促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2、要落實包村責(zé)任。成立包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由商管辦主要負責(zé)同志任組長,分管同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對包村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項包村工作的跟蹤落實。
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