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【關(guān)鍵詞】廉潔從業(yè);風(fēng)險防控
一、廉潔從業(yè)在反腐倡廉建設(shè)中的重要意義
深入開展國有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險防控,是增強國有企業(yè)人員拒腐防變能力、促進國有企業(yè)人員廉潔從業(yè)的內(nèi)在要求,是整合國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作力量、提高國有企業(yè)預(yù)防腐敗工作水平的重要舉措。國有企業(yè)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識開展廉潔風(fēng)險防控工作的重要意義,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把這項工作抓緊抓好。
二、深入調(diào)研,查找企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險點、危險源
廉潔從業(yè)風(fēng)險防控是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。黔西電廠黨委始終堅持把查找廉潔從業(yè)風(fēng)險點和危險源作為廉潔從業(yè)風(fēng)險防范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓實、抓好。多次面向全廠所有崗位的干部員工,開展廉潔從業(yè)風(fēng)險問卷調(diào)查活動,認(rèn)真從不同管理層面和管理類別設(shè)置調(diào)查問卷題型,通過召開思想動員大會等形式,充分調(diào)動廣大干部員工參與風(fēng)險點、危險源查找。通過調(diào)查問卷顯示,在企業(yè)員工收入減少的情況下,廉潔從業(yè)風(fēng)險更加突出,特別是關(guān)鍵崗位人員在與業(yè)務(wù)單位的往來中,需要更加有效地對他們進行監(jiān)督,以促使其自覺遵守廉政制度,做到廉潔從業(yè)。
三、抓實廉潔從業(yè)教育,提高廉潔自律意識
(一)積極推進教育工作制度化
黔西電廠長期堅持在重點領(lǐng)域、重點崗位開展廉政警示教育工作,逐步形成廉潔教育定期學(xué)習(xí)制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育機制。如黔西電廠黨委連續(xù)9年堅持開好“新年第一課”,邀請檢察官到廠開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座;每季度堅持召開黨委中心組學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平;每月堅持在安委會后召開廉政安全例會總結(jié)廉政工作情況,部署廉政工作任務(wù);每年3月深入開展廉政宣傳月活動,通過召開廉政大會、開展廉政宣誓和廉政簽名等活動,積極營造風(fēng)清氣正的廉潔工作氛圍等等。
(二)強化廉政文化陣地建設(shè)
黔西電廠黨委結(jié)合企業(yè)工作實際,充分運用報刊、網(wǎng)站和影視、電教、文學(xué)等干部員工喜聞樂見的文化載體,努力提高黨風(fēng)廉政教育的感染力和影響力;先后按照企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃建成了廠區(qū)主干道廉潔文化長廊、燃料經(jīng)營部廉政學(xué)習(xí)室等四個廉潔文化陣地,通過反腐倡廉成果展示、廉政征文、集中播放反腐倡廉電教片等形式積極進行廉潔文化宣貫,不斷強化對領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員的廉政教育,使廣大干部員工的思想打牢廉潔從業(yè)基礎(chǔ),筑牢廉潔從業(yè)防火墻,為黔西電廠健康發(fā)展提供堅實的思想保證、精神動力、輿論氛圍和文化環(huán)境。
四、構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系,努力形成監(jiān)督整體合力
(一)把資金管理、物資管理、燃煤管理作為廠級效能監(jiān)察實施項目。督促財務(wù)資產(chǎn)部制定內(nèi)部牽制制度,辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督;內(nèi)部人員定期進行崗位輪換,確保企業(yè)資金資產(chǎn)安全。加強燃煤過程管理和監(jiān)督,保證煤量,穩(wěn)定煤質(zhì),規(guī)范工作行為,促進管理工作制度化、規(guī)范化,提高燃煤管理人員遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)意識。
(二)創(chuàng)新出臺《“手牽手、一幫一”廉潔活動管理辦法》,圍繞廉潔自律基本要求,堅持超前防范,通過開展廉政幫扶談話談心活動加強教育引導(dǎo)。黔西電廠中層以上管理干部與管人管錢管物的“三管”人員、監(jiān)控中心、燃料經(jīng)營部、電煤封關(guān)工作人員進行結(jié)對廉潔幫扶,幫扶人與幫扶對象建立正常溝通聯(lián)系機制,定期找自己的幫扶對象進行廉政幫扶,每季度至少幫扶一次,隨時掌握幫扶對象的思想動態(tài)。早打預(yù)防針,增強免疫力,防患于未然。
(三)在燃料經(jīng)營部煤設(shè)立廉政監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員定期向組織反映員工廉潔動向,重點監(jiān)督煤管人員:是否有出賣和損害企業(yè)利益,違反企業(yè)相關(guān)制度。一旦發(fā)現(xiàn)員工中有不廉潔苗頭,立即采取組織措施;每月不定時對燃煤管理、電煤封關(guān)、外協(xié)駐站人員廉潔情況進行巡查,始終保持廉政高壓態(tài)勢,確保燃煤現(xiàn)場工作人員的廉潔從業(yè)。廠紀(jì)委定期走訪煤礦供煤業(yè)主,物資供應(yīng)商及向業(yè)務(wù)往來單位,向他們宣傳黔西電廠員工廉潔自律相關(guān)制度規(guī)定,通過向煤礦供煤業(yè)主,物資供應(yīng)商發(fā)放廉潔從業(yè)調(diào)查問卷,了解我方物資采購、燃煤管理等關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)情況。
(四)出臺《舉報獎懲制度報》,在燃煤驗收現(xiàn)場張貼舉報獎獎勵辦法,公布舉報電話及郵箱,在廠區(qū)及生活區(qū)設(shè)立廉政舉報箱,每月2次開箱檢查,廣泛接受員工及社會人士對黔西電廠管理人員、關(guān)鍵崗位人員的廉政監(jiān)督;使之從不敢為轉(zhuǎn)變成不愿為,筑牢廉潔從業(yè)防火墻。
截止2014年7月14日,未發(fā)生一起干部員工違法違規(guī)事件,連續(xù)實現(xiàn)廉政安全運行3374天,助推企業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。
五、廉潔從業(yè)風(fēng)險防控存在問題及對策
廉潔從業(yè)風(fēng)險防控既是發(fā)展的內(nèi)在需要,也是適應(yīng)社會發(fā)展的外在要求。雖然我們在這方面取得了一些成績,但也存在一些問題。主要有是:
一是廉潔從業(yè)風(fēng)險防控“合力”不足。存在上級重視、基層不夠重視,領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾不夠重視,紀(jì)檢監(jiān)察部門重視、其他部門不夠重視的問題,有時是紀(jì)檢監(jiān)察部門在唱獨角戲。究其原因,在于少數(shù)部門對從業(yè)風(fēng)險防控存在認(rèn)識上的偏差,工作上存在應(yīng)付差事的想法,缺乏積極性和主動性。
企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分。指的是誠信、愛崗、守法、正派的企業(yè)文化。加強廉潔文化建設(shè),是踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是構(gòu)建懲防腐敗體系、深化企業(yè)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,是提升企業(yè)管理水平、增強企業(yè)凝聚力和競爭力的客觀要求。加強廉潔文化建設(shè),是從思想上引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的人生觀、價值觀,通過廉潔文化的熏陶、滲透和引導(dǎo),使員工拋棄不廉潔的思想意識和不健康的價值取向,自覺抵制腐敗行為。
二、為什么要加強建筑施工企業(yè)廉潔文化建設(shè)
第一,是建筑施工企業(yè)深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。從目前我國查辦腐敗案件的實際情況看,凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和地方,都是廉潔文化建設(shè)薄弱、缺乏崇廉文化氛圍的地方。由于施工企業(yè)投入的資金量比較大,中間牽扯的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,而且涉及到很多領(lǐng)域,是職務(wù)犯罪的高發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,如果沒有正確的價值導(dǎo)向,必然會不斷滋生腐敗現(xiàn)象,所以必須加強建筑施工企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
第二,是樹立建筑施工企業(yè)形象的內(nèi)在要求。廉潔文化建設(shè)不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,也是企業(yè)文化建設(shè)的一個重要組成部分,是有效防止企業(yè)腐敗現(xiàn)象的新舉措和重要手段。開展企業(yè)廉政文化建設(shè),就是要引導(dǎo)廣大黨員干部和員工樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,形成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范,從而體現(xiàn)出企業(yè)在經(jīng)營理念中高尚的價值觀念和強烈的社會責(zé)任感,表現(xiàn)出一個企業(yè)在經(jīng)濟社會中的整體形象,為企業(yè)的發(fā)展壯大樹立一個無形的品牌。
第三,是新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。加強廉潔文化建設(shè),是貫徹落實黨的十和中央《工作規(guī)劃》要求,構(gòu)建企業(yè)懲防體系的基礎(chǔ)性工作。要深入貫徹“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的要求,就必須大力加強廉潔文化建設(shè)。通過廉潔文化的宣傳、引導(dǎo)和熏陶,摒棄陳舊觀念,消除陳規(guī)陋習(xí),用健康向上的、先進的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變能力。
第四,是增強企業(yè)文化軟實力的應(yīng)有之義。加強廉潔文化建設(shè),是增強企業(yè)文化軟實力的重要內(nèi)容和舉措。把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中,與企業(yè)文化生活緊密結(jié)合起來,企業(yè)文化軟實力建設(shè)才有更加堅實的群眾基礎(chǔ)和良好的建設(shè)環(huán)境,實現(xiàn)文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同步發(fā)展,創(chuàng)造出具有時代精神、企業(yè)特色的先進文化。
三、加強建筑施工企業(yè)廉潔文化建設(shè)的措施和方法
第一,必須堅持“先進性”與“大眾性”有機統(tǒng)一的原則。廉潔文化建設(shè)的根本目的是倡導(dǎo)“個個崇尚廉潔,人人恥于腐敗”的良好風(fēng)尚。擴大廉潔文化教育的覆蓋面,既要貼近職工群眾生活,廣泛開展喜聞樂見的廉潔文化創(chuàng)建活動,努力增強廉潔文化教育的吸引力、影響力、滲透力,又要緊緊依靠職工群眾,通過多渠道、多途徑、多手段,動員各方面的力量,開展全方位、多層次的廉潔文化創(chuàng)建活動,壯大廉潔文化建設(shè)的骨干隊伍,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極配合,廣大職工群眾積極參加的生動局面。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率,并且切實提高自身素質(zhì),給員工以強大的模范力量,指導(dǎo)員工的思想與行為,構(gòu)筑起強大的人民群眾力量,以先進的模范作用推進建設(shè)廉潔文化工作的全面開展與進行。
第二,必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,把握時代性。創(chuàng)新是一個革舊立新的過程,是創(chuàng)造性的實踐。廉潔文化含有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。企業(yè)廉潔文化建設(shè),只有解放思想、實事求是、與時俱進的創(chuàng)新,才能保證持久的生命力。加強廉潔文化建設(shè)既要借鑒外部的有效做法和先進經(jīng)驗,還要在總結(jié)自身經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷賦予具有時代特征的新理念、新道德、新風(fēng)尚,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在內(nèi)容上,不僅要弘揚傳統(tǒng)廉潔文化中的精神營養(yǎng),把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、節(jié)欲守操、廉潔清白等作為主要內(nèi)容。在形式上,也要善于運用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉潔文化。
第三,必須堅持內(nèi)容與載體相結(jié)合,注重實效性。務(wù)實、清廉是廉潔文化的核心價值觀,“務(wù)實”是基礎(chǔ),“清廉”是內(nèi)在要求。推進廉潔文化建設(shè)必須大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),做實事、用實功、求實效。要善于發(fā)現(xiàn)、整合和利用企業(yè)各種資源,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出重點,形成特色,著力在提高廉潔從業(yè)教育的吸引力、影響力和參與度上下功夫。要深入研究廉潔從業(yè)教育的規(guī)律,創(chuàng)新內(nèi)容、方法和載體,切實增強針對性和有效性,使廉潔文化教育真正能夠入情入理,入腦入耳,倡廉促廉。
第四,必須堅持文化與制度相結(jié)合,增強約束性。廉潔文化建設(shè)必須與企業(yè)管理制度進行有效整合。在企業(yè)內(nèi)部必須建立健全各項管理制度,在物資采購、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)等領(lǐng)域形成完備的制度體系,規(guī)范廉潔從業(yè)行為,使制度建設(shè)成為廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面,要保證內(nèi)部監(jiān)督制度的健全和有效,不管是合同方面,還是財務(wù)方面,或者是施工方面,都要嚴(yán)格的控制與管理。另一方面要積極打造企業(yè)“陽光”文化,建筑施工企業(yè)一定要將供應(yīng)商、上級領(lǐng)導(dǎo)、施工隊伍的關(guān)系透明化,堅決禁止個人的暗箱操作。對物資的采供也要實行陽光化,實行公開招標(biāo)的方法,防止個人采購和吃回扣的行為。并把投標(biāo)和工程前期、工程建設(shè)的環(huán)節(jié)抓好,確保每一個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確無誤,沒有漏洞,不給人以渾水摸魚的機會。
四、總結(jié)與體會
關(guān)鍵詞:煤炭運銷;廉潔風(fēng)險;動態(tài)管理
中圖分類號:D262 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-01
一、主要目的
煤炭銷售屬于大宗商品交易,具有交易量大、資金大、程序環(huán)節(jié)多的特點。國有煤炭運銷企業(yè)廉潔風(fēng)險防控是以規(guī)范權(quán)力運行為中心,以建立健全規(guī)章制度為重點,以過程程序監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建具有行業(yè)特色的權(quán)力運行事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后考核有機結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平。
二、內(nèi)涵意義
廉潔風(fēng)險防控動態(tài)管理就是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,通過對外部環(huán)境的預(yù)測、內(nèi)部數(shù)據(jù)分析,對經(jīng)營策略、管理手段進行適時調(diào)整,加強事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后考核的監(jiān)管,營造廉潔從業(yè)的環(huán)境氛圍,形成“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好局面。
三、具體思路
(一)事前預(yù)防
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉政風(fēng)險防控建設(shè)作為一項重大政治任務(wù),列入日常議事日程安排,健全管理機構(gòu),采取有效措施,認(rèn)真組織落實。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三個帶頭”,頭查找工作中的廉潔風(fēng)險點和隱患;帶頭做好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的工作;帶頭督促落實好各項廉潔制度。三是將廉政風(fēng)險管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和年終業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)問題的單位和個人堅決實行“一票否決”。
2.加強廉潔教育。在煤炭營銷工作中,具有點多、線長、面廣的特點,駐外業(yè)務(wù)長期在外開展業(yè)務(wù),面對的廉潔風(fēng)險較多。要通過創(chuàng)新教育載體、豐富教育內(nèi)容等方法引導(dǎo)營銷人員時刻提高廉潔風(fēng)險防范的意識,筑牢廉潔“防火墻”。重點是在煤炭銷售合同制訂、請車計劃、調(diào)度發(fā)運、貨款結(jié)算、賬務(wù)往來、煤質(zhì)化驗等廉潔風(fēng)險關(guān)鍵崗位加大反腐倡廉法規(guī)制度和道德修養(yǎng)等廉潔教育。同時,還要及時派出紀(jì)檢人員巡查,注意營銷業(yè)務(wù)人員的工作和生活中發(fā)生的新變化,瞄準(zhǔn)苗頭及時提醒警示。
3.營造良好氛圍。要做好對煤炭市場復(fù)雜環(huán)境廉潔風(fēng)險的分析研究,提高銷售風(fēng)險的預(yù)見能力。讓大家思想上認(rèn)識到,廉潔風(fēng)險防控的目的是為了堵塞漏點筑牢堤壩,建章立制規(guī)范運行,是組織上的關(guān)心和愛護,是遵守職業(yè)道德和廉潔從業(yè)的必要條件。
4.查找風(fēng)險點。抓住了廉政風(fēng)險點,就抓住了廉政建設(shè)的“牛鼻子”。針對煤炭營銷環(huán)節(jié),要重點關(guān)注與客戶緊密聯(lián)系的人員,著重關(guān)注權(quán)力自由度比較大的崗位。要緊緊圍繞煤炭營銷鏈,瞄準(zhǔn)客戶選擇、價格確定、貨款支付,煤炭發(fā)運,煤質(zhì)化驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等風(fēng)險,確保工作透明化公開化陽光化??梢圆扇 白约赫?、部門幫、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審、集體定”的方式,深挖細(xì)找廉潔風(fēng)險點。同時,對查找的風(fēng)險點要征求服務(wù)客戶的意見,根據(jù)發(fā)生廉潔事故帶來的嚴(yán)重程度以及風(fēng)險發(fā)生的概率確定風(fēng)險等級,并將風(fēng)險點登記匯總公示,接受干部職工的監(jiān)督評議。
(二)事中監(jiān)督
1.方法科學(xué)措施得當(dāng)。堅持用制度管權(quán)、管事、管人。在人員管理上,要對重要領(lǐng)導(dǎo)干部實施“三重一大”決策機制,避免出現(xiàn)“一言堂”的權(quán)力真空。要求對關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位進行AB崗工作制度,杜絕利益隱蔽點的產(chǎn)生。要求對運行的業(yè)務(wù)制度進行修正補充,對實際工作中產(chǎn)生的新風(fēng)險進行提醒預(yù)警。要推行煤炭銷售業(yè)務(wù)痕跡管理,促進廉潔風(fēng)險防范管理PDCA(計劃、執(zhí)行、考核、完善)的良性循環(huán),達(dá)到修正、提升、更新的目的,保持永久記錄、終身追責(zé)的強大壓力。
2.動態(tài)管理更新及時。要定期開展廉潔風(fēng)險排查,確保全面覆蓋不留死角;要及時研究分析廉潔風(fēng)險的新變種新形式,確保防范措施健全完善有效運行;要加強督察督辦,確保人、財、物等方面的規(guī)章制度及時執(zhí)行落實到位。
3.內(nèi)外監(jiān)督有效銜接。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),多渠道,多層面加強與合作客戶的溝通交流,從客戶的實際體驗和合作中發(fā)揮外部監(jiān)督作用,確保內(nèi)外監(jiān)督全方位銜接。
(三)事后考核
1.建立總結(jié)評價制度。在煤炭營銷廉潔風(fēng)險“三重一大”事項上,建立總結(jié)評價制度,及時總結(jié)辦理事項的有效經(jīng)驗和不足之處,把上級事前批示、事后評價統(tǒng)一整合,形成考核鏈條。同時按照權(quán)責(zé)相等的原則,建立起經(jīng)常性的下級監(jiān)督上級的反饋制度,形成上下級相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互監(jiān)督的良性循環(huán)。
2.建立完善考核評估機制。要堅持定期與不定期考核相結(jié)合,加強對廉潔考核結(jié)果的運用,依據(jù)考核結(jié)果進行獎勵懲罰,確保為業(yè)績優(yōu)秀、廉潔清正的干部職工提供公正公平的干事創(chuàng)業(yè)平臺。
3.建立完善糾錯修正機制。根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評估的結(jié)果,及時進行自我剖析、修正更新、補齊短板,及時完善制度措施,確?!安辉谕粋€地方跌倒兩次”。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè) 廉潔 防范 關(guān)鍵
近年來,我黨越來越注重廉潔風(fēng)險防控機制的建設(shè)完善工作。這是在社會主義建設(shè)新時期的背景下,我黨對防范腐敗問題所采用的新的嘗試。在我國的社會主義市場經(jīng)濟體系中,國有企業(yè)占有者非常重要的地位。在國有企業(yè)中,其領(lǐng)導(dǎo)階層都握有相當(dāng)一部分資源和權(quán)力,因此也容易受到來自各方面的種種誘惑,是滋生腐敗的重要源頭。在國有企業(yè)開展廉潔風(fēng)險防范的措施是對國家資源負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)。我們要運用科學(xué)的管理理念,采取有效地監(jiān)督機制、對可能發(fā)生腐敗的重要環(huán)節(jié)進行管理,實現(xiàn)扼殺腐敗苗頭在搖籃中的目的。
一、供電企業(yè)做好廉潔風(fēng)險防控的重要意義
當(dāng)前階段,我國處在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,人們經(jīng)受著各種各樣的誘惑,國有企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)階層更是受到了來自各方面的誘惑,因此,腐敗現(xiàn)象可能會隨時出現(xiàn)。供電企業(yè)是一個資金聚集很密的企業(yè)類型,我國目前對電網(wǎng)改造和投資力度逐漸加大,資金的流動額度更加巨大,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層和普通員工都有可能觸及廉潔問題。因此在供電企業(yè)加強廉潔風(fēng)險防范是目前階段供電企業(yè)管理的必然要求。另一方面,廉潔風(fēng)險防范運用更加現(xiàn)代科學(xué)的管理手段,加強企業(yè)內(nèi)外監(jiān)督力度,優(yōu)化監(jiān)督機制,截斷腐敗現(xiàn)象發(fā)生的必經(jīng)之路,通過完善的廉潔風(fēng)險防范機制可以使供電企業(yè)的廉潔防范取得更好的效果,有利于企業(yè)的又好又快發(fā)展。國有企業(yè)所進行的廉潔風(fēng)險防范是與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密呼應(yīng)的,是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展的繼承,通過規(guī)范企業(yè)內(nèi)所有員工的行為,對黨風(fēng)廉政建設(shè)起到支持的作用,也有利于供電企業(yè)的廉潔防范工作的展開。
二、供電企業(yè)廉潔風(fēng)險防范的重要環(huán)節(jié)
2.1 深入學(xué)習(xí),充分了解廉潔風(fēng)險防控的科學(xué)內(nèi)涵
廉潔風(fēng)險防范是我黨黨風(fēng)建設(shè)過程中運用風(fēng)險管理論、木桶理論等科學(xué)管理理論所進行的有意義的實驗,廉潔防范工作是企業(yè)管理的一個重要方面,要通過深入學(xué)習(xí),對廉潔風(fēng)險防范的科學(xué)內(nèi)涵進行透徹的分析,首先就要對企業(yè)的員工進行思想工作,做好廉潔風(fēng)險防范管理的宣傳工作。要做好廉潔風(fēng)險防范管理的宣傳首先要在領(lǐng)導(dǎo)階層達(dá)成共識,真正認(rèn)識到廉潔風(fēng)險防范管理的重要性,充分了解廉潔風(fēng)范防控的科學(xué)內(nèi)涵:是我國社會發(fā)展的必然要求,也是我黨廉政建設(shè)的發(fā)展和補充。廉潔風(fēng)險防范管理的宣傳要由領(lǐng)導(dǎo)到員工,逐級的進行思想教育,在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同廉潔風(fēng)險防范的基礎(chǔ)上向廣大干部職工宣傳,可以通過印發(fā)宣傳讀物、組織專題講座等方式進行講解,確保全體職工能夠真正的了解廉潔風(fēng)險防控工作的科學(xué)內(nèi)涵和重要性。
2.2 有的放矢,找準(zhǔn)找全廉潔風(fēng)險防控的重要部分
在供電企業(yè)進行廉潔風(fēng)險防范管理的首要任務(wù)是要找出容易產(chǎn)生廉潔風(fēng)險的重要工作部分,通過對企業(yè)內(nèi)的風(fēng)險部分進行排查,找出風(fēng)險部分后采取措施加強對風(fēng)險部分的防控管理。為了能夠找準(zhǔn)找全廉潔風(fēng)險防控的重要風(fēng)險部分,要結(jié)合供電企業(yè)的實際情況進行排查。第一、領(lǐng)導(dǎo)干部在排查風(fēng)險部分時要起到帶頭作用,起到領(lǐng)導(dǎo)班子的模范作用,為全體員工樹立廉潔風(fēng)險防范管理的決心。在排查的過程中,要向特別容易產(chǎn)生廉潔風(fēng)險的人事任用、重大投資項目運作等風(fēng)險部分開刀,對這些風(fēng)險部分進行徹底的排查,堅定企業(yè)廉潔風(fēng)險防范的信心、決心。同時,對于員工的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量也要進行排查,全面排查企業(yè)運行中所存在的風(fēng)險部分,在排查的過程中黨員要起到帶頭作用。第二、重要的風(fēng)險部分要起到示范作用,企業(yè)中重要的項目投資都是企業(yè)員工目光聚焦的地方,在廉潔風(fēng)險防范管理工作進行時,要首先對這些部分進行排查,起到帶頭示范作用。第三、實現(xiàn)全體企業(yè)員工的共同參與,做到企業(yè)管理的真正突破。通過全體企業(yè)員工的參與可以形成廉潔風(fēng)險防范的良好氛圍,養(yǎng)成人人自覺對風(fēng)險部分進行監(jiān)督、查找的習(xí)慣,促進企業(yè)的廉潔風(fēng)險防范的風(fēng)險部分的無一遺漏。
2.3 防控結(jié)合,落實到位廉潔風(fēng)險防控的各項措施
廉潔風(fēng)險防控的落實到位需要各項措施的具體實行,首先我們要加強企業(yè)員工的思想教育,我黨一直強調(diào)黨員思想工作的建設(shè),把思想建設(shè)放在鞏固黨的地位的首要位置,同樣的,要實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控的落實也要把對員工的思想教育放在首位,使員工形成反腐倡廉的思想。其次,加強監(jiān)督力度,創(chuàng)新監(jiān)督制度。目前供電企業(yè)的電網(wǎng)改造、建設(shè)以及資金的投資都處于上升的趨勢,大額的資金流動中潛伏著腐敗發(fā)生的風(fēng)險,因此,監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督力度關(guān)系著供電企業(yè)是否能夠廉潔健康的發(fā)展,同時,監(jiān)督機構(gòu)要不間斷的創(chuàng)新監(jiān)督機制,對原有的監(jiān)督機制中所存在的漏洞進行修補,充分發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)的作用。再次,要加強供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)等主要工作面的管理,電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量關(guān)系著整個電網(wǎng)運行的好壞,所以在實際的操作中往往會出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象,我們要通過加強管理來杜絕此類事情的發(fā)生。最后,企業(yè)內(nèi)要形成民主的管理氛圍,使企業(yè)的每個員工都能感受到自身所擁有的權(quán)利和責(zé)任,促使員工在享受權(quán)利的同時也不忘自己的責(zé)任。民主管理也使得權(quán)力集中現(xiàn)象得到遏制,員工建議的通道更加順暢。這些措施的切實實行,供電企業(yè)廉潔風(fēng)險防控管理才能得到加強。
三、總結(jié)
綜上,我們在供電企業(yè)中進行廉潔風(fēng)險防范管理必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔風(fēng)險防范所蘊含的科學(xué)內(nèi)涵,通過總結(jié)工作中的實踐經(jīng)驗,準(zhǔn)確找出企業(yè)運行過程中存在的風(fēng)險部分,采取各種措施,對風(fēng)險部分進行有效的監(jiān)督管理,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。供電企業(yè)的廉潔風(fēng)險防范管理的順利進行對企業(yè)的良好發(fā)展有著重大的作用,也保障了群眾用電的安全,符合我黨所倡導(dǎo)的和諧發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn):
[1] 周金華.淺談如何防范基層供電企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險[J].世界家苑,2011,11(6):72-74.
一、黨風(fēng)廉政工作開展扎實有效
(一)貫徹落實好廉潔工作要求。貫徹年初落實廉潔工作要求,督促支部按時開展主題黨日教育,落實集團紀(jì)檢各項工作要求。定期會議提醒員工強調(diào)廉潔經(jīng)營注意事項。
(二)抓好制度建設(shè)與落實。一是完善決策程序和機制。在各項日常管理工作中,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),通過董事會、班子會、三重一大等形式,及時將公司、處重大決定和相關(guān)會議精神傳達(dá)給職工,對涉及到人事任免、工程建設(shè)、采購等重大經(jīng)營管理事項均進行了集中研究討論,增強了決策的民主性、科學(xué)性和透明性。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的十六字方針,完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機制,形成了既有集體領(lǐng)導(dǎo),又有個人分工負(fù)責(zé);既有明確職責(zé),又有積極主動配合的良好氛圍,增進了班子成員之間的相互理解、支持和團結(jié)。凡涉及方針政策性大事、重大問題的決定等都要經(jīng)集體討論決定。堅持會前溝通醞釀不充分、領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一、重大問題存在明顯分歧的議題不上會,堅決不搞盲目決策和臨時動議,保證了班子決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。二是堅持民主生活會制度。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出號召力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們堅持民主生活會前相互談心,會上實事求是地開展批評與自我批評,會后抓好整改落實。通過民主生活會,增強了班子成員之間的全局觀念和合作意識,切實把配合協(xié)作愿望變成團結(jié)統(tǒng)一的現(xiàn)實,形成了講感情不失原則,講團結(jié)不忘批評,講合作互相補臺的良好風(fēng)氣,創(chuàng)造出了一個寬松、和諧、愉快、舒心的環(huán)境,增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子成員都能以大局為重,以事業(yè)為重,積極支持主要領(lǐng)導(dǎo)工作,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),增強自律意識。推進懲防體系建設(shè)。黨支部對管理人員的提拔、大額資金的使用、重大決策項目等關(guān)鍵環(huán)節(jié),均采用集體醞釀的方式研究,召開“三重一大”會議,特別對考核獎金的分配、黨員發(fā)展、施工方案的制定及調(diào)整等重要事項能做到及時研究,共同決策,上半年共召開20次相關(guān)會議,確保了每項工作陽光、透明、公開。建立黨務(wù)公開組織機構(gòu)。增強廠務(wù)公開的廣度與透明度,對直接關(guān)系到職工利益的出勤、工資、獎金、福利待遇、勞保發(fā)放等關(guān)心問題及時公示,給職工解惑,讓職工放心,安心。
開展領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)。組織班子成員開展廉潔宣誓承諾活動,讓班子成員接受群眾的監(jiān)督,增強班子的廉潔從業(yè)意識,讓“廉政、勤政”思想扎根到領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)心,從而積極推動旅行社廉潔文化建設(shè)。
二、工作成效
經(jīng)過充實完善各項制度,黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效,主要表現(xiàn)在幾個方面:一是通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè),支部呈現(xiàn)一片和諧穩(wěn)定的局面。職工敬業(yè)精神進一步增強,各項工作健康發(fā)展。二是作風(fēng)建設(shè)。通過抓黨員、抓技術(shù)骨干,認(rèn)真開展系列主題教育,支部內(nèi)無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。三是職工的廉潔自津意識明顯增強。班子成員帶頭廉潔自律,形成了率先垂范、廉潔從業(yè)的良好風(fēng)氣。
三、存在的主要問題
雖然在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得一定的成績,但還存在著不足:一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)特色不明顯;二是廉政風(fēng)險防范管理工作有待提高。
四、2021年下半年工作計劃
廉潔自律心得 廉潔文化論文 廉潔教育論文 廉潔法治教育 廉潔教育教案 廉潔教育 廉潔風(fēng)險管理 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀