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道路交通的基本要素就是人、車、路,其中駕駛員具有特別重要的作用。據(jù)交通事故管理部門統(tǒng)計(jì)表明,在發(fā)生車禍的直接或間接原因中,有80%~90%與駕駛員有關(guān)系。因此,在汽車駕駛教學(xué)中,要特別注重學(xué)員的綜合素質(zhì)教育。
1.組織學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《汽車駕駛員職業(yè)道德規(guī)范》
在汽車駕駛的理論教學(xué)中,要把學(xué)員當(dāng)成汽車駕駛員來(lái)進(jìn)行職業(yè)道德教育。教員通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)員逐條學(xué)習(xí)《汽車駕駛員職業(yè)道德規(guī)范》,讓每個(gè)學(xué)員均明白將來(lái)在這一崗位上應(yīng)該做什么,不該做什么,怎么做才能確保安全行駛。
2.對(duì)學(xué)員進(jìn)行珍愛(ài)生命的教育
教學(xué)中,教員經(jīng)常向?qū)W員展示一些美好的圖片讓學(xué)員欣賞的同時(shí)感受到生命的美好,從而激發(fā)他們熱愛(ài)生命、珍愛(ài)生命的美好情感,再聯(lián)系交通事故案例,讓學(xué)員從許多美麗如花的少年在車禍中喪生的悲劇,從許多交通事故給家庭造成家破人亡、對(duì)社會(huì)帶來(lái)巨大危害的事實(shí)中,心靈產(chǎn)生深深的震撼,從而領(lǐng)悟到將來(lái)作為一個(gè)汽車駕駛員自己身上神圣的使命感和重大的責(zé)任。長(zhǎng)此以往,學(xué)員的安全意識(shí)將會(huì)日漸生長(zhǎng)。
3.加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)教育
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》在維持良好的交通秩序、保障道路交通安全和暢通中起到了十分重要的作用。教學(xué)時(shí)教員要向?qū)W員宣講法規(guī),并通過(guò)大量的案例分析,讓學(xué)員明白這樣一個(gè)道理:大部分肇事駕駛員都是先違章后肇事的,違章是肇事的前因。如果一個(gè)駕駛員心中有“法”,安全自然就有了保障;反之,法盲上路駕車猶如瞎子走路,隨時(shí)都有觸發(fā)事故的危險(xiǎn)。因此,《安全法》及相關(guān)安全知識(shí)的教育不容忽視。在講這部分內(nèi)容時(shí),可以搜集一些通俗易懂的宣傳畫冊(cè)來(lái)讓學(xué)員看,使學(xué)員深入理解政策法規(guī);可以張貼一些交通法規(guī)宣傳畫,讓法規(guī)走進(jìn)課堂、宿舍等場(chǎng)所;另外,還可以組織學(xué)員在掌握了《安全法》相關(guān)內(nèi)容后,作為宣傳員向其它學(xué)員、社會(huì)群眾等廣泛宣傳。這時(shí),學(xué)員不僅是一個(gè)學(xué)習(xí)者,還是一個(gè)參與者,在這樣的活動(dòng)中,學(xué)員的安全意識(shí)將日漸滲透。
4.提高學(xué)員的綜合素質(zhì),可以有效預(yù)防交通事故
在汽車駕駛教學(xué)中注意對(duì)學(xué)員的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),是交通事故預(yù)防工作的重中之重,因此要做到:一是通過(guò)集體、教學(xué)機(jī)構(gòu)、社會(huì)等載體營(yíng)造人文關(guān)懷的環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)員良好的思想道德品質(zhì)和遵紀(jì)守法觀念,提高學(xué)員自身的修養(yǎng);二是通過(guò)系統(tǒng)正規(guī)的培訓(xùn),使學(xué)員掌握嫻熟的駕駛技能和車輛維護(hù)技能,為今后安全行車打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是督促學(xué)員加強(qiáng)體育鍛煉,開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)員健康的心理和生理,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣,保持積極向上的心態(tài);四是進(jìn)行良好的心理素質(zhì)訓(xùn)練。有條件的可以開設(shè)心理咨詢室,經(jīng)常讓駕駛學(xué)員請(qǐng)心理老師指導(dǎo)如何掃除心理上的障礙。為他們開心理學(xué)講座,教會(huì)學(xué)員如何控制自己的情緒和情感。只有具備了良好的心理特征,在今后的駕駛生涯中,才會(huì)控制自我,克服不良情緒,保證安全行車。
二、規(guī)范駕駛操作教學(xué)是培養(yǎng)安全意識(shí)的基礎(chǔ)
對(duì)初學(xué)汽車駕駛的人來(lái)說(shuō),其駕駛技能從無(wú)到有、從陌生到熟悉是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在這一過(guò)程中,上車前對(duì)車輛安全檢視、正確的駕駛姿勢(shì)、各操縱裝置的正確操作方法、規(guī)范操作順序的訓(xùn)練十分重要。教學(xué)中,對(duì)每個(gè)訓(xùn)練課題的操作規(guī)程,要學(xué)。教練員認(rèn)真講解、嚴(yán)謹(jǐn)示范,讓每個(gè)學(xué)員熟知操作規(guī)程,并要求學(xué)員嚴(yán)格執(zhí)行。
為了便于學(xué)員掌握,可以將操作規(guī)程編成口訣讓學(xué)員去記。學(xué)員在反復(fù)練習(xí)中,將諳熟各操作規(guī)程并形成良好的習(xí)慣。課后,教練員還可以組織學(xué)員討論如果不按照操作規(guī)程去做,會(huì)造成什么樣的后果,并通過(guò)案例分析,讓學(xué)員深刻理解操作規(guī)程每一步的重要性和必要性,從而使學(xué)員的“動(dòng)作定勢(shì)”轉(zhuǎn)化為安全第一的思維定式,將安全意識(shí)教育寓于駕駛操作教學(xué)之中。
1.重視安全確認(rèn)教學(xué)環(huán)節(jié)
在起步、停車、會(huì)車、超車、變更車道等訓(xùn)練課題中,都有一個(gè)重要環(huán)節(jié),那就是安全確認(rèn)。在教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)將安全確認(rèn)編在操作規(guī)程的第一步,要求學(xué)員通過(guò)起步前觀察車內(nèi)外、后視鏡、必要時(shí)甚至要求下車察看等確認(rèn)方法,做到對(duì)車前后左右的交通情況有百分之百的把握,才能進(jìn)行下一步的操作。另外,在操作考核時(shí),把安全確認(rèn)這一環(huán)節(jié)的評(píng)分比重加大,使學(xué)員意識(shí)到安全確認(rèn)的重要性。
2.堅(jiān)持對(duì)車輛進(jìn)行日常維護(hù),確保上路車輛的技術(shù)性能
日常維護(hù)是指駕駛員在每日出車前、行車中、收車后對(duì)車輛進(jìn)行的例行檢查維護(hù),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛存在的安全隱患,保證車輛以良好的技術(shù)狀況運(yùn)行。無(wú)論是炎炎夏日,還是數(shù)九寒冬,在訓(xùn)練中,教練員必須堅(jiān)持帶領(lǐng)學(xué)員對(duì)車輛進(jìn)行日常維護(hù),保證不讓“帶病車”上路。學(xué)員在訓(xùn)練結(jié)束時(shí),保證基本養(yǎng)成安全檢查的好習(xí)慣,牢固樹立安全意識(shí)。
三、科學(xué)的教學(xué)方法是培養(yǎng)安全意識(shí)的關(guān)鍵
學(xué)員的安全意識(shí)是無(wú)形的、抽象的,培養(yǎng)起來(lái)不是一件容易的事情。因此,在教學(xué)中要巧妙地科學(xué)地運(yùn)用教學(xué)方法,變無(wú)形為有形,變抽象為具體,使學(xué)員逐步樹立起安全第一的思想。
1.案例教學(xué)法
案例教學(xué)法也叫個(gè)案或?qū)嵗虒W(xué)法,它是在教員的指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要,采用案例組織學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究、鍛煉能力的方法。從事汽車駕駛教學(xué)的單位,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保持和地方交通管理部門的交通事故科的聯(lián)系,以獲取第一手資料,建立交通事故案例庫(kù),教員根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,有目的地從案例庫(kù)中提取案例,組織學(xué)員進(jìn)行分析,以案論理,教員變教書匠、講解員為指導(dǎo)者、推動(dòng)者,學(xué)員由接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、思考者,在一個(gè)個(gè)真實(shí)的“故事”中,有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)員的安全意識(shí)。
2.情境教學(xué)法
情境教學(xué)法是指在教學(xué)過(guò)程中,教員有目的地引入或創(chuàng)設(shè)具有情感色彩的具體生動(dòng)的場(chǎng)景,以引起學(xué)員一定的情感體驗(yàn)。在汽車駕駛教學(xué)中,可以大量采用圖片,運(yùn)用幻燈片、多媒體、駕駛模擬器等,創(chuàng)設(shè)逼真的交通環(huán)境,讓學(xué)員入“情”入“境”,體會(huì)安全駕駛的樂(lè)趣,認(rèn)識(shí)到交通事故的危害。另外,在駕駛訓(xùn)練場(chǎng)地還應(yīng)多設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)語(yǔ),通過(guò)以景激情,在情境中滲透安全教育,培養(yǎng)學(xué)員的安全意識(shí)。
3.模擬訓(xùn)練法
問(wèn):《規(guī)定》是在什么背景下出臺(tái)的?
答:特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),由于特種作業(yè)人員違規(guī)違章操作造成的生產(chǎn)安全事故,約占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故總量的80%。因此,加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核,對(duì)保障安全生產(chǎn)十分重要。
我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),如《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》以及《礦山安全法實(shí)施條例》等,都對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核提出了明確要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定?!睘樨瀼貓?zhí)行《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗制度,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局自2005年至今,歷時(shí)5年,在深入調(diào)研、認(rèn)真論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定并了《規(guī)定》。
問(wèn):當(dāng)前,我國(guó)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作存在哪些問(wèn)題?《規(guī)定》的出臺(tái)有哪些重要意義?
答:1999年,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主任令第13號(hào),以下簡(jiǎn)稱13號(hào)令),對(duì)特種作業(yè)人員的定義、范圍、人員條件和培訓(xùn)、考核、管理作了明確規(guī)定。近年來(lái),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相繼頒布實(shí)施了《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核的意見》(安監(jiān)管人字[2002]124號(hào))等一系列規(guī)范性文件,對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核作了進(jìn)一步規(guī)范,也起到了很好的作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)特種作業(yè)人員持證上崗人數(shù)已超過(guò)1200萬(wàn)人,其中煤礦約260萬(wàn)人。但是,隨著我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制的不斷完善,特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。
一是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核不符合《行政許可法》要求。2003年國(guó)家頒布實(shí)施了《行政許可法》,對(duì)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、時(shí)限、程序等提出了明確要求。而目前執(zhí)行的13號(hào)令中的一些條款,已明顯不符合《行政許可法》的規(guī)定。二是特種作業(yè)類別不規(guī)范、工種不明確。目前執(zhí)行的有關(guān)法規(guī)中,礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員種類、數(shù)量偏多(礦山企業(yè)特種作業(yè)人員占從業(yè)人員的比例約57.4%,個(gè)別小礦山甚至達(dá)到70%以上),失去了特種作業(yè)的意義。國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有明確特種作業(yè)人員范圍,部分地方自行設(shè)置了一些工種,導(dǎo)致特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理混亂。另外,煙花爆竹、冶金等行業(yè)企業(yè)的一些危險(xiǎn)作業(yè)未納入特種作業(yè)。三是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核管理比較混亂。在特種作業(yè)人員的管理上,有關(guān)行政部門存在職能交叉,造成不依法培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、多頭發(fā)證,給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)的同時(shí),也給特種作業(yè)人員的監(jiān)管帶來(lái)困難。
制定《規(guī)定》的重要目的,就是有效解決上述問(wèn)題。從這個(gè)意義來(lái)講,《規(guī)定》涉及面十分廣泛,是一部綜合性的部門規(guī)章。《規(guī)定》的出臺(tái)有利于明確對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)管職責(zé),有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作,必將為提高特種作業(yè)人員安全技術(shù)能力,防止和減少傷亡事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)起到積極作用。
問(wèn):《規(guī)定》對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整?依據(jù)什么?
答:《規(guī)定》本著成熟一個(gè)確定一個(gè)的原則,在13號(hào)令的基礎(chǔ)上,對(duì)有關(guān)特種作業(yè)類別、工種進(jìn)行了重大補(bǔ)充和調(diào)整,主要明確工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)類別、工種,規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責(zé)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。調(diào)整后的特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類別、51個(gè)工種。這些特種作業(yè)具備以下特點(diǎn):一是獨(dú)立性。必須有獨(dú)立的崗位,由專人操作的作業(yè),操作人員必須具備一定的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。二是危險(xiǎn)性。必須是危險(xiǎn)性較大的作業(yè),如果操作不當(dāng),容易對(duì)操作者本人、他人或物造成傷害,甚至發(fā)生重大傷亡事故。三是特殊性。從事特種作業(yè)的人員不能很多,總體上講,每個(gè)類別的特種作業(yè)人員一般不超過(guò)該行業(yè)或領(lǐng)域全體從業(yè)人員的30%。
《規(guī)定》保留了電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)等4種作業(yè)。重新調(diào)整和劃分了礦山作業(yè),將礦山特種作業(yè)劃分為煤礦和金屬非金屬礦山安全作業(yè)2種作業(yè)類別,分別列了10個(gè)和8個(gè)工種;將危險(xiǎn)物品作業(yè)規(guī)范為危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè),增列了光氣及光氣化工藝作業(yè)等16個(gè)工種。增加了石油天然氣安全、冶金(有色)生產(chǎn)安全和煙花爆竹安全等3個(gè)作業(yè)類別,分別增列了1個(gè)、1個(gè)和5個(gè)工種。
另外,《規(guī)定》刪除了5種作業(yè),即:依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))刪除了起重機(jī)械(含電梯)、鍋爐(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器和企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛等4種作業(yè)。同時(shí),由于《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào))對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)作出了明確規(guī)定,經(jīng)廣泛征求意見,礦山救護(hù)隊(duì)員不再按照特種作業(yè)人員管理。
問(wèn):《規(guī)定》對(duì)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理是如何規(guī)定的?
答:首先,為了避免與有關(guān)行政管理部門在特種作業(yè)人員管理上的職能交叉,《規(guī)定》第二條規(guī)定:“有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!?/p>
其次,由于基層對(duì)特種作業(yè)人員考核發(fā)證由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)持有不同意見,為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員的考核發(fā)證職責(zé),《規(guī)定》第七條規(guī)定:“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作:省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)
可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作?!?/p>
問(wèn):《規(guī)定》對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定?
答:目前,特種作業(yè)人員中存在著大量的農(nóng)民工,提高學(xué)歷要求,會(huì)影響一大批人的就業(yè),不利于社會(huì)的穩(wěn)定。為此,《規(guī)定》對(duì)特種作業(yè)人員的學(xué)歷要求仍規(guī)定為初中及以上文化程度。但是,考慮到危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高,《規(guī)定》對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的特種作業(yè)人員學(xué)歷要求做出了特別規(guī)定,即:危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
另外,為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員體檢健康要求的可操作性,《規(guī)定》對(duì)影響特種作業(yè)人員安全操作的有關(guān)疾病作出了禁忌規(guī)定,即:特種作業(yè)人員必須經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格,并無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、梅尼埃病(美尼爾氏癥)、眩暈癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他影響肢體活動(dòng)的神經(jīng)系統(tǒng)疾病和生理缺陷。
問(wèn):《規(guī)定》對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定?
答:新的規(guī)定主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是免于培訓(xùn)的規(guī)定。為使職業(yè)教育與特種作業(yè)人員培訓(xùn)有效銜接,避免重復(fù)培訓(xùn),根據(jù)目前各地的實(shí)際情況,《規(guī)定》第九條規(guī)定:“已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明,經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意可以免于相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)?!?/p>
二是考核發(fā)證程序的規(guī)定。為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員考核發(fā)證程序,《規(guī)定》將考核劃分為考試和審核??荚囉煽己税l(fā)證機(jī)關(guān)或者其委托的有條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行。同時(shí),根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,《規(guī)定》對(duì)考核發(fā)證的程序、時(shí)限等作出了嚴(yán)格規(guī)定。
三是跨地區(qū)考核的規(guī)定。為便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員參加考試,《規(guī)定》對(duì)申請(qǐng)考試的地點(diǎn)作出重大調(diào)整,允許申請(qǐng)人向戶籍所在地或者從業(yè)所在地提出申請(qǐng),方便了特種作業(yè)人員跨地區(qū)從業(yè)。
問(wèn):對(duì)于特種作業(yè)人員的復(fù)審,《規(guī)定》都有哪些要求?
答:目前特種作業(yè)人員操作證的有效期為6年,每2年復(fù)審一次。為方便和加強(qiáng)復(fù)審工作,《規(guī)定》從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了補(bǔ)充完善:一是對(duì)復(fù)審時(shí)間作了調(diào)整,延長(zhǎng)為3年進(jìn)行一次。二是規(guī)定特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的,在特種作業(yè)操作證的有效期滿時(shí),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再?gòu)?fù)審,特種作業(yè)操作證的有效期延長(zhǎng)3年。三是明確特種作業(yè)申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前,應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。四是明確特種作業(yè)人員健康體檢不合格,或者違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實(shí),或者有安全生產(chǎn)違法行為,并給與行政處罰,或者拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,或者未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格等情形的,不予復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)。五是明確特種作業(yè)人員復(fù)審或者延期復(fù)審不通過(guò)的,經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后,辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。
問(wèn):《規(guī)定》后,下一步如何推動(dòng)這項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)?
答:《規(guī)定》后,我們專門就做好宣傳貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了部署。近期我們考慮開展以下幾方面的工作:
一是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和繼續(xù)深入開展宣教行動(dòng),在相關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站上廣泛、深入宣傳《規(guī)定》,使公眾深刻理解,準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容和要求。
二是印刷《規(guī)定》單行本,發(fā)放到各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門,以及有關(guān)中央企業(yè),并通過(guò)他們及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門,以及所有工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣傳學(xué)習(xí)。
【關(guān)鍵詞】駕駛員;心理健康;交通事故;分析
1.前言
隨著現(xiàn)代交通的發(fā)展,人們?nèi)粘I铍x不開道路車行,同時(shí)也給道路交通安全帶來(lái)諸多隱患。在影響交通安全事故諸多因素中,人的因素占著主導(dǎo)的地位。因此本文從機(jī)動(dòng)車駕駛員違章的行為現(xiàn)象分析出發(fā),對(duì)其產(chǎn)生的根源心理健康狀況因素對(duì)交通事故影響進(jìn)行深入探究,并對(duì)控制駕駛員違章行為,及提高駕駛員心理素質(zhì),保護(hù)心理健康提出合理化建議和措施,為減少交通事故做出貢獻(xiàn)具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。
2.駕駛員心健康狀況對(duì)交通事故安全的影響
2.1危險(xiǎn)知覺(jué)
要做好行車安全,駕駛員在行車過(guò)程中,必須隨時(shí)充分的獲得有關(guān)信息,在危險(xiǎn)發(fā)生之前對(duì)可能引起安全事故危險(xiǎn)信息能有準(zhǔn)確的感知能力,可是在行車過(guò)程中,各種信息,無(wú)論是有關(guān)的、還是無(wú)關(guān)的,是安全的、還是危險(xiǎn)地,這些信息總是混雜的,還要靠駕駛?cè)酥苯永酶杏X(jué)器官對(duì)客觀事物做出整體的反映,這就是知覺(jué)。危險(xiǎn)知覺(jué)應(yīng)該是駕駛重要技能之一,是對(duì)外來(lái)環(huán)境潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行主觀認(rèn)知、及判斷和評(píng)價(jià),以及應(yīng)該具有的準(zhǔn)備行為,危險(xiǎn)知覺(jué)能力高低與駕駛員的年齡、以及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)有關(guān),還和駕駛員身體狀況有關(guān)。對(duì)感知能力的提高可以可通過(guò)培養(yǎng)和實(shí)際的訓(xùn)練來(lái)完成,尤其是瞬間篩選判斷有用信息的能力。假如感知外界的信息發(fā)生了失誤,比如駕駛員在患病,疲勞,酒后,壓力過(guò)大,精神過(guò)于緊張都會(huì)對(duì)大腦產(chǎn)生不良的影響,這時(shí)極易發(fā)生感知錯(cuò)誤,就會(huì)造成人們對(duì)信息的記憶、思維、以及對(duì)信息作出的判斷和決策等一系列都發(fā)生錯(cuò)誤,嚴(yán)重的會(huì)造成事故。所以,加強(qiáng)駕駛員的危險(xiǎn)知覺(jué)能力測(cè)試及訓(xùn)練是尤其重要的。
2.2 駕駛風(fēng)格因素
駕駛風(fēng)格實(shí)質(zhì)上就是指駕駛員長(zhǎng)期行車過(guò)程中養(yǎng)成的駕駛習(xí)慣,其包括是否好超速,是否好超車以及是否好違章等,駕駛員危險(xiǎn)的駕駛風(fēng)格甚至能掩蓋了高超駕駛技能,不安全的駕駛風(fēng)格主要有兩個(gè)來(lái)源。首先,來(lái)源于不正確的駕駛態(tài)度和對(duì)事故發(fā)生的可能性不夠重視。其次,來(lái)源于駕駛員對(duì)其駕駛技能過(guò)高評(píng)價(jià),太過(guò)自信,以及對(duì)安全水平不能正當(dāng)?shù)脑u(píng)估,因而有可能增加他們發(fā)生事故的危險(xiǎn)性。
2.3感知運(yùn)動(dòng)能力因素
是指駕駛員的在行車時(shí)的反應(yīng)速度、知覺(jué)能力、注意力、判斷力等基本能力。駕駛員對(duì)復(fù)雜情況反映能力主要表現(xiàn)在其完成駕駛動(dòng)作的準(zhǔn)確、及時(shí)、協(xié)調(diào)以及可預(yù)見性方面。尤其是發(fā)生緊急情況時(shí)操作動(dòng)作是否失誤取決于操作的熟練程度。還表現(xiàn)對(duì)注意的分配上。駕駛員要安全可靠地進(jìn)行駕駛,既要正確地完成操作動(dòng)作;同時(shí)又要觀察好道路交通情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和判斷有關(guān)的危險(xiǎn)信息。這就要求對(duì)駕駛員的注意力進(jìn)行有效地分配。要完成這種分配,這就要求駕駛員具有高超熟練的駕駛技術(shù),以保證各種駕駛動(dòng)作能“自動(dòng)化”地完成。
2.4人格因素
在人心理特征個(gè)性化方面,個(gè)性心理特征是駕駛能力的核心部分,所以駕駛員培養(yǎng)和塑造良好的性格可以大大提高安全行駛的可靠性。據(jù)有關(guān)交通心理學(xué)研究,具有冷靜、沉穩(wěn)、溫和開朗熱情、情緒不易沖動(dòng)、為人謙虛等性格特征的駕駛員不容易發(fā)生交通事故.要有良好的性格特征,離不開高尚的職業(yè)道德素養(yǎng)和情操,良好的性格和道德情操可使駕駛員在行車中正確處理好各種個(gè)人和他人的關(guān)系,理智處理行車中的各種問(wèn)題,自覺(jué)地接受交通法規(guī)的約束,以確保行車的安全。
3.加強(qiáng)駕駛員考核、安全培訓(xùn)及心理健康教育減少交通事故的措施
3.1加強(qiáng)對(duì)駕駛員的選拔、安全培訓(xùn)與考核
對(duì)駕駛員的身體健康條件要有硬性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外,還要對(duì)其進(jìn)行立體視覺(jué)檢查和測(cè)試。對(duì)于專門從事運(yùn)輸?shù)膶B毜鸟{駛員,還要增加一些有關(guān)心理健康標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核選拔。對(duì)駕駛員的培訓(xùn)要以駕駛知識(shí)、駕駛技能訓(xùn)練及安全駕駛心理健康為主要內(nèi)容,其中駕駛知識(shí)包括交通法規(guī)相關(guān)知識(shí)、車輛保養(yǎng)、性能及操作,安全行車和道路常識(shí)等。駕駛技能訓(xùn)練主要是掌握和反復(fù)訓(xùn)練動(dòng)作要領(lǐng),保證動(dòng)作熟練協(xié)調(diào),形成一個(gè)的動(dòng)作整體;以保證駕駛動(dòng)作“自動(dòng)化”地完成。培養(yǎng)駕駛員安全駕駛的心理品質(zhì)的培養(yǎng)主要針對(duì)職業(yè)道德和工作責(zé)任心方面,重點(diǎn)是解決工作的態(tài)度問(wèn)題及解決交通活動(dòng)的社會(huì)關(guān)系,并且制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
3.2加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法力度
對(duì)新駕駛員考執(zhí)照前要對(duì)交通法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí),特別對(duì)第五條第六條的主要條款,不僅要理解還要熟記;還要學(xué)好交通安全方面的知識(shí),特別是交通心理學(xué)方面的知識(shí),提高行車安全意識(shí);強(qiáng)化交通管理以及違章處罰力度;特別對(duì)故意違章行車的駕駛員,對(duì)其學(xué)習(xí)班進(jìn)行安全教育,調(diào)整駕駛員的心理素質(zhì),保證其心理健康,減少和預(yù)防心理違章,同時(shí)也利用廣播電視做好交通法規(guī)的宣傳,用來(lái)提高全社會(huì)的交通安全意識(shí),形成大眾交通安全文化。
3.3加強(qiáng)心理訓(xùn)練,提高心理素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)駕駛員的心理素質(zhì)健康教育,按著交通心理學(xué)研究成果要求,對(duì)新駕駛員要進(jìn)行適應(yīng)性心理培訓(xùn),及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),引導(dǎo)駕駛員進(jìn)行自我心理調(diào)適,做好針對(duì)駕駛員心理健康問(wèn)題的各項(xiàng)安全措施,從而控制交通事故的源頭。
4.結(jié)束語(yǔ)
本文對(duì)交通事故中起主導(dǎo)作用的人的因素進(jìn)行了分析研究,先從駕駛不安全行車行為分析,對(duì)其產(chǎn)生的根源心理健康狀況進(jìn)行了深入地探討,得出駕駛員的心理健康因素是產(chǎn)生交通事故主要因素的結(jié)論,進(jìn)而提出加強(qiáng)駕駛員安全意識(shí),強(qiáng)化安全及心理素質(zhì)教育培訓(xùn),積極保護(hù)駕駛員的心理健康的合理化建議和措施,可以有效降低交通安全事故,大力發(fā)展交通事業(yè)。
5.參考文獻(xiàn)
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[3]陳曉明《交通安全指南》.杭州:浙江大學(xué)出版社, 1989.
1、為全面響應(yīng)以“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市,建設(shè)美好家園”為主題的創(chuàng)衛(wèi)工作中,公司在城客辦的帶領(lǐng)下,積極開展各種活動(dòng)在使出租車駕駛員,當(dāng)好城市文明傳播者的同時(shí),也為樹立新榆林做好了窗口新形象工作。
2、為落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全思想,公司對(duì)現(xiàn)有的85輛出租車進(jìn)行全面的安全檢查,并建立車輛技術(shù)檔案,以確保每輛出租車都能夠安全運(yùn)營(yíng),保持車輛良好的技術(shù)狀況。
3、為提高出租車行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,公司統(tǒng)一為駕駛員制定工作服裝。
4、近期甲流疫情在全國(guó)肆意蔓延,為防止疫情擴(kuò)散,公司在城客辦的部署下組織駕駛員接種甲流疫苗,對(duì)甲流疫情在我市的擴(kuò)散起動(dòng)積極作用。
二、存在問(wèn)題:
1、管理問(wèn)題:公司管理不盡合理,具體表現(xiàn)為對(duì)各業(yè)主,各駕駛員沒(méi)有做到科學(xué)化,規(guī)范化,有些制度實(shí)行起來(lái)比較困難,沒(méi)有可操作性,難以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理,所以應(yīng)該盡量完善目前的管理制度。
2、服務(wù)是心,信譽(yù)是金。然而持高不下的投訴率,嚴(yán)重影響到目前出租車行業(yè)的窗口形象,其中主要原因是出租車從業(yè)人員個(gè)人修養(yǎng)素質(zhì)參差不齊,駕駛員更換比較頻繁,致使駕駛員服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)用語(yǔ)粗俗,服務(wù)行為不規(guī)范,不打表,亂收費(fèi),拒載,甩客,拼座時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到了公司和行業(yè)形象。
三、解決措施:
1、規(guī)范管理,同時(shí)組織業(yè)主,駕駛?cè)藛T就目前的所存在的問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)法律,法規(guī)文件進(jìn)行貫徹落實(shí),并且組織討論研究,集中思想,提高認(rèn)識(shí),引起各業(yè)主,駕駛員的高度重視,有效遏制以上現(xiàn)象的蔓延趨勢(shì)
2、對(duì)培訓(xùn)會(huì)議內(nèi)容做了大幅度的調(diào)整,尤其是對(duì)職業(yè)道德,優(yōu)質(zhì)服務(wù),禮貌待客,規(guī)范用語(yǔ),計(jì)價(jià)收費(fèi)和嚴(yán)重拒甩等投訴比較集中的問(wèn)題,嚴(yán)格考核程序,同時(shí)制定了極具約束了的懲罰機(jī)制,有效遏制了違規(guī)行為的再次發(fā)生,只本公司的整體服務(wù)意識(shí)得到提高,使業(yè)主和駕駛員對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與合法贏利的關(guān)系有了更深層次的認(rèn)識(shí)。
3、與兄弟單位多搞交流活動(dòng),學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,在管理工作上多下功夫,公司員工要分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé),建立健全的獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)集中投訴車輛要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)表現(xiàn)好的車輛,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
盤點(diǎn)2011年所開展的工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)吸取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)管理,尋找差距,不斷提高企業(yè)的管理水平,改善行業(yè)服務(wù)形象,本著對(duì)社會(huì),對(duì)業(yè)主,對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,管理好公司,服務(wù)好業(yè)主,滿意好顧客,向著更快更好的發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),加快榆林的雙創(chuàng)建設(shè),為榆林經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、2011年上半年的工作計(jì)劃:
1、按照“文明管理,規(guī)范執(zhí)法,安全運(yùn)輸,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體要求,加強(qiáng)安全管理,獎(jiǎng)懲分明、曉之以理動(dòng)之以情,以教育為主,不定期評(píng)選模范業(yè)主,樹立榜樣。努力把我市客運(yùn)行業(yè)建設(shè)成為誠(chéng)信文明,和諧統(tǒng)一的龍頭行業(yè)。
2、安全工作是始終是我們工作的重心和中心。堅(jiān)持以“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到以人為本,統(tǒng)籌兼顧。①堅(jiān)持每月召開2次安全例會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)交通安全的法律、法規(guī)和操作技能,提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)。②播放事故案例的錄像和書面教材對(duì)司機(jī)進(jìn)行教育,使廣大駕駛員深刻領(lǐng)會(huì)到違章駕駛所造成的嚴(yán)重后果,從而起到警醒教育作用。③組織安全培訓(xùn),按照安全生產(chǎn)管理的要求,對(duì)全體駕駛員組織安全培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,使駕駛員對(duì)安全駕駛、車輛保養(yǎng)、操作技能等進(jìn)一步提高,為安全生產(chǎn)提供有力保障。
3、在服務(wù)質(zhì)量方面,我們著重抓好法律、法規(guī)知識(shí)教育和職業(yè)道德教育。首先,對(duì)全體管理人員和駕駛員進(jìn)行法律、法規(guī)的培訓(xùn),通過(guò)考試的形式,增強(qiáng)他們對(duì)法律、法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí),使他們能正確使用法律來(lái)維護(hù)他們的合法權(quán)益。第一,計(jì)劃組織舉辦一期職業(yè)道德培訓(xùn)班,教育他們服務(wù)質(zhì)量事關(guān)企業(yè)的形象、行業(yè)的生存和自身的利益,所以必須注重服務(wù)質(zhì)量和車容車貌的整潔。第二,計(jì)劃通過(guò)車輛的季度檢驗(yàn)和年檢,加大對(duì)車輛的安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的檢查力度,對(duì)那些車容車貌差,服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施不齊全的車輛實(shí)行停車整頓,待整頓及格后方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
2018年上半年,交通管理中心緊緊圍繞“人車路”三要素,以爭(zhēng)創(chuàng)公司標(biāo)準(zhǔn)化車隊(duì)為主線,認(rèn)真開展各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作,努力營(yíng)造交通安全良好氛圍。
一、上半年整體工作進(jìn)展
1-6月份車輛行駛總公里數(shù)96.88萬(wàn)公里,同比去年增加26.71萬(wàn)公里,增加幅度為38%。
1-6月份消耗油料97.37噸,同比增加27.2噸,增加幅度為39%。
1-6月份油料含量為1.01噸/萬(wàn)公里,同比去年下降0.05噸/萬(wàn)公里。
1-6月份共發(fā)生修理費(fèi)68.01萬(wàn)元,同比增加37.73萬(wàn)元。按照2017年全年平均計(jì)算,實(shí)際增加約19.4萬(wàn)元。增加的主要原因?yàn)檐囕v增加和大型維修工作量(1臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、2個(gè)變速器項(xiàng)修)集中造成,下半年預(yù)計(jì)會(huì)適當(dāng)減少。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)車輛管理。始終把保持車輛良好技術(shù)狀況作為生產(chǎn)運(yùn)輸服務(wù)的基礎(chǔ),針對(duì)車輛老化較為嚴(yán)重的困難,積極組織車輛維修保養(yǎng),認(rèn)真完成每季度車輛百分百回場(chǎng)等工作。組織車輛中途故障外修3次,避免設(shè)備問(wèn)題擴(kuò)大。積極協(xié)調(diào)上羅、沐愛(ài)、敘永等臨時(shí)維修點(diǎn),協(xié)助做好外圍車輛的安全檢查和維修工作。嚴(yán)格落實(shí)車輛周檢制度,組織雨季、節(jié)日及特殊時(shí)期等專項(xiàng)檢查24次,圍繞燈光、輪胎、滅火器等不同重點(diǎn)開展檢查,有效保障車輛的完好率和出勤率。積極開展紅旗車駕駛員評(píng)比活動(dòng),上半年評(píng)出10名紅旗車駕駛員,起到了良好的示范作用,駕駛員對(duì)車輛重視程度不斷提高,工作積極性明顯增強(qiáng)。
(二)安全管理。時(shí)刻把安全作為所有工作的重中之重。示范區(qū)工作區(qū)域點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),加上本地區(qū)交通環(huán)境惡劣,交通風(fēng)險(xiǎn)極大。為此,我們以提高駕駛員個(gè)體安全促進(jìn)交管中心整體安全為主體思路,確保每名駕駛員都能受控。堅(jiān)持每周開展一次安全培訓(xùn),針對(duì)季節(jié)、天氣、道路環(huán)境變化等因素,有針對(duì)性的進(jìn)行駕駛技能和風(fēng)險(xiǎn)防范的教育。根據(jù)生產(chǎn)車輛繁忙、外圍車輛無(wú)法參加安全會(huì)議和培訓(xùn)的現(xiàn)狀,我們把QQ群作為主要的信息溝通渠道,每天的安全風(fēng)險(xiǎn)提示,把會(huì)議要求和學(xué)習(xí)課件發(fā)在群里,供補(bǔ)課的人員學(xué)習(xí)。同時(shí),鼓勵(lì)駕駛員在群里即時(shí)道路和天氣信息,做到信息共享,共同規(guī)避交通風(fēng)險(xiǎn)。
(三)生產(chǎn)運(yùn)行。堅(jiān)持“同途合用”的原則,合理組織生產(chǎn)用車。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途車輛的審批和調(diào)派程序,選派技術(shù)嫻熟的駕駛員執(zhí)行長(zhǎng)途任務(wù)。加強(qiáng)各區(qū)域之間生產(chǎn)用車情況的溝通和協(xié)調(diào),及時(shí)化解各類矛盾。建立服務(wù)質(zhì)量跟蹤和舉報(bào)系統(tǒng),在單車上張貼服務(wù)質(zhì)量反饋二維碼,提高用車人的監(jiān)督效果,駕駛員不安全行為明顯減少。加強(qiáng)GPS和視頻監(jiān)控,定期進(jìn)行安全行為分析和通報(bào),1-6月份,共通報(bào)違章行為3次。4月份發(fā)生一起跑私車的事件,影響惡劣,也暴露了內(nèi)部管理漏洞,為此,我們加強(qiáng)對(duì)夜班車輛的管控,通過(guò)與夜班車上報(bào)信息核對(duì),及時(shí)掌握車輛動(dòng)態(tài),待車輛全部回場(chǎng)后方可下班。
(四)制度管理。以交通管理“十八法”為重點(diǎn),完善并固化各項(xiàng)安全管理制度。年初,我們按照公司標(biāo)準(zhǔn)化車隊(duì)建設(shè)要求,對(duì)中心所有資料進(jìn)行了分類和整合,認(rèn)真完善“兩案一本”,將作業(yè)區(qū)資料進(jìn)行了整合,更便于記錄和整理,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。根據(jù)公司交通工作要求,我們還對(duì)采氣廠《機(jī)動(dòng)車管理辦法》和《車輛交通管理規(guī)定》等制度進(jìn)行了整合并完善,建立了《頁(yè)巖氣示范區(qū)交通管理辦法》,結(jié)合公司管理辦法具體要求,對(duì)西南片區(qū)的交通安全工作進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步明確了帶車人、用車單位及交通協(xié)管員的安全職責(zé),促進(jìn)屬地管理和直線責(zé)任的工作落實(shí),共同維護(hù)良好的交通安全環(huán)境。目前,該《辦法》正在宣傳和動(dòng)員階段。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理。協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)管控中心和應(yīng)急值班中心,充分發(fā)揮“三心合一”部門職能優(yōu)勢(shì),利用風(fēng)險(xiǎn)管控中心的專業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真開展季度道路風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng),及時(shí)掌握道路風(fēng)險(xiǎn)信息。紫金壩、云山壩、敘永等地區(qū)新井不斷增加,道路普遍為開發(fā),泥濘、急彎等路段較多,為此,我們把以此為重點(diǎn),除親自到井場(chǎng)查看外,廣泛發(fā)動(dòng)駕駛員協(xié)助提供風(fēng)險(xiǎn)信息和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源7處,收到良好效果。上半年共發(fā)生3起車輛輕微刮蹭事件,損失雖然不大,但管理中心高度重視,堅(jiān)持小事故當(dāng)做大事故處理原則,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了教育和處罰,通過(guò)分析原因,主要為駕駛員安全意識(shí)較差和操作急躁所致,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)判斷不清。為此,我們以整治開快車、開冒險(xiǎn)車、斗氣車等為重點(diǎn),通過(guò)征求乘車人意見,加強(qiáng)信息溝通和反饋,提高日常安全教育和違章處罰力度,確保車輛平穩(wěn)運(yùn)行。
三、存在的主要問(wèn)題及下步整改措施
1、車輛使用年限增加,故障率升高。
管理中心共有車輛58臺(tái),其中5年以上43臺(tái),占總數(shù)的74%。受道路環(huán)境及生產(chǎn)任務(wù)等因素影響,車輛故障率不斷增高。近期,相繼出現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、差速器等總成件損壞的情況,引起我們重視。為此,中心加強(qiáng)對(duì)老舊車輛的檢查和維修,建立設(shè)備油品更換記錄和總成件維修記錄,對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理。另外,針對(duì)外圍車輛維修不便的困難,我們新增了敘永地區(qū)臨時(shí)維修點(diǎn),處理車輛臨時(shí)故障和問(wèn)題。下一步,我們還要通過(guò)建立作業(yè)區(qū)交通協(xié)管員制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),協(xié)助交管中心組織車輛檢查和維修,減少車輛運(yùn)行成本和道路風(fēng)險(xiǎn),杜絕出現(xiàn)“帶病車”上路,保證交通安全。
2、作業(yè)區(qū)管理不夠細(xì)化,缺乏內(nèi)部考核機(jī)制。
目前,各作業(yè)區(qū)均為一名駕駛員作為臨時(shí)隊(duì)長(zhǎng)代管工作,在日常檢查中,受文化程度和出車任務(wù)的影響,存在資料記錄不規(guī)范、硬件不完善、工作職責(zé)不清等問(wèn)題,不能較好發(fā)揮監(jiān)督管理職能。下步工作中,我們將實(shí)行區(qū)隊(duì)長(zhǎng)業(yè)績(jī)考核制度,對(duì)日常管理工作進(jìn)行細(xì)化和要求,明確管理職責(zé),將安全、生產(chǎn)及設(shè)備等工作與管理人員獎(jiǎng)金掛鉤,促進(jìn)工作業(yè)績(jī)考核。同時(shí),在各區(qū)交通協(xié)管員的幫助下,做好區(qū)域運(yùn)輸服務(wù)工作。
3、駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。
交管中心現(xiàn)管理駕駛員61人,隊(duì)伍龐大。駕駛員素質(zhì)和工作能力差異很大,個(gè)別駕駛員在工作中對(duì)自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,自我意識(shí)強(qiáng),對(duì)企業(yè)管理有抵觸情緒,這些都會(huì)給管理工作帶來(lái)不利因素。下步工作中,將完善勞動(dòng)紀(jì)律、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)等方面的管理制度,進(jìn)一步約束駕駛員不良行為。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,監(jiān)督承包商做好駕駛員日常教育,重要時(shí)期、重要時(shí)段中心親自上手抓。針對(duì)駕駛員因外出不能參加會(huì)議的現(xiàn)象,認(rèn)真做好駕駛員補(bǔ)會(huì)、補(bǔ)課工作。
4、交通運(yùn)輸費(fèi)用增大,做好成本管控工作。
隨著示范區(qū)生產(chǎn)任務(wù)和車輛增加,油料費(fèi)、修理費(fèi)、差旅補(bǔ)助等費(fèi)用隨之升高。要認(rèn)真做好車輛使用成本測(cè)算和管理,控制成本支出。在各種資金使用、合同簽訂和審批上,按照“三重一大”工作要求,嚴(yán)格把關(guān),確保無(wú)誤。加強(qiáng)單車油料管理和考核,每月認(rèn)真分析油料使用情況,查找漏洞。加強(qiáng)修理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)較大的修理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查,杜絕以次充好、以無(wú)代有的情況發(fā)生。對(duì)駕駛員長(zhǎng)途車和夜班車補(bǔ)助進(jìn)行有效監(jiān)管,利用GPS系統(tǒng)認(rèn)真進(jìn)行回放和核對(duì),避免此項(xiàng)工作出現(xiàn)漏洞。
5、承包商服務(wù)工作存在不足,須加強(qiáng)監(jiān)管。
自2017年11月,成都壹加壹勞務(wù)服務(wù)公司接管駕駛員管理工作以來(lái),出現(xiàn)管理人員業(yè)務(wù)能力低,機(jī)構(gòu)臃腫以及上下溝通不暢等問(wèn)題。因薪酬調(diào)整、春節(jié)慰問(wèn)金、夜班費(fèi)等問(wèn)題,導(dǎo)致日常管理中矛盾頻繁出現(xiàn),影響到駕駛員隊(duì)伍整體穩(wěn)定。此外,駕駛員安全培訓(xùn)工作開展較差,授課人理論和技能水平需要提高。管理中心已經(jīng)通過(guò)修改完善《承包商管理考核辦法》,對(duì)其工作進(jìn)行約束,并和承包商主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,盡快解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
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