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關(guān)鍵詞:建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制 現(xiàn)狀措施
中圖分類號(hào): TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、建筑工程設(shè)計(jì)前期對(duì)工程造價(jià)的影響分析
建筑工程在建設(shè)過程中一般分為投資決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。工程設(shè)計(jì)階段是指在工程開始施工之前,設(shè)計(jì)者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,為具體實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求,確定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。它是項(xiàng)目建設(shè)過程中承上啟下的重要階段,也是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃的過程。它在工程建設(shè)過程中起著核心作用,是將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)物的紐帶,是生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然工程設(shè)計(jì)階段在整個(gè)建設(shè)過程中占用的時(shí)間比較少,設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例還不到1%,但是它對(duì)整個(gè)工程的投資影響甚大。據(jù)研究顯示,工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)75%。因此,做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制工程成本的有效手段,選擇合理的設(shè)計(jì)方案,才能有效的控制工程的造價(jià)。
二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題
(一)工程設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員之間缺乏協(xié)調(diào)性、溝通性
現(xiàn)代社會(huì)更加注重信息的協(xié)調(diào)性,而在現(xiàn)實(shí)生活中建筑設(shè)計(jì)的人員與造價(jià)人員往往缺乏溝通,各自獨(dú)立工作,各不參與對(duì)方的工作。這樣的設(shè)計(jì)和造價(jià)存在嚴(yán)重的不符合的情況,通常的模式就是設(shè)計(jì)人員把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)好,交給造價(jià)師進(jìn)行造價(jià)核算,看起來似乎很合理,但是很多設(shè)計(jì)人員不了解工程造價(jià)的內(nèi)部情況,加之造價(jià)人員不清楚設(shè)計(jì)人員的真實(shí)用意和設(shè)計(jì)內(nèi)涵,往往造成工程造價(jià)的不準(zhǔn)確,這樣一來,對(duì)項(xiàng)目的決策、管理和投資控制都有很大的影響,甚至造成后續(xù)建設(shè)中造價(jià)、管理的不可控。所以加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員之間的溝通和協(xié)調(diào)是非常有必要的。
(二)建筑工程的設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員專業(yè)水平不足
建筑工程的設(shè)計(jì)人員不僅要懂設(shè)計(jì)知識(shí),還要懂經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)知識(shí),這樣設(shè)計(jì)出來的建筑工程才是既滿足該工程的各項(xiàng)功能要求,又可以是最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)方案。而現(xiàn)在很多建筑公司的設(shè)計(jì)人員往往都是設(shè)計(jì)出身,他們并不了解材料的市場價(jià)格、造價(jià)的基本組成和相關(guān)的文件規(guī)定,只是根據(jù)自己的思想去設(shè)計(jì)。過分強(qiáng)調(diào)建筑物外觀的華麗和功能的完善。與此同時(shí),造價(jià)人員往往也沒有設(shè)計(jì)方面的知識(shí),只是根據(jù)設(shè)計(jì)人員所設(shè)計(jì)的圖表進(jìn)行造價(jià)文件的編制,這樣的建筑往往會(huì)造成一些不必要的浪費(fèi)。
(三)建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)計(jì)前期工作重視度較差:
建筑市場的競爭日益激烈,建設(shè)單位為了盡快回收資金,忽略了建設(shè)前期工作的進(jìn)行。許多業(yè)主為了在建設(shè)項(xiàng)目上節(jié)約時(shí)間,不僅省略了項(xiàng)目可行性研究階段,對(duì)設(shè)計(jì)的時(shí)間也是任意壓縮。很多的建設(shè)項(xiàng)目都是邊設(shè)計(jì)邊施工,工程實(shí)施過程中設(shè)計(jì)變更頻繁,設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)計(jì)質(zhì)量偏低,嚴(yán)重的影響工程造價(jià)的控制,造成投資決策的失控。
三、工程設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)管理的方法
(一)采用合同措施
在合同方面采取有效措施,與組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施相比,更需要項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方互相監(jiān)督,密切配合,其效益也更為顯著。
1.合同條文要嚴(yán)密
設(shè)計(jì)合同條文疏漏粗淺,是比較普遍的現(xiàn)象,有些設(shè)計(jì)合同甚至連設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)進(jìn)度都沒有,嚴(yán)重制約著設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理工作的開展和深化。
針對(duì)目前設(shè)計(jì)合同訂立狀況,從造價(jià)控制角度來說,設(shè)計(jì)合同中投資限額、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)范圍和違約責(zé)任的條款尤應(yīng)細(xì)密,施工圖施算應(yīng)列入設(shè)計(jì)合同,由設(shè)計(jì)人承擔(dān),以達(dá)用設(shè)計(jì)合同控制工程造價(jià)的目的??茖W(xué)技術(shù)在發(fā)展,不同的時(shí)代有不同的流行方式,設(shè)計(jì)就必須跟著時(shí)代的變化而不斷變化。
2.完善履行設(shè)計(jì)合同
有兩條要強(qiáng)調(diào),一是合同的法律意識(shí),一是設(shè)計(jì)人的職業(yè)道德,沒有這兩點(diǎn),再嚴(yán)密的設(shè)計(jì)合同也是一紙空文。國內(nèi)某工程,外方設(shè)計(jì)人因某種原因未能按時(shí)出圖,但外方寧愿賠款而不愿延期交圖,以維護(hù)其信譽(yù)。
設(shè)計(jì)人要把完美履行設(shè)計(jì)合同放在首位,由專門的合同管理班子來督促、檢查、協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì)和各服務(wù)性機(jī)構(gòu)的合同執(zhí)行情況,按照合同規(guī)定完成設(shè)計(jì)任務(wù)。
實(shí)際上,一份完整的設(shè)計(jì)合同,再加上完美的履行,是設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的中心環(huán)節(jié)。很多措施寫進(jìn)設(shè)計(jì)合同中去,在與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方的共同努力下切實(shí)執(zhí)行,可以有效地控制工程造價(jià)。
加強(qiáng)對(duì)施工前的設(shè)計(jì)圖紙的審核和檢查
在建筑工程的施工中,一旦有的設(shè)計(jì)圖紙需要變更,就需要花費(fèi)很大的代價(jià),浪費(fèi)很多的資源。如果設(shè)計(jì)方面的不合理性發(fā)生在建筑工程施工之前,就會(huì)避免工程的拆除、重建等一系列的返工,更重要的是可以不給本來就很緊張的工期造成更大的壓力,對(duì)保證工程質(zhì)量、項(xiàng)目的整體管理和成本的控制都有一定的積極作用。所以加強(qiáng)對(duì)施工前設(shè)計(jì)圖紙的審核和檢查,既可以避免施工后的設(shè)計(jì)變更和資源的浪費(fèi),又降低了企業(yè)的成本,提高了建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)設(shè)計(jì)方案的選擇
建筑設(shè)計(jì)方案初步確定之后 ,就必須從選型到布置都進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)形式的選擇,截面尺寸的確定對(duì)工程造價(jià)影響最大。因此,在保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和使用功能的基礎(chǔ)上,盡量減少構(gòu)件尺寸,這不僅能夠減少投資,也可以增加建筑使用的舒適性,提高建筑空間效率。
(四)用實(shí)物法確定造價(jià)
提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)等概念之后,單價(jià)法就已經(jīng)嚴(yán)重暴露出其不準(zhǔn)確性和滯后性,成為投資三超的重要因素。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制概念的建立,用單價(jià)法確定工程造價(jià)的弊端已到了非改不可的時(shí)候。根據(jù)國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)階段用實(shí)物法確定工程造價(jià),是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的較好辦法,需要下大氣力加以推廣。其困難在于計(jì)算工作量較大,對(duì)造價(jià)管理人員的素質(zhì)要求較高,對(duì)政策走向、市場信息要敏感,捕捉信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
實(shí)物法確定造價(jià)時(shí),其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的計(jì)取辦法與單價(jià)法相同。主要直接費(fèi)的計(jì)取辦法是:先根據(jù)圖紙計(jì)算工程所耗的各種材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)物數(shù)量并分類相加,再乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N單價(jià)。其主要特點(diǎn)是可以將各種經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)因素考慮進(jìn)去,用現(xiàn)值準(zhǔn)確、迅速地計(jì)算出建造預(yù)定項(xiàng)目在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貤l件下所需的投資額。
提高建筑設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員的素質(zhì)
建筑工程成本的降低,最關(guān)鍵的是人的因素,高素質(zhì)的人才是建筑工程發(fā)揮最大效能的關(guān)鍵。因此,建筑單位要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和管理,提高他們的業(yè)務(wù)水平和相關(guān)的素質(zhì)。
結(jié)束語
本文通過對(duì)建筑設(shè)計(jì)造價(jià)管理的問題分析,進(jìn)而更加明確了造價(jià)管理的現(xiàn)狀,從而對(duì)造價(jià)管理提出了一些科學(xué)的措施。一個(gè)企業(yè)的成本大是企業(yè)發(fā)展的制約因素,建筑企業(yè)要通過合理科學(xué)的設(shè)計(jì)來降低造價(jià)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對(duì)建筑工程在設(shè)計(jì)階段造價(jià)圖紙的管理和控制,把問題解決在設(shè)計(jì)階段,就不會(huì)在施工階段更改圖紙從而造成資源的浪費(fèi)和成本的增加。利用高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員,在保證建筑規(guī)劃合理的情況下,更大限度的保證建筑工程的質(zhì)量。建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè),它的有序發(fā)展有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 天津市 國家職業(yè)示范校 管理制度建設(shè)
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 天津四所國家級(jí)職業(yè)示范校簡介
1.1 天津職業(yè)大學(xué)
天津職業(yè)大學(xué)是天津市和教育部“國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)”重點(diǎn)建設(shè)的高職院校,是教育部和財(cái)政部確定天津市唯一的“全國高職高專示范性學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)單位”。該校于2006年被教育部確定為國家首批“國家示范性高職院校” 建設(shè)立項(xiàng)單位,并已經(jīng)于2009年10月通過國家驗(yàn)收。
1.2 天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院
天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院是于 2001 年經(jīng)天津市人民政府批準(zhǔn)組建的一所全日制高等職業(yè)院校,是中國與德國、日本、西班牙三國政府在職業(yè)教育和培訓(xùn)領(lǐng)域最大的合作項(xiàng)目。2007年10月被教育部確定為“國家示范性高職院校”建設(shè)立項(xiàng)單位。2011年11月,通過天津市教委組織的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估。
1.3 天津醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校
天津醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校是一所培養(yǎng)衛(wèi)生行業(yè)護(hù)理、藥劑、診療技術(shù)、管理各崗位和社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)生各崗位醫(yī)、護(hù)、技高素質(zhì)技能型人才的高等職業(yè)院校。學(xué)校隸屬天津市人民政府管理,由天津市衛(wèi)生局直接領(lǐng)導(dǎo),接受天津市教育委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2008年7月,學(xué)校進(jìn)入全國百所示范性高職高專建設(shè)院校行列。
1.4 天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院
天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2001年天津市人民政府批準(zhǔn),國家教育部備案的,天津中環(huán)電子信息集團(tuán)有限公司舉辦的全日制普通高等職業(yè)院校,2008年被教育部確定為“國家示范性高職院?!苯ㄔO(shè)立項(xiàng)單位。
2 天津四所國家級(jí)職業(yè)示范校管理制度建設(shè)現(xiàn)狀
2.1 四所高職院校的辦學(xué)理念
天津職業(yè)大學(xué)以“服務(wù)為根、應(yīng)用為本、質(zhì)量立身、卓爾不群”為辦學(xué)理念。天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“動(dòng)腦和動(dòng)手最真實(shí)的結(jié)合、理論和實(shí)踐最真實(shí)的結(jié)合、學(xué)校和企業(yè)最真實(shí)的結(jié)合、職業(yè)教育同社會(huì)需求最真實(shí)的結(jié)合、職業(yè)教育同人的全面發(fā)展最真實(shí)的結(jié)合”為辦學(xué)理念。天津醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校以“把學(xué)生培養(yǎng)成為人文精神與科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)造能力統(tǒng)一的實(shí)用型醫(yī)學(xué)人才,既會(huì)做事,又會(huì)做學(xué)問,更會(huì)做人”作為辦學(xué)理念。天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院把“以服務(wù)濱海新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力培養(yǎng)為中心,產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合,培訓(xùn)與教育融為一體”作為建設(shè)理念。
2.2 四所高職院校管理制度建設(shè)現(xiàn)狀
2.2.1 天津職業(yè)大學(xué)
職業(yè)大學(xué)在示范校建設(shè)期間,根據(jù)職業(yè)性與開放性的要求,針對(duì)“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”模式的特點(diǎn)制定了相關(guān)的制度,如為了推行彈性學(xué)制和學(xué)分制,制定了《學(xué)分制實(shí)施辦法(試行)》;配合實(shí)踐環(huán)節(jié)管理改革,制定了《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)意見》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)程(試行)》、《實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)管理規(guī)范》、《學(xué)生畢業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)定》等等。
制度是隨著辦學(xué)理念、辦學(xué)需要不斷完善的,近兩年職業(yè)大學(xué)從不斷提升辦學(xué)質(zhì)量出發(fā),結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際有制定了很多新的制度。如2011年,學(xué)校以專業(yè)為基礎(chǔ),以崗位、職業(yè)為依托,建立并完善體 現(xiàn)高等職業(yè)教育特色的素質(zhì)教育體系,先后制定了《學(xué)生素質(zhì)教育項(xiàng)目賦分辦法》、《學(xué)生素質(zhì)項(xiàng)目管理辦法》等文件;為給教師取得企業(yè)工程實(shí)踐經(jīng)(下轉(zhuǎn)第21頁)(上接第16頁)驗(yàn)提供制度保障出臺(tái)《教師脫產(chǎn)到企業(yè)實(shí)踐鍛煉管理辦法(試行)》;為鞏固教改課程實(shí)施驗(yàn)收的成果,學(xué)校建立專業(yè)核心課程評(píng)價(jià)機(jī)制,制訂了《專業(yè)核心課程評(píng)價(jià)辦法》管理文件;為擴(kuò)大社會(huì)合作,積極推進(jìn)校企(區(qū))合作體制機(jī)制創(chuàng)新,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)校企合作工作若干意見》。2012與天津港保稅區(qū)成立合作共建理事會(huì),為促進(jìn)校企合作向深度與廣度發(fā)展,雙方共同制定《區(qū)校企合作理事會(huì)章程》等。
2.2.2 天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院
中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過各項(xiàng)相關(guān)制度的制定對(duì)教育教學(xué)和教學(xué)管理各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了嚴(yán)格的質(zhì)量指標(biāo)。不僅如此,學(xué)院還建立了獨(dú)立評(píng)價(jià)的質(zhì)量監(jiān)控體系及信息反饋系統(tǒng),如各階段教學(xué)檢查制度、三級(jí)聽課觀摩制度、師生座談會(huì)制度、校長信箱制度、優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)制度等。另一方面,該學(xué)院注意深化內(nèi)部管理體制改革,從人事分配制度改革開始,逐步建立健全了依法治校和民主管理監(jiān)督機(jī)制。從各個(gè)層面,各個(gè)角度依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)學(xué)院工作進(jìn)行規(guī)范化管理。
2.2.3 天津醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校
學(xué)校引入ISO-9000管理理念,建立了以內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革為重點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系。成立由醫(yī)院職能或?qū)B殭C(jī)構(gòu)、學(xué)校教務(wù)處、督導(dǎo)室、系部教師參加的相關(guān)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理辦公室,相關(guān)工作文件,形成職責(zé)分明的教學(xué)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)。在該辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,各實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)統(tǒng)一的、突出實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上的系列性過程管理標(biāo)準(zhǔn),并形成一批制度文件,重點(diǎn)解決校院(企)合作體制、機(jī)制建設(shè)的難點(diǎn)問題。在此基礎(chǔ)上建立學(xué)生畢業(yè)前終末質(zhì)量和畢業(yè)后用人單位滿意度反饋制度文件和工作規(guī)范,以調(diào)控以上環(huán)節(jié)管理過程。
2.2.4 天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院