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外匯經(jīng)驗(yàn)

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇外匯經(jīng)驗(yàn)范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

外匯經(jīng)驗(yàn)

外匯經(jīng)驗(yàn)范文第1篇

一、突出重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊外匯非法買賣違法犯罪行為

國家外匯管理局__省分局一直以來都對打擊外匯非法買賣違法犯罪活動十分重視,并與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合,先后開展了一系列打擊以地下錢莊為代表的外匯非法買賣的專項(xiàng)行動,取得了較好成績。僅20__年前6個月,就搗毀地下錢莊4個、“黑窩點(diǎn)”8個,抓獲涉案人員28人,扣押非法交易資金折合人民幣914萬元,凍結(jié)賬戶28個、金額折合人民幣176萬元;處結(jié)8起案件,查處違法金額折合美元232.95萬元,共處罰款人民幣__6萬元;共向公安部門移送15個案件線索,涉案金額折合美元2731萬元。其中,“8.25”地下錢莊案是目前全國同類案件中犯罪分子被判處刑期最長的案件,法院依法對相關(guān)16名涉案人員以非法經(jīng)營罪分別判處10個月至6年有期徒刑,沒收作案工具和贓款并處罰金。通過對該案的延伸檢查,外匯管理部門還發(fā)現(xiàn)__某房地產(chǎn)有限公司等9家外商投資企業(yè)通過該地下錢莊買入外匯,并將外匯以境外投資者的名義從香港匯到其境內(nèi)的資本金帳戶上,用于注冊資本驗(yàn)資,涉嫌金額達(dá)港幣2760萬元的違法事實(shí)。

國家外匯管理局__省分局還根據(jù)金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報(bào)告反映的線索,會同當(dāng)?shù)毓膊块T采取聯(lián)合行動,破獲多起外匯違法違規(guī)案件。其中,20__年8月一舉破獲了3起有銀行員工參與的非法買賣外匯案件,共抓獲犯罪嫌疑人14名,搗毀地下錢莊1個,凍結(jié)本外幣賬戶22個,賬戶余額折人民幣1000萬元。此案件中,涉案銀行員工利用職務(wù)便利為非法買賣外匯分子介紹“客戶”、違規(guī)辦理大額現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)、代不法分子保管用于非法買賣外匯的儲蓄存折、非法買賣外匯分子簽字、甚至借銀行員工個人外匯賬戶用于非法外匯交易,性質(zhì)極為惡劣。目前,涉嫌參與非法買賣外匯的銀行員工已被所在銀行給予開除、解聘、罰款和通報(bào)批評等處分,外匯局已對相關(guān)銀行違反外匯管理規(guī)定的行為給予行政處罰,并報(bào)經(jīng)國家外匯管理局函告中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會對相關(guān)銀行在系統(tǒng)內(nèi)給予通報(bào),起到教育警示的作用。

國家外匯管理局__省分局與當(dāng)?shù)毓膊块T密切配合,結(jié)合反洗錢協(xié)作機(jī)制搭建的交流平臺,通過聯(lián)席會議、研討會、工作例會等多種形式,及時(shí)進(jìn)行信息交流與溝通,發(fā)揮了大額和可疑外匯資金交易報(bào)告信息的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了對可疑交易對象資金交易的動態(tài)管理和監(jiān)控,形成了防控和打擊地下錢莊違法犯罪的合力。該分局與當(dāng)?shù)毓膊块T按照“打、疏、建”的指導(dǎo)思想,即打掉一批經(jīng)營時(shí)間長、數(shù)額大、社會影響壞的地下錢莊,打擊處理一批違法犯罪人員;積極疏導(dǎo)教育企業(yè)及個人通過合法渠道辦理外匯買賣和匯兌等業(yè)務(wù),教育商業(yè)銀行嚴(yán)格按規(guī)定辦理業(yè)務(wù),自覺與地下錢莊違法犯罪活動作斗爭;總結(jié)近年來打擊地下錢莊的經(jīng)驗(yàn),建立健全大額和可疑資金交易監(jiān)控平臺和反洗錢協(xié)作機(jī)制,營造了一個打防結(jié)合的反洗錢協(xié)作工作平臺,有效防范和打擊了反洗錢和外匯非法交易等違法犯罪活動。

二、點(diǎn)面結(jié)合積極宣傳外匯管理政策法規(guī)

為更廣泛地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)大眾,構(gòu)建良好的金融外匯生態(tài)環(huán)境,支持推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。國家外匯管理局__省分局注重對外匯管理政策法規(guī)宣傳工作的點(diǎn)面結(jié)合,注重加強(qiáng)宣傳的廣度與深度,采取多種手段,多種形式,向社會公眾廣泛宣傳外匯非法交易行為的危害性和反洗錢工作的重要意義,宣傳打擊地下錢莊、破獲外匯違法大要案以及外匯反洗錢工作成果,震懾違法犯罪分子,正確引導(dǎo)公眾意識,進(jìn)一步提高全社會自覺遵守外匯管理法規(guī)的意識。同時(shí)通過發(fā)揮新聞媒介的擴(kuò)大宣傳和輿論監(jiān)督的作用,也建立了外匯管理部門與社會之間良好的溝通渠道。

20__年5月,以人民銀行__中心支行在全省開展的“金融服務(wù)宣傳月”系列活動為載體,國家外匯管理局__省分局開展了形式多樣的宣傳活動。例如,以“打擊外匯非法交易,凈化外匯市場秩序”為題,開展打擊外匯非法交易宣傳活動,以“反洗錢,人人有責(zé)”為題,宣傳外匯反洗錢等。同時(shí)針對社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,如個人用匯政策、“熱錢”流入等問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳與解釋。國家外匯管理局__省分局聯(lián)合12家省級外匯指定銀行在__市五一廣場舉辦街頭宣傳,架設(shè)打擊外匯非法交易宣傳主題背景圖案,放置充氣拱門,懸掛條幅氣球,擺放“誠信興商”、“非法換匯危害大”的易拉寶宣傳畫,整個宣傳場面隆重、大方,氣氛熱烈。__省陳蕓副省長等領(lǐng)導(dǎo)也親臨外匯管理宣傳臺前,積極參加了相關(guān)宣傳活動,并對外匯管理部門在外匯反洗錢、整頓和規(guī)范外匯市場秩序工作中取得的成績給予了充分肯定。活動當(dāng)天,外匯管理部門通過派發(fā)宣傳傳單、播放宣傳片、案例宣傳、組織有獎問答等形式向市民宣傳外匯管理政策與業(yè)務(wù),共向1000多名現(xiàn)場群眾派發(fā)傳單6000余份,發(fā)放回收問卷400多份,并提供舉報(bào)非法外匯交易有獎、合法購付匯途徑等咨詢,取得良好成效。此外,國家外匯管理局__省分局還在《__日報(bào)》開辟“金融園地”,以外匯檢查專刊的形式介紹了反洗錢和從事非法買賣外匯活動將受到的懲處等內(nèi)容。之后還組成4個金融服務(wù)宣傳小分隊(duì),進(jìn)一步深入外商投資

企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、漁區(qū)開展宣傳活動,實(shí)現(xiàn)集中與動態(tài)、點(diǎn)與面結(jié)合的良好宣傳態(tài)勢。

為增加外匯檢查宣傳的吸引力,增強(qiáng)宣傳效果,國家外匯管理局__省分局還組織轄內(nèi)中心支局和支局開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的系列宣傳活動。其中,漳州市中心支局組織宣傳小分隊(duì),采取設(shè)攤擺點(diǎn)、進(jìn)駐軍營、巡回宣傳、短信群發(fā)等方式,通過分發(fā)宣傳材料、播放音像資料、有獎問答、熱線解答等多種形式,把打擊外匯非法交易和反洗錢宣傳活動推向社區(qū)、漁區(qū)、學(xué)校、軍營和鄉(xiāng)村,深入到千家萬戶。莆田市中心支局重點(diǎn)宣介20__年以來當(dāng)?shù)赝鈪R局與公安部門共同開展的打擊外匯非法買賣專項(xiàng)行動,展示了搗毀“地下錢莊”等工作成果的宣傳圖片,采用聲勢浩大的對口宣傳和設(shè)點(diǎn)宣傳等形式,突出宣傳效果。寧德市中心支局結(jié)合服務(wù)貿(mào)易、對臺小額貿(mào)易調(diào)研等活動,深入各經(jīng)濟(jì)主管部門、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)需求,宣傳外匯管理政策規(guī)定,推崇誠信興商。連江縣支局與金融雛鷹教育基地——連江縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)合開展外匯反洗錢宣傳活動。閩侯縣支局以“金融宣傳走進(jìn)校園”為主題,走進(jìn)__大學(xué)城,以打擊外匯非法交易暨反洗錢宣傳、“誠信,從大學(xué)生做起”為重點(diǎn)開展大型外匯知識宣傳活動。閩清縣支局利用具有160多年的歷史的一年一度的“十八坂”商品交易會,吸引省內(nèi)外大批商家前來擺攤設(shè)墟的有利時(shí)機(jī),加大外匯宣傳力度,結(jié)合誠信建設(shè),打擊商業(yè)欺詐。平潭縣支局以自行車環(huán)島行活動的形式開展“建設(shè)平潭外匯信用體系”的宣傳活動,為當(dāng)?shù)嘏_胞和漁民宣講外匯知識,深得群眾好評。

外匯經(jīng)驗(yàn)范文第2篇

論文關(guān)鍵詞:外匯儲備;高速增長;困境;出路

論文摘要:從中國現(xiàn)今外匯儲備高速增長的現(xiàn)實(shí)入手,分析了中國外匯儲備過剩的現(xiàn)狀,指出了現(xiàn)今過度的外匯儲備所帶來的困境,如通貨膨脹的積累、人民幣匯率的升值壓力以及資源的損失等問題,并針對以上問題提出了相應(yīng)的措施。

1外匯儲備高速增長的現(xiàn)實(shí)分析

外匯儲備是一個國家貨幣當(dāng)局所持有的用于彌補(bǔ)國際收支赤字,以維持本國貨幣匯率穩(wěn)定的國際間普遍接受的外國貨幣,外匯儲備是國際儲備的一部分。國際儲備包括外匯儲備、黃金儲備、國際貨幣基金組織(IMF)中的普通提款權(quán)和特別提款權(quán)。中國黃金儲備的各年變動量均為零,特別提款權(quán)等3個小項(xiàng)目在儲備資產(chǎn)增減額中所占的比重微不足道,所以儲備資產(chǎn)變動主要表現(xiàn)為外匯儲備的變動。在中國外匯市場上,人民幣匯率的變動幅度和外匯交易會員持有頭寸一直受到嚴(yán)格限制。因此在中國經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶“雙順差”的制約下,外匯儲備只是中央銀行為了使外匯市場出清而被動交易的結(jié)果。其實(shí),在固定匯率或有管理的浮動匯率下,中央銀行始終有干預(yù)外匯市場的義務(wù)和動機(jī)。這很有可能使國家外匯儲備的實(shí)際持有額與適度規(guī)模不相稱。1994-1997年,中國外匯儲備年平均增加額為301.21億美元,經(jīng)過1998-2000年的低速增長后,2002年開始高速增長,到2006年底,中國外匯儲備達(dá)1萬億美元,至2007年底,中國外匯儲備達(dá)1.53萬億美元。

但外匯儲備額并不是越多越好。20世紀(jì)80年代中期以來,隨著一些國家外債規(guī)模的擴(kuò)大,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從外債與外匯儲備應(yīng)保持一定的正比例關(guān)系這一角度來分析適度的外匯儲備規(guī)模,即一國應(yīng)把外匯儲備維持在其外債總額的40%左右。以外債規(guī)模來度量適度的外匯儲備規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)的是外匯儲備的支付和償債功能。用這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國外匯儲備的規(guī)模,中國存在嚴(yán)重的外匯過剩。

2過度外匯儲備的困境

外匯儲備的積累和減少是針對外部失衡而采取的臨時(shí)性緩沖政策。當(dāng)出現(xiàn)外部失衡時(shí),一國面臨的首要問題就是:選擇調(diào)整還是融資。如果選擇以融資為主,則主要是通過使用國際儲備來維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。如果選擇以調(diào)整為主,則必然要采取針對國際收支逆差的需求緊縮政策。因此,盡管各國的情況不同,但根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要保持適度的國際儲備規(guī)模是完全必要的。但是過多地持有外匯儲備,會帶來許多負(fù)面影響。

(1)大量外匯儲備會積累通貨膨脹,降低中央銀行實(shí)施貨幣政策的獨(dú)立性。外匯儲備是由貨幣當(dāng)局購買并持有的,它在貨幣當(dāng)局賬目上的對應(yīng)項(xiàng)就是對外占款,而外匯占款構(gòu)成中國基礎(chǔ)貨幣投放的主體部分。由于中國目前債券市場還不發(fā)達(dá),債券規(guī)模不大,根本滿足不了如此大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放,于是為了對沖大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放,央行不得不發(fā)行央行票據(jù)進(jìn)行對沖,以阻止基礎(chǔ)貨幣投放過多所導(dǎo)致的通貨膨脹的壓力。但如此大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行嚴(yán)重制約了中國的貨幣政策的操作空間。如果不發(fā)行央行票據(jù)對沖大規(guī)模的外匯占款,則勢必由于基礎(chǔ)貨幣投放過多而引發(fā)通貨膨脹。

(2)大量外匯儲備對人民幣匯率有很大的升值壓力。持續(xù)擴(kuò)大的國際收支順差,造成了外匯市場供求關(guān)系的明顯失衡,在中國的外匯管理體制和匯率政策操作下,其結(jié)果就是外匯儲備的不斷積累,這使人民幣處于不斷增大的升值壓力下。事實(shí)上,盡管人民幣升值問題的出現(xiàn)在一定程度上反映了國際經(jīng)濟(jì)利益的矛盾和沖突,但必須承認(rèn),經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目“雙順差”的存在是人民幣升值壓力形成的關(guān)鍵和根源所在。而人民幣的升值勢必給中國的出口帶來不利影響,從而對促進(jìn)就業(yè)和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。

(3)外匯儲備過多會導(dǎo)致資源的損失。中國的外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)主要為美元,外匯儲備的利用主要是投資于美國的國債,這從經(jīng)濟(jì)上來看極不合算。第一,持有美元儲備意味著向美國上繳鑄幣稅。據(jù)美聯(lián)儲估計(jì),美國每年獲取的鑄幣稅高達(dá)150億美元,其中大部分來自中國等發(fā)展中國家。第二,存在利差損失。作為發(fā)展中國家,從國際金融市場籌措資金時(shí)要被強(qiáng)加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),而把外匯儲備投向流動性高的“安全資產(chǎn)”,即美國國債,則只能獲得很低的回報(bào)率。第三,美元匯率的變化導(dǎo)致美元儲備賬面損失。如近年來美聯(lián)儲連續(xù)下調(diào)其主要利率,結(jié)果使美元與歐元、日元匯率持續(xù)貶值,這給中國外匯儲備帶來了巨大的賬面損失。

3外匯儲備高速增長的出路

綜觀中國外匯儲備增長的原因,既有經(jīng)濟(jì)層面的,但更多的是制度方面的原因。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面來說,外貿(mào)需求仍是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的一個重要原因,我國對外貿(mào)易保持較快增長,因此貿(mào)易項(xiàng)目的順差仍將繼續(xù)。WTO過渡期的結(jié)束、服務(wù)項(xiàng)目的開放、外資并購的加速等因素使我國成為外商直接投資的一個重要基地,而外商直接投資的大量進(jìn)入使資本與金融項(xiàng)目保持順差。中國國際收支仍將保持“雙順差”的局面,因此中國的外匯儲備仍將維持高增長。外匯儲備高增長的困境促使我們必須探討出路。外匯儲備高速增長的出路是一方面在既定的國際金融體系內(nèi)提高對外匯儲備的管理水平,另一方面尋求某些制度上的創(chuàng)新,破解外匯高儲備之兩難。

(1)改革外匯儲備管理體制。

反觀眼前的外匯儲備問題,妥善管理才是較為現(xiàn)實(shí)可行的做法??墒且{(diào)整美元主導(dǎo)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),卻缺乏足夠的可替代資產(chǎn)。歐元前景雖被較多人士看好,但也難以承接如此龐大的外匯儲備資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換;日元自顧不暇,波動太大,日元計(jì)值債券市場發(fā)展滯后,流動性也不夠。至于增持部分與中國貿(mào)易量大的亞太經(jīng)濟(jì)體貨幣,如韓元、澳元、新加坡元等,都不可能分流大部分美元儲備資產(chǎn)。而短期內(nèi)將美元國債調(diào)整為美元公司債券或政府擔(dān)保的抵押債券,也存在巨大的交易成本。因此,改革外匯儲備管理體制,需從以下幾方面著手:

第一,逐步調(diào)整單純利用外匯儲備平衡和干預(yù)外匯市場、維持國際支付、增強(qiáng)金融體系穩(wěn)定性、防范金融危機(jī)的功能,加快金融制度的微觀變革,增強(qiáng)金融體系穩(wěn)定性;通過適當(dāng)?shù)膰H儲備管理戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)貨幣政策和匯率政策之間的關(guān)系,使匯率政策兼顧內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的平衡,制定將外匯儲備在國際收支、戰(zhàn)略資源和軍事政治等領(lǐng)域運(yùn)用的中長期戰(zhàn)略目標(biāo),從單純服務(wù)于匯率、貨幣政策轉(zhuǎn)化為服從國家整體戰(zhàn)略。

第二,借鑒美英日、歐盟、新加坡、中國香港等經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),由國務(wù)院牽頭,組成財(cái)政部、發(fā)改委、央行等部門參與的國家外匯儲備管理委員會,制定運(yùn)用儲備干預(yù)外匯市場的戰(zhàn)略及儲備管理的指引意見,建立統(tǒng)一、多層次的外匯儲備管理體制,區(qū)分戰(zhàn)略決策和策略執(zhí)行。

第三,通過多渠道,建立多元化的外匯儲備經(jīng)營機(jī)構(gòu),設(shè)立外匯平準(zhǔn)基金,并將中央?yún)R金公司納入財(cái)政框架之下,將其轉(zhuǎn)換為國有金融控股公司,增強(qiáng)匯金運(yùn)作的透明度,剝離其為金融機(jī)構(gòu)提供再貸款的功能,并為政策性金融機(jī)構(gòu)提供外匯融資。

最后,制定詳細(xì)的外匯儲備結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)儲備資產(chǎn)的幣種多元化、資產(chǎn)多樣化與多個市場的選擇,逐步推進(jìn),優(yōu)先在增量資產(chǎn)中實(shí)施。當(dāng)然,外匯儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將是緩慢和長期的過程,而且應(yīng)保持政策操作的隱蔽性,從而將短期的外匯市場波動的影響控制在最小的幅度。

(2)促進(jìn)中資企業(yè)對外直接投資,鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)融資。

經(jīng)過30年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展,一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已具備國際競爭力,有些產(chǎn)業(yè)還出現(xiàn)了過剩的生產(chǎn)能力,急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,客觀上提出了發(fā)展對外直接投資的要求。因此促進(jìn)中資企業(yè)對外直接投資,積極主動地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略既是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要,也是緩解巨額的外匯儲備壓力的一個舉措。

由于國內(nèi)儲蓄水平的提高,可以說中國資本已經(jīng)比較豐富。但外國直接投資除了資金上的作用外,還可以帶來先進(jìn)的管理和技術(shù)以及制度上的好處。因此,可以采取鼓勵合資企業(yè)向國內(nèi)銀行借款,在國內(nèi)發(fā)行股票和債券等形式獲得融資,減少外國直接投資中的資金流入的規(guī)模,而這又不會影響中國引進(jìn)外國技術(shù)。另外,取消對外國直接投資的稅收優(yōu)惠,為國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造與外資公平競爭的環(huán)境,從而有效利用外資的積極作用,抑制大量外資進(jìn)入對外匯儲備造成的壓力。

(3)擴(kuò)大消費(fèi)需求,緩解由于經(jīng)濟(jì)失衡而出現(xiàn)的貿(mào)易順差。

經(jīng)過連續(xù)幾年的外貿(mào)高速增長,2007年中國進(jìn)出口總額超2萬億美元,貿(mào)易依存度超過67%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本和美國,如此高的貿(mào)易依存度蘊(yùn)藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。在對外貿(mào)易高增長的背后,中國國內(nèi)消費(fèi)率卻連年下降。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理可知,在開放經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部不平衡需要相應(yīng)的外部不平衡來彌補(bǔ)。中國目前內(nèi)部不平衡的情況是國內(nèi)儲蓄大于投資,內(nèi)需不足,相應(yīng)的外部不平衡主要是對外貿(mào)易順差和外匯儲備的增加。因此,我們認(rèn)為解決外部不平衡的根本舉措還在于解決內(nèi)部不平衡,就中國而言,關(guān)鍵就是要擴(kuò)大消費(fèi)需求。

(4)積極推動亞洲債券市場發(fā)展,促進(jìn)亞洲區(qū)域貨幣合作,最終實(shí)現(xiàn)減持外匯的目標(biāo)。

繼亞洲金融危機(jī)之后,東亞國家積極探討區(qū)域貨幣金融合作。在《清邁協(xié)議》、亞洲債券基金及對話與監(jiān)控機(jī)制的基礎(chǔ)上(包括東盟監(jiān)督機(jī)制、馬尼拉框架組、東亞及太平洋地區(qū)中央銀行行長會議組織),進(jìn)一步討論了東亞貨幣體系安排。同時(shí),東亞國家在國際儲備合作的基礎(chǔ)上,積極推動了亞洲債券市場的發(fā)展。發(fā)展亞洲債券市場有助于吸收亞洲各經(jīng)濟(jì)體的大量外匯儲備,防止大量資金在投向美國和歐洲市場后又回流的不利狀況,并將本地區(qū)的儲蓄在該地區(qū)內(nèi)使用。而中國應(yīng)大力推動人民幣債券在東亞國家的發(fā)展,推動人民幣的區(qū)域化和國際化。在亞洲債券市場的發(fā)展過程中,一方面可以有效利用包括中國在內(nèi)的東亞國家的高額外匯儲備,另一方面也可以逐步減持美元外匯儲備。

外匯經(jīng)驗(yàn)范文第3篇

關(guān)鍵詞:外匯衍生品;外匯市場;匯率改革

中圖分類號:F830.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)05-000-01

一、我國外匯衍生品市場的發(fā)展情況

我國外匯衍生品交易最早于1982年開始試點(diǎn)。后來伴隨中國金融市場結(jié)構(gòu)性改革的深化,金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)法人經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)可在一定范圍內(nèi)按照規(guī)定條件,開展特定的衍生交易。中國金融市場起步較晚,外匯衍生品交易市場的發(fā)展更為緩慢。對于外匯衍生品,我國監(jiān)管部門始終保持謹(jǐn)慎監(jiān)管的政策取向。

二、我國外匯衍生品市場的現(xiàn)狀及存在的問題

我國的金融業(yè)的發(fā)展相對發(fā)達(dá)國家比較滯后,并且由于我國外匯市場有限的開放性和匯率制度的原因,外匯衍生品市場的發(fā)展還處于起步不久的階段。具體而言我國境內(nèi)外匯衍生品市場主要存在以下問題:(1)交易品種較少。目前,我國外匯衍生品種主要包括:人民幣與外匯間的衍生品即遠(yuǎn)期結(jié)售匯交易、外匯間衍生品交易、離岸人民幣無本金交割遠(yuǎn)期匯率交易(NDF)、銀行間遠(yuǎn)期交易和掉期交易。目前仍以遠(yuǎn)期結(jié)售匯交易為主,這一品種的交易量也不大,市場化程度不高,交易量較小。2011年4月,銀行對客戶市場和銀行間外匯市場正式開展期權(quán)交易。而國際上普遍存在的外匯期貨至今未推出。(2)交易規(guī)模較小。由于我國外匯衍生品市場還處于發(fā)展的初期階段,各品種的交易量都不大。2011年,銀行間遠(yuǎn)期外匯衍生品市場累計(jì)成交2146億美元、日均成交8.8億美元,不足全球交易額的2‰。(3)市場參與主體少。目前能進(jìn)入外匯衍生品市場進(jìn)行交易的主要是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、政策性銀行及外資銀行在中國的分行等銀行類金融機(jī)構(gòu),很多非銀行金融機(jī)構(gòu)、大型機(jī)構(gòu)投資者和大型企業(yè)都未能進(jìn)入外匯衍生品市場。(4)商業(yè)銀行職能受到抑制。由于目前我國銀行在外匯業(yè)務(wù)中受到多方面的限制,商業(yè)銀行只能定位在保障政府結(jié)售匯制度順利實(shí)施、協(xié)助官方保證人民幣匯率穩(wěn)定上。就外匯衍生品交易者來說,我國交易主體均是在銀行與企業(yè)或個人之間進(jìn)行的,商業(yè)銀行扮演屬于零售、的角色,這與國際金融市場上商業(yè)銀行的主導(dǎo)地位相去甚遠(yuǎn)。

三、國際外匯衍生品市場的特點(diǎn)

目前,外匯市場是全球最大而且最活躍的金融市場。從國際清算銀行對外匯與衍生品的調(diào)查報(bào)告結(jié)果可以看出,國際外匯衍生品市場有以下特點(diǎn):(1)外匯衍生品市場國際化趨勢明顯。2010年4月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明跨境交易占外匯衍生品市場份額的65%,而35%的本地區(qū)交易量是歷史水平最低的。(2)場外市場交易占絕大比重。2001年、2004年、2007年和2010年的場外衍生品交易量分別占全部外匯衍生品交易量的99%、98%、97%、93%。(3)在外匯交易的主體構(gòu)成上,“其他金融機(jī)構(gòu)”交易量增長迅速①,根據(jù)2007和2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),“其他金融機(jī)構(gòu)”的交易額從2007年4月的1.3萬億發(fā)展到2010年4月的1.9萬億,增長率為42%。

四、國際外匯衍生品市場對我國的啟示

我國目前的現(xiàn)狀,由于金融市場發(fā)展相對滯后,應(yīng)利用自己的后發(fā)優(yōu)勢,促成我國外匯衍生品市場的發(fā)展。具體來看,應(yīng)從以下幾個方面著手:

(一)繼續(xù)完善“傳統(tǒng)”外匯衍生產(chǎn)品

從國際經(jīng)驗(yàn)來看,衍生金融工具的推出是遵循著遠(yuǎn)期、掉期、期貨和期權(quán)這樣的步驟向前推進(jìn)的。其中,外匯遠(yuǎn)期和掉期是市場的主體,根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)2010年外匯遠(yuǎn)期和外匯掉期交易量在OTC市場的比重為91%。完善人民幣遠(yuǎn)期市場對于其他人民幣匯率衍生品市場的建設(shè)具有非常重要的指導(dǎo)意義。

(二)完善、協(xié)調(diào)外匯衍生品市場的場內(nèi)和場外交易

從國際經(jīng)驗(yàn)來看,與商品衍生品等市場主要采取場內(nèi)交易不同,外匯衍生品市場主要采取場外交易方式,因該交易方式更靈活,可以滿足更多企業(yè)客戶非標(biāo)準(zhǔn)化的需求。我國處于人民幣匯率衍生品市場發(fā)展的初級階段,人民幣遠(yuǎn)期和掉期無論是現(xiàn)在還是未來都將是匯率衍生品市場上的主導(dǎo)產(chǎn)品,場外交易的組織形式是一個必然的現(xiàn)實(shí)選擇。但是結(jié)合我國國情,在外匯管制以及外匯市場全球化程度非常有限的條件下,當(dāng)前的任務(wù)依然是完善場內(nèi)市場。

(三)擴(kuò)大市場交易主體,完善商業(yè)銀行職能

在歐美成熟金融市場上,機(jī)構(gòu)投資者是外匯衍生品市場的參與主體,多元化的市場參與主體可以平衡市場供求,有利于均衡價(jià)格的形成。我國目前銀行間遠(yuǎn)期市場施行會員制度,市場參與主體僅為中外資商業(yè)銀行,參與主體需求具有高度的同質(zhì)性,導(dǎo)致市場交易不活躍。應(yīng)鼓勵各種機(jī)構(gòu)投資者參與市場,培育包括商業(yè)銀行、投資銀行、保險(xiǎn)公司、基金公司和大型財(cái)務(wù)公司等多元化的交易主體,提高市場活躍性。

注釋:

①其他金融機(jī)構(gòu)包括對沖基金、養(yǎng)老基金、共同基金、保險(xiǎn)公司和中央銀行。

參考文獻(xiàn):

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[6]馬千里.我國外匯衍生品市場的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策[J].商場現(xiàn)代化,2011(4).

外匯經(jīng)驗(yàn)范文第4篇

[摘要]隨著國際金融市場的日益活躍和拓展,物流企業(yè)的經(jīng)營活動無時(shí)無刻不與外匯風(fēng)險(xiǎn)掛鉤,如何在企業(yè)發(fā)展過程中管理好外匯風(fēng)險(xiǎn)對于我國物流企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。本文分析了物流企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn),并對我國物流企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了相應(yīng)的對策。

我國物流業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展取得了長足的發(fā)展,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要行業(yè)。隨著我國物流企業(yè)的發(fā)展,作業(yè)的范圍已經(jīng)跨越了世界各個角落,成為名副其實(shí)的國際企業(yè),隨著國際金融市場的日益活躍和拓展,物流企業(yè)的經(jīng)營活動無時(shí)無刻不與外匯風(fēng)險(xiǎn)掛鉤,物流企業(yè)的資產(chǎn)與負(fù)債、收入與支出等都涉及多種貨幣,匯率的波動對企業(yè)的經(jīng)營活動影響很大。如何防范企業(yè)在對外經(jīng)貿(mào)活動中的外匯風(fēng)險(xiǎn),不僅關(guān)系到一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問題,特別是我國2007年人民幣的匯率制度改革,我國物流企業(yè)面臨的外匯風(fēng)險(xiǎn)大幅度放大,如何在企業(yè)發(fā)展過程中管理好外匯風(fēng)險(xiǎn)對于我國物流企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

一、物流企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)

物流企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)是指物流企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易管理與營運(yùn)等活動中,以外幣表示的資產(chǎn)(債權(quán)、權(quán)益)與負(fù)債(債務(wù)、義務(wù))因未預(yù)料的外匯匯率的變動而引起的價(jià)值增加或減少的可能性。外匯風(fēng)險(xiǎn)可能具有兩種結(jié)果,或是獲得利益;或是遭受損失(Loss)。目前,一些國家貨幣匯率經(jīng)常動蕩不定,國際金融市場變幻莫測,外匯風(fēng)險(xiǎn)對持有外匯物流企業(yè)來講已成為重要問題。

1.交易風(fēng)險(xiǎn)。即由于外匯匯率波動而引起的應(yīng)收資產(chǎn)與應(yīng)付債務(wù)價(jià)值變化的風(fēng)險(xiǎn)。它包括:一是以延期付款為條件進(jìn)出口的物流勞務(wù),在貨物已發(fā)運(yùn)或勞務(wù)提供后,而物流勞務(wù)費(fèi)尚未收支這一期間,外匯匯率變化所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);二是以外幣計(jì)價(jià)物流企業(yè)信貸活動,包括向外投資和向外籌資或?qū)ν鈧鶆?wù),如遇投資本息收入的外幣匯率下降,投資的實(shí)際收益就會下降,使對外投資者蒙受損失。

2.折算風(fēng)險(xiǎn)。折算風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常被稱為會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)、翻譯風(fēng)險(xiǎn)。它是指以外幣度量的物流企業(yè)子公司的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用和損益都需要按一定的匯率折算為物流企業(yè)母公司所在國的貨幣表示。折算風(fēng)險(xiǎn)會影響企業(yè)在股東和社會公眾面前的形象,甚至可能會招致企業(yè)利潤下降和股價(jià)下跌。

3.經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也稱為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指物流企業(yè)由于預(yù)料之外的匯率變動引起企業(yè)產(chǎn)量、成本和價(jià)格的變動,使得企業(yè)收益在未來一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生變化的潛在性風(fēng)險(xiǎn)。由于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)測匯率變動方向的能力,所以,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于經(jīng)濟(jì)分析,帶有很大主觀性。

二、我國物流企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

1.外匯風(fēng)險(xiǎn)在我國物流企業(yè)涉外業(yè)務(wù)中主要表現(xiàn)為交易風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

對于我國大多數(shù)涉外物流企業(yè)來說,由于經(jīng)營的國際化程度不高,它們面臨的外匯風(fēng)險(xiǎn)主要來自于進(jìn)口付匯、出口收匯,當(dāng)企業(yè)在這些背景下產(chǎn)生了凈外幣頭寸時(shí),由于有關(guān)匯率可能發(fā)生變動,將使企業(yè)直接面臨外匯交易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我國物流企業(yè)出口的商品中,勞動密集型產(chǎn)品的數(shù)量占有較高的比例,需求價(jià)格彈性較大,匯率的變動對于產(chǎn)品的需求有較大影響,對于物流企業(yè)企業(yè)而言就意味著面臨著匯率的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.中國大多數(shù)物流企業(yè)缺乏外匯風(fēng)險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)管理體系

國際貿(mào)易和國際資本雙向流動的迅猛發(fā)展,使得我國物流企業(yè)外匯業(yè)務(wù)迅猛增長,越來越多的物流頭寸于外匯風(fēng)險(xiǎn)之中,加之當(dāng)前國際金融市場上匯率變動頻繁劇烈,外匯風(fēng)險(xiǎn)已成為我國物流企業(yè)普遍面臨的重大問題。但事實(shí)上,我國大多數(shù)物流企業(yè)由于從事國際業(yè)務(wù)時(shí)間不長,普遍缺乏外匯風(fēng)險(xiǎn)意識。企業(yè)對于國際經(jīng)濟(jì)交往中所面臨的可能的外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露要么視而不見,要么抱著僥幸的心理消極應(yīng)對,對匯率風(fēng)險(xiǎn)的重要性缺乏深刻認(rèn)識。由于外匯風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)部門在企業(yè)經(jīng)營中最直接的表現(xiàn)是增加了公司運(yùn)營的成本而不能給企業(yè)帶來利潤,企業(yè)難以看到匯率風(fēng)險(xiǎn)管理所體現(xiàn)的價(jià)值,從而忽視外匯風(fēng)險(xiǎn)管理對于物流企業(yè)從事國際業(yè)務(wù)的必要性。

3.外匯交易幣種和風(fēng)險(xiǎn)防范方法不夠豐富

目前國內(nèi)銀行間外匯市場上的交易幣種僅限于人民幣對美元、歐元、港幣和日元四種貨幣。且外匯市場上提供企業(yè)進(jìn)行外匯風(fēng)險(xiǎn)避險(xiǎn)的產(chǎn)品也十分匾乏。除四大國有銀行可以向客戶提供一年期以內(nèi)遠(yuǎn)期交易外,具有保值性質(zhì)的外匯期貨、期權(quán)和掉期等衍生產(chǎn)品交易要么尚未開展,要么市場規(guī)模過小而難以滿足企業(yè)進(jìn)行外匯風(fēng)險(xiǎn)套期保值的需要。

目前國內(nèi)銀行對外匯風(fēng)險(xiǎn)管理的產(chǎn)品還處于開發(fā)或剛起步階段,有的還是空白,與國際水平有很大差距。目前我國人民幣利率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成一個有效地市場化的利率形成機(jī)制。而非市場化的利率不可能給出外匯衍生產(chǎn)品的合理定價(jià),從而限制了較為復(fù)雜的外匯衍生產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和推廣。顯然,過于單一的外匯市場交易品種和風(fēng)險(xiǎn)防范手段,限制了我國物流企業(yè)對套期保值手段的選擇,進(jìn)而影響了對外匯風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。

三、我國物流企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理對策

物流企業(yè)選擇什么幣種進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算、選擇哪國的貿(mào)易伙伴、是否對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行套期保值、怎樣管理其資產(chǎn)負(fù)債、如何進(jìn)行國際結(jié)算,這一系列的日常活動都在匯率變動一定的情況下對外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響,使外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響結(jié)果截然不同,因此,我國物流企業(yè)要管理好外匯風(fēng)險(xiǎn),需要做以下幾方面的工作:

1.提高外匯風(fēng)險(xiǎn)意識

對于任何一個物流企業(yè),只要有外匯的收支,外匯風(fēng)險(xiǎn)就會客觀存在。而風(fēng)險(xiǎn)的大小最終取決于風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸及國際外匯市場的變化,完全沒有風(fēng)險(xiǎn)的外匯收支是不存在的。但如果能夠正視風(fēng)險(xiǎn)的存在,采用合適的方法,外匯風(fēng)險(xiǎn)并不是不可以化解的。對我國物流企業(yè)而言,隨著企業(yè)的發(fā)展,外匯風(fēng)險(xiǎn)將會越來越多地出現(xiàn)在其日常經(jīng)營之中。在這種情況下,加強(qiáng)外匯風(fēng)險(xiǎn)防范管理,首要任務(wù)就是要提高各級管理人員,特別是公司的高層決策與管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識,以積極的態(tài)度來面對,積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn)防范列為企業(yè)日常工作的一項(xiàng)重要日程,而不是消極應(yīng)對。謹(jǐn)慎對待外匯風(fēng)險(xiǎn),以化解風(fēng)險(xiǎn)而不是投機(jī)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。

2.選擇好合同計(jì)價(jià)貨幣

在對外貿(mào)易和資本借貸等經(jīng)濟(jì)交易中,交易雙方的簽約日期同結(jié)算或清償日期總是存在一個時(shí)間差,在匯率不斷變動而且軟硬幣經(jīng)常更替的情況下,選擇何種貨幣作為簽訂合同時(shí)的計(jì)價(jià)貨幣或計(jì)價(jià)清償貨幣,往往成為交易雙方談判時(shí)爭論的焦點(diǎn),因?yàn)樗苯雨P(guān)系到交易主體是否承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)的問題。首先是盡量采用本國貨幣作為計(jì)價(jià)貨幣。這樣就避免了貨幣的兌換問題,也就不存在匯率風(fēng)險(xiǎn)。其次是物流勞務(wù)收入結(jié)算是時(shí)爭取選用幣值穩(wěn)定、堅(jiān)挺的“硬幣”;而物流勞務(wù)支出爭取選用幣值疲軟的“軟幣”。

3.以遠(yuǎn)期外匯交易彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)

通過預(yù)先決定匯率和金額的遠(yuǎn)期交易是一種最直接的彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)手段。假定物流企業(yè),預(yù)定在三個月后收進(jìn)以美元計(jì)價(jià)的物流勞務(wù)款,可與銀行預(yù)先約定在三個月后賣出美元。當(dāng)美元資金一入賬就進(jìn)行交割,也就是以約定的匯率將美元賣給銀行,換成人民幣,這樣通過遠(yuǎn)期外匯交易對可能產(chǎn)生的交易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。

4.物流企業(yè)成立專門外匯風(fēng)險(xiǎn)管理委員會

該委員會由高層決策人員及專業(yè)的金融和財(cái)務(wù)人員組成,統(tǒng)一對全公司的外匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。該委員會的日常工作以外匯分析為主,針對外匯市場的走勢及公司內(nèi)部的外匯收支情況,尋找發(fā)現(xiàn)外匯風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,確定外匯風(fēng)險(xiǎn)限額,參考專家、外匯指定銀行的意見制定相應(yīng)的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理方案。除了制定和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防范措施,外匯風(fēng)險(xiǎn)管理委員會應(yīng)完善的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告機(jī)制,建立有效的外匯風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系,以月或季度為期,定期向公司管理層報(bào)告外匯風(fēng)險(xiǎn)管理的情況。不僅如此,管理層的意見和指導(dǎo)方針以及各相關(guān)部門的意見也應(yīng)及時(shí)地反饋給貨幣委員會組織。完善的報(bào)告機(jī)制不僅有利于外匯風(fēng)險(xiǎn)管理委員會改進(jìn)工作,同時(shí)也有利于外匯風(fēng)險(xiǎn)管理取得良好的績效。

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外匯經(jīng)驗(yàn)范文第5篇

近年來,隨著境外市場利率持續(xù)低迷以及國際上對人民幣升值預(yù)期的不斷強(qiáng)化,境內(nèi)銀行充分發(fā)揮境內(nèi)外資金價(jià)格和客戶資源優(yōu)勢,通過貿(mào)易融資嫁接金融衍生產(chǎn)品,適時(shí)創(chuàng)新推出一系列表外無風(fēng)險(xiǎn)套利組合產(chǎn)品。在微觀監(jiān)管層面,部分表外融資存在構(gòu)造交易套利以及規(guī)避外匯管理的現(xiàn)象。在宏觀調(diào)控層面,跨境表外融資規(guī)模的急劇擴(kuò)張加大了外匯資金凈流入壓力,加劇國際收支不平衡,亟待監(jiān)管者從監(jiān)管政策上予以規(guī)范,從市場化的角度予以疏導(dǎo)。

一、銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行從事的不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)反映的業(yè)務(wù)。表外業(yè)務(wù)盡管當(dāng)期不改變資產(chǎn)負(fù)債狀況,但是具有一定的不確定性,可能帶來或有負(fù)債并影響未來銀行經(jīng)營。本文的銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)主要是指商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)中為企業(yè)對外貿(mào)易提供的外匯融資服務(wù),這類業(yè)務(wù)主要是通過銀行信用將表內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債轉(zhuǎn)化為表外代收代付業(yè)務(wù),在外匯管理領(lǐng)域突出表現(xiàn)為各種代付類跨境貿(mào)易融資。主要包括:海外代付、遠(yuǎn)期信用證、備用信用證、融資性保函、貸款承諾、內(nèi)保外貸、出口進(jìn)口代付以及上述產(chǎn)品與遠(yuǎn)期結(jié)售匯搭配的組合融資產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)銀行在跨境表外融資業(yè)務(wù)中的角色不同,本文將銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)分為三類,并從跨境資金收付角度分析此類業(yè)務(wù)對國際收支的影響。

(一)“境內(nèi)銀行居間+境外銀行提供融資”

在境外融資成本較低的情況下,境內(nèi)銀行利用其海外分支機(jī)構(gòu)的融資優(yōu)勢,為境外銀行和境內(nèi)企業(yè)提供居間服務(wù),并不提供融資和擔(dān)保,該類業(yè)務(wù)納入居間業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和管理。具有代表性的業(yè)務(wù)有出口海外代付和進(jìn)口協(xié)議付款[1]。

1.出口海外代付。類似于傳統(tǒng)的出口貿(mào)易融資,但區(qū)別在于出口海外代付的融資來源于境外銀行。境內(nèi)銀行指示其海外合作銀行將融資款項(xiàng)支付給出口商,待出口商從境外收到貨款后再通過境內(nèi)銀行償還境外銀行融資本息。該產(chǎn)品于2011年初在江蘇轄內(nèi)首次出現(xiàn),此后規(guī)模迅速增長,主要以人民幣形式為主,之后在銀行的大力推廣下擴(kuò)展至外幣形式?!俺隹诤M獯丁比谫Y資金流入和償還流出均申報(bào)在資本與金融項(xiàng)目的“從境外銀行及金融機(jī)構(gòu)獲得的貸款”項(xiàng)下,融資資金流入時(shí)引起跨境資金流入增加,還本付息時(shí)造成流出增加。隨著“出口海外代付”業(yè)務(wù)量增長,資本與金融項(xiàng)下凈流入增加,并造成該項(xiàng)下資金大進(jìn)大出。如果是外匯形式的“出口海外代付”,企業(yè)可能將融入的外匯資金結(jié)匯或用于對外支付,還會引起當(dāng)期結(jié)匯增加或貿(mào)易購匯減少,增加貿(mào)易凈結(jié)匯規(guī)模,加大貨物貿(mào)易順收順差缺口。

2.進(jìn)口協(xié)議付款。在境外融資利率低于境內(nèi)的條件下,境內(nèi)銀行指定其海外分行先向境外供貨商支付貨款,融資到期后境內(nèi)進(jìn)口企業(yè)將本息支付給海外銀行。“協(xié)議付款”的融資主體為境內(nèi)企業(yè),銀行是中間人而不是第一還款人或擔(dān)保人,因此90天以上進(jìn)口協(xié)議付款不占用銀行的短債指標(biāo),而占用企業(yè)的短債指標(biāo)。協(xié)議付款從2010年開始在江蘇轄內(nèi)發(fā)展起來,且發(fā)展非常迅速,幣種以美元為主,但自2011年以來人民幣形態(tài)的業(yè)務(wù)也開始快速增長。協(xié)議付款會引起實(shí)際對外支付時(shí)間和貿(mào)易購匯時(shí)間延遲,造成當(dāng)期進(jìn)口與貿(mào)易對外支付、貿(mào)易購匯偏離,貨物貿(mào)易順收順差差異擴(kuò)大,資金凈流入、凈結(jié)匯增加。

(二)“境內(nèi)銀行擔(dān)保+境外銀行提供融資”

境內(nèi)進(jìn)口企業(yè)以進(jìn)口項(xiàng)下應(yīng)付款項(xiàng)從境外銀行獲得融資,境內(nèi)銀行為企業(yè)提供擔(dān)保,在境內(nèi)企業(yè)無法履行還款義務(wù)時(shí)承擔(dān)還款責(zé)任,屬于銀行內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)。典型業(yè)務(wù)有委托付款和進(jìn)口代收保付。

1.委托付款。進(jìn)口企業(yè)委托境內(nèi)銀行向其海外分支機(jī)構(gòu)提出申請,進(jìn)口企業(yè)向境外付款行承擔(dān)第一還款責(zé)任并由境內(nèi)銀行承擔(dān)第二性保付責(zé)任的條件下,在托付或電匯付款結(jié)算方式下,由付款行為境內(nèi)進(jìn)口企業(yè)先行支付進(jìn)口貨款或服務(wù)項(xiàng)下付款而提供的融資服務(wù)。該業(yè)務(wù)不受境內(nèi)銀行外債指標(biāo)約束,委托付款會引起實(shí)際對外支付時(shí)間和貿(mào)易購匯時(shí)間延遲,造成當(dāng)期進(jìn)口與貿(mào)易付匯、貿(mào)易購匯偏離,貨物貿(mào)易順收順差的差異擴(kuò)大,資金凈流入、凈結(jié)匯增加。

2.進(jìn)口代收保付。在進(jìn)口代收結(jié)算方式下,境內(nèi)銀行應(yīng)客戶申請,擔(dān)保其將履行在進(jìn)口代收項(xiàng)下的付款責(zé)任。該類業(yè)務(wù)屬于擔(dān)保類表外業(yè)務(wù),具有境內(nèi)擔(dān)保、境外融資的特征。一般情況下,在境內(nèi)銀行擔(dān)保情況下境外出口商即可在境外獲得出口項(xiàng)下的貿(mào)易融資,對進(jìn)口商而言,進(jìn)口代收保付業(yè)務(wù)會引起實(shí)際對外支付時(shí)間和貿(mào)易購匯時(shí)間延遲,造成當(dāng)期進(jìn)口與貿(mào)易付匯、貿(mào)易購匯偏離,貨物貿(mào)易順收順差差異擴(kuò)大,資金凈流入、凈結(jié)匯增加。

(三)“境內(nèi)銀行開立遠(yuǎn)期信用證+境外銀行提前融資”

境內(nèi)銀行為境內(nèi)進(jìn)口企業(yè)開立并承兌遠(yuǎn)期信用證后,由境外銀行根據(jù)協(xié)議向境外出口企業(yè)提前支付貨款,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期信用證項(xiàng)下境外融資,融資成本由境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)。主要產(chǎn)品有遠(yuǎn)期信用證買方付息貼現(xiàn)和遠(yuǎn)期信用證即期支付。

遠(yuǎn)期信用證買方付息貼現(xiàn)是指開證行開出遠(yuǎn)期信用證并約定對跟單匯票承兌,開證申請人承擔(dān)貼現(xiàn)利息和費(fèi)用,由貼現(xiàn)行對匯票進(jìn)行貼現(xiàn),向出口商銀行或出口商即期付款的付款業(yè)務(wù)。該項(xiàng)業(yè)務(wù)會引起實(shí)際進(jìn)口對外支付時(shí)間和貿(mào)易購匯延遲,造成當(dāng)期進(jìn)口與貿(mào)易對外支付、貿(mào)易購匯偏離,貨物貿(mào)易順收順差差異擴(kuò)大,資金凈流入、凈結(jié)匯增加。

遠(yuǎn)期信用證即期支付系匯票為遠(yuǎn)期,按即期付款。付款銀行同意即期付款,貼現(xiàn)費(fèi)用由進(jìn)口商承擔(dān)。該項(xiàng)業(yè)務(wù)與遠(yuǎn)期信用證買方付息貼現(xiàn)對跨境收支和結(jié)售匯的影響類似。

二、銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)的主要特點(diǎn)

(一)銀行占主導(dǎo)地位

結(jié)合政策環(huán)境、匯率及利率走勢,各商業(yè)銀行總行及時(shí)研發(fā)各類嫁接型或是創(chuàng)新型的外幣貿(mào)易融資產(chǎn)品,這類產(chǎn)品多是打通境內(nèi)外市場,賺取匯差和利差雙重收益,銀企雙贏。銀行是創(chuàng)新型貿(mào)易融資產(chǎn)品的主要推手,多數(shù)企業(yè)對貿(mào)易融資產(chǎn)品運(yùn)作的具體流程并不了解。創(chuàng)新所帶來的收益多為銀行獲取,銀行不僅獲得中間業(yè)務(wù)收入和利息收入,而且通過全額質(zhì)押業(yè)務(wù)吸收大量本外幣定期存款[2]。

(二)以套取人民幣升值和利差收益為主

銀行跨境表外業(yè)務(wù)隨著人民幣匯率和境內(nèi)外利率走勢的階段性變化而變化。在2005年匯改后至2008年三季度,境內(nèi)外利率水平差異較小,而人民幣匯率單邊快速升值累計(jì)幅度達(dá)18.7%。跨境表外業(yè)務(wù)以進(jìn)出口押匯、遠(yuǎn)期信用證等傳統(tǒng)外幣貿(mào)易融資業(yè)務(wù)為主,通過這類融資方式實(shí)現(xiàn)早結(jié)匯和晚付匯以獲得人民幣升值收益。在2008年三季度至2010年中期,為應(yīng)對全球金融危機(jī)影響,美國等發(fā)達(dá)國家實(shí)施量化寬松貨幣政策,境內(nèi)外利差開始走高,2010年中期境內(nèi)外利差擴(kuò)大至2-3個百分點(diǎn)。而人民幣匯率則穩(wěn)定在6.82-6.83元的水平。這一階段貿(mào)易融資主要是追求利差,主要產(chǎn)品是境外銀行代付類貿(mào)易融資業(yè)務(wù),通過境外銀行代境內(nèi)企業(yè)支付進(jìn)口期限組合產(chǎn)品。2008年,國家外匯管理局將90天以上的海外代付和遠(yuǎn)期信用證納入銀行短債指標(biāo),銀行開始為企業(yè)大量辦理“90天以下遠(yuǎn)期信用證+90天以下海外代付”業(yè)務(wù),實(shí)際融資期限超過90天。2011年,國家外匯管理局又將90天以上“遠(yuǎn)期信用證+海外代付”組合納入指標(biāo)限制,但目前仍有“90天以下遠(yuǎn)期信用證+90天以下進(jìn)口押匯”等形式的組合融資可以在規(guī)避管理的同時(shí)延長融資期限。2011年以來境內(nèi)外利差約2.5%至4%之間,監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在無真實(shí)貿(mào)易背景的情況下,假借出口貿(mào)易融資之名而從境外低成本借入資金,銀行通過全額保證金、協(xié)定存款等理財(cái)方式,可確保企業(yè)獲得1%至1.5%的無風(fēng)險(xiǎn)利差收益;而銀行方面,除獲得利差收益和手續(xù)費(fèi)收入外,吸收了大量人民幣定期存款。

(三)利用本外幣監(jiān)管差異,發(fā)展本幣貿(mào)易融資

目前,本外幣跨境資金監(jiān)管呈現(xiàn)松緊不一的格局,本幣業(yè)務(wù)管理相對寬松,人民幣海外代付類業(yè)務(wù)且不納入銀行短債指標(biāo)管理。多家銀行依托其香港分行向境內(nèi)企業(yè)提供人民幣跨境貿(mào)易融資,將香港作為貨幣兌換和融資的平臺。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),境內(nèi)A企業(yè)通過境內(nèi)B銀行,獲得境外C銀行發(fā)放的出口代付融資8000萬元人民幣,折合1262萬美元。A企業(yè)申請融資業(yè)務(wù)時(shí),使用了17筆金額合計(jì)1336萬美元的出口報(bào)關(guān)單作為該筆融資的交易基礎(chǔ),經(jīng)查,其中14筆金額合計(jì)1201萬美元的報(bào)關(guān)單已于申請融資日前收匯。A企業(yè)存在利用已收匯的貿(mào)易單證虛假融資的行為。

(四)規(guī)避銀行監(jiān)管規(guī)定,發(fā)展表外融資業(yè)務(wù)

2009年起,海外代付業(yè)務(wù)憑借不占用信貸指標(biāo)和低成本優(yōu)勢迅速發(fā)展。2012年8月,境內(nèi)同業(yè)代付和海外代付納入表內(nèi)管理后,代付類產(chǎn)品規(guī)模受到貸存比限制,各銀行創(chuàng)新推出了居間和擔(dān)保業(yè)務(wù)。如中國銀行協(xié)議融資、工商銀行出口代收保付等,融資款提供方為境外銀行,境內(nèi)銀行在融資中僅起中介和擔(dān)保作用。這類業(yè)務(wù)與代付類業(yè)務(wù)盡管融資作用相同,但不納入表內(nèi)管理。如江蘇某集團(tuán)公司轉(zhuǎn)口貿(mào)易信用證大多為80至90天之間,且通過延長信用證承兌期等方式,實(shí)際付款期限均在120天以上,有效規(guī)避銀行90天以上信用證短期外債余額限制;再如銀行出口項(xiàng)下境外貿(mào)易融資因不涉及同業(yè)代付仍舊納入表外核算,不受銀行信貸規(guī)模及資產(chǎn)負(fù)債比例限制[3]。

(五)更加注重境內(nèi)外銀行機(jī)構(gòu)間聯(lián)動

創(chuàng)新型貿(mào)易融資多是境內(nèi)外銀行聯(lián)合為企業(yè)提供的融資,資金提供方多為境內(nèi)銀行的境外分支機(jī)構(gòu)。境內(nèi)外銀行合作既發(fā)揮了境內(nèi)銀行的客戶資源優(yōu)勢,又利用了海外低成本資金。前述人民幣貿(mào)易融資業(yè)務(wù)、協(xié)議付款等居間業(yè)務(wù)等都是海內(nèi)外銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)動實(shí)現(xiàn)的。

三、銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)對外匯管理的影響分析

(一)放大了市場價(jià)格信號對跨境收支和結(jié)售匯的影響程度

銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)的創(chuàng)新在客觀上會放大價(jià)格信號對資金流動和結(jié)售匯行為的影響程度。在人民幣持續(xù)升值時(shí)期,企業(yè)“資產(chǎn)本幣化、負(fù)債外幣化”傾向較強(qiáng),人民幣全額質(zhì)押的貿(mào)易融資產(chǎn)品進(jìn)一步延遲了企業(yè)購付匯時(shí)間,加大了當(dāng)期結(jié)匯和遠(yuǎn)期購匯;而當(dāng)人民幣匯率雙向波動甚至出現(xiàn)貶值時(shí),企業(yè)呈現(xiàn)“資產(chǎn)外幣化、負(fù)債本幣化”傾向,外幣全額質(zhì)押的貿(mào)易融資產(chǎn)品為企業(yè)提供了套利機(jī)會,降低了企業(yè)的結(jié)匯意愿,進(jìn)一步加大了當(dāng)期購匯和遠(yuǎn)期結(jié)匯。

(二)造成貨物貿(mào)易項(xiàng)下順收順差差異的變化

進(jìn)口項(xiàng)下全額保證金質(zhì)押的海外代付、遠(yuǎn)期信用證、延付擔(dān)保等產(chǎn)品,延遲了當(dāng)期的進(jìn)口支付時(shí)間,形成了進(jìn)口延付。在境內(nèi)外利差較大的情況下,此類套利產(chǎn)品的市場需求旺盛,隨著產(chǎn)品規(guī)模的增長,助推了貨物貿(mào)易項(xiàng)下延付行為,造成進(jìn)口貨物流與資金流偏離,加劇了順收順差差異。貿(mào)易項(xiàng)下境內(nèi)融資組合產(chǎn)品,通過獲得境內(nèi)外匯貸款替代當(dāng)期的購匯行為,造成貨物貿(mào)易項(xiàng)下購匯與對外支付偏離,加劇順收順差差異。當(dāng)境內(nèi)外融資達(dá)到一定規(guī)模后,融資余額的變動對順收順差差異的變化往往產(chǎn)生舉足輕重的作用。

(三)弱化外匯監(jiān)管效果

跨境表外融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新的過程實(shí)質(zhì)上是與監(jiān)管博弈的過程。諸多表外融資組合產(chǎn)品為規(guī)避短債指標(biāo)限制,將延付期限控制在90天以內(nèi)。相較于外匯監(jiān)管的人民幣跨境管理政策較為寬松,人民幣形式的境外借款和融資性對外擔(dān)保等不受短債指標(biāo)和對外擔(dān)保余額指標(biāo)限制,因此,此類業(yè)務(wù)的結(jié)算幣種由從外幣轉(zhuǎn)向本幣。境內(nèi)外聯(lián)動保理、進(jìn)口保付加簽等以非融資性對外擔(dān)保之名行內(nèi)保外貸之實(shí),規(guī)避了原先需通過內(nèi)保外貸方式融資的額度限制。在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),銀行在設(shè)計(jì)創(chuàng)新型貿(mào)易融資產(chǎn)品時(shí),并未考慮到融資背后的貿(mào)易真實(shí)性,僅僅是從資金的安全性和風(fēng)險(xiǎn)性角度出發(fā),部分企業(yè)的貿(mào)易融資和還款并不具備貿(mào)易的真實(shí)性和自償性。

(四)影響外匯資金有效配置

從實(shí)踐來看,獲取跨境表外融資的大部分企業(yè)資金都較為充裕,借貿(mào)易融資之名,銀企共同運(yùn)作境內(nèi)外資金套取境內(nèi)外利差和匯差,實(shí)現(xiàn)銀企綜合收益最優(yōu)化。但從金融資源配置最優(yōu)化角度看,有限的外匯資金并未投向進(jìn)出口加工型企業(yè),而是投向省屬大型外貿(mào)集團(tuán),使得跨境資金流遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于跨境貨物流,實(shí)質(zhì)上產(chǎn)生金融脫媒現(xiàn)象。從長遠(yuǎn)來看,商業(yè)銀行如果將業(yè)務(wù)發(fā)展局限于傳統(tǒng)的存款規(guī)模擴(kuò)張和以套利為主的產(chǎn)品創(chuàng)新上,隨著金融市場化改革推進(jìn),利潤空間將逐步收窄,商業(yè)銀行的此種盈利模式將不可持續(xù)。

(五)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患

隨著人民幣匯率形成機(jī)制改革的推進(jìn),匯率雙向波動加大,銀行外匯頭寸中對匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性和難度將不斷增加。企業(yè)在多家銀行循環(huán)融資,在不同銀行間借新還舊,一旦在一家銀行的套利資金鏈斷裂,數(shù)家銀行將面臨企業(yè)授信融資信用風(fēng)險(xiǎn)。此外,跨境表外融資業(yè)務(wù)不受銀行外匯貸款規(guī)模限制,若無限度擴(kuò)張代付規(guī)模,到期時(shí)匯率波動幅度加大或變動方向逆轉(zhuǎn),銀行將面臨遠(yuǎn)期合約平盤虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

四、政策建議

(一)對跨境表外融資業(yè)務(wù)設(shè)定一定的宏觀容忍度,區(qū)別對待合規(guī)經(jīng)營和違規(guī)套利行為

跨境表外融資業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展是理性經(jīng)濟(jì)主體追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的必然選擇,有其存在的合理性。因此,管理銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)的基本原則應(yīng)給予一定的宏觀容忍度,防止銀行跨境表外融資行為加劇跨境收支波動風(fēng)險(xiǎn)、影響國際收支平衡以及金融穩(wěn)定,減少銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)對微觀經(jīng)濟(jì)秩序、統(tǒng)計(jì)和決策活動的干擾。對合法合規(guī)的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作和違法違規(guī)套利行為予以區(qū)別對待。對企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作主要通過調(diào)控套利空間和貿(mào)易融資授信期限進(jìn)行管理;對純套利行為主要通過管控信用杠桿、授信期限、套利成本等系列措施限制其負(fù)面影響。

(二)控制套利空間,加強(qiáng)宏觀層面的調(diào)控和政策協(xié)調(diào)

第一,相關(guān)部門應(yīng)從宏觀調(diào)控層面,評估政策導(dǎo)致的套利空間對國際收支平衡和金融穩(wěn)定的影響,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)貨幣政策、匯率政策管理政策等,避免出現(xiàn)過大的利率、匯率、資產(chǎn)價(jià)格等價(jià)格差異。第二,減少監(jiān)管套利空間,加強(qiáng)本外幣監(jiān)管政策、銀行表內(nèi)表外業(yè)務(wù)、正規(guī)銀行體系和影子銀行體系監(jiān)管政策的協(xié)調(diào),防止不同領(lǐng)域的監(jiān)管力度不一。統(tǒng)一外匯管理項(xiàng)下有關(guān)跨境表外融資管理口徑,約束規(guī)避監(jiān)管的套利行為。擴(kuò)大銀行短期外債管理覆蓋面,將人民幣貿(mào)易融資產(chǎn)品、境內(nèi)銀行居間擔(dān)保業(yè)務(wù)、非融資性對外擔(dān)保類貿(mào)易融資產(chǎn)品等均納入銀行短債指標(biāo)余額規(guī)模管理,對不同業(yè)務(wù)類型賦予不同權(quán)重,根據(jù)全國跨境資金流動形勢、各行國際業(yè)務(wù)結(jié)算量以及外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性情況確定余額指標(biāo),確保銀行在額度內(nèi)開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。明確貿(mào)易融資項(xiàng)下外債或融資性對外擔(dān)保管理口徑,將境內(nèi)外聯(lián)動保理、進(jìn)口保付加簽等或有負(fù)債業(yè)務(wù)納入內(nèi)保外貸余額管理。第三,相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造有利實(shí)業(yè)經(jīng)營的良好環(huán)境,促使金融機(jī)構(gòu)將更多資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),壓縮經(jīng)濟(jì)主體的套利動機(jī)和空間。

(三)運(yùn)用外匯頭寸管理等措施調(diào)節(jié)銀行跨境表外融資業(yè)務(wù)信用杠桿總水平,有助于將套利活動控制在宏觀可容忍度內(nèi)

國家外匯管理局匯發(fā)〔2013〕20號文規(guī)定外匯貸存比超過參考貸存比的銀行需相應(yīng)增持外匯頭寸,但存在未考慮境內(nèi)貿(mào)易擔(dān)保類業(yè)務(wù)、跨境貿(mào)易融資及擔(dān)保以及中小銀行因外匯存款來源匱乏需增持頭寸等問題。建議可綜合考慮外匯貸存比、銀行境內(nèi)外貿(mào)易融資(含擔(dān)保)總量/銀行經(jīng)辦的貿(mào)易總量以及其它指標(biāo)綜合判斷銀行信用杠桿總水平,將銀行的信用杠桿指標(biāo)控制在合理水平內(nèi),防止銀行的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)脫實(shí)向虛。

(四)提高貿(mào)易套利運(yùn)作成本,有針對性地加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的微觀管理和檢查力度

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