前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇對(duì)外投資現(xiàn)狀范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)企業(yè) 對(duì)外投資
企業(yè)對(duì)外投資是企業(yè)在其本身經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)以外,以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)方式,或者以購(gòu)買股票、債券等有價(jià)證券方式向境內(nèi)外的其他單位進(jìn)行投資,以期在未來(lái)獲得投資收益的經(jīng)濟(jì)行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的條件下,企業(yè)對(duì)外投資已成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
一、中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資動(dòng)因
(一)國(guó)家對(duì)企業(yè)的“走出去”政策
“走出去”是中國(guó)政府大力支持中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展戰(zhàn)略,以此增加中國(guó)直接對(duì)外投資,促進(jìn)產(chǎn)品的多樣化,改善本土市場(chǎng)的融資渠道,提升中國(guó)公司在歐盟和美國(guó)市場(chǎng)的品牌力量。
經(jīng)常賬戶順差意味著對(duì)外投資凈額在增加。在中國(guó),有一個(gè)比較特殊的情況,即經(jīng)常賬戶順差沒(méi)有體現(xiàn)為企業(yè)的對(duì)外投資,而是轉(zhuǎn)化為國(guó)家的外匯儲(chǔ)備在增加。這種國(guó)家代替企業(yè)的對(duì)外投資模式在金融危機(jī)前已經(jīng)產(chǎn)生了很大的問(wèn)題,包括資源配置上的效率損失以及外匯儲(chǔ)備過(guò)快增長(zhǎng)引起的宏觀穩(wěn)定問(wèn)題。這些問(wèn)題使得中國(guó)開(kāi)始從政策上放松對(duì)企業(yè)對(duì)外投資的管制,并鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。
企業(yè)對(duì)外投資用匯約束逐漸降低甚至取消,過(guò)去在外匯管制情況下受到用匯制約的投資活動(dòng)在一定程度上得到釋放。同時(shí),企業(yè)對(duì)外直接投資的審批程序也開(kāi)始規(guī)范和簡(jiǎn)化,并明確實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開(kāi)始制定和實(shí)施一些促進(jìn)企業(yè)對(duì)外直接投資的政策。
(二)中國(guó)企業(yè)有了對(duì)外直接投資的需求
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)企業(yè)廣泛積極地加入世界經(jīng)濟(jì)中。中國(guó)不具有優(yōu)勢(shì)的上游生產(chǎn)活動(dòng)往往在國(guó)外,為了尋求供應(yīng)方的穩(wěn)定,避免外部沖擊對(duì)供應(yīng)鏈和整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響,也為了在整個(gè)生產(chǎn)鏈中獲得更大的增加值。中國(guó)企業(yè)具有向國(guó)外零部件、能源、資源甚至研發(fā)等上游價(jià)值增值活動(dòng)進(jìn)行投資的戰(zhàn)略需求。而且,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上升也使得企業(yè)逐步有了對(duì)外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力和尋求技術(shù)升級(jí)的需求。
二、中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資現(xiàn)狀
2000年以前,中國(guó)的商業(yè)銀行對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行剝離,并開(kāi)始了股份制改革,此后,各大商業(yè)銀行明顯加快了國(guó)際化和海外布局的步伐。尤其2009年前后,中國(guó)金融業(yè)海外投資的規(guī)模更大,也更加引人注目。在這一時(shí)期,中國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展迅猛。2002年,中國(guó)對(duì)外直接投資額僅為25億美元,從2000年到2011年,中國(guó)的對(duì)外投資年均增長(zhǎng)48%,尤其在增長(zhǎng)最快的2003-2010年,年均增長(zhǎng)速度為57%。2011年,中國(guó)對(duì)外直接投資額已經(jīng)達(dá)到671億美元,中國(guó)已經(jīng)成為全球第五大對(duì)外直接投資國(guó)和對(duì)外直接投資額最大的發(fā)展中國(guó)家。
中國(guó)的對(duì)外投資主要集中在國(guó)外資源能源、市場(chǎng)服務(wù)和先進(jìn)制造業(yè)這三個(gè)領(lǐng)域,這既不是為了規(guī)避出口成本上升的水平投資,也不是為了分散生產(chǎn)的垂直投資。中國(guó)的對(duì)外投資不是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式,而是直接投資到自己并不具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,這一對(duì)外投資模式可稱為“價(jià)值鏈擴(kuò)張型”投資。
到目前為止,可以說(shuō)中國(guó)企業(yè)已成功在海外立足,表現(xiàn)在三個(gè)方面“一是海外資產(chǎn)和利潤(rùn)的占比逐步上升。2009年底,中國(guó)海外銀行(含港澳)資產(chǎn)和利潤(rùn)分別占到總資產(chǎn)和利潤(rùn)的20.07%和24.57%,中國(guó)工商銀行則分別占到3.27%和4.74%,從這兩家商業(yè)銀行海外資產(chǎn)和利潤(rùn)占比的情況來(lái)看,國(guó)外經(jīng)營(yíng)的盈利狀況要好于國(guó)內(nèi)。而是越來(lái)越多的商業(yè)銀行采取了并購(gòu)的方式進(jìn)行海外投資。三是中國(guó)企業(yè)正在全方位地“走出去”,加大海外布點(diǎn)和投資力度。
三、政策建議
第一,以多種企業(yè)聯(lián)合方式共同從事海外投資。近年來(lái),出于降低投資成本或出于規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)的需要,類似中石油這樣的大型國(guó)有企業(yè)日益注重聯(lián)合國(guó)外企業(yè)進(jìn)行海外項(xiàng)目的收購(gòu)活動(dòng)。如2005年中石油和印度石油聯(lián)手收購(gòu)加拿大石油資產(chǎn)一案中,我國(guó)國(guó)有企業(yè)聯(lián)合他國(guó)的企業(yè)一起進(jìn)行并購(gòu),也是一種為了降低他國(guó)針對(duì)我國(guó)企業(yè)的歧視態(tài)度所可以采取的方法。在能源與資源產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中,應(yīng)開(kāi)展國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的合作,國(guó)有出資,民營(yíng)出力,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),利益共享,最終實(shí)現(xiàn)雙贏。
第二,不斷改善國(guó)有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。從20世紀(jì)90年代后期開(kāi)始,中國(guó)企業(yè)雖然進(jìn)行了較大的改革,但和國(guó)際上的大型公司相比,中國(guó)企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)仍然有很多弱點(diǎn),比如管理體系官僚化、機(jī)構(gòu)過(guò)于臃腫、集團(tuán)與下屬公司間的關(guān)系沒(méi)理順等。因此,我國(guó)政府在國(guó)際戰(zhàn)略制定和實(shí)施中,應(yīng)更加重視和支持企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。我國(guó)可以借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),一方面,要強(qiáng)化政府在其中發(fā)揮的作用,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則通過(guò)行政手段推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的重組,理順政企關(guān)系;另一方面,要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)體制及其內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)的改革,以提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,適應(yīng)國(guó)外監(jiān)管環(huán)境。國(guó)際金融危機(jī)以后,國(guó)際機(jī)構(gòu)和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。從2012年摩根士丹利出現(xiàn)的巨額虧損來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家有可能進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管立法或執(zhí)行力度,從這一點(diǎn)看,中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)要想在全球立足,必須對(duì)國(guó)外的監(jiān)管環(huán)境有所了解。
第四,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。國(guó)際經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不可同日而語(yǔ)。中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中,要小步慢走,不斷改善內(nèi)部治理,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
參考文獻(xiàn)
[1]姚枝仲.中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資動(dòng)因[J].中國(guó)金融,2013(01).
[2]何帆.中國(guó)對(duì)外投資的特征與環(huán)境[J].中國(guó)金融,2013(01).
【關(guān)鍵詞】對(duì)外直接投資中國(guó)OIL
一、對(duì)外直接投資理論支持
(一)概念簡(jiǎn)介
對(duì)外直接投資(Foreign Direct Investment):簡(jiǎn)稱FDI,是指企業(yè)以跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的方式所形成的國(guó)際間資本轉(zhuǎn)移。國(guó)際直接投資的動(dòng)機(jī)主要是獲取原材料、尋求知識(shí)、降低成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)客戶等。
(二)理論支持
目前主要形成了壟斷優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)、寡占反應(yīng)論、內(nèi)部化理論、國(guó)際產(chǎn)品生命周期理論、空間偏好論、估計(jì)生產(chǎn)綜合理論、比較優(yōu)勢(shì)論等各種旨在解釋并闡述跨國(guó)公司對(duì)外直接投資行為的學(xué)術(shù)流派。
基于產(chǎn)品周期理論及內(nèi)部化理論,鄧寧提出了產(chǎn)品生產(chǎn)這種理論,后又完善形成投資發(fā)展周期論。該理論適用于多類型的國(guó)家,具有普遍性,因此成為當(dāng)代國(guó)際投資理論的主流。
二、我國(guó)對(duì)外直接投資現(xiàn)狀(OIL分析)
根據(jù)鄧寧的生產(chǎn)折中理論,用人均國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)代表一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,用一國(guó)的人均直接投資流入量(IDI)和人均直接投資凈流出量(NODI)表示一國(guó)對(duì)外直接投資的水平,2010年我國(guó)人均GNP為4283美元,顯然我國(guó)現(xiàn)在位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的第三階段。
(一)所有權(quán)特定分析
1.對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布
從中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的主要行業(yè)來(lái)看,2008年、2009年中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資凈額最高的為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),位居對(duì)外直接投資凈額次席的是采礦業(yè),列第三位的則是金融業(yè)。值得關(guān)注的是盡管金融業(yè)的投資凈額少于采礦業(yè),但其FDI存量卻比采礦業(yè)高出兩個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)對(duì)外直接投資主要流向第三產(chǎn)業(yè),符合邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論。
2.對(duì)外直接投資的區(qū)域分布
2010年,地方對(duì)外投資持續(xù)活躍,西部地區(qū)增幅最大。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,地方非金融類對(duì)外直接投資流量達(dá)到177.5億美元,同比增長(zhǎng)84.8%,浙江、遼寧、山東名列地方非金融類對(duì)外直接投資流量前三位。不難看出,境內(nèi)對(duì)外直接投資的主要地區(qū)仍為沿海城市,然而西部地區(qū)的逐漸崛起勢(shì)必為今后我國(guó)的貿(mào)易及對(duì)外投資發(fā)展注入新的動(dòng)力。
3.對(duì)外直接投資的企業(yè)類型
2010年,F(xiàn)DI存量中,國(guó)有企業(yè)占66.2%,較09年下降三個(gè)百分點(diǎn);有限責(zé)任公司占23.6%,較09年增加了1.6%;而股份有限公司占6.1%。國(guó)有企業(yè)仍是我國(guó)對(duì)外直接投資的絕對(duì)主體,但是隨著有限責(zé)任公司和股份有限公司的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)所占比例勢(shì)必下降。
(二)內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)
由于市場(chǎng)交易存在競(jìng)爭(zhēng)壁壘、定價(jià)困難、信息不對(duì)稱等因素造成中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的不完全競(jìng)爭(zhēng)。此時(shí),為了獲取利潤(rùn),企業(yè)選擇擴(kuò)大自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)行對(duì)外投資。
對(duì)于我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),盡管規(guī)模較小,資金、資源也相對(duì)較為有限,但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展已逐漸形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,通過(guò)形成產(chǎn)業(yè)群,以一個(gè)整體形式進(jìn)行直接對(duì)外投,便可以充分利用由于形成產(chǎn)業(yè)體系而獲得的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。
(三)區(qū)位優(yōu)勢(shì)
從覆蓋面上來(lái)看,至2010年末,中國(guó)在全球178個(gè)國(guó)家(地區(qū))共有1.6萬(wàn)家境外企業(yè),投資覆蓋率達(dá)到72.7%,其中對(duì)亞洲、非洲地區(qū)投資覆蓋率分別達(dá)90%和85%。我國(guó)FDI在亞洲非洲占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)地處亞洲,在亞洲區(qū)域內(nèi)進(jìn)行對(duì)外直接投資省去了交通運(yùn)輸上的諸多不變因素,因此享有在亞洲的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。而非洲的自然資源豐富,勞動(dòng)力更為便宜,所以也是理想的投資地。
三、我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展趨勢(shì)
盡管已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是面對(duì)千變?nèi)f化的國(guó)際局勢(shì),我國(guó)對(duì)外直接投資的道路仍充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
(一)抓住機(jī)遇,努力尋求發(fā)展
盡管企業(yè)難免受到世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不穩(wěn)的波及,但是通過(guò)近年來(lái)快速發(fā)展,已經(jīng)積累了大量資金和經(jīng)驗(yàn),因此相較于其他發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,資金相當(dāng)充裕,具有比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不能被忽略,在選擇對(duì)外投資的東道國(guó)時(shí),要考慮到各種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),做好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的準(zhǔn)備。
(二)中西部地區(qū)的發(fā)展將為FDI新動(dòng)力
2010年,我國(guó)西部地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始崛起,為對(duì)外直接投資做出了很大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的繼續(xù)開(kāi)展,西部地區(qū)未來(lái)會(huì)逐漸與東部沿海并駕齊驅(qū),增加我國(guó)的對(duì)外直接投資凈額。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大投資
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,國(guó)有企業(yè)將逐漸讓位給私有企業(yè)?,F(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)的需求已經(jīng)得到滿足,更多的私有企業(yè)將在國(guó)家的支持下走出國(guó)門,進(jìn)行對(duì)外直接投資,滿足世界市場(chǎng)的需求,獲取更大的市場(chǎng)利潤(rùn)。日后我國(guó)的對(duì)外直接投資將會(huì)涉及到更多領(lǐng)域,同時(shí)也會(huì)逐步提高在歐美市場(chǎng)上的FDI份額。
四、結(jié)論
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)的對(duì)外直接投資已取得一定的成就。經(jīng)過(guò)連年增長(zhǎng),2010年末,我國(guó)的對(duì)外投資流量已位居世界第五位?,F(xiàn)在我國(guó)仍處于投資發(fā)展周期的第三階段,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大的提高,國(guó)內(nèi)企業(yè)也已經(jīng)擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。因此,未來(lái)我國(guó)的對(duì)外投資流量仍將處于上升階段。盡管對(duì)外投資流量上已取得一定突破,但我國(guó)的政策法規(guī)仍不夠完善,這對(duì)于企業(yè)來(lái)講是一個(gè)劣勢(shì)。在未來(lái),政府有必要完善法律法規(guī),為參與對(duì)外直接投資的企業(yè)提供更為完備的政策支持。
參考文獻(xiàn)
[1]陳澤明,陳曉紅. 內(nèi)部化理論評(píng)述:兼論全球?qū)ν庵苯油顿Y趨勢(shì)[J].
[2]周升起,中國(guó)對(duì)外直接投資:現(xiàn)狀、趨勢(shì)與政策[J].東亞論文,第 75 期.
[3]桑百川.FDI的未來(lái)機(jī)會(huì)[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊,2010(1).
[4]齊曉華.中國(guó)學(xué)者有關(guān)FDI理論及模型的比較分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2004(5).
關(guān)鍵詞:中國(guó);對(duì)外直接投資;現(xiàn)狀;特點(diǎn);傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式
中圖分類號(hào):F832.4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-0594(2010)12-0063-06 收稿日期:2010-08-07
自2000年“走出去”戰(zhàn)略正式公開(kāi)提出以來(lái),我國(guó)對(duì)外直接投資一直呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。僅在五年之后的2005年,我國(guó)對(duì)外直接投資即已突破100億美元,成為發(fā)展中國(guó)家中最大的對(duì)外投資國(guó)。在國(guó)際金融危機(jī)洶洶來(lái)襲的2008和2009年,當(dāng)世界各國(guó)對(duì)外直接投資均出現(xiàn)大幅下降時(shí),我國(guó)對(duì)外直接投資卻逆勢(shì)增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)能的國(guó)際轉(zhuǎn)移和深化境外資源互利合作。保證我國(guó)有力應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊,乃至增大我國(guó)在推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序變革中的話語(yǔ)權(quán)等都做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,“走出去”戰(zhàn)略確已成為“關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局和前途的重大戰(zhàn)略”,迅速發(fā)展的對(duì)外直接投資對(duì)于推動(dòng)我國(guó)深化改革開(kāi)放和更公平地參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,隨著對(duì)外投資而來(lái)的海外利益對(duì)于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)的發(fā)展利益更是具有極為重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值(陳偉恕,2009)。
一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析
(一)國(guó)內(nèi)過(guò)度依賴資源的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的國(guó)際延續(xù)根據(jù)本文作者的不完全統(tǒng)計(jì),2008~2009年以中國(guó)企業(yè)為買方的跨國(guó)并購(gòu),僅交易額超過(guò)1億美元的就至少有34宗,金額合計(jì)達(dá)571.3億美元。其中,目標(biāo)領(lǐng)域?yàn)槟茉串a(chǎn)業(yè)的有13宗,交易金額277.54億美元,占1億美元以上并購(gòu)案交易總額的48.6%;礦業(yè)15宗,交易金額262.34億美元,占交易總額的45.9%;公用事業(yè)1宗,交易金額15.8億美元;商業(yè)服務(wù)業(yè)1宗。交易金額8.58億美元;制造業(yè)3宗,交易金額7,04億美元(見(jiàn)圖1)。我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)高度集中于能源和礦產(chǎn)行業(yè),首要地是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略所決定的。近年來(lái)高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的自然資源儲(chǔ)備,如石油。有色金屬、鐵礦石等都構(gòu)成巨大壓力。中國(guó)需要放眼于國(guó)門之外,在全球范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排,保證以石油供應(yīng)為主的能源安全,保證價(jià)格穩(wěn)定。充足的原材料供應(yīng)。這不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,也使中國(guó)能夠介入大宗商品市場(chǎng),跟其它資源強(qiáng)國(guó)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)海外投資。掌握盡可能多的石油及其他資源就成為中國(guó)的必然選擇,資源行業(yè)資金密集度高的特性同時(shí)也就決定了我國(guó)海外收購(gòu)以大型企業(yè)為主體。
然而,過(guò)度依賴于進(jìn)口資源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的傷害也將是極為嚴(yán)重的,便利地獲得進(jìn)口資源將弱化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力,固化落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此,就根本而言,維護(hù)國(guó)家海外投資利益的最根本措施,在于轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效率,真正有效地統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。問(wèn)題是,從目前跡象看,在今后一個(gè)不太短的時(shí)期內(nèi),我國(guó)海外投資的主要領(lǐng)域仍將是能源、原材料領(lǐng)域,這也就意味著東道國(guó)對(duì)我國(guó)投資的疑慮與可能的摩擦并不會(huì)很快消除,從而難以獲得長(zhǎng)期的海外投資利益。
(二)增長(zhǎng)高速。發(fā)展滯后自“走出去”戰(zhàn)略提出并付諸實(shí)施以來(lái)。我國(guó)對(duì)外直接投資一直保持著高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。自2002年我國(guó)建立對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度以來(lái)直至2009年底,非金融類對(duì)外直接投資的年均增長(zhǎng)率達(dá)到48.6%,遠(yuǎn)超出同期GDP、出口貿(mào)易額、外商在華直接投資的增長(zhǎng)率,且在絕對(duì)值上與流入我國(guó)的外商直接投資之間的差距迅速縮小。到2008年,中國(guó)對(duì)外直接投資流量總額達(dá)559.1億美元,其中非金融類直接投資流量達(dá)418.6億美元,占中國(guó)對(duì)外直接投資流量的74.87%;對(duì)外直接投資存量總額1839.7億美元,其中非金融類直接投資存量1472.8億美元,占我國(guó)對(duì)外直接投資存量的80.06%。據(jù)商務(wù)部最新預(yù)測(cè),2009年我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資流量預(yù)計(jì)達(dá)433億美元,同比增長(zhǎng)6.5%,存量則已達(dá)1905.8億美元,占全部對(duì)外直接投資存量的86.63%(見(jiàn)表1)。
但從整體來(lái)看。非金融類對(duì)外直接投資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中所占份額極為有限。2008年,非金融類對(duì)外直接投資流量相當(dāng)于出口額的2.93%,在GDP中所占比重僅為0.97%;非金融類對(duì)外直接投資存量在GDP中所占比重為3.40%。2009年非金融類對(duì)外直接投資流量相當(dāng)于出口額的3.60%,在GDP中所占比重下降到0,88%;非金融類對(duì)外直接投資存量在GDP中所占比重為3.87%。而在2007年,發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資流量和存量在GDP中就已分別達(dá)到2.03%和16.80%,發(fā)達(dá)國(guó)家所占比重更是分別高達(dá)4.71%和35.07%。中國(guó)不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,也低于發(fā)展中國(guó)家平均水平。已有一些研究者基于經(jīng)典理論的分析指出。中國(guó)目前的對(duì)外直接投資水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不相匹配的(薛求知等,2007)。
(三) 國(guó)際拓展迅速,所占份額有限實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái),我國(guó)的對(duì)外直接投資在全球范圍內(nèi)迅速鋪開(kāi)。在2003~2008年的短短5年間,投資覆蓋國(guó)家和地區(qū)新增35個(gè)。截至2008年底,中國(guó)有12000多家對(duì)外直接投資企業(yè)分布在全球174個(gè)國(guó)家和地區(qū),投資的國(guó)家和地區(qū)覆蓋率達(dá)71,9%。境外資產(chǎn)總額超過(guò)10000億美元,境外實(shí)現(xiàn)銷售收入5343億美元,境外就業(yè)人數(shù)達(dá)102.6萬(wàn)人,其中外方45.5萬(wàn)人。2009全年,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球122個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2283家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資。
盡管發(fā)展迅速,但從總量上看,我國(guó)對(duì)外直接投資在世界對(duì)外直接投資市場(chǎng)所占;份額仍然有限。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCATD)《2009年世界投資報(bào)告》所載數(shù)據(jù)計(jì)算,2008年中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資流量占全世界份額的2.25%,在世界各國(guó)和地區(qū)中排名第1位,低于瑞士、比利時(shí)、荷蘭這樣的小國(guó),排在俄羅斯后面;存量份額占0.91%,排名第25位。低于香港、臺(tái)灣,排在巴西、愛(ài)爾蘭、奧地利之后(見(jiàn)表2)。相當(dāng)于當(dāng)年發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資流量和存量的14.3%和6.2%。2008年我國(guó)已成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體(排在美、日之后),第三大吸引外資國(guó)(排在美、法之后),第一大出口國(guó),以此而論,在對(duì)外直接投資方面我國(guó)相對(duì)而言還處于比較落后的地位,這也從一個(gè)方面說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不合理的,增長(zhǎng)模式是存在
一定缺陷的,與世界經(jīng)濟(jì)融合的緊密程度仍然有限。
需說(shuō)明的是,2009年我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資在世界對(duì)外直接投資市場(chǎng)地位的比重有較大提升,在世界市場(chǎng)的份額急升至4.34%,但此現(xiàn)象的背景是世界對(duì)外直接投資比上年劇跌43%。全球FDI出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮無(wú)疑也是受到世界金融危機(jī)的拖累,在此情形下中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資流量保持6.5%的年增長(zhǎng)率雖已屬極為不易,但其真正的實(shí)力和發(fā)展水平尚需長(zhǎng)期觀察。
(四)跨國(guó)并購(gòu)成為對(duì)外直接投資的主要形式從“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施開(kāi)始,跨國(guó)并購(gòu)在我國(guó)對(duì)外直接投資中就成為重要形式,并越來(lái)越占據(jù)主要地位,這與國(guó)際對(duì)外直接投資的發(fā)展趨勢(shì)是相一致的。我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)交易額從2002年的僅有2億美元,迅速上升至2008年的205億美元,6年間上升百余倍。特別是在進(jìn)入2008年后,中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)交易額迅速上升,在當(dāng)年中國(guó)對(duì)外直接投資總額中占49.0%。并且,中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)在世界跨國(guó)并購(gòu)市場(chǎng)上所占份額已超出了中國(guó)對(duì)外直接投資占據(jù)世界對(duì)外直接投資市場(chǎng)的份額,在發(fā)展中國(guó)家并購(gòu)交易中所占份額突出,已達(dá)到1/5(見(jiàn)表3)。
在金融危機(jī)肆虐的2008、2009年,中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)表現(xiàn)尤為引人注目。在2008年全球跨國(guó)并購(gòu)額比上年下降了34.7%的頹勢(shì)背景下,中國(guó)的非金融行業(yè)跨國(guó)并購(gòu)卻比上年劇增了225.4%。進(jìn)入2009年后,中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)交易表現(xiàn)不僅要好于同期全球跨國(guó)并購(gòu)交易,而且還于2009年前三個(gè)季度出現(xiàn)逆勢(shì)急升,特別在第三季度出現(xiàn)大量成交??鐕?guó)并購(gòu)交易的逆勢(shì)上揚(yáng),對(duì)于我國(guó)對(duì)外直接投資整體局面的平穩(wěn)發(fā)展具有特別重要的作用。
(五)國(guó)企,特別是央企成為對(duì)外直接投資的主力軍在我國(guó)進(jìn)行非金融類對(duì)外直接投資的所有境內(nèi)投資者中,就企業(yè)數(shù)量而論,國(guó)有企業(yè)所占比重連年降低,從2003年的43.0%下降到2008年的16.1%,降幅接近2/3。在投資存量上所占的比重,雖在兩年間快速下降了11.4個(gè)百分點(diǎn),卻仍然高達(dá)69.6%。值得關(guān)注的是,國(guó)有企業(yè)的讓出,卻并沒(méi)有使私營(yíng)企業(yè)相應(yīng)地增加更多的份額。在企業(yè)數(shù)量上,私營(yíng)企業(yè)一直維持在10%上下徘徊;在投資存量上,到2008年底也只有的1%。外資、臺(tái)港澳資企業(yè)、集體企業(yè)亦稱微不足道。異軍突起的是“有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”這樣的混合所有制企業(yè)。在企業(yè)數(shù)量上,有限責(zé)任公司在2008年已占有半壁江山,比2003年的22.0%增加了近30個(gè)百分點(diǎn);在投資存量上,達(dá)到了20.1%(見(jiàn)表4)。
能更加鮮明地反映出國(guó)有企業(yè)在對(duì)外直接投資中優(yōu)勢(shì)地位的指標(biāo)。是中央企業(yè)與地方企業(yè)分別所占的權(quán)重。中央企業(yè)和單位僅占境內(nèi)投資者數(shù)量的5.6%,但在存量中卻占有81.3%,在流量上更是達(dá)到85.4%(見(jiàn)表5)。
另?yè)?jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2008年底,國(guó)資委監(jiān)管的136家中央企業(yè)中,共有117家發(fā)生了對(duì)外直接投資活動(dòng),占中央企業(yè)總數(shù)的86%。2008年末中央企業(yè)在全球127個(gè)國(guó)家(地區(qū))共設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1791家,當(dāng)年對(duì)外直接投資流量357.4億美元,占我國(guó)對(duì)外直接投資當(dāng)年總流量的64%;年末累計(jì)對(duì)外直接投資達(dá)到1165億美元,占我國(guó)對(duì)外直接投資存量的63.3%。特別是在石油等能源領(lǐng)域方面的對(duì)外直接投資,完全是國(guó)有企業(yè)的一統(tǒng)天下。
自2002年我國(guó)建立對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度起的歷年數(shù)據(jù)均顯示出,國(guó)有企業(yè)、中央企業(yè)一直都是我國(guó)對(duì)外直接投資的主力軍。國(guó)家資本與私人資本在我國(guó)對(duì)外直接投資領(lǐng)域中的力量懸殊對(duì)比,不能簡(jiǎn)單地被解讀為某種擠出效應(yīng)。首先,根據(jù)鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論,(John,1997)通常能進(jìn)行對(duì)外直接投資的企業(yè)需具有OLI優(yōu)勢(shì),而這恰是我國(guó)絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的短板。其次,我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的目的一直以來(lái)都基本上明確為境外資源開(kāi)發(fā)合作、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。這些領(lǐng)域的對(duì)外直接投資往往所需資金規(guī)模巨大,并且能得到當(dāng)?shù)亓己玫纳鐣?huì)環(huán)境支持。在我國(guó),有能力占據(jù)這些前置條件并因而能得到國(guó)家支持的基本上也只有大型國(guó)有企業(yè)。民間資本大規(guī)模進(jìn)入對(duì)外直接投資領(lǐng)域的前景,將隨著我國(guó)改革開(kāi)放的繼續(xù)深化和總體實(shí)力的繼續(xù)增長(zhǎng)而逐漸明朗起來(lái)。
(六)受國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)和政策變動(dòng)影響顯著
我國(guó)的對(duì)外直接投資,一方面受國(guó)際形勢(shì)特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響較為顯著,同時(shí)國(guó)內(nèi)的政策性因素也發(fā)揮著強(qiáng)大作用。特別是進(jìn)入國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的2008年后,隨著危機(jī)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)反危機(jī)措施的出臺(tái),中國(guó)的對(duì)外直接投資更是出現(xiàn)了跌宕起伏的戲劇性局面。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)顯示,在愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)中,2008年全球外國(guó)直接投資流量比上年下降了14.2%。這一下滑趨勢(shì)在2009年更為顯著。在此背景下,2008年上半年,我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資仍然保持著同比增長(zhǎng)229.0%、環(huán)比增長(zhǎng)50.6%的高速發(fā)展勢(shì)頭,但到了危機(jī)全球性爆發(fā)的下半年,同比增長(zhǎng)驟降為48.4%,環(huán)比增長(zhǎng)更是下降為-36.9%。到2009年上半年,總體上看局面仍在繼續(xù)惡化,非金融類對(duì)外直接投資同比下降為一51.7%。環(huán)比為-23.5%,但實(shí)際上從第二季度起已止跌回升,當(dāng)季投資87億美元,較上季(環(huán)比)的37億美元增長(zhǎng)了18億,與去年同期相比也增長(zhǎng)了37.6%。到第三季度,實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資204.7億美元,超過(guò)了前兩季度的總和,較上季環(huán)比增長(zhǎng)1353%,同比增長(zhǎng)190.4%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資328.7億美元,已恢復(fù)到上年同期水平,其中投資額在1億美元以上的國(guó)家(地區(qū))17個(gè),較上年同期增加4個(gè)。整個(gè)2009年下半年,非金融類對(duì)外直接投資流量309億美元,同比增長(zhǎng)190.7%,環(huán)比增長(zhǎng)249.2%(見(jiàn)圖2)。
一、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀
1.大型企業(yè)是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主力軍。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)石油化工集團(tuán)等國(guó)有大型企業(yè),長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大中央空調(diào)公司、萬(wàn)向集團(tuán)公司等一些優(yōu)秀的民營(yíng)大型企業(yè),都積極進(jìn)行對(duì)外直接投資,開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù),拓展國(guó)際市場(chǎng),成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的主要力量。
2.進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)大多擁有較為先進(jìn)的技術(shù)。企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大型項(xiàng)目不斷增多,技術(shù)含量也日益提高。財(cái)政部涉外司和外經(jīng)貿(mào)部組成的一個(gè)研究小組的調(diào)查顯示:68.7%的企業(yè)認(rèn)為其主要產(chǎn)品的技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,13.2%的企業(yè)自認(rèn)為處于國(guó)際先進(jìn)水平,18.1%的企業(yè)在區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先,說(shuō)明跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般具有較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)水平,在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況良好,并具有一定的從事國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)贏利狀況良好的占90.3%,其余9.7%則處于虧損狀態(tài)。年出口額1000萬(wàn)以上的企業(yè)約占70%。
3.對(duì)外直接投資的形式以獨(dú)資和控股為主。由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的特殊性,其風(fēng)險(xiǎn)往往大于國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng),為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)企業(yè)大多選擇獨(dú)資或控股51%以上的投資方式,以便取得支配地位,掌握境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)。
4.境外企業(yè)的管理以自派人員為主。對(duì)于境外企業(yè)的管理,除了海爾采取本土化策略外,其他企業(yè)均采用生產(chǎn)車間或自主決策的管理策略。而且九成以上的企業(yè)采取以自派人員為主的方式,把握著經(jīng)理、財(cái)務(wù)、技術(shù)等關(guān)鍵部門和崗位。
5.企業(yè)在產(chǎn)品上大都有某些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)認(rèn)為自己的產(chǎn)品在某些方面具有比較優(yōu)勢(shì),52.4%的企業(yè)認(rèn)為自身?yè)碛屑夹g(shù)和質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì),18.8%的企業(yè)認(rèn)為自身?yè)碛袃r(jià)格和性能方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),17.8%企業(yè)認(rèn)為擁有品牌優(yōu)勢(shì),還有11%的企業(yè)認(rèn)為其產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中擁有差異性優(yōu)勢(shì)。
6.跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以貿(mào)易型和資源型為主。目前,中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已從貿(mào)易、航運(yùn)和餐飲等行業(yè),逐步拓展到生產(chǎn)加工、資源開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、工程承包、旅游餐飲、咨詢以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和合作等領(lǐng)域。但投資的重點(diǎn)仍集中在貿(mào)易和資源領(lǐng)域。
二、中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的主要問(wèn)題
中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資規(guī)模普遍較小,行業(yè)分布和區(qū)域分布都比較分散,投資成功率較低,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力是目前中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的普遍狀況。造成這種局面的因素是多方面的,歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾條:
1.企業(yè)制度落后,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。許多企業(yè)在海外建立企業(yè)后,不能采取有效的管理策略,仍舊沿襲國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的策略,使得企業(yè)在國(guó)外的發(fā)展處于被動(dòng)局面。而且由于我國(guó)多數(shù)大型企業(yè)仍是國(guó)有或國(guó)有控股,有企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上的缺陷,包括所有者和經(jīng)營(yíng)者在目標(biāo)取向方面存在扭曲,責(zé)權(quán)不對(duì)稱,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束不足等,使得國(guó)有企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外,我國(guó)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面都與國(guó)際慣例有一定差距,也使企業(yè)不能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)。
2.資本實(shí)力不足,缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)的金融體系還很不健全,資本市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá),國(guó)有銀行體系并未與國(guó)際接軌,銀行對(duì)企業(yè)的海外投資項(xiàng)目缺乏科學(xué)和全面的評(píng)估,存在“惜貸”現(xiàn)象。
3.適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的人才匱乏。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要技術(shù)、管理、法律、財(cái)務(wù)和營(yíng)銷等方面適合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高素質(zhì)人才。由于傳統(tǒng)體制因素影響,我國(guó)企業(yè)中人才的待遇和培訓(xùn)比不上外企,人才大量流失,缺乏高素質(zhì)的人才,增大了企業(yè)對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)和困難。
4.信息和服務(wù)缺乏。大多數(shù)企業(yè)無(wú)從獲得到國(guó)外投資所需的信息,對(duì)有關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)風(fēng)俗、市場(chǎng)、行業(yè)和產(chǎn)品等信息缺乏深入了解,而且無(wú)法得到政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),企業(yè)往往有對(duì)外投資的愿望,卻無(wú)法實(shí)施相應(yīng)的計(jì)劃。有時(shí)即使實(shí)施了,也會(huì)因?yàn)樾畔⑷狈Χ癸L(fēng)險(xiǎn)性大大增加。
5.缺乏核心技術(shù),研發(fā)水平低。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不足。即使是當(dāng)前非??春玫募译娦袠I(yè),許多產(chǎn)品,特別是高端產(chǎn)品的核心技術(shù)仍然依靠進(jìn)口。對(duì)于許多引進(jìn)技術(shù)缺乏吸收消化,而且創(chuàng)新不夠,大大制約了企業(yè)的發(fā)展。由于國(guó)內(nèi)廣大企業(yè)還遠(yuǎn)沒(méi)有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,中國(guó)的對(duì)外直接投資多數(shù)為加工貿(mào)易型,產(chǎn)品也大多只是進(jìn)入低端市場(chǎng)。
6.管理環(huán)節(jié)過(guò)多,監(jiān)管體制不暢。由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主體是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè),為了防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,企業(yè)的對(duì)外直接投資存在嚴(yán)重的管理環(huán)節(jié)過(guò)多和審批時(shí)間太長(zhǎng)的問(wèn)題,一個(gè)項(xiàng)目分別要經(jīng)過(guò)國(guó)家、省、市三個(gè)級(jí)別,經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、外匯三條線的審批,經(jīng)常使企業(yè)坐失良機(jī),而且存在著“重審批,輕監(jiān)管”的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的發(fā)展。對(duì)國(guó)有企業(yè)境外機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)監(jiān)管是提高經(jīng)營(yíng)效率、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的重要手段,境外企業(yè)監(jiān)管制度亟待改革和完善。
三、推進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的相關(guān)對(duì)策
1.把發(fā)展對(duì)外直接投資納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定對(duì)外投資戰(zhàn)略。明確對(duì)外投資的重點(diǎn)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和行業(yè),應(yīng)進(jìn)行深入研究,提出具有可操作性的戰(zhàn)略規(guī)劃,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,確定部署、方法和措施,分階段實(shí)施。在區(qū)位選擇上,應(yīng)優(yōu)先選擇有資源、有市場(chǎng)、有效益、有優(yōu)惠政策、政局穩(wěn)定、雙邊關(guān)系友好且雙方有相當(dāng)經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)。在行業(yè)選擇上,應(yīng)優(yōu)先考慮資源導(dǎo)向性項(xiàng)目、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)、家電和輕紡等具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域以及被歐美等國(guó)家征收反傾銷稅而使我喪失市場(chǎng)的產(chǎn)品領(lǐng)域。
2.盡快完善相關(guān)法律體系。目前我國(guó)對(duì)外直接投資的相關(guān)法律體系尚不完善,僅有一些內(nèi)部規(guī)定或?qū)嵤┺k法,沒(méi)有完備的法律體系。政府應(yīng)加快制定和實(shí)施《中國(guó)對(duì)外直接投資經(jīng)營(yíng)法》,明確投資主體的權(quán)利和義務(wù),保障對(duì)外投資企業(yè)的權(quán)益,優(yōu)化企業(yè)對(duì)外直接投資的法律環(huán)境。
3.建立開(kāi)展對(duì)外直接投資的制度促進(jìn)體系。一方面,在財(cái)稅和金融等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持,加快調(diào)整外匯管理政策,對(duì)外投資審批權(quán)限,逐步放寬境外投資外匯管制,建立金融服務(wù)體系,努力解決制約企業(yè)對(duì)外直接投資的資金瓶頸,充分發(fā)揮各商業(yè)銀行融資主渠道的作用。另一方面,對(duì)企業(yè)返回的資源產(chǎn)品應(yīng)給予進(jìn)口配額、稅收和外匯等方面的支持。參照法國(guó)外貿(mào)保險(xiǎn)公司的做法,設(shè)立境外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),對(duì)境外投資進(jìn)行政策性保險(xiǎn)。
4.加大研發(fā)力度,研究掌握核心技術(shù),強(qiáng)化所有權(quán)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。提高對(duì)外投資的技術(shù)含量,增強(qiáng)對(duì)外投資企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提升對(duì)外投資的層次結(jié)構(gòu),提高對(duì)外投資的成功率。
【關(guān)鍵詞】對(duì)外直接投資 外匯儲(chǔ)備 產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一、中國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外直接投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。1979年,大型國(guó)有企業(yè)可以向外經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)對(duì)外直接投資的資格,到1985年末,我國(guó)對(duì)外直接投資的存量還不足3億美元;自1986年起,非國(guó)有企業(yè)也獲得了對(duì)外直接投資的資格,可以在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),到1990年底,對(duì)外直接投資存量達(dá)到27億美元。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)政府開(kāi)始鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資的方式走出國(guó)門,到2005年底,我國(guó)對(duì)外直接投資的存量已經(jīng)達(dá)到572億美元,流量也達(dá)到122.6億美元,已經(jīng)成為分析全球經(jīng)濟(jì)時(shí)不可忽視的力量。
1、我國(guó)對(duì)外直接投資的規(guī)模。雖然我國(guó)對(duì)外直接投資的存量和流量在全球總額中所占的比重較小,2005年分別為1.6%、0.5%,但是,近年來(lái)我國(guó)對(duì)外直接投資有了長(zhǎng)足發(fā)展。圖1和圖2分別展示了對(duì)外投資流量和存量的增長(zhǎng)情況。
2、我國(guó)對(duì)外直接投資的地域分布。根據(jù)中國(guó)對(duì)外直接投資企業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料顯示,2005年底,我國(guó)對(duì)外直接投資共分布在全球163個(gè)國(guó)家和地區(qū),占全球國(guó)家的71.2%。另外,從境外企業(yè)的國(guó)別分布來(lái)看,香港、美國(guó)、俄羅斯、日本、越南、澳大利亞的聚集程度最高,集中了境外企業(yè)的45.6%。從存量上看,我國(guó)對(duì)外直接投資主要集中在亞洲和拉丁美洲,占存量總額的比例分別為60%和16%;而在北美洲和歐洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)外直接投資存量較少,所占比例只有7%和6%。
3、我國(guó)對(duì)外直接投資的行業(yè)分布。從行業(yè)分布上看,我國(guó)對(duì)外直接投資主要分布在商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。從流量上看,2005年我國(guó)對(duì)外直接投資中,商務(wù)服務(wù)業(yè)為49.4億美元,占流量總額的40.3%;制造業(yè)為22.8億美元,所占比例為18.6%;批發(fā)零售業(yè)和采礦業(yè)分別為22.6和16.8,所占比例分別為18.4%和13.7%;以上幾項(xiàng)加起來(lái)則占到對(duì)外直接投資流量總額的91%。從存量上看,情況也大致與流量相同。圖3顯示了2005年底我國(guó)對(duì)外直接投資的存量行業(yè)分布。
二、我國(guó)企業(yè)實(shí)施對(duì)外直接投資的動(dòng)力
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為什么中國(guó)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)外直接投資的動(dòng)力呢?總的來(lái)看,我國(guó)企業(yè)實(shí)施直接對(duì)外投資主要有以下三個(gè)方面的動(dòng)機(jī)。
1、通過(guò)對(duì)外直接投資購(gòu)買能源和各種資源。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)二十余年的高速發(fā)展之后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)各種資源的依賴越來(lái)越強(qiáng)。2005年,中國(guó)能源消費(fèi)總量折合22.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)9.5%,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在20世紀(jì)最后20年,中國(guó)以能源消耗翻一番支持了經(jīng)濟(jì)翻兩番。但在這一輪以投資為主要拉力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期中,中國(guó)的能源消耗強(qiáng)度明顯增長(zhǎng),能源彈性系數(shù)大幅提高,資源環(huán)境約束和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的矛盾,已成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,購(gòu)買海外資源和能源成為我國(guó)企業(yè)全球戰(zhàn)略布局的重要環(huán)節(jié)。這種類型的對(duì)外直接投資主要表現(xiàn)形式是購(gòu)買外國(guó)資源公司、購(gòu)買礦山油田等資產(chǎn)。
2、通過(guò)對(duì)外直接投資購(gòu)買技術(shù)和品牌。雖然中國(guó)制造業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)成為世界工廠,但是,中國(guó)的大部分企業(yè)沒(méi)有自己獨(dú)立的技術(shù)和品牌,使得自己處于產(chǎn)業(yè)鏈條中的中低端,大部分利潤(rùn)被外國(guó)企業(yè)獲得。而購(gòu)并外國(guó)企業(yè)是獲得國(guó)際知名品牌和核心技術(shù)的捷徑,因而相當(dāng)一部分中國(guó)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并成熟的海外企業(yè)來(lái)實(shí)施對(duì)外直接投資。例如,上海汽車收購(gòu)老牌的羅浮汽車就是一例。
3、通過(guò)對(duì)外直接投資獲得銷售渠道。隨著經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng),中國(guó)企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的過(guò)剩和海外市場(chǎng)的壁壘。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去兩年里,中國(guó)出口遭遇了諸如配額、反傾銷、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各種貿(mào)易壁壘,涉及金額為全球之最。我國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資可以避免各種壁壘,增強(qiáng)在海外市場(chǎng)的銷售能力。聯(lián)想收購(gòu)IBM個(gè)人電腦業(yè)務(wù)就是一個(gè)例子。
三、對(duì)外直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
中國(guó)對(duì)外直接投資已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,而且,在日益開(kāi)放的全球經(jīng)濟(jì)體系中,我國(guó)的對(duì)外直接投資的規(guī)模將越來(lái)越大。那么,對(duì)外直接投資的發(fā)展會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響呢?
1、對(duì)外直接投資將逐漸釋放人民幣升值壓力,改變中國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩的現(xiàn)狀。我國(guó)的外匯儲(chǔ)備在2006年已經(jīng)突破1萬(wàn)億美元,外貿(mào)順差和從事投機(jī)的熱錢不僅使中國(guó)市場(chǎng)上流動(dòng)性過(guò)剩,而且使得人民幣升值的壓力越來(lái)越大。對(duì)外直接投資為我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備找到了一個(gè)出口,不僅能夠獲得比外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)更高的投資回報(bào),而且還能夠降低流動(dòng)性、改善貨幣政策環(huán)境。
2、對(duì)外直接投資將有利于改善中國(guó)出口格局,拉動(dòng)我國(guó)境外承包、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等行業(yè)的出口。傳統(tǒng)上,我國(guó)對(duì)外直接投資主要集中在商務(wù)服務(wù)業(yè)。但是,隨著對(duì)外直接投資的興起,我國(guó)國(guó)外承包工程發(fā)展很快,2005年已經(jīng)達(dá)到200多億美元的營(yíng)業(yè)規(guī)模,比上年增長(zhǎng)25%。同時(shí),我國(guó)機(jī)械設(shè)備行業(yè)的出口也取得了很大發(fā)展,出口收入由2000年的368億美元上升到2005年的1045億美元,年增幅達(dá)到23.21%。
3、對(duì)外直接投資為我國(guó)國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī)。在依靠資源投入的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾沖突日益激烈。為了保持可持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,走環(huán)境友好、資源節(jié)約型的發(fā)展道路。其中一個(gè)關(guān)鍵因素是將競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度、技術(shù)含量落后的產(chǎn)業(yè)能轉(zhuǎn)移到海外市場(chǎng),而國(guó)內(nèi)可以將更多資源投入到技術(shù)升級(jí)型的產(chǎn)業(yè)投資。
4、對(duì)外直接投資有助于我國(guó)釋放產(chǎn)能壓力,有助于熨平國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資引發(fā)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)基本問(wèn)題是,相對(duì)國(guó)內(nèi)供給能力而言消費(fèi)需求不足,如果沒(méi)有其它方式釋放產(chǎn)能,就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌、投資回報(bào)下降,最終會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。對(duì)外直接投資為我國(guó)產(chǎn)出找到了新的吸收渠道,從而彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求不足,最終支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、平穩(wěn)增長(zhǎng)。
(注:本文受到華中科技大學(xué)985研究項(xiàng)目“科技發(fā)展與人文精神創(chuàng)新基地”的資助)
【參考文獻(xiàn)】
[1] 2005年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào),中國(guó)商務(wù)部。
[2] 劉紅忠:中國(guó)對(duì)外直接投資的實(shí)證研究及國(guó)際比較. 復(fù)旦大學(xué)出版社,2001 年。
[3] 王錦珍:中國(guó)對(duì)外直接投資的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題及政策建議. 世界經(jīng)濟(jì)研究,2004 年第4 期。
免责声明:以上文章内容均来源于本站老师原创或网友上传,不代表本站观点,与本站立场无关,仅供学习和参考。本站不是任何杂志的官方网站,直投稿件和出版请联系出版社。
對(duì)外貿(mào)易 對(duì)外漢語(yǔ)論文 對(duì)外投資論文 對(duì)外傳播論文 對(duì)外貿(mào)易論文 對(duì)外貿(mào)易概論 對(duì)外漢語(yǔ) 對(duì)外營(yíng)銷論文 對(duì)外文化論文 對(duì)外漢語(yǔ)專業(yè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀
工信部备案:蜀ICP备18023296号-3 川公网安备:51010802001409 出版物经营许可证:新出发蓉零字第CH-B061号 统一信用码:91510108MA6CHFDC3Q © 版权所有:四川好花科技有限公司
免责声明:本站持有《出版物经营许可证》,主要从事期刊杂志零售,不是任何杂志官网,不涉及出版事务,特此申明。