摘要隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，精確預(yù)報海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋資源，需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè)，大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對我國重大的海洋環(huán)境與保護(hù)問題，重點(diǎn)開展研究方面的課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究，第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對策。

關(guān)鍵詞海洋環(huán)境污染海洋災(zāi)害海洋工程與海洋環(huán)境相互作用

隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國，特別是象我國這樣具有相當(dāng)長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益，精確預(yù)報海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源，需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè)，在目前科技日益發(fā)展的情況下，工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大，這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋環(huán)境的日益惡化，海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展，近海石油氣田的開發(fā)，以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要，針對我國重大海洋環(huán)境與保護(hù)問題開展研究是十分必要和迫切的。

在這方面，重點(diǎn)需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究，第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對策。

一、海洋環(huán)境特征對各類污染物的作用機(jī)理和規(guī)律研究

以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ)，考慮各種自然環(huán)境因素（浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度）、物理因素（擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放）、化學(xué)因素、生物因素的作用，揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運(yùn)動及演變規(guī)律，并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型。此外，近年來，在我國沿海海域，赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此，除了加強(qiáng)赤潮的監(jiān)測和預(yù)報外，也應(yīng)加強(qiáng)在建立赤潮生長機(jī)理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。

1海洋科研和海洋高等職業(yè)教育發(fā)展情況

歷來我國非常重視海洋科學(xué)研究，通過提高漁業(yè)捕撈和海水養(yǎng)殖技術(shù)，增加漁業(yè)產(chǎn)量；通過漁業(yè)資源保護(hù)和海洋環(huán)境監(jiān)測維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)海洋環(huán)境；通過建造裝備先進(jìn)的海洋科學(xué)考察船，多次赴南極和北極考察，實(shí)施環(huán)球大洋科學(xué)考察，我國海洋資源利用和保護(hù)水平逐年提升。目前，我國把海洋高新技術(shù)定義為：海洋監(jiān)測和探測技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)模擬系統(tǒng)技術(shù)、海洋深潛技術(shù)、大洋礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)、海水淡化和利用技術(shù)、海水化學(xué)資源提取技術(shù)、海洋能源技術(shù)、海洋信息技術(shù)、海洋空間利用和海洋工程技術(shù)十一方面[2]。經(jīng)過對國家海洋經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展情況的研究和總結(jié)得出：目前，我國海上海洋深潛技術(shù)、海洋油氣田開發(fā)技術(shù)、海水淡化和利用技術(shù)等均已處于國際領(lǐng)先水平。表1列出了我國在海洋科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域已取得的成就和將來重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域[3]。高等職業(yè)教育承擔(dān)著國家培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的任務(wù)，截止2011年，全國共有各類高職院校1228所，其中涉海類院校僅為沿海省市的交通、海事、海運(yùn)、水產(chǎn)類院校，其他院校舉辦的涉海類專業(yè)寥寥無幾。另外，通過對教育部2004年公布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行)》和每年核定公布的目錄外專業(yè)情況研究：我國約有54個涉海專業(yè)，占目錄內(nèi)專業(yè)總數(shù)532個和2011年目錄外專業(yè)總數(shù)452個的5%[4-5]。

2海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求和高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的研究

在我國今年批復(fù)的山東、浙江、廣東三個沿海海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)（實(shí)驗(yàn)區(qū)）的規(guī)劃中和自1990年起先后設(shè)立的上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)及最近批復(fù)的浙江舟山群島新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)方案中，海洋經(jīng)濟(jì)已作為核心發(fā)展的要素被不斷重視和提升[6-8]。在三個產(chǎn)業(yè)中，除第三產(chǎn)業(yè)涉及的海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)容我國有比較好的基礎(chǔ)外，其他許多產(chǎn)業(yè)都是海洋新興產(chǎn)業(yè)，均缺乏掌握核心技術(shù)的專業(yè)人才。而通過對教育部高職高專目錄內(nèi)和目錄外專業(yè)的研究，目前已開設(shè)的涉海專業(yè)主要涉及的產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容。根據(jù)上述研究可知，在海洋經(jīng)濟(jì)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)中，目前各高職院校在第一、二產(chǎn)業(yè)幾乎沒有開設(shè)涉海類專業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)中已開設(shè)了交通運(yùn)輸大類，其中有水上運(yùn)輸類、港口運(yùn)輸類25個專業(yè)；還開設(shè)了旅游大類，其中有旅游管理類、餐飲管理與服務(wù)類15個專業(yè)，但均不是嚴(yán)格意義上的涉海專業(yè)；在其他設(shè)置的專業(yè)大類中也有少數(shù)涉?；蚺c海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)，如涉及石油和天然氣資源開發(fā)、港口水利、國際貿(mào)易等大類的相關(guān)專業(yè)，但涉及海洋高端產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置基本上為空白。由此可見，我國高等職業(yè)涉海專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)嚴(yán)重滯后，涉海類專業(yè)數(shù)量少，覆蓋面窄，除第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置和建設(shè)相對較齊外，針對第一、第二產(chǎn)業(yè)涉海專業(yè)幾乎沒有，涉及海洋高端產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置，如海洋生物、海洋能源、海洋生態(tài)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)基本上為空白。

3高職院校在海洋經(jīng)濟(jì)時代的戰(zhàn)略思考

在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，我國明確了“積極發(fā)展海洋油氣、海洋運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)”[9]。同時，我國各海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)的規(guī)劃也明確了相關(guān)需要發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)技術(shù)的支撐，更需要高素質(zhì)人力資源的保障。因此，高職院校在海洋經(jīng)濟(jì)時代如何培養(yǎng)滿足區(qū)域和地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才，是各院校需要認(rèn)真思考的戰(zhàn)略問題。通過上述海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研究和高職院?，F(xiàn)有專業(yè)設(shè)置和建設(shè)情況研究，對如何加強(qiáng)涉海專業(yè)建設(shè)，需要各院校在下列產(chǎn)業(yè)發(fā)展中予以認(rèn)真思考，以加快海洋經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)，滿足海洋產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要。第一產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)增殖業(yè)。隨著我國沿海海洋資源的日益匱乏和沿海海洋環(huán)境的惡化，中日漁業(yè)協(xié)議、中韓漁業(yè)協(xié)議的進(jìn)一步實(shí)施，我國沿海和近海漁業(yè)作業(yè)環(huán)境日益減少，國家已開始實(shí)施了遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。但由于沿海傳統(tǒng)漁業(yè)人口的減少，遠(yuǎn)洋漁船航線設(shè)備和捕撈設(shè)備等的現(xiàn)代化，再加上需要外語和國際貿(mào)易等專業(yè)知識等，遠(yuǎn)洋漁船的高級船員數(shù)量和素質(zhì)滿足不了不斷發(fā)展壯大的遠(yuǎn)洋漁船船隊(duì)需要。同時，現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)和海洋牧場的建設(shè)需要一批懂海洋環(huán)境保護(hù)、海岸工程和海水養(yǎng)殖技術(shù)的專業(yè)人才。因此，需要新開設(shè)相關(guān)專業(yè)，如海洋牧場管理技術(shù)、遠(yuǎn)洋捕撈技術(shù)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理與服務(wù)等專業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)：海洋能源、海洋礦產(chǎn)、海洋生物、海洋工程裝備制造、海洋工程建筑、現(xiàn)代海洋化工、海水利用業(yè)、海洋水產(chǎn)品精深加工業(yè)。這些行業(yè)主要涉及資源、能源的開發(fā)，制造和建筑工程業(yè)等，屬于工科類。目前，這些行業(yè)的相關(guān)專業(yè)在陸地工程中都有設(shè)置，但沒有針對海洋的；另外，由于我國這些產(chǎn)業(yè)還沒有成型，尚處于發(fā)展階段，對人力資源的需求還僅為高端人才，即研究型本科以上學(xué)歷。因此，這類專業(yè)建設(shè)主要有兩種方式：一是在原專業(yè)的基礎(chǔ)上突出海洋開發(fā)和應(yīng)用的內(nèi)容，改造原專業(yè)并突出海洋的特色，如海洋石油勘探、海洋天然氣開發(fā)、海洋水產(chǎn)品精加工技術(shù)、海洋再生能源技術(shù)等；二是根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新開設(shè)相關(guān)專業(yè)，如海水利用技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海岸工程防腐技術(shù)等專業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：海洋運(yùn)輸物流業(yè)、港航物流服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)。目前，在這些行業(yè)已開設(shè)了較齊全的相關(guān)專業(yè)，而且專業(yè)建設(shè)也取得了較大的成就，為國家培養(yǎng)了大量的人才。這類專業(yè)建設(shè)主要也有三種方式：一是做精做強(qiáng)，即培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，如航海技術(shù)、輪機(jī)工程技術(shù)、船舶工程技術(shù)、港口機(jī)械和業(yè)務(wù)管理等專業(yè)；二是調(diào)整專業(yè)方向和內(nèi)容，特別是旅游業(yè)，如把酒店管理和烹飪技術(shù)等專業(yè)轉(zhuǎn)型為濱海酒店、度假村管理、海洋食品烹飪技術(shù)、濱海旅游項(xiàng)目服務(wù)與管理等專業(yè)；三是根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢，設(shè)置新的專業(yè)，如郵輪管理和服務(wù)技術(shù)、游艇管理和服務(wù)技術(shù)、港口物流技術(shù)等專業(yè)。

摘要：海洋科技是推動海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。本文通過研究國外海洋科技中心的布局特征、研究領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)組成、資金運(yùn)作、人才培養(yǎng)以及對外合作方式等內(nèi)容，較為詳細(xì)地了解了海洋科技中心創(chuàng)新聚集的模式，發(fā)現(xiàn)其在空間布局指向、內(nèi)部資源整合機(jī)制、區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作模式、全球創(chuàng)新要素流動與吸引等方面具有一定特征，并提出我國應(yīng)在促進(jìn)海洋科學(xué)技術(shù)交流與合作、加強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研之間的合作和倡導(dǎo)海洋科技資金的多元投入等方面予以借鑒。

關(guān)鍵詞：海洋科技中心；海洋經(jīng)濟(jì)；經(jīng)驗(yàn)借鑒；人才集聚

一、引言

不容置疑的是，大力發(fā)展海洋科技，實(shí)施“科技興?！睉?zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)相繼被提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，三大海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)是我國大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要舉措，而建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)需要匯集一流的海洋科研機(jī)構(gòu)。本文從布局特征、研究領(lǐng)域、資金運(yùn)作、人才培養(yǎng)等方面梳理了世界主要海洋科技中心創(chuàng)新聚集的特征，以期為我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供案例參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、國外主要海洋科技中心創(chuàng)新集聚特征

（一）美國伍茲霍爾海洋研究所（WHOI）

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，只有構(gòu)建起一個系統(tǒng)全面且運(yùn)行良好的融資體系，才能促進(jìn)海洋資源優(yōu)勢和金融資源的有機(jī)結(jié)合，將海洋資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，確保海洋經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一、積極利用資本市場，大力發(fā)展直接融資

利用資本市場發(fā)展直接融資不僅是彌補(bǔ)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金缺口的一條主要渠道，也是解決中小企業(yè)融資問題的有效途徑，更是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)舟山海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大動力。根據(jù)《福布斯》公布的2007年中國大陸最佳商業(yè)城市百強(qiáng)榜，舟山躍居76位，較去年升7位，然而資本活力指數(shù)卻位列105位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于綜合指數(shù)。為此，要著力培育一批高素質(zhì)的企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新融資工具，拓寬融資渠道，盡快建立直接融資機(jī)制，加快直接融資步伐，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

（一）推動企業(yè)通過股票市場融資，提高上市公司的數(shù)量和融資規(guī)模。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市必將出現(xiàn)一批具有競爭能力的企業(yè)，積極發(fā)展企業(yè)上市融資，增強(qiáng)資本擴(kuò)張能力，是我市企業(yè)快速健康發(fā)展的必然選擇。從這幾年我國證券市場的發(fā)展情況看，在證券市場上市融資是促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展最好的融資方式，上市融資快速擴(kuò)大了企業(yè)的規(guī)模，降低了企業(yè)的債務(wù)比例，規(guī)范了企業(yè)的融資行為，提高了企業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)了企業(yè)通過銀行融資或通過債權(quán)融資的能力。目前我國的證券市場得到了快速發(fā)展，上市公司股權(quán)分置改革已基本完成，企業(yè)上市融資逐步走向制度化、規(guī)范化。近年來我市的一大批中小企業(yè)得到了快速的發(fā)展，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，組織構(gòu)架、制度建設(shè)逐步與現(xiàn)代企業(yè)制度相吻合；一些歷史的遺留問題得到了解決，企業(yè)與職工的勞動關(guān)系進(jìn)一步得到理順；企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)得到了多元化發(fā)展，企業(yè)管理者的思想觀念、經(jīng)營理念和經(jīng)營素質(zhì)得到了顯著的提高。我市很大一部分企業(yè)上市融資的條件已逐步成熟。政府相關(guān)部門要建立我市企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度，形成有效的工作機(jī)制，緊緊抓住我國證券市場快速發(fā)展和我市企業(yè)健康快速發(fā)展的機(jī)遇，篩選培育我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)，按照上市公司要求對這些企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，著重從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三個層面，對公司的經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)、管理體制不斷調(diào)整和優(yōu)化，提高整個公司的質(zhì)量，夯實(shí)融資基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分利用企業(yè)上市的資本擴(kuò)張功能，把舟山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的一些有一定規(guī)模的優(yōu)秀企業(yè)推向國內(nèi)、國際的資本市場，是解決我是企業(yè)融資困難，促進(jìn)我市企業(yè)快速發(fā)展，提高企業(yè)競爭力的必然選擇。首先，要在現(xiàn)有企業(yè)中篩選幾個主業(yè)突出、資產(chǎn)質(zhì)量好、產(chǎn)品市場占有率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L性企業(yè)，按照《公司法》的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)，深化內(nèi)部各項(xiàng)改革，切實(shí)在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制上邁出新的步伐；其次，要加快篩選企業(yè)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合機(jī)制的形成，使企業(yè)在市場競爭中通過調(diào)動經(jīng)營的內(nèi)在動力增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和風(fēng)險抵抗能力；其三，要對篩選的企業(yè)積極實(shí)施資本運(yùn)營戰(zhàn)略，以人才、技術(shù)、品牌、管理、商譽(yù)優(yōu)勢，收購、兼并或控股市內(nèi)外對口的企業(yè)，做大主業(yè)規(guī)模，提高集約經(jīng)營和資本經(jīng)營水平，推動其通過股票市場獲得長期資金的支持。

（二）積極爭取發(fā)行債券改善融資結(jié)構(gòu)。債券市場是資本市場的一個重要組成部分。就企業(yè)而言，銀行貸款、股票融資和債券融資是最常見的三種融資方式。在資本市場比較發(fā)達(dá)的美國，企業(yè)對外融資結(jié)構(gòu)中，債券融資的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出股票市場。相比之下，我國的企業(yè)債券市場發(fā)展較為緩慢，規(guī)模和速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及股票市場。自我國債券市場重新恢復(fù)以來，國債市場發(fā)展迅速，而企業(yè)債券發(fā)展相當(dāng)緩慢，嚴(yán)重制約了我國資本市場的發(fā)展，對宏觀投融資體制改革和企業(yè)自身投融資渠道的拓寬和治理結(jié)構(gòu)的完善都極為不利。2004年初，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步明確了大力發(fā)展資本市場的重要意義、指導(dǎo)思想、中心任務(wù)及相關(guān)政策。近兩年來股票市場得到了快速發(fā)展，發(fā)展債券市場也迫在眉睫。2005年以來，中國人民銀行積極推動企業(yè)債券市場發(fā)展，推出了短期融資券，為今后企業(yè)債券市場的快速發(fā)展拉開了序幕。所以要抓住國家宏觀金融政策向好的機(jī)遇，積極向上級爭取債券的額度指標(biāo)和國家發(fā)改委的立項(xiàng)，及時做好逐級上報審批工作，最大限度地籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目所需要的資金。市政府要組織有關(guān)部門，選擇一些好的項(xiàng)目或企業(yè)發(fā)放企業(yè)債券，如大橋項(xiàng)目、市政工程項(xiàng)目、電力項(xiàng)目等。一方面可以降低企業(yè)的融資成本，另一方面可以把這部分貸款用于支持中小企業(yè)發(fā)展。同時，要提高對企業(yè)債券市場的認(rèn)識水平，樹立科學(xué)的企業(yè)債券市場風(fēng)險觀念，建立完善的企業(yè)信用評級和信息披露制度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（三）積極創(chuàng)造條件引進(jìn)設(shè)立投資基金。投資基金，是一種借鑒國際創(chuàng)業(yè)投資的基金運(yùn)作，通過發(fā)行基金券，將投資者的不等額出資匯集成一定規(guī)模的信托資產(chǎn)，交由專門的投資管理機(jī)構(gòu)管理，直接投資于特定產(chǎn)業(yè)的未上市企業(yè)，并通過資本經(jīng)營和提供增值服務(wù)對受資企業(yè)加以培育和輔導(dǎo)，最后經(jīng)股權(quán)交易獲得較高投資回報的集合投資制度。按產(chǎn)業(yè)商業(yè)化投資程度的不同，投資基金分為三類：創(chuàng)業(yè)投資基金，主要投資于起步階段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基金，主要投資于已經(jīng)有一定規(guī)模且能保持持續(xù)穩(wěn)定增長的部門；企業(yè)重組基金，主要側(cè)重于企業(yè)兼并、重組等。要組織有關(guān)部門做好風(fēng)險投資基金可能進(jìn)入企業(yè)的篩選推薦工作，加快風(fēng)險投資基金的引進(jìn)。要根據(jù)目前我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)逐步規(guī)范，效益增長明顯，而融資工具又比較單一，直接融資規(guī)模小，不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金需要的實(shí)際，著力創(chuàng)新金融工具，開辟新的融資渠道，組建專門的投資機(jī)構(gòu)，通過資產(chǎn)證券化等方式，將社會上的閑散資金籌集起來，投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要積極做好爭取在舟山設(shè)立風(fēng)險投資基金。目前市政府要組織有關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作，要建立工作班子，制定組建方案，報國家相關(guān)部門和主管機(jī)構(gòu)審批。

1傳統(tǒng)生態(tài)足跡模型

11生態(tài)容量的計算方法

生態(tài)容量也稱生態(tài)足跡供給或生態(tài)承載力，是指某區(qū)域所能提供給全部人口利用的生物生產(chǎn)性土地面積的總和，公式如下：犈犆＝犖×犲犮＝犖×狀犼＝1（犪犼×狉犼×狔犼）（1）式中：犈犆為生態(tài)容量，犖為區(qū)域人口數(shù)，犲犮為人均生態(tài)容量；犼為土地類型，犪犼為人均實(shí)際占有的第犼種生物生產(chǎn)性土地面積；狉犼為均衡因子，用以校正不同土地類型生物生產(chǎn)能力的差異；狔犼為產(chǎn)量因子，用以校正不同國家或地區(qū)與全球平均土地生產(chǎn)能力的差異。基于各類土地均具有生物多樣性保育功能和空間互斥的考慮，在計算生態(tài)容量時，各類土地面積中需要扣除12％的生物多樣性保育面積［5－6］。

12生態(tài)足跡的計算方法

生態(tài)足跡也稱生態(tài)足跡需求，是指生產(chǎn)區(qū)域人口消費(fèi)的資源及吸納這些人口所產(chǎn)生的廢棄物所需要的生物生產(chǎn)性土地面積的總和。

13生態(tài)盈余／赤字的計算方法