編者按：本論文主要從中國工業(yè)化的技術(shù)來源和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；勞動(dòng)資源與技術(shù)選擇等進(jìn)行講述，包括了工業(yè)化是一個(gè)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程\發(fā)達(dá)工業(yè)國向發(fā)展中國家包括中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，并不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)搬家、我國產(chǎn)業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)向高層次、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的推進(jìn)和升級(jí)等，具體資料請(qǐng)見：

中國從20世紀(jì)70年實(shí)行改革開放以來，工業(yè)化進(jìn)程迅速加快，而支撐著工業(yè)發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況也發(fā)生了巨大的變化。可以說沒有工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，就不可能有中國工業(yè)化令人矚目的輝煌業(yè)績(jī)。同時(shí)，也必須看到，中國是一個(gè)發(fā)展中國家，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步必然在很大程度上是對(duì)發(fā)達(dá)國家已有技術(shù)的模仿和從發(fā)達(dá)國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，這種模仿和轉(zhuǎn)移不可能是完全的照搬和簡(jiǎn)單移植，其中也包含了一定程度的技術(shù)創(chuàng)新。而且，隨著工業(yè)化的不斷深化，技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性作用將日益突出。當(dāng)前，一方面，中國的工業(yè)發(fā)展將越來越必須以更多自身的技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，另一方面，工業(yè)技術(shù)水平的相對(duì)低下又是中國工業(yè)發(fā)展的最大障礙因素之一，所以，工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的活躍和工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高正在成為中國工業(yè)發(fā)展和整個(gè)中國工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)極為重要的戰(zhàn)略問題。

一、中國工業(yè)化的技術(shù)來源和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)

工業(yè)化是一個(gè)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步不僅使工業(yè)生產(chǎn)手段不斷革新，而且使工業(yè)發(fā)展空間日益拓寬。每當(dāng)現(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)手段被普遍采用，工業(yè)發(fā)展空間趨于飽和，即在現(xiàn)有技術(shù)層次上已有的工業(yè)部門已經(jīng)成熟，增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，就產(chǎn)生了對(duì)新的技術(shù)革命的需要。只有革命性的技術(shù)進(jìn)步才能推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性提升和產(chǎn)業(yè)空間的大幅度擴(kuò)展。從世界各國工業(yè)化的進(jìn)程看，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的來源大致分為兩類：一類是原發(fā)性技術(shù)創(chuàng)新，即技術(shù)進(jìn)步主要依靠本國的自創(chuàng)，表現(xiàn)為擁有大量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是核心技術(shù)；另一類是擴(kuò)散性技術(shù)，即技術(shù)進(jìn)步主要依靠對(duì)其他國家已有技術(shù)的模仿和學(xué)習(xí)，當(dāng)然也可以購買，通常表現(xiàn)為擁有較少的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是不掌握產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，但可以通過接受其他國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。

在各國的工業(yè)化過程中，任何國家都不可能完全依靠本國的原發(fā)性技術(shù)而不接受其他國家的技術(shù)擴(kuò)散。中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，中國工業(yè)化是人類社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的組成部分，中國工業(yè)化的技術(shù)進(jìn)步也必然要依靠上述兩個(gè)來源。但是，由于中國是一個(gè)發(fā)展中國家，從世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球布局看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。所以迄今為止，我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)來源主要都是西方國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散，也就是說，西方產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移和西方產(chǎn)業(yè)技術(shù)向我國的擴(kuò)散，是現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要內(nèi)容。當(dāng)然，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的過程中，我國并不是完全被動(dòng)的，其中也包含著大量的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。但是，不可否認(rèn)的是，在中國工業(yè)化的現(xiàn)階段，承接發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和吸收發(fā)達(dá)國家的擴(kuò)散技術(shù)是我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的基本途徑。

發(fā)達(dá)工業(yè)國向發(fā)展中國家包括中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，并不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)搬家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)依托是產(chǎn)業(yè)分解和產(chǎn)業(yè)融合。即發(fā)達(dá)國家通常是將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分解，然后把一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家（具體的形式有直接投資、生產(chǎn)外包、設(shè)備供應(yīng)等），以實(shí)現(xiàn)國際間的生產(chǎn)分工和資源配置。同時(shí)，所分解的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)又可以同發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，以開拓更大的需求空間。所以，當(dāng)中國以承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式加快工業(yè)化進(jìn)程的時(shí)候，也就日益深入地參與進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)分工體系，并對(duì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

(一)以引進(jìn)為起點(diǎn)構(gòu)建創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。

1．技術(shù)創(chuàng)新過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)過程和融合過程。通常創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)家都將技術(shù)創(chuàng)新過程視為，始于對(duì)技術(shù)商業(yè)潛力的認(rèn)識(shí)，而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個(gè)行為工程。例如，經(jīng)過對(duì)創(chuàng)新理論的深入研究，索羅(S．C．Solow)在《在資本化過程中的創(chuàng)新：對(duì)熊彼特理論的評(píng)論》中，就把技術(shù)創(chuàng)新分為新思想的來源和以后階段的實(shí)現(xiàn)發(fā)展兩步過程。而作為第一步過程的新思想來源，既可以來自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)意，也可以來自外部的學(xué)習(xí)與引進(jìn)。引進(jìn)新技術(shù)、新工藝乃至新的生產(chǎn)方法的必要性和可能性是由下述原因決定的，即各國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的不平衡性，及其一國經(jīng)濟(jì)在不同發(fā)展層面和運(yùn)行時(shí)點(diǎn)上面臨問題的多樣性。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其龐大的生產(chǎn)體系和不同門類的眾多工藝技術(shù)，是不可能由一個(gè)國家的工業(yè)部門完全占優(yōu)的。尤其是經(jīng)濟(jì)后起國家，要在盡可能短的時(shí)間內(nèi)提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)引進(jìn)是一種必要的選擇。與歐美國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的巨大差距以及生存競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻環(huán)境，使日本歷史性地選擇了把引進(jìn)作為創(chuàng)新的起點(diǎn)，以降低追趕成本和加快自身的發(fā)展腳步。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后進(jìn)性及其與他國的技術(shù)經(jīng)濟(jì)差距，使日本在工業(yè)化起步及第二次世界大戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于低水平，但是日本卻成功地利用了這一點(diǎn)，孜孜以求地學(xué)習(xí)一切能夠?qū)W習(xí)的先進(jìn)科技知識(shí)，把握一切可以利用的引進(jìn)機(jī)會(huì)，在廣泛汲取民族發(fā)展?fàn)I養(yǎng)的同時(shí)促進(jìn)自身的成長(zhǎng)。例如工業(yè)化早期，它盡可能聘用各種掌握一定科學(xué)技術(shù)知識(shí)的在日外籍人員，利用一切能夠得到的科技書籍從事發(fā)明與創(chuàng)新。在第二次世界大戰(zhàn)后的趕超期間，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省費(fèi)用和節(jié)約時(shí)間，又積極推行引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)的吸收型科技發(fā)展戰(zhàn)略。將發(fā)展之初的劣勢(shì)成功地轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)?？梢?，利用科技發(fā)展的國際傳遞特點(diǎn)，盡可能以全人類創(chuàng)造的科技知識(shí)武裝自己，實(shí)行開放式發(fā)展，乃是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體迅速崛起的關(guān)鍵。

2．合理整合資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新上的帕累托最優(yōu)。由于技術(shù)引進(jìn)過程并不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的資源轉(zhuǎn)移過程，廣義上說，它是包括了對(duì)有用技術(shù)的篩選，對(duì)使用這些技術(shù)從事創(chuàng)新能力的準(zhǔn)備等一系列環(huán)節(jié)的資源整合過程。對(duì)于具體的各制造業(yè)部門來說，既包括它所擁有的各種資源，也包括使用這些資源的方式。因此，即使是技術(shù)稟賦再充裕的部門，也有從外部獲取技術(shù)投入提高自身技術(shù)使用能力的必要?；诩夹g(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的不確定性及其創(chuàng)新所要求的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件實(shí)施技術(shù)引進(jìn)，是許多國家的制造業(yè)部門在權(quán)衡成本——收益后所做的一種必然選擇。日本制造業(yè)的技術(shù)引進(jìn)始終是與自身技術(shù)能力運(yùn)用并行而動(dòng)的。原有的技術(shù)基礎(chǔ)和對(duì)新技術(shù)的駕馭能力，使日本在第二次世界大戰(zhàn)后采取了多樣化的技術(shù)引進(jìn)運(yùn)行模式。在自身的消化與吸收能力允許的前提下，根據(jù)各制造業(yè)部門的實(shí)際需要，多通道實(shí)行引進(jìn)。例如，第二次世界大戰(zhàn)后初期它對(duì)工業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，既包括了日本第二次世界大戰(zhàn)前就已建立起來的鋼鐵、造船、電機(jī)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)，也包括歐美第二次世界大戰(zhàn)前已發(fā)展的汽車、家電行業(yè)的技術(shù)；有當(dāng)時(shí)歐美應(yīng)用成功的電子工業(yè)、高分子合成材料、原子能工業(yè)的最新技術(shù)；更有雖已完成實(shí)驗(yàn)但尚未在生產(chǎn)中應(yīng)用，或還未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的技術(shù)；以至引進(jìn)正在實(shí)驗(yàn)中的技術(shù)。正是技術(shù)引進(jìn)上的這種廣攬博收、博采眾長(zhǎng)，才使日本在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，以最低的成本奠定完整的新技術(shù)基礎(chǔ)成為可能。在1950～1975年25年里，它通過引進(jìn)吸收了全球半個(gè)世紀(jì)開發(fā)的先進(jìn)技術(shù)，而支付的外匯總額不到60億美元。據(jù)日本自己測(cè)算，這種做法使其節(jié)約了2／3的時(shí)間和9／10的研究開發(fā)費(fèi)用。結(jié)果使它在60年代與西方國家的科技差距縮短到lO-15年，70年代大部分制造業(yè)部門的技術(shù)水平已接近歐美發(fā)達(dá)國家，到80年代其工業(yè)技術(shù)水平在國際市場(chǎng)已處領(lǐng)先地位。

3．選擇和確立創(chuàng)新的國際起點(diǎn)。更具意義的是，這種廣泛有效的技術(shù)引進(jìn)及早日實(shí)現(xiàn)趕超歐美的目標(biāo)，使日本能夠在深刻了解世界先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，把本身的自主創(chuàng)新活動(dòng)建立在高水平的國際起點(diǎn)上。由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的前提，是對(duì)那些具有較大產(chǎn)業(yè)化潛力的先進(jìn)科技成果，客觀地進(jìn)行篩選甄別，它要求產(chǎn)業(yè)部門與企業(yè)要對(duì)所選成果及其發(fā)展?jié)摿τ谐浞值牧私?，并?duì)成果實(shí)現(xiàn)商品化的生產(chǎn)前景有基本的價(jià)值判斷，乃至需要對(duì)技術(shù)選擇的機(jī)會(huì)成本認(rèn)真加以核算。所以它在客觀上也是技術(shù)引進(jìn)要進(jìn)行的工作。從這個(gè)意義上說，技術(shù)篩選的復(fù)雜過程，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的充分認(rèn)識(shí)和比較研究過程。例如，日本在引進(jìn)中不僅了解到相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的世界最新技術(shù)動(dòng)向，而且也通過比較了解了世界先進(jìn)技術(shù)國家同類技術(shù)的不同特點(diǎn)，以及該技術(shù)研制中對(duì)所遇問題的解決過程。這對(duì)日本準(zhǔn)確地選擇自身所需的新技術(shù)，確定本國技術(shù)創(chuàng)新的切人點(diǎn)有著極為重要的幫助。因此成為后起國家日本，不僅能在鋼鐵、造船、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域獲得強(qiáng)大的國家競(jìng)爭(zhēng)力，而且能在短時(shí)間內(nèi)在半導(dǎo)體、機(jī)器人、集成電路等高端領(lǐng)域取得突破性業(yè)績(jī)的重要原因之一。通過技術(shù)引進(jìn)，使得日本的制造業(yè)企業(yè)開闊了國際視野，鍛煉了對(duì)現(xiàn)實(shí)中的先進(jìn)技術(shù)乃至潛在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前景的準(zhǔn)確判斷。從而能在本國制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中，盡可能地避免重復(fù)研發(fā)和少走彎路，而直接向世界水平的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)起沖鋒。因此得以最大限度地利用寶貴的物質(zhì)資源和人力資源，在激烈的高端國際競(jìng)爭(zhēng)中摘取桂冠。

(二)自主創(chuàng)新與制造業(yè)自立發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。

1．把握完整的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上的發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。由于創(chuàng)新是較引進(jìn)更深一層次的發(fā)展手段，日本諸多的成功企業(yè)均視創(chuàng)新為企業(yè)乃至民族生存與發(fā)展的決定性環(huán)節(jié)，最重要的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。他們普遍認(rèn)為，鑒于特殊的歷史背景，日本的工業(yè)技術(shù)多是模仿歐美發(fā)展起來的，如果僅停留在模仿上，即使模仿的再好也只能跟在別人后面爬行，如果完全照搬歐美的做法，那么倒閉的只能是日本企業(yè)。于是各企業(yè)與引進(jìn)的技術(shù)結(jié)合，謀求通過不斷的產(chǎn)品、工藝及其組織創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的強(qiáng)盛和自主發(fā)展?！坝掠谧鰟e人沒有做過的事情"的挑戰(zhàn)者索尼，就是在這一認(rèn)識(shí)下出現(xiàn)的創(chuàng)新型企業(yè)。正是將發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手里的做法，使這個(gè)建立之初僅有500美元資本、20名職工的小企業(yè)，通過接連不斷的創(chuàng)新活動(dòng)，迅速成長(zhǎng)為世界電子企業(yè)的巨人。這種獨(dú)立性還集中體現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)前日本所采用的各種新技術(shù)獲取方式上，即合資合作以股權(quán)換技術(shù)；購買專利技術(shù)許可；獨(dú)自進(jìn)行現(xiàn)有的技術(shù)改造和獨(dú)立從事新產(chǎn)品的市場(chǎng)開發(fā)中。“即使是那些選擇與外國公司合作的企業(yè)，也不僅僅是現(xiàn)成的外國觀念的被動(dòng)接受者。例如，當(dāng)時(shí)以51％的股份出售給通用電氣公司的東京電氣公司，就拒絕了通用方堅(jiān)持研究應(yīng)由美方進(jìn)行，日方僅負(fù)責(zé)后期開發(fā)和集中生產(chǎn)的主張，日本企業(yè)認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是為了日本的國家利益，必須獨(dú)立建立自己的實(shí)驗(yàn)室。選擇購買專利的企業(yè)，更是隨自身創(chuàng)造能力的提高而減少對(duì)專利技術(shù)的依賴，依靠不斷增強(qiáng)的獨(dú)立性，從世界工業(yè)的最新發(fā)展中捕捉信息，從而開發(fā)出自己的生產(chǎn)技術(shù)。這種情況在20世紀(jì)二三十年代的日本化工企業(yè)中較為普遍。它表明日本的企業(yè)從開始就將現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展建立在自主的基礎(chǔ)上。

論文摘要：圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建、運(yùn)營模式進(jìn)行了一系列實(shí)踐性的探索。在常規(guī)的區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建模式的基礎(chǔ)上，提出集成創(chuàng)新的概念．并明確提出以宏微觀科技管理集成為指導(dǎo)．農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步集成體系、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成體系和民營科技創(chuàng)業(yè)集成體系為支撐的區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)。同時(shí)，結(jié)合云南曲靖科技創(chuàng)新體系的建設(shè)實(shí)踐，探索具可操作性的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和運(yùn)營模式。

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)；集成；模型；實(shí)踐

1集成創(chuàng)新及運(yùn)營模式

1．1集成與集成創(chuàng)新

集成作為一種社會(huì)現(xiàn)象早已存在。社會(huì)組織是人的集成。機(jī)器設(shè)備是零部件的集成。生產(chǎn)線是機(jī)床、工具的集成。但是，集成作為一個(gè)科學(xué)概念被人們所認(rèn)識(shí)和明確提出則是近年來的事。企業(yè)中的成組單元(GTC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、制造資源計(jì)劃(MRP)、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)制(JIT)、并行工程、技術(shù)創(chuàng)新小組等都是將各種不同部門的人才、技術(shù)等資源有機(jī)地集成起來的組織形式或方法。從管理學(xué)的角度來說集成是指一種創(chuàng)造性的融合過程。即在各要素的結(jié)合過程中，注人創(chuàng)造性思維。也就是說，要素僅僅是一般性地結(jié)合在一起。并不能成為集成．只有當(dāng)要素經(jīng)過主動(dòng)的優(yōu)化、選擇搭配。相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起，形成一個(gè)由適宜要素組成的，相互優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、匹配的有機(jī)體時(shí)，這樣的過程才稱之為集成。從技術(shù)集成的角度看，美國學(xué)者M(jìn)acroIansi認(rèn)為“通過組織過程把好的資源、工具和解決問題的方法進(jìn)行應(yīng)用稱為技術(shù)集成”。因此。從本質(zhì)上講．集成是將兩個(gè)或兩個(gè)以上的集成單元集合成一個(gè)有機(jī)整體的過程或行為結(jié)果。除了聚合之意。集成更值得重視的是其演進(jìn)和創(chuàng)新的含義。集成強(qiáng)調(diào)人的主動(dòng)行為和集成后的功能倍增性與適應(yīng)進(jìn)化性。這無疑是構(gòu)造系統(tǒng)的一種理念。同時(shí)也是解決復(fù)雜系統(tǒng)問題和提高系統(tǒng)整體功能的方法。

集成創(chuàng)新是將各種創(chuàng)新要素通過創(chuàng)造性的融合，使各項(xiàng)創(chuàng)新要素之間互補(bǔ)匹配．從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質(zhì)的躍變，形成獨(dú)特的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其體現(xiàn)幾個(gè)方面的要點(diǎn)：第一，集成創(chuàng)新是指創(chuàng)新的融合．是技術(shù)融合的進(jìn)一步延伸。這種融合通過把企業(yè)創(chuàng)新生命周期不同階段、流程以及不同創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新流程和競(jìng)爭(zhēng)力集成在一起。從而形成能夠產(chǎn)生新的核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新方式。第二。集成創(chuàng)新涉及技術(shù)、知識(shí)、戰(zhàn)略、組織層面，區(qū)別于單一的技術(shù)集成、知識(shí)集成、戰(zhàn)略集成和組織集成。即超越了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界。要求考慮產(chǎn)品、生產(chǎn)流程、創(chuàng)新流程、技術(shù)和商業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)創(chuàng)新的集成。第三，集成創(chuàng)新和組織績(jī)效有積極、直接的關(guān)系，是組織獲取新財(cái)富的有效途徑。

改革開放以來，經(jīng)過多年大規(guī)模的工業(yè)技術(shù)改造，*縣的經(jīng)濟(jì)有了一定改善，但在技術(shù)改造的過程中，仍存在著諸如技改意識(shí)不強(qiáng)、資金短缺、投資環(huán)境不夠完善、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱等問題。技術(shù)改造是推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有效手段之一，對(duì)于促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義，我們針對(duì)這些問題進(jìn)行了調(diào)研分析，并提出了解決問題的意見和建議。

20*年-20*年通過多年的技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模的技術(shù)改造，*縣的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的調(diào)整和改善，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步得到提高。為了對(duì)*縣工業(yè)技術(shù)改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解，找出存在的問題，探尋解決問題的辦法，通過與企業(yè)座談和實(shí)地調(diào)查的方式，對(duì)*縣工業(yè)技術(shù)改造情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、*縣工業(yè)技術(shù)改造概況

1、第一階段（20*～20*年），以勞動(dòng)力和機(jī)器要素投入為主的外延式擴(kuò)張階段

在這一時(shí)期，*縣恢復(fù)和擴(kuò)建了水泥廠、火電廠等一批老企業(yè)，并依靠國家和自治區(qū)的支持，新建了光明面粉廠、沙吾爾工貿(mào)公司等主要企業(yè)，同時(shí)通過老廠帶新廠和調(diào)整遷入等形式，新建了興達(dá)水泥制品廠、石匯建材廠等一批地方企業(yè)。這一時(shí)期*縣工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠老企業(yè)，通過機(jī)器和勞動(dòng)力要素投入來實(shí)現(xiàn)。技術(shù)方面，主要是通過學(xué)習(xí)和推行國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)技術(shù)管理和發(fā)展新技術(shù)和新產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)工人加強(qiáng)技能培訓(xùn)等方式，來提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)效率。比較突出的是通過不斷的企業(yè)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、第二階段（20*～20*年），進(jìn)入以技術(shù)改造為主要手段的內(nèi)涵式發(fā)展階段

編者按：本論文主要從政府采購支持汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的可行性；外國政府采購對(duì)汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的支持；我國政府采購促進(jìn)汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的措施等進(jìn)行講述，包括了政府采購汽車規(guī)模擴(kuò)大為汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新提供了機(jī)遇、政府采購對(duì)汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的作用、優(yōu)惠采購汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品、優(yōu)先采購汽車工業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、設(shè)置最低權(quán)值等，具體資料請(qǐng)見：

摘要：隨著汽車采購在政府采購中的比重和份額逐年加大，政府采購為我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新提供重大機(jī)會(huì)。政府采購對(duì)汽車工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有拉動(dòng)、引導(dǎo)、保護(hù)和激勵(lì)的作用。在總結(jié)日本、韓國及美國政府采購對(duì)本國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新支持的基礎(chǔ)上，最后，本文提出了政府采購促進(jìn)我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的具體措施。

關(guān)鍵詞：政府采購中國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新

自20世紀(jì)80年代起，我國汽車工業(yè)就被圈定為國家支柱產(chǎn)業(yè)。20多年來，中國汽車工業(yè)通過合資和引進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)量大幅增加，品種結(jié)構(gòu)改善，成為世界汽車的制造大國。但是我國卻不是世界汽車強(qiáng)國，沒形成較強(qiáng)的自主開發(fā)能力和自主品牌。我國汽車工業(yè)技術(shù)的對(duì)外依存度高達(dá)80％，品牌的對(duì)外依存度更高，被稱為“依附型汽車生產(chǎn)國”(王超、武衛(wèi)強(qiáng)，2006)。這嚴(yán)重影響著我國家汽車工業(yè)的獨(dú)立與安全，進(jìn)而影響國家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立與安全。利用政府采購支持中國汽車工業(yè)自主開發(fā)，保障中國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全，是政界，企業(yè)界，一些學(xué)者討論的熱點(diǎn)，但是對(duì)此問題進(jìn)行系統(tǒng)研究的確不多見。因此，從實(shí)踐的需要與理論的研究看，亟待對(duì)政府采購促進(jìn)我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行深入研究，提高對(duì)這一宏觀政策的認(rèn)識(shí)水平，從而發(fā)揮政府采購在促進(jìn)汽車工業(yè)自主創(chuàng)新方面應(yīng)該積極作用。

一、政府采購支持汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的可行性

(一)政府采購汽車規(guī)模擴(kuò)大為汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新提供了機(jī)遇