在部人事司和州委組織部的統(tǒng)一安排和精心組織下，我于2006年5月底到縣開展扶貧工作。一年來，根據(jù)部里扶貧工作的總體要求,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和部扶貧聯(lián)絡(luò)組胡司長的關(guān)心、支持、領(lǐng)導(dǎo)下，以及部內(nèi)有關(guān)司局幫助和指導(dǎo)下。我積極投身到的扶貧工作中，與當?shù)馗刹?、群眾打成一片，動真情，扶真貧，在各方面都得到了提高和鍛煉。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。

一、主要工作

(一)認真學(xué)習(xí)理論，為搞好扶貧工作打好基礎(chǔ)

一是認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)在新世紀中央扶貧工作會上的講話，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于作好新世紀、新階段扶貧工作的重要意義，增強了搞好扶貧工作的信心和使命感。

二是盡快掌握和熟悉了黨中央、國務(wù)院有關(guān)減輕農(nóng)民負擔、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包和進行農(nóng)村稅費改，革試點工作等方面的方針、政策。由于工作上的關(guān)系，到扶貧以前，對上述方面的政策了解不透徹，為了適應(yīng)新的工作環(huán)境，在參加部里統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我仔細閱讀有關(guān)文件，將重要的內(nèi)容抄錄在記事本上，以備工作所需。

三是積極用黨的廉正紀律要求和約束自己。積極參加縣里組織的“改進作風、拒腐防變”主題思想教育活動，認真學(xué)習(xí)省里統(tǒng)一編印必讀教材，并做好學(xué)習(xí)筆記；積極收看湖、龍清秀等優(yōu)秀干部的專題教育片和《廈門走私案》、《“賭”向深淵》、《責任的呼喚》等典型案例教育片。進一步端正了自己的思想，時刻牢記自己所擔負的扶貧職責，在的工作、生活中注意約束自己的一言一行，提高拒腐防變的警惕性。

同志們：

今天，我們在*市召開水利部定點扶貧工作會議，主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)水利定點扶貧工作的成績和經(jīng)驗，分析當前扶貧開發(fā)和水利定點扶貧工作面臨的形勢和任務(wù)，具體落實水利部和*市人民政府簽訂的“共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革試驗區(qū)合作備忘錄”精神，安排部署下一階段的水利定點扶貧工作。國務(wù)院扶貧辦公室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中出席本次會議，我代表水利部表示衷心的感謝！會前，我到*城口縣就定點扶貧工作做了一些調(diào)研，與*市、縣的有關(guān)負責同志交換了意見，很受啟發(fā)。下面我講四點意見。

一、水利定點扶貧主要工作情況

水利部歷來高度重視水利定點扶貧工作，扶貧開發(fā)進入新階段以來，水利部黨組認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)的精神，圍繞《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20*-*年）》的要求，進一步加大定點扶貧工作力度，在有關(guān)地方黨委、政府的大力支持和共同努力下，工作取得明顯成效。

（一）確定總體工作思路

水利部在認真總結(jié)過去定點扶貧工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對貧困地區(qū)面臨的主要問題和新階段定點扶貧工作的新要求，確定了“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，以‘五水加科教’為主要內(nèi)容，以項目扶持、對口幫扶和干部掛職為主要渠道”的水利定點扶貧總體工作思路。

做好新時期水利定點扶貧工作，總體要求是：認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以“五水加科教”為主要內(nèi)容，以項目扶持為主要渠道，以對口幫扶、干部掛職為重要手段，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水問題，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，消除貧困，增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，逐步建立長效的良性機制，幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

做好下一階段的扶貧的工作，首先應(yīng)把握好以下幾點。

第一要堅持發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢。水利定點扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項政治任務(wù)，是我們義不容辭的責任。行業(yè)扶貧，必須發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢。水利行業(yè)的整體優(yōu)勢，集中體現(xiàn)在政策優(yōu)勢、投資優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢上。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢。中央高度重視水利工作，制定了一系列支持水利發(fā)展的優(yōu)惠政策，如農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、水庫移民后期扶持等，這些政策的含金量都很高，我們要認真貫徹落實中央關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等一系列支持“三農(nóng)”的政策，特別是對貧困地區(qū)在政策執(zhí)行上要有傾斜，加大支持力度。二是發(fā)揮投資優(yōu)勢。要在項目和投資上給予傾斜和支持，貧困地區(qū)的投資比例要高于全國平均水平，扶貧縣的投資比例要高于全?。ㄊ校┢骄?。三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。各業(yè)務(wù)司局、流域機構(gòu)、科研院所等單位要在在技術(shù)、管理、人才上給予幫扶和支持。水利定點扶貧是水利部的一項重要工作，部屬各部門、各單位都有責任和義務(wù)，要發(fā)揮全行業(yè)的整體優(yōu)勢，建立有效的協(xié)調(diào)機制，真正發(fā)揮出定點扶貧的綜合效應(yīng)。

第二要堅持充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。水利部和省市是扶貧的主體，貧困縣是脫貧的主體，要使兩個“主體”有機的結(jié)合起來，單方面的努力不可能達到良好的效果。一是水利部要把定點扶貧縣的水利工作作為重點，給予傾斜和支持；二是省市要把定點扶貧縣的水利工作作為全省、全市水利工作的重要組成部分，作為優(yōu)先支持發(fā)展的地區(qū)，省、市水利廳（局）更要把這七個縣的水利工作當作全省、全市水利工作的重中之重；三是扶貧縣政府要抓住機遇，充分運用好被中央列為水利部定點幫扶對象的機制，扎扎實實做好本縣的水利發(fā)展與改革工作，并由此促進地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

第三要堅持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。扶貧的目標是讓貧困縣經(jīng)濟發(fā)展起來，群眾能脫貧致富。水利扶貧要加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，促進農(nóng)民增收。只有經(jīng)濟發(fā)展，生活寬裕，才能實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標，才能實現(xiàn)社會和諧。所以水利定點扶貧工作一點要圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，這是定點扶貧的著力點。

第四要堅持開發(fā)式扶貧、充分發(fā)揮發(fā)揮群眾的積極性。多年來扶貧開發(fā)的經(jīng)驗證明，單純的救助式扶貧不會自動提高弱勢群體的發(fā)展能力，只有堅持自力更生，開發(fā)扶貧，才能從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌，才能不斷增強貧困地區(qū)自我積累和自我發(fā)展的能力，才能使貧困群眾真正擺脫貧困，走上自尊、自強之路。水利定點扶貧工作要充分發(fā)揮政府和群眾兩方面的積極性，各級黨委、政府、基層組織要貫徹黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，積極探索新形勢下發(fā)動群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的新模式、新措施，探索群眾投工投勞的新機制，引導(dǎo)群眾在國家政策扶持下，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，用自己勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。

為深入貫徹落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見)的通知》(皖辦發(fā)〔2010〕15號)文件精神，為岳西縣及姚河鄉(xiāng)對口扶貧點群眾辦實事、辦好事，推進城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作，以扶貧促黨建，以黨建帶扶貧，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下實施意見。

一、總體目標

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作長效機制，創(chuàng)新結(jié)對共建活動載體，組織機關(guān)基層黨組織和廣大黨員深入基層、貼近群眾，加大對口幫扶力度，多為對口扶貧點群眾辦實事、辦好事，深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的作用，進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

1、牽頭組織召開對口幫扶單位工作座談會。與省發(fā)改委、省民政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省環(huán)保廳、省社科院、省工商聯(lián)、安徽醫(yī)科大學(xué)、省農(nóng)行、中石化安徽省石油公司、中石化安慶分公司等單位加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)對口幫扶單位每年在岳西(或合肥)召開1—2次現(xiàn)場會或座談會，總結(jié)經(jīng)驗，了解幫扶工作開展情況和相關(guān)需求，幫助解決實際問題，爭取政策、項目、資金等方面的支持，進一步增強貧困山區(qū)的“造血”功能。

2、廣泛動員基層黨組織參與幫扶活動。發(fā)動各基層黨組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，與貧困村“結(jié)對子”，積極開展幫扶活動。機關(guān)結(jié)對基層黨組織要深入幫扶點調(diào)查研究，幫助結(jié)對貧困村理清發(fā)展思路，研究制定切實可行的計劃和措施，堅持每年到幫扶點對接1—2次，幫助解決一個或幾個具體問題，進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果。

干部工作總結(jié)

根據(jù)喀什地委組織部的安排，由六個縣（市）選派的第六批一年期十名少數(shù)民族干部，從今年4月1日起在農(nóng)四師68團掛職鍛煉。按照自治區(qū)黨委“三個提高”、“五個滿意”的總體要求，在團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們十名掛職干部以“三項任務(wù)”為己任，從提高思想認識和加強自身建設(shè)入手，努力學(xué)習(xí)，扎實工作，使思想政治素質(zhì)、漢語水平、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力有所提高，取得了一定的成效。

一、提高認識，統(tǒng)一思想。

選派南疆少數(shù)民族基層干部到經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)掛職鍛煉，是自治區(qū)黨委從新疆的穩(wěn)定發(fā)展的大局考慮做出的重大決策，是貫徹落實同志視察新疆時作出的重要講話精神，提高南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)，加快南疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加強民族團結(jié)，維護新疆社會穩(wěn)定的重大舉措?？κ驳貐^(qū)十名少數(shù)民族干部按照上級安排，于2004年3月31日正式進駐伊犁農(nóng)四師68團掛職鍛煉。自進點之日起，為了順利做到自治區(qū)黨委提出的“三個提高”和“五個滿意”，圓滿完成各項任務(wù)，向組織交一份滿意的答卷，我們通過學(xué)習(xí)自治區(qū)有關(guān)掛職工作的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，對掛職工作的目的、要求和重要意義有了新的認識，對南北疆較大的經(jīng)濟發(fā)展差距、社會穩(wěn)定情況以及對生產(chǎn)建設(shè)兵團的性質(zhì)、地位、作用和特點有了深刻的了解，進一步明確了對自治區(qū)黨委這一重大決策的認識，做到認識明確、態(tài)度端正、思想統(tǒng)一，以充分的準備和堅強決心投入到了掛職鍛煉工作。

二、加強自身隊伍建設(shè)。

為了使每位掛職干部綜合素質(zhì)的全面提高，我們一進點就開始注重加強自身建設(shè)。首先，成立了臨時黨支部、班委會等組織機構(gòu)，明確了支部委員和班委會成員的工作職責，充分發(fā)揮了支部在掛職工作中的政治核心作用。其次，針對一年期掛職工作時間緊、任務(wù)重的實際，先后制定了考勤、請銷假、學(xué)習(xí)、工作、生活、述學(xué)評學(xué)、考評考核、衛(wèi)生管理、伙食管理等規(guī)章制度和計劃，并打印成冊，規(guī)范上墻。通過舉辦學(xué)習(xí)園地、進行述學(xué)評學(xué)、公布單元測評成績和后勤財務(wù)運行情況以及進行定期談話談心，使黨支部隨時掌握每位掛職干部的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，并對每個掛職干部存在的不足之處逐一指出，幫助其制定努力方向。為了推動和促進掛職干部的學(xué)習(xí)、工作和生活的規(guī)范化、制度化建設(shè)，臨時黨支部統(tǒng)一建立掛職干部的掛職檔案，以便提供團黨委掛職辦督促考核掛職工作。特別是嚴格執(zhí)行請銷假制度，進一步加強掛職干部八個小時以外的管理，對掛職干部請假外出實行了“三級聯(lián)簽制”，即先由本人寫出書面請假條報掛職領(lǐng)隊簽字同意后，報掛職辦領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，再報團主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準才能準假，同時嚴禁掛職干部喝酒，凡發(fā)現(xiàn)一次，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。再次，為了使每位掛職干部都有一份工作責任，在內(nèi)部進行設(shè)崗定責，發(fā)揮了每個掛職干部的工作熱情和業(yè)務(wù)特點。結(jié)合每位掛職干部的實際情況，實行掛職干部雙向結(jié)對幫帶責任制，促進了掛職干部互幫互學(xué)、內(nèi)部團結(jié)，形成了互相幫、互相帶、互相學(xué)的氛圍，盡量把幫帶責任制落到實處。第四，樹立掛職干部良好的形象。我們認為，在掛職期間的所作所為直接關(guān)系到喀什地區(qū)少數(shù)民族干部的形象，所以，我們時時處處用紀律來約束自己的言行舉止，注意自己的形象，在兵團人心目中留下了良好的影響，結(jié)下了深厚的友誼，增進了團結(jié)。我們始終把利用節(jié)假日為群眾做好事，作為樹形象的具體行動。剛來不久，我們看到團部離退休干部家屬區(qū)內(nèi)有一條約150米長的水渠淤滿了泥沙，便扛起鐵锨你追我趕地修挖水渠，得到了離退休干部的贊揚。5月初，我團遭受風災(zāi)，早春作物損失慘重。掛職干部得知情況后，充分發(fā)揮突擊隊作用，積極投身到抗災(zāi)自救第一線，不怕苦、不怕累，用七天時間義務(wù)為農(nóng)戶壓膜封洞、放苗近一百畝；九月份以來，我們響應(yīng)團里的號召，積極自覺地同機關(guān)干部一道參加秋收工作，時間長達20余天。截止目前，我們深入基層參加義務(wù)勞動的時間累計達到45天（次）。積極響應(yīng)團機關(guān)扶貧幫困的號召，一次性捐款1200元現(xiàn)金，對團場貧困戶、貧困母親獻出了掛職干部的一片愛心。第五，積極參加了為期十天的軍事訓(xùn)練。軍訓(xùn)期間，每位掛職干部服從命令，聽從指揮，刻苦訓(xùn)練，表現(xiàn)出了良好的軍政素質(zhì)。軍訓(xùn)使我們初步養(yǎng)成了團結(jié)緊張、嚴肅活潑的工作生活習(xí)慣，進一步加強了我們的組織紀律觀念、集體觀念和自我約束能力。軍訓(xùn)結(jié)束后，我們?yōu)閳F領(lǐng)導(dǎo)和團機關(guān)干部進行了軍事會操，得到了團領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。通過軍訓(xùn)，我們體會到嚴格紀律是優(yōu)良作風形成的堅實基礎(chǔ)，是遵守紀律、自我約束的開端。