摘　要：如今信息化時(shí)代的來臨，為高校住房檔案管理方式也提出了更高的要求，于是住房檔案管理信息化建設(shè)成為當(dāng)前眾多高校住房檔案管理工作的努力方向。部分高校依據(jù)住房檔案的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了住房檔案的信息化建設(shè)目標(biāo)，為學(xué)校人員提供了便捷化服務(wù)。然而如今仍然存在管理信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境，如紙質(zhì)檔案形式仍為主流、與各部門間的信息互通不暢、管理人員素質(zhì)不高、管理制度不夠完善等問題，極大制約了當(dāng)前高校住房檔案管理的信息化建設(shè)進(jìn)程，對(duì)此高校需從這些問題出發(fā)，進(jìn)一步探索優(yōu)化路徑，從而提高高校住房檔案服務(wù)與管理效率。

關(guān)鍵詞：高校；住房檔案；管理信息化

當(dāng)前高校的已購公房、集資房、教工周轉(zhuǎn)房、公寓等多種住房的出現(xiàn)，使得學(xué)校住房管理更加復(fù)雜化，住房檔案管理成為當(dāng)前教職工關(guān)注的焦點(diǎn)問題。住房檔案作為一種特殊介質(zhì)憑證，對(duì)高校住房信息具有妥善保存和管理的作用，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理方式在如今復(fù)雜住房形勢(shì)下不僅不利于提高住房工作的管理服務(wù)水平，對(duì)長(zhǎng)久的保存和管理住房信息也具有阻礙作用。因此高校要想解決住房管理問題，需對(duì)住房檔案管理工作進(jìn)行有效改革。

一、高校住房檔案管理信息化的意義

1.有利于實(shí)現(xiàn)檔案有序管理

高校在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，校內(nèi)各種檔案管理工作中暴露出諸多問題，極大影響了校內(nèi)檔案管理工作的有序開展。為此只有進(jìn)行全面調(diào)整和革新才能助力檔案管理更加完善，于是便在住房檔案管理工作中引進(jìn)了信息化管理模式。該模式的滲透與推廣，不僅可有效節(jié)省檔案工作中的人力、物力資源，提高住房檔案管理工作效率，同時(shí)校內(nèi)各相關(guān)管理人員運(yùn)用智能化設(shè)備，在閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)并更新住房檔案管理技術(shù)，在提升校內(nèi)住房檔案管理信息化工作的基礎(chǔ)上還能提升自身素質(zhì)，有利于實(shí)現(xiàn)檔案有序管理。

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)及城建檔案管理的現(xiàn)狀及困難

首先，城鎮(zhèn)化建設(shè)及城建檔案管理特點(diǎn)集中體現(xiàn)為涉及面廣。城鎮(zhèn)化建設(shè)必然涉及到大量的工程類型，涉及到眾多的有關(guān)部門，涉及到復(fù)雜的專業(yè)類型。城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到新建、改造、完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城鎮(zhèn)功能等方面的工程項(xiàng)目。城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及的城建檔案，對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目檔案多少不一，有的工程項(xiàng)目總量可能不是很多，形成的檔案數(shù)量不多，但總體來看其涉及的工程點(diǎn)多面廣，總量多。目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)很大一部分是由政府主導(dǎo)，會(huì)涉及建設(shè)管理部門、國(guó)土房屋管理部門、交通管理部門、水務(wù)管理部門、衛(wèi)生計(jì)生管理部門、農(nóng)業(yè)管理部門、服務(wù)業(yè)管理部門、林業(yè)管理部門、教育管理部門、民政管理部門、旅游管理部門、文化廣電管理部門等眾多部門。至于涉及到的其他參建單位那就更多。與之相對(duì)，城建檔案涉及的單位同樣眾多、來源廣泛。城鎮(zhèn)化建設(shè)及城建檔案管理所涉及到的學(xué)科和專業(yè)復(fù)雜，如地質(zhì)、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)保、水文、氣象、地震、測(cè)量、建筑工程、道橋工程、設(shè)備安裝等等，有極強(qiáng)的專業(yè)性。涉及面廣給城建檔案的管理帶來較大的困難?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，面對(duì)眾多的項(xiàng)目，使人感到難度極大，所需協(xié)調(diào)的工作繁多，無從下手。其次，城鎮(zhèn)化建設(shè)工期要求較緊。多數(shù)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程都存在趕工期的現(xiàn)象。往往是邊施工邊辦理相關(guān)手續(xù)，前期手續(xù)簡(jiǎn)化，甚至出現(xiàn)部分前期手續(xù)到工程完工并投入使用后都沒有辦理的現(xiàn)象發(fā)生。部分工程項(xiàng)目工期較短，有的不到一周時(shí)間，施工單位完工后，沒有及時(shí)形成檔案。先天不足造成城建檔案歸檔難。再次，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，存在人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)。許多項(xiàng)目是各部門抽調(diào)人員組建“工程項(xiàng)目指揮部”來進(jìn)行建設(shè)組織。往往工程完工，“指揮部”就隨之解散，管理很難全部到位，特別是在城建檔案管理上更為薄弱。從事城建檔案管理的人員素質(zhì)參差不齊，歸檔文件不齊全、不規(guī)范。最后，城鎮(zhèn)化建設(shè)檔案管理力度不高，受重視程度不高，利用率不高。城建檔案在城鎮(zhèn)化建設(shè)中沒有形成完善的管理體系，沒有形成責(zé)任制和相關(guān)的工作制度。而且，城建檔案在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用長(zhǎng)期被忽視，利用率不高。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)中城建檔案管理難點(diǎn)的對(duì)策

(一)建立城鎮(zhèn)化城建檔案管理體系

為了規(guī)范化、系統(tǒng)化地進(jìn)行城建檔案管理，發(fā)揮城建檔案在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要作用，應(yīng)該制定本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，明確有關(guān)責(zé)任主體和監(jiān)督主體，落實(shí)層層城建檔案工作責(zé)任制度，形成有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，將工程檔案移交與工程竣工驗(yàn)收切實(shí)地結(jié)合起來。將城鎮(zhèn)化建設(shè)中的城建檔案工作納入有章可循、責(zé)權(quán)分明的良性軌道。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法治檔，推動(dòng)城建檔案行政執(zhí)法在工程管理過程中全面實(shí)施。

(二）明確歸檔范圍，加強(qiáng)重點(diǎn)管理

一、專業(yè)履職情況

（一）提高認(rèn)識(shí)，取得領(lǐng)導(dǎo)工作支持

檔案是人類活動(dòng)的記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。首先，自己能夠全面、正確認(rèn)識(shí)房產(chǎn)檔案管理在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中的重要地位和作用。認(rèn)識(shí)到房產(chǎn)檔案是房屋權(quán)屬登記活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的歷史記錄，也是房屋確權(quán)的重要依據(jù)。加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理，直接關(guān)系到依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，關(guān)系到房產(chǎn)登記發(fā)證機(jī)關(guān)行政行為的合法性、有效性和權(quán)威性。檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。近年來，城市建設(shè)、舊城改造、司法訴訟等一系列活動(dòng)，對(duì)房產(chǎn)檔案及其管理工作提出了新的、更高的要求。因此，為了切實(shí)貫徹建設(shè)部《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》和省、市建設(shè)局有關(guān)文件精神，自己千方百計(jì)取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，上下左右都重視這項(xiàng)工作，采取切實(shí)措施，加大管理力度。在檔案管理的硬件建設(shè)上，我們還先后投入萬元按照檔案管理工作的要求配置了平方米的檔案密集柜，購買了檔案專用電腦、激光打印機(jī)、激光復(fù)印機(jī)、電腦傳真機(jī)和攝錄一體機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等先進(jìn)儀器設(shè)備，同時(shí)，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造時(shí)，也為我室安裝了網(wǎng)線，為我們房產(chǎn)檔案信息化管理進(jìn)一步創(chuàng)造了必要的條件。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，做好檔案收集整理

沒有規(guī)矩，不成方圓。建立健全房產(chǎn)檔案管理制度，是日常管理的需要。在檔案管理制度建設(shè)中我們按照市檔案局及市房管局的規(guī)定結(jié)合自身情況實(shí)際情況，分別制定了《檔案員職責(zé)》、《檔案保管制度》、《檔案借閱制度》、《檔案保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》和聲像材料立卷歸檔制度》以及《實(shí)物歸檔制度》等規(guī)章制度。同時(shí)還制定了各門類檔案的分類方案和保管期限表，使公司檔案管理工作基本實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

同時(shí)，為了提高檔案管理的工作效率，我們按照市檔案局的要求和規(guī)定來完成檔案的收集、整理、鑒定及統(tǒng)計(jì)工作，在檔案收集管理中我們按照規(guī)定將基本資料、上級(jí)下發(fā)文件、公司上報(bào)文件及各部室、車間的有留存價(jià)值的檔案資料進(jìn)行了積極主動(dòng)的收集和征集，對(duì)收集到的檔案資料全部作到認(rèn)真整理、裝訂入庫。保證了檔案資料的完整準(zhǔn)確、系統(tǒng)及時(shí)。

【摘要】本文從城建檔案管理角度著手，借助于MyEclipse應(yīng)用程序框架、B/S數(shù)據(jù)服務(wù)架構(gòu)、Apache服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)軟硬件，搭建起用于數(shù)據(jù)信息搜集、處理、整合及多種業(yè)務(wù)請(qǐng)求、存儲(chǔ)服務(wù)執(zhí)行的SQLServer信息化管理系統(tǒng)，可完成對(duì)不同類別檔案資源的數(shù)據(jù)挖掘、篩選、分析與整合管理。

【關(guān)鍵詞】人工智能；城建檔案管理；應(yīng)用；實(shí)踐

面對(duì)當(dāng)前不同企業(yè)中的城建規(guī)劃?rùn)n案、招標(biāo)檔案、投標(biāo)檔案、施工檔案、竣工驗(yàn)收檔案等內(nèi)容，應(yīng)采用JAVA或JavaEE匯編語言、JSP網(wǎng)頁開發(fā)技術(shù)，以及虛擬主機(jī)、API接口、網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)器等的云計(jì)算技術(shù)，建構(gòu)起城建檔案的網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，對(duì)某一空間區(qū)域內(nèi)的城建檔案，作出數(shù)據(jù)挖掘與整合、信息查詢、業(yè)務(wù)服務(wù)執(zhí)行等的集中管理，帶動(dòng)城建檔案資源的存儲(chǔ)、開發(fā)與共享。

一、開展城建檔案數(shù)字化管理的重要意義

（一）削減城建檔案資源管理的人力、物力與資金成本。大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、5G通信技術(shù)等人工智能技術(shù)快速發(fā)展的背景下，對(duì)于不同城市區(qū)域、企事業(yè)單位的城建檔案管理，也開發(fā)出數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)的管理系統(tǒng)，進(jìn)行傳統(tǒng)紙質(zhì)化城建檔案的掃描、錄入、篩選分析與存儲(chǔ)管理。因此，數(shù)字化、云服務(wù)化城建檔案管理模式的實(shí)施，能夠大大減少以人力資源為主的檔案管理工作量，削減與降低檔案管理的人力、物力、資金成本，使得不同企業(yè)利用文檔掃描儀、電子錄入系統(tǒng)，進(jìn)行不同類別城建檔案的自動(dòng)化、智能化管理。

（二）加強(qiáng)數(shù)字化城建檔案資源的共享管理、異地云備份。依托于SQLServer網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)平臺(tái)，建立城建檔案館、異地檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)庫，可以按照不同檔案內(nèi)容的來源、文件大小、數(shù)據(jù)格式，對(duì)現(xiàn)有的文檔、圖像、視頻、音頻等檔案資源，進(jìn)行數(shù)字檔案信息的掃描、上傳、存儲(chǔ)與異地備份。因而在網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)檔案管理系統(tǒng)中，可以實(shí)現(xiàn)海量檔案資源的自動(dòng)搜集、專用信貸傳輸、云端數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)與服務(wù)共享，為外部用戶、檔案管理人員的城建檔案訪問與調(diào)用提供支持。

摘要：隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的快速發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；蛷?fù)雜化，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，與此同時(shí)所面臨的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大。而業(yè)務(wù)檔案作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)全過程的記錄者，同時(shí)又是注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否保持其應(yīng)有執(zhí)業(yè)道德的見證者，對(duì)其防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)訴訟、維護(hù)自身合法權(quán)益都是至關(guān)重要的。近幾年雖然我國(guó)的檔案管理水平有所進(jìn)步，但是還存在一定的不足，本文首先介紹了會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過程中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)并舉例說明；其次對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案管理目前存在的問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)這些問題提出了改善對(duì)策，并提出了對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行信息化的管理模式，以期對(duì)行業(yè)檔案管理有所幫助，促進(jìn)行業(yè)檔案管理向現(xiàn)代化、規(guī)范化方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)師事務(wù)所;檔案管理;問題;對(duì)策

合伙制逐漸成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主體形式，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加速顯現(xiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案是記錄注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的整個(gè)過程，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過程中形成的工作底稿和獲取的資料，同時(shí)業(yè)務(wù)檔案也是會(huì)計(jì)師事務(wù)所面對(duì)法律訴訟免責(zé)的最直接有效證據(jù)，然而由于各方面原因，目前大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理還存在諸多問題亟需改善。

1會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

近年來，會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為被告陷入訴訟案件更是有增無減。其中審計(jì)業(yè)務(wù)和驗(yàn)資業(yè)務(wù)都有可能會(huì)給會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來訴訟風(fēng)險(xiǎn)。比如說某企業(yè)想騙取銀行貸款，這時(shí)銀行通常會(huì)要求貸款人提供資信報(bào)告，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)往往成為出具審計(jì)報(bào)告的提供者。貸款，自然需要有很好的業(yè)績(jī)才行，業(yè)績(jī)?cè)胶?，授信也就越多。為了得到一份?yōu)質(zhì)的資信報(bào)告，企業(yè)就會(huì)利用較高的審計(jì)費(fèi)誘惑會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假的審計(jì)報(bào)告。我國(guó)國(guó)度最大的優(yōu)點(diǎn)在于哪里有需求，哪里就有服務(wù)，好的、壞的均如此。等到貸款到期，企業(yè)無力償還，銀行就會(huì)將企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)一并告上法庭，要求其承擔(dān)民事賠償責(zé)任，比如山東萬寶集團(tuán)案，日照某會(huì)計(jì)師事務(wù)所因此作為第二被告要求承擔(dān)民事賠償責(zé)任。除了騙取銀行貸款外，還可能會(huì)為了誘導(dǎo)投資者購買股票出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告，結(jié)果因股票暴跌而被股民索賠，為其承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所除了要承擔(dān)民事賠償責(zé)任外還會(huì)被證監(jiān)會(huì)處以高額的罰款。比如早期的山登事件，安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所因綜合利用舞弊伎倆，編造虛假會(huì)計(jì)信息，給山登公司股東造成嚴(yán)重?fù)p失，最終向其支付高額賠款，損失極其慘重；再比如近期的佳電股份、康美藥業(yè)等。驗(yàn)資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也是不可忽視的，有一些不軌之徒為了騙取錢財(cái)，通過成立虛假公司，進(jìn)行虛假交易。在進(jìn)行公司注冊(cè)時(shí)，實(shí)收資本通過聯(lián)營(yíng)企業(yè)拆借，然而拆借來的商品并沒有實(shí)際進(jìn)入企業(yè)，采取無本經(jīng)營(yíng)，然后再找一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告，并給予較高的驗(yàn)資費(fèi)用。一旦皮包公司詐騙成功，被騙者找不到對(duì)方，就會(huì)將出具驗(yàn)資報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所告上法庭要求其承擔(dān)民事賠償責(zé)任，這種案例時(shí)有發(fā)生。比如20世紀(jì)90年代的四川德陽驗(yàn)資案，四川德陽會(huì)計(jì)師事務(wù)所就被作為第二被告要求承擔(dān)民事賠償責(zé)任，最終，德陽市中級(jí)人民法院判決德陽會(huì)計(jì)師事務(wù)所賠償原告4.6萬元。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在職業(yè)活動(dòng)中獲知的涉密信息負(fù)有保密義務(wù)，比如說被審計(jì)單位的客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、生產(chǎn)配方、工藝流程、設(shè)計(jì)圖紙以及管理模式等，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有取得被審計(jì)單位同意的情況下不得泄露客戶的涉密信息，一旦涉密信息被泄露或者被利用，就會(huì)給被審計(jì)單位造成嚴(yán)重的損失，再找出泄露源頭后，被審計(jì)單位就會(huì)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行索賠。由此可見，當(dāng)財(cái)務(wù)舞弊事件被發(fā)現(xiàn)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所必然會(huì)被牽涉其中，影響其發(fā)展前景。會(huì)計(jì)師事務(wù)所多數(shù)不能免責(zé)的主要原因是關(guān)鍵審計(jì)程序執(zhí)行不到位，沒有獲取足夠的證據(jù)支持其審計(jì)或驗(yàn)資結(jié)論。因此，事務(wù)所務(wù)必要做到關(guān)鍵審計(jì)程序執(zhí)行到位，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和良好的職業(yè)操守。其中，需要特別關(guān)注的審計(jì)程序至少包括以下幾項(xiàng)：函證、監(jiān)盤、貨幣資金檢查、小心預(yù)付賬款和在建工程陷阱、關(guān)注主要資產(chǎn)減值跡象、關(guān)注擔(dān)保訴訟等或有負(fù)債情況、關(guān)注收入如何確認(rèn)等。當(dāng)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后將審計(jì)資料完整、有序地進(jìn)行整理歸檔，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，如果業(yè)務(wù)檔案中記載的關(guān)鍵審計(jì)程序執(zhí)行到位，并獲取了足夠的資料驗(yàn)證審計(jì)結(jié)論，在訴論過程中就會(huì)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所減輕責(zé)任。

2會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案管理中存在的問題