1我國道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

目前我國城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國家的60～70年代，與發(fā)達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發(fā)的環(huán)境污染和城市交通堵塞問題也很嚴(yán)重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進的交通管理設(shè)備和先進的管理模式被采用，取得了很好的效果。取得成績的同時，我們還要清楚地認(rèn)識到，目前我國城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國“暢通工程”工作組檢查的138個城市中，42個城市的交通管理規(guī)劃工作只達到暢通工程11項要求中的5項要求，20個城市僅滿足4項要求。由此可見，我國在城市交通管理規(guī)劃方面遠遠滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個管理策略、管理措施組合而成，任何一個建設(shè)或管理措施的實施都會引起整個城市路網(wǎng)上交通運行情況的改變。如將一條路的某個路段改為單行道或單雙號通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會引起整個城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實際上，目前一些城市所實施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

2我國當(dāng)前交通所面臨的問題及產(chǎn)生的原因

2.1道路容量嚴(yán)重不足長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年方開始有較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20%的增長速度。目前全國32個百萬人口以上的大城市中，有27個城市的人均道路面積低于全國平均水平。

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市道路交通系統(tǒng)在人們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此在城市交通的設(shè)計規(guī)劃過程中，人們應(yīng)加強交通系統(tǒng)的管理技術(shù)，對設(shè)計方案進行全面地研究，已進一步促進城市道路工程系統(tǒng)的一體化建設(shè)。本文主要從交通需求管理和交通系統(tǒng)管理兩個方面對城市交通進行了一定的分析，希望進一步促進城市道路交通工程設(shè)計技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市;交通;管理規(guī)劃;設(shè)計;技術(shù)

在經(jīng)濟技術(shù)不斷發(fā)展的時代下，我國的城市交通也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。隨著人們生活水平的不斷提升，人們對交通量的需求也不斷增大，促使在大多數(shù)城市中都存在著交通堵塞的現(xiàn)象，這在一定程度上給人們的生活造成了一定的困擾，對城市的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。當(dāng)下，隨著小型汽車的不斷涌入，城市的交通需求會越來越大，因此如何緩解城市交通問題成為人們首先應(yīng)當(dāng)解決的問題。下面主要就城市交通管理規(guī)劃方案設(shè)計技術(shù)進行了一定的探討，對城市需求管理策略和交通管理系統(tǒng)策略進行了一定的分析，希望對城市交通的發(fā)展起到一定的作用。

1、交通需求管理策略

在規(guī)劃城市交通的過程中，設(shè)計者應(yīng)認(rèn)真分析交通的需求量、交通的發(fā)展趨勢及應(yīng)注意的事項等，以針對相應(yīng)的問題采取對應(yīng)的管理策略，從而使道路發(fā)展達到有效的實施。

1.1優(yōu)先發(fā)展策略

一、當(dāng)前城市交通面臨的主要問題

1、道路容量嚴(yán)重不足

長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年方開始有較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20％的增長速度。目前全國32個百萬人口以上的大城市中，有27個城市的人均道路面積低于全國平均水平。

2、汽車增長速度過快

最近幾年是大城市機動車增長速度最快的年份，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15％以上。

3、公共交通日趨萎縮

1．城市交通的現(xiàn)狀

（1）城市交通道路的建設(shè)和改造速度與城市的發(fā)展速度不匹配，不能滿足日益增長的城市人口和機動車數(shù)量，造成城市交通供給能力的嚴(yán)重不足，交通擁擠、交通堵塞現(xiàn)象日益嚴(yán)重。（2）城市道路的網(wǎng)絡(luò)不完善，道路功能不夠明確，道路監(jiān)管力度不夠，道路路口的車輛通行能力嚴(yán)重不足，路網(wǎng)整體功能發(fā)揮不夠。（3）城市交通的混合特征非常明顯，行人、自行車、機動車、電動車等混合現(xiàn)象嚴(yán)重，而且機動車占用人行道、電動車在機動車道行駛等不能遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象普遍，給道路交通的安全通行帶來壓力。（4）對交通流的信息誘導(dǎo)不足，沒有良好的信息平臺將道路信息有效快速的傳達給出行者，致使道路交通的路況通行狀況不平衡。（5）部分城市的公交使用不到位，公交不能全面的覆蓋城市，公交的不方面致使人們對公交的排斥情緒；很多地方的“公交優(yōu)先”策略沒有有效的實施和保障，公交出行人口比例下降。

2.城市智能交通管理系統(tǒng)概述

2.1城市智能交通管理系統(tǒng)的概念

城市智能交通管理系統(tǒng)是在城市交通管理中應(yīng)用先進的計算機技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)，在城市范圍內(nèi)建立起的可以全面發(fā)揮作用的高效、實時、準(zhǔn)確的交通運輸綜合管理系統(tǒng)。城市智能交通管理系統(tǒng)以改善交通環(huán)境質(zhì)量、保障城市交通安全、提高能源利用率為目的，使城市交通運輸效率有效提高。

2.2城市智能交通管理系統(tǒng)體系

第一篇

1交通管理問題調(diào)查和建議

1.1車輛交通違法行為的被查處率低，駕駛員個體違法隨意性大，必須要極大加強交通違法行為查處率因為現(xiàn)在車輛的增幅及絕對數(shù)遠遠超過了管理者的增加數(shù)，數(shù)百計的基層交警被淹沒在數(shù)十萬計的車水馬龍中。交通違法行為被發(fā)現(xiàn)被查處率非常低，比如一個駕駛員開車打手機100次才有可能被交警發(fā)現(xiàn)一次，這樣一來，他的僥幸心理就強了，違法隨意性就變大。過去在大街上晃來晃去就那么幾輛，今天看不到明天也能看見。現(xiàn)在就是從交警眼前開過，也難有暇顧及。建議主要道路主要節(jié)點全面配置有效的高效率的監(jiān)控設(shè)施，可以由監(jiān)控固定證據(jù)的一切交通違法行為全部由非現(xiàn)場查處。這一點筆者在深圳感受最深刻，當(dāng)時筆者出火車站都200米了，路上車還很少，攔出租車就是沒人停，后來再走500米到了一個出租車?？奎c方才打上車，上車后就一個勁的夸特區(qū)的素質(zhì)就是不一樣，不管警察有沒有照樣遵守交通法規(guī)。不想司機卻說；不是的，兄弟，誰不想做生意啊，火車站前都有24小時監(jiān)控的。只要車輛有違法行為就會被發(fā)現(xiàn)，可見他們監(jiān)控的效果非常好。如此一來，交通違法的隨意性就大大降低。而所有一線警力就可以布置在監(jiān)控?zé)o法涉及的位置以及處置監(jiān)控不能固定證據(jù)的其他交通違法行為。更重要的是在不違背法律精神的前提下盡可能的簡化法制程序，越簡單越好，推行讓有認(rèn)識字的交警都可以熟練操作的大家都喜歡使用的警務(wù)通，使得它比手工效率高很多很多。比如符合簡易程序的拍下車輛、車牌、駕駛?cè)艘粡堈掌?，駕駛證、行駛證一張照片，輸入交通違法行為代號打出一張憑證確認(rèn)一下就好了。不符合簡易的轉(zhuǎn)入強制措施程序，可以跟原來的一樣，因為畢竟采用強制的數(shù)量比較少。

1.3現(xiàn)在交通違法行為處理窗口排隊很長，群眾意見大，有待有效解決按常理要增窗口增警力，但頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的方式永遠滿足不了機動車的激增量相對應(yīng)的交通違法行為記錄處理量。而當(dāng)前占處理量90%以上是非現(xiàn)場交通違法行為。建議最好就是共享網(wǎng)絡(luò)資源，推行科技強警，至少讓本地車本地證的當(dāng)事人在本地的非現(xiàn)場違法行為記錄直接通過網(wǎng)絡(luò)就可以自行處理掉，不用經(jīng)過交警處理窗口。以現(xiàn)有的科技水平這在技術(shù)上肯定沒有問題，法律精神上也不違背。可以極大減少窗口排隊，也方便群眾。相形之下也可以有效緩解溫州人跑外地辦證、上牌的上升勢頭。

1.3建章立制，積極引導(dǎo)基層交警踴躍疏導(dǎo)交通堵塞，充分發(fā)揮交警的主要社會功能和職責(zé)，樹立必須的良好形象經(jīng)常聽到反映說遇到交通堵塞時即使有交警在現(xiàn)場或附近也只管自己查處交通違法行為，不怎么管，而疏導(dǎo)交通堵塞畢竟是交警部門的主要社會功能和職責(zé)之一。為何會如此呢？因為月底考核只看糾違數(shù)的排名，如果一見堵塞就去疏導(dǎo)，就會耽誤糾違的數(shù)量，會影響一天的工作業(yè)績，到時候沒人會說某某某工作量上不去是因為疏通擁堵的緣故。建議能在考核中體現(xiàn)各種工作量，尤其是那些能樹立交警形象的突出熱情服務(wù)功能的法定職責(zé)，而且要跟糾違等嚴(yán)格執(zhí)法工作一樣合成同一分值，最后排名看分值大小，這樣熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法大家都能“一視同仁”的干。有人認(rèn)為這樣操作難，在我們看來考核都是游戲規(guī)則，只要公平，能把交警為人民服務(wù)的直觀行為表現(xiàn)出來，就是考核機制的最大成功，否則光看糾違比排名，量做到多少算上管理水平呢，排最后一名的中隊難道轄區(qū)交通安全和秩序就最差？！如何計算疏導(dǎo)擁堵的工作量呢？路面有堵塞了，附近交警用對講機報告指揮中心或指揮中心指令附近交警，疏導(dǎo)完相互確認(rèn)所用時間及人數(shù)給出一個分值計入一天的工作量。沒有監(jiān)控的路段，由執(zhí)勤人員自行拍攝一小段（1分鐘左右）視頻，由中隊根據(jù)擁堵的流量給個分值。如此，交警見了擁堵就會“蜂擁而上”，交警的形象就樹立起來了，隊伍考核機制的成功之處就出來了，至于分值的統(tǒng)計過程中的合理性正確性以及交警的誠實度就在其次了，一個中隊甚至一個大隊干事情的就那么幾個人，誰勤快誰不勤快，誰誠實誰不誠實大家都很清楚的。

1.4現(xiàn)在大家對交叉口的信號燈運行情況反映很多，但反映歸反映，沒有多少改進，建議推行社會化管理根據(jù)多方面的反映，交叉口信號燈總結(jié)起來有以下幾種情況需要改進：①采用相位不合理，凡是有信號燈的路口都是多相位配置，交通流量有大小，這顯然不合理。②配時不科學(xué)，很多路口一天到晚就一個配時方案。③相位組成模式單一，沒有結(jié)合各自交叉口的流量實際劃分相應(yīng)的車道數(shù)。造成時間、空間利用不到位，枉為多相位。④相位組合不對，象永強機場口，機場出來左轉(zhuǎn)彎和溫州去機場的直行是同一個相位，多相位的目的就是減少沖突，它卻把它們合在一起。經(jīng)常發(fā)生碰撞事故，有個華僑一到溫州，機場才出來就碰車了，臉部刮傷破了相，說以后再也不敢來了。⑤黃燈配時混亂，按規(guī)定凡是有信號燈必須配置黃燈3秒，但是我們這里有的1秒，有的2秒，有的3秒，極個別甚至出現(xiàn)過4秒或沒有（可能是控機系統(tǒng)有毛病）。這樣的情況對交叉口清障是個影響，對不熟悉情況的人就特別容易發(fā)生闖紅燈違法行為或追尾交通事故。有個辦法值得商榷，就是向一些城市管理經(jīng)驗豐富的大城市學(xué)習(xí)，推行設(shè)置、維護、管理社會化，招標(biāo)一個有資質(zhì)的交通工程公司，他們會根據(jù)實際需求擬出年度計劃，什么路口車流量多了要設(shè)，什么路口車流量不多事故多也要設(shè)，根據(jù)流量變化及時調(diào)整配時，保證信號燈用電的協(xié)調(diào)、銜接，臨時簡易信號燈的供給應(yīng)付等等，他們會提供有一定技術(shù)含量的信號燈，會給每個交叉口的信號燈建立一個檔案，里面有從設(shè)置到日常維護管理的記錄，各種結(jié)果最后都由交警把關(guān)。轄區(qū)中隊的信號燈遇到什么問題了他們一呼即到。這種方式對各種權(quán)益的接口其實都沒有變化，只是做具體事情的人員變了，技術(shù)含量高了，矛盾面少了，皆大歡喜。