一、明確指導(dǎo)思想和原則

房屋使用安全管理工作是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一，是建設(shè)平安城市、創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要組成部分，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。年5月，《市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》頒布以來(lái)，我區(qū)的房屋使用安全管理和危房治理工作逐步進(jìn)入了規(guī)范化、法制化軌道，全區(qū)的房屋使用安全管理工作取得了一定成績(jī)，但還存在著如下問(wèn)題：一是個(gè)別鄉(xiāng)街和部門對(duì)房屋使用安全管理的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象依然存在；二是分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的管理和運(yùn)行體系還不健全，鄉(xiāng)街和大型企事業(yè)單位在管理中的重要作用還未充分發(fā)揮；三是房屋使用安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善，影響房屋使用安全的現(xiàn)象依然不少，依靠突擊檢查整改的狀況沒(méi)有根本改變。急需通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，完善機(jī)制，建立職責(zé)明確、運(yùn)行有序的房屋使用安全管理新體制。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹落實(shí)《市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》，按照“合理使用、定期檢查、預(yù)防為主、確保安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化房屋使用安全管理職責(zé)，積極落實(shí)房屋使用安全防范措施，大力開展房屋使用安全檢查，對(duì)房屋使用安全隱患實(shí)行有效地整治和監(jiān)控，及時(shí)處理房屋使用安全問(wèn)題，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）基本原則

1、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主的原則。城市房屋使用安全工作由房屋所在鄉(xiāng)街、園區(qū)管委會(huì)負(fù)總責(zé)，由房屋管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)街通過(guò)區(qū)分單位自管、物業(yè)管理和非單位及非物業(yè)管理房屋情況，落實(shí)房屋使用安全管理的責(zé)任主體，真正把房屋使用安全管理責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)政府各相關(guān)部門要結(jié)合各自分工切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)街及相關(guān)單位實(shí)施房屋使用安全管理的監(jiān)督檢查。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內(nèi)已建成交付使用一年以上的各類房屋(含構(gòu)筑物，下同)。

房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法，協(xié)助有關(guān)行政主管部門共同做好房屋安全工作。

第三條本辦法所稱房屋安全管理是指為確保房屋安全正常使用，對(duì)建筑物及附屬物進(jìn)行安全檢查、鑒定和對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行綜合治理等的管理活動(dòng)。

房屋安全檢查是指對(duì)房屋的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內(nèi)已建成交付使用一年以上的各類房屋(含構(gòu)筑物，下同)。

房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法，協(xié)助有關(guān)行政主管部門共同做好房屋安全工作。

第三條本辦法所稱房屋安全管理是指為確保房屋安全正常使用，對(duì)建筑物及附屬物進(jìn)行安全檢查、鑒定和對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行綜合治理等的管理活動(dòng)。

房屋安全檢查是指對(duì)房屋的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。